Diagnóstico de las condiciones y necesidades de seguridad ciudadana en la ciudad de oaxaca.
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EXPLORACIÓN DE LAS CONDICIONES Y NECESIDADES DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE OAXACA Proyecto: Observatorio Ciudadano de Seguridad y Convivencia en la Ciudad de Oaxaca INSTITUTO PARA LA SEGURIDAD Y LA DEMOCRACIA A.C.
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Exploración de las condiciones y necesidades de seguridad ciudadana en la ciudad de oaxaca.
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EXPLORACIÓN DE LAS CONDICIONES Y NECESIDADES DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE OAXACAProyecto: Observatorio Ciudadano de Seguridad y Convivencia en la Ciudad de Oaxaca
INSTITUTO PARA LA SEGURIDAD Y LA DEMOCRACIA A.C.
Exposición
Campo de observaciónDatos básicos sobre seguridad en la ciudad de Oaxaca
Ejercicio de entrevistas grupales
Antecedentes
INSYDEProyecto de Observatorios Ciudadanos de Seguridad y Convivencia
Fases de acompañamiento inicial para la conformación del Observatorio en Oaxaca
Oaxaca
El Estado
3 506 821 habitantes 570 municipios
Zona Metropolitana de Oaxaca
20 Municipios 543 721 habitantes
Municipio Población
Oaxaca de Juárez 265 006
San Agustín de las Juntas 5 645
San Agustín Yatareni 3 176
San Andrés Huayápam 4 508
San Antonio de la Cal 15 071
San Bartolo Coyotepec 8 015
San Jacinto Amilpas 10 100
Ánimas Trujano 3 189
San Lorenzo Cacaotepec 11 559
San Pablo Etla 12 212
San Sebastián Tula 15 922
Santa Cruz Amilpas 8 804
Santa Cruz Xoxocotlán 65 873
Santa Lucía del Camino 45 752
Santa María Atzompa 19 876
Santa María Coyotepec 2 070
Santa María del Tule 8 259
Santo Domingo Tomaltepec 2 303
Tlalixtac de Cabrera 8 378
Villa de Zaachila 28 003
La ciudad como espacio vivido y espacio de vida
Encuesta Nacional Sobre Inseguridad 2009
Resultados para la Zona Metropolitana de Oaxaca:
Victimización Incidencia Percepción
Prevalencia de victimización
Tasa de prevalencia por 100 mil habitantes
Tasa de delitos por 100 mil habitantes
Delitos a mano armada
Cifra Negra
Número de delitos por víctima
Percepción de inseguridad en el Estado
Percepción de inseguridad en el Municipio
Personas que cambiaron su rutina cotidiana para evitar ser víctimas del
delito
Porcentaje de hogares que tomaron al menos una medida de
seguridad
Ejercicio de entrevistas grupales
Metodología cualitativa sin representación estadística
Opiniones significantes desde el enfoque microsociológico y psicosocial (representaciones sociales).
24 ciudadanos (19 hombres y 5 mujeres) Promedio de edad: 40 años.
Ejes temáticos
Problematización: Representaciones sociales sobre la seguridad ciudadana e identificación de los problemas más apremiantes.
Percepción y victimización: Percepción sobre la situación de seguridad en la ciudad y testimonio sobre delitos padecidos.
Factores ambientales: Estado, uso y percepción de seguridad en espacios públicos.
Factores institucionales: Evaluación del trabajo de las autoridades y nivel de confianza en las mismas.
Participación ciudadana: Identificación de iniciativas ciudadanas en materia de seguridad.
Propuestas: Opinión ciudadana respecto a posibles soluciones de los problemas de seguridad mediante acciones comunitarias.
Problematización
En la representación social del concepto de seguridad subsisten nociones de convivencia.
Dentro de los problemas de inseguridad mayormente mencionados se encuentra el robo, la extorsión y la proliferación de giros negros.
Se reconoce la multicausalidad del problema de la inseguridad ciudadana.
Persiste la percepción de que cualquiera puede ser violentado en cualquier lugar
Percepción y victimización
Existe temor a ser víctima de la inseguridad a pesar de no haber padecido algún delito.
Falta de denuncia por desconfianza en la autoridad.
Experiencia negativa al denunciar un delito.
Cotidianamente se toman medidas de autoprotección.
Factores ambientales
Se reporta un mal estado de los espacios públicos existentes, algunos de los cuales se identifican como lugares inseguros.
Privatización del espacio público.
Iniciativas ciudadanas de rescate y apropiación.
Factores institucionales
Ruptura en la relación gobierno-sociedad. Oaxaca 2006. Crisis política. Corrupción e impunidad: Rasgos
característicos del sistema de seguridad y justicia.
Participación ciudadana
Reconocimiento de la corresponsabilidad ciudadana.
Exigencia a la autoridad. Tradición comunitaria de
convivencia y solidaridad.
Los riesgos de la apatía y la justicia por propia mano.
Alcances limitados de la participación institucionalizada.
Propuestas
Participación comunitaria para la prevención del delito y la violencia.
Rescate de la vida comunitaria y la convivencia cotidiana.
Políticas públicas con sentido social. No prevalecieron las propuestas
punitivas de “mano dura”.
“OJALÁ TENGAN ECO NUESTRAS PALABRAS”
Perfil técnico, autónomo y propositivo del Observatorio ciudadano.
Seguridad y sociedad civil. El tránsito de la seguridad pública a la
seguridad ciudadana. Escenarios de incidencia. Trabajos posteriores para la instauración
del Observatorio: Plan Estratégico, Manual Metodológico y de Organización, Acta Constitutiva.
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