DIAGNÓSTICO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES … · Impreso y hecho en Colombia - Todos los derechos...
Transcript of DIAGNÓSTICO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES … · Impreso y hecho en Colombia - Todos los derechos...
DIAGNÓSTICO INTEGRALDE LAS CONDICIONESDE TRABAJO Y SALUD
Tercera edición
Fernando Henao RobledoActualizado por: Liliana Patricia Nieto Suárez
Catalogación en la publicación - Biblioteca Nacional de Colombia
Prohibida la reproducción total o parcial por cualquier medio sin la autorización escrita del titular de los derechos patrimoniales.
Impreso y hecho en Colombia - Todos los derechos reservados
Colección: Ingeniería y salud en el trabajoÁrea: Seguridad y salud en el trabajo
© Fernando Henao Robledo
© Liliana Patricia Nieto Suárez
© Ecoe Ediciones Ltda.e-mail: [email protected] 19 # 63C 32, Tel.: 248 14 49Bogotá, Colombia
Segunda edición: Bogotá, diciembre del 2013 Tercera edición: Bogotá, junio de 2017
ISBN: 978-958-771-500-2 e-ISBN: 978-958-771-501-9
Dirección editorial: Angélica García ReyesCorrección de estilo: Laura Lobatón SanabriaDiagramación: Alfonso ÁlvarezCarátula: Wilson Marulanda MuñozImpresión: Editorial Buena SemillaCarrera 28A # 64 A - 34
Henao Robledo, Fernando Diagnóstico integral de las condiciones de trabajo y salud / Fernando Henao Robledo ; actualizado por Liliana Patricia Nieto Suárez. -- 3a. ed. – Bogotá : Ecoe Ediciones, 2017. 269 p. – (Ingeniería y salud en el trabajo. Seguridad y salud en el trabajo)
Incluye complemento virtual SIL (Sistema de Información en Línea) www.ecoeedicio-nes.com. -- Contiene bibliografía.ISBN 978-958-771-500-2 -- 978-958-771-501-9 (e-book) 1. Salud ocupacional 2. Seguridad industrial 3. Evaluación de riesgos contra la salud I. Nieto Suárez, Liliana Patricia II. Título III. Serie
CDD: 613.62 ed. 23 CO-BoBN– a1002438
CO N T E N I D O
Introducción ...................................................................................................... XVGeneralidades .................................................................................................... XIX
Capítulo 1. El ambiente de trabajo ............................................................ 1Natural ................................................................................................................... 1Intervenido ............................................................................................................ 1Legislación Colombiana ...................................................................................... 3
Capítulo 2. Clasificación general de factores de riesgo................... 5
Capítulo 3. Clasificación de peligros........................................................ 7
Capítulo 4. Factores de riesgo (peligro) ................................................... 11Factor de riesgo físico .......................................................................................... 11Factor de riesgo químico ..................................................................................... 11 Contaminantes del aire .............................................................................. 12 Clasificación del factor de riesgo químico .............................................. 12 Clasificación según su estado físico ......................................................... 12 Clasificación según la composición química ........................................... 15 Clasificación según los efectos que puede tener un producto químico tóxico ............................................................................................ 15Factor de riesgo biológico ................................................................................... 60Factor de riesgo psicolaboral .............................................................................. 61Factor de riesgo ergonómico ................................................................................ 63
VI Diagnóstico integral De las conDiciones De trabajo y saluD
Factor de riesgo mecánico ................................................................................... 64Factor de riesgo eléctrico ..................................................................................... 64Factor de riesgo locativo ...................................................................................... 64Factor de riesgo físico-químico .......................................................................... 64
Capítulo 5. Diagnóstico de condiciones de trabajo ............................. 67Identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos. ................. 67 Requisitos previos que deben cumplir la Identificación de Peligros, evaluación y valoración de los riesgos ................................................................ 71Identificación de peligros .................................................................................... 73 Lluvia de ideas ............................................................................................ 76 El Diagrama de Ishikawa ........................................................................... 77 Foto safari .................................................................................................... 78 Observando el trabajo ................................................................................ 82 Reporte e investigación de accidentes de trabajo y enfermedades laborales ............................................................................. 82 Estadísticas de accidentalidad, enfermedad laboral y ausentismo ...... 83 Auto reporte de las condiciones de trabajo ............................................ 83Fases de la evaluación de los riesgos .................................................................. 83 Metodologías para la evaluación y valoración del riesgo ...................... 85 El mapa de riesgos ...................................................................................... 85 El mapa de riesgos de La Rioja ................................................................. 101 Modelo matemático de William T. Fine: modelo de grado de peligrosidad ............................................................. 105 Modelo de impactos en la salud de los trabajadores, en la reputación y en las finanzas: modelo de grado de riesgo ...................... 110 Modelo que considera el grado de repercusión ..................................... 112 Modelo matricial del análisis de riesgo en el trabajo ............................ 113 Modelo objetivo que tiene en cuenta el número de trabajadores, el tiempo de exposición y el grado de control de los factores de riesgo por la empresa. ........................................................................... 117 Modelo de la Guía Técnica Colombiana, GTC - 45, 2° actualización . 121 Modelo de la matriz cuatro por cuatro: sugerida por el Ministerio de trabajo para la Mypimes sin trabajos de alto riesgo. ........................ 130 Modelo norma británica BS 8800 (British Standard) ............................. 131 Grado de riesgo ........................................................................................... 139 Medidas de prevención y control ............................................................. 141
Capítulo 6. Métodos específicos de análisis de riesgo ....................... 147NTC 4114 Inspecciones planeadas ..................................................................... 151NTC 4116 Metodología para análisis de tareas ................................................ 161 Selección de la tarea que se va a analizar ................................................ 162 División de las tareas en pasos ................................................................. 164
Contenido VII
Identificación de las exposiciones a pérdida .......................................... 164 Planteamiento de soluciones .................................................................... 164 Establecimientos de procedimientos ....................................................... 165 Implementación del programa ................................................................. 165 Actualización .............................................................................................. 166 Recomendaciones para realizar el análisis de tareas ............................. 167 Recomendaciones o guías para aplicar el método de observación ....... 167 Estudio de soluciones ................................................................................ 167 Comprobación de la solución ................................................................... 168Método, ¿qué pasaría si…? .................................................................................. 168Análisis de modos de fallos, efectos y consecuencias (AMFEC) .................... 169 Responsable y plazo ................................................................................... 171 Acciones implementadas ........................................................................... 171 Proceso de actuación para la realización de un AMFEC ...................... 171Análisis Hazop ....................................................................................................... 172 Sesiones HAZOP ......................................................................................... 177 Informe final ............................................................................................... 179 Ámbito de aplicación .................................................................................. 179 Recursos necesarios .................................................................................... 180 Ventajas e inconvenientes del método .................................................... 180Análisis de riesgos mediante el árbol de sucesos .............................................. 181
Capítulo 7. Algunos métodos específicos de análisis de riesgo para incendios y explosiones ............................... 185 Índices de riesgo .................................................................................................... 185 Índice de Dow de incendio y explosión ................................................... 186 Factor material............................................................................................. 188 Factores de riesgo ........................................................................................ 188 Índice de incendio y explosión, IIE ......................................................... 188 Factores de bonificación ............................................................................ 188 Índice de Mond ........................................................................................... 189
Capítulo 8. Resumen de las características más significativasde los diferentes métodos ............................................................................. 191Método del coeficiente K y factores ALFA ......................................................... 191Método de Edwin E. Smith y G. A. Herpol ........................................................ 191 Método de riesgo intrínseco ............................................................................... 192Método Gustav Purt ............................................................................................. 192 Fundamento del cálculo del riesgo de incendio ...................................... 194Metodología Probit .............................................................................................. 195Descripción del método Probit ........................................................................... 195
VIII Diagnóstico integral De las conDiciones De trabajo y saluD
Método Gretener .................................................................................................. 195Método E.R.I.C. .................................................................................................... 197Método F.R.A.M.E. ............................................................................................... 197Cuadro comparativo ............................................................................................. 198Conclusiones .......................................................................................................... 201
Capítulo 9. Método de análisis de fiabilidad humana ........................ 203Clasificaciones basadas en un modelo de actividad humana ......................... 205 Modelo de Rasmussen ............................................................................... 206 Modelo Norman ......................................................................................... 207Clasificaciones basadas en características generales del error ......................... 207 Fiabilidad y ergonomía .............................................................................. 208 Análisis de fiabilidad humana ................................................................... 208 Identificación de errores humanos .......................................................... 210Representación....................................................................................................... 210
Capítulo 10. Estudios de puestos de trabajo ........................................... 213Informaciones que se deben obtener .................................................................. 215Método LEST ........................................................................................................ 220 Objetivo ........................................................................................................ 220 Ámbito de aplicación .................................................................................. 221 Guía de observación ................................................................................... 221 Algunas ventajas del método .................................................................... 222Método perfil del puesto ....................................................................................... 223Método Anact ....................................................................................................... 224Método Ergonomic Workplace Analysis, EWA ................................................ 225 Criterios de aplicación ................................................................................ 227 Puesto de trabajo ......................................................................................... 227
Capítulo 11. Diagnóstico de las condiciones de salud ....................... 229Examen médico ocupacional ............................................................................... 232Capítulo III. Historia clínica ocupacional .......................................................... 239Legislación colombiana ....................................................................................... 240Ficha toxicológica ................................................................................................. 245
Capítulo 12. Tipos de guías de apoyo en los análisis de los riesgos ...................................................................................................... 245Ficha toxicológica del arsénico ............................................................................ 246 Propiedades físicas ...................................................................................... 247 Características químicas............................................................................. 247 Evaluación ambiental ................................................................................. 247 Riesgos toxicológicos .................................................................................. 248
Contenido IX
Prevención ................................................................................................... 248 Primeros auxilios ........................................................................................ 249 Riesgo de incendio y explosión ................................................................. 249 Agentes extintores ...................................................................................... 249Fichas de riesgo ...................................................................................................... 250Ficha técnica de la licuadora industrial ............................................................. 251Ficha técnica herramientas eléctricas ................................................................. 252 Normas de seguridad para el uso de herramientas eléctricas .............. 252Ficha para oficios ................................................................................................... 255 Ficha para conductor de camión pesado ................................................ 256
Capítulo 13. Ejemplos de peligros a través de fotografías ............... 263
Bibliografía ........................................................................................................ 269
Al final del libro está ubicado el código para que pueda acceder al Sistema de Información en Línea – SIL, donde encontrará archivos complementarios a la lectura del libro que le serán de gran ayuda como las Notas Técnicas de Prevención correspondientes a cada temática, las Guías de atención integral de Salud ocupacional para Asma ocupacional, Cáncer de pulmón, Dermatitis y Neumoconiosis; junto con la ley 1010 de 2006 y las Resoluciones 652, 2346 y 2646 sobre las condiciones de trabajo.
X Diagnóstico integral De las conDiciones De trabajo y saluD
Í N D I C E D E F I G U R A S
Figura 1. Esquema división entre proceso, actividades y tareas .................. 73Figura 2. Gestión del riesgo. ........................................................................... 84Figura 3. Evaluación de riesgos. ....................................................................... 85Figura 4. Esquema del Mapa de riesgos. ......................................................... 103Figura 5. Valoración de riesgos de seguridad. ............................................... 104Figura 6. AFO ..................................................................................................... 178Figura 7. Procedimiento de cálculo Índice de Dow. ..................................... 187Figura 8. Análisis de la fiabilidad humana. .................................................... 209Figura 9. Etapas de utilización del método LEST. ........................................ 223Figura 10. Peligros en Metalmecánica. ............................................................ 263Figura 11. Peligros por falta de señales y demarcación. ................................ 264Figura 12. Peligros en plataformas y escaleras móviles. ................................ 264Figura 13. Peligros en el uso de herramientas manuales. .............................. 265Figura 14. Peligros en el mal levantamiento y transporte de cargas. ........... 265Figura 15. Peligros en el manejo de sustancias químicas. ............................. 266Figura 16. Peligros en el izaje y transporte de cargas. .................................... 266Figura 17. Peligros en montajes y mantenimientos eléctricos. ..................... 267Figura 18. Peligros en máquinas sin protección por partes móviles. ............ 267Figura 19. Peligros en espacios confinados. .................................................... 268
Contenido XI
Í N D I C E D E TA B L A S
Tabla 1. Clasificación de peligros. .................................................................. 8Tabla 2. Comparación entre la clasificación de factores de riesgo y peligros. ........................................................................................... 10Tabla 3. Tipos de efectos tóxicos provocados por sustancias químicas industriales. ....................................................................... 16Tabla 4. Características clínicas de los principales gases y vapores tóxicos .................................................................................. 21Tabla 5. Sustancias cancerígenas para el hombre (grupo I). ...................... 27Tabla 6. Sustancias con efecto cancerígeno casi demostrado en el hombre (grupo II). ................................................................... 28Tabla 7. Cancerígenos químicos. ................................................................... 29Tabla 8. Sustancias mutagénicas para el hombre. ........................................ 34Tabla 9. Principales sustancias que generan riesgo reproductivo. ............ 36Tabla 10. Sensibilizantes más conocidos. ........................................................ 39Tabla 11. Sensibilizantes respiratorios de origen natural. ............................ 42Tabla 12. Productos químicos. ......................................................................... 42Tabla 13. Proteínas en materiales naturales.................................................... 46Tabla 14. Sensibilizantes y puestos de trabajo de riesgo. ............................. 46Tabla 15. Sustancias químicas .......................................................................... 57Tabla 16. Grupos de riesgo de los agentes biológicos. ................................. 60Tabla 17. Diferencias entre evaluación de los lugares de trabajo y la evaluación de riesgos. ............................................................... 70Tabla 18. Modelo ficha para fotos. .................................................................. 81Tabla 19. Guía para el estudio del proceso de trabajo ................................... 92Tabla 20. Valores adoptados para la consecuencia. ....................................... 106Tabla 21. Valores adoptados para la exposición. .......................................... 106Tabla 22. Valores para la probabilidad. ........................................................... 107Tabla 23. Interpretación del grado de peligrosidad. ..................................... 108Tabla 24. Formato para reportar el panorama de factores de riesgo. .......... 108Tabla 25. Factor de ponderación. .................................................................... 112Tabla 26. Determinación del grado de riesgo. ............................................... 116Tabla 27. Formato para la recolección de datos. ........................................... 117Tabla 28. Relación de factor de riesgo y control. .......................................... 118Tabla 29. Iluminación. ...................................................................................... 118Tabla 30. Factores de riesgo biológicos. .......................................................... 118Tabla 31. Factor de riesgo ergonómico. ......................................................... 119Tabla 32. Factor de riesgo ergonómico. ......................................................... 119Tabla 33. Factores de riesgo eléctrico. ............................................................. 119Tabla 34. Factores de riesgo físico-químicos. ................................................. 120
XII Diagnóstico integral De las conDiciones De trabajo y saluD
Tabla 35. Factores de riesgo locativos. ............................................................ 120Tabla 36. Factores de riesgo sicosociales......................................................... 120Tabla 37. Nivel de deficiencia ........................................................................... 121Tabla 38. Determinación cualitativa del nivel de deficiencia de los peligros higiénicos. ............................................................... 122Tabla 39. Determinación del Nivel de deficiencia para peligros químicos. ............................................................................. 125Tabla 40. Nivel de exposición ........................................................................... 126Tabla 41. Nivel de probabilidad. ...................................................................... 127Tabla 42. Significado del nivel de probabilidad. ............................................ 127Tabla 43. Nivel de consecuencias. .................................................................... 127Tabla 44. Determinación del Nivel de riesgo. ............................................... 128Tabla 45. Significado del nivel de riesgo. ........................................................ 128Tabla 46. Aceptabilidad del riesgo. .................................................................. 128Tabla 47. Instrumento para Identificación peligros, evaluación y valoración de los riesgos. ................................................................ 129Tabla 48. Nivel de probabilidad y nivel de severidad. .................................. 130Tabla 49. Determinación del Nivel de riesgo. ............................................... 131Tabla 50. Aceptabilidad del riesgo. ................................................................. 131Tabla 51. Estimación de niveles de riesgo. ...................................................... 133Tabla 52. Criterios para la toma de decisiones. .............................................. 133Tabla 53. Ejemplo de formulario de evaluación de riesgos. ......................... 136Tabla 54. Ejemplo de identificación de riesgos. ............................................. 139Tabla 55. Valoración del factor de costo. ....................................................... 143Tabla 56. Valoración del factor de costo. ....................................................... 144Tabla 57. Valoración del grado de corrección. ............................................... 144Tabla 58. Consolidado resultados criterios cualitativos y cuantitativos en los factores de riesgo higiénicos. ............................................... 147Tabla 59. Operaciones para realizar inspecciones planeadas. ..................... 151Tabla 60. Grado de acción para las condiciones subestandar. ..................... 154Tabla 61. Ejemplo de lista de chequeo para la revisión de vehículos automotores. ............................................................... 159Tabla 62. Ejemplo de lista de chequeo antes del uso de los vehículos motorizados. ..................................................................... 160Tabla 63. Determinación de la gravedad. ...................................................... 162Tabla 64. Determinación de la probabilidad. ................................................ 163Tabla 65. Determinación de la repetitividad. ................................................ 163Tabla 66. Clasificación de la tarea. .................................................................. 163Tabla 67. Formato recolección información. ................................................ 166Tabla 68. Ejemplo del método ¿Qué pasaría si…?......................................... 168Tabla 69. Palabras guía y su significado. ........................................................ 173
Contenido XIII
Tabla 70. Ejemplo de la utilización de palabras guía, significado, ejemplo de desviación y causas originadoras. .............................. 176Tabla 71. Significado de cada una de las columnas del formato anterior. .............................................................................. 177Tabla 72. Comparativa de métodos de evaluación del riesgo de incendio ......................................................................................... 199Tabla 73. Descripción de las características más importantes. ................... 217Tabla 74. Listado de los factores en los distintos métodos. .......................... 218Tabla 75. Dimensiones y variables consideradas en el método LEST. ....... 222Tabla 76. Aspectos considerados en el método EWA. ................................. 226Tabla 77. Ficha técnica ...................................................................................... 251
I N T R O D U CC I Ó N
El diagnóstico integral de las condiciones de trabajo y salud constituye la parte fundamental de un Sistema de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, porque es allí donde se generan las actividades en los programas que lo componen.
En la legislación colombiana, concretamente el decreto 1072 del 26 de mayo del 2015, se establece en el artículo 2.2.4.6.2:
Definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST), que deben ser aplicadas por todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión.
El SG-SST deberá desarrollarse de acuerdo con la actividad económica de la empresa y deberá ser específico y particular para cada empresa, porque deberá estar acorde con los peligros y riesgos asociados reales o potenciales y el número de trabajadores. El SG-SST contendrá todos los requisitos exigidos por el decreto 1072 del 26 de mayo del 2015 en el libro 2, parte 2, título 4, capítulo 6.
Para poder realizar el diseño e implementación de los respectivos programas que contiene el SG-SST, deberá contener el diagnóstico integral de las condiciones
Diagnóstico integral De las conDiciones De trabajo y saluDXVI
de trabajo (panorama de factores de riesgo) y de salud (historias clínicas ocupacionales); las cuales con el apoyo de las fichas toxicológicas (resumen de las sustancias químicas utilizadas) y de las fichas de riesgo (de máquinas, equipos y herramientas utilizadas) y la participación activa de los trabajadores a través del Comité Paritario de Salud Ocupacional, COPASST, o del vigía en Seguridad y Salud en el trabajo; van a representar la base para la construcción del edificio llamado Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo empresarial, SG-SST, el cual deberá permanecer en el tiempo mientras exista la empresa con las debidas actualizaciones, cuando varíen las condiciones ambientales, bien sea por eliminación de riesgos, cambios de procesos o control de los mismos.
Se seguirá utilizando la designación anterior en la terminología de la legislación referida anterior a la Ley 1562 de 2012, hasta tanto el Ministerio del Trabajo ordene lo contrario.
• IPEVR= Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos.• HCO= Historias Clínicas Ocupacionales; de pre-empleo, periódicas y de
retiro; diagnóstico integral de condiciones de salud.• FT/FR= Fichas Toxicológicas y Fichas de Riesgo; sustancias químicas y
máquinas, equipos y herramientas utilizadas o por ocupaciones.• COPASST= Comité Paritario de Seguridad y Salud en el trabajo.
El tener uno o varios de estos componentes, sin estar todos integrados, no significa contar con un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Muchos empresarios creen que el conformar un comité paritario y tenerlo en funcionamiento cumple la legislación de Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, pero ignoran las funciones establecidas para el comité o vigía en el Artículo 10 de la Resolución 2013 de junio seis (6) de 1986 y complementadas en el libro 2, parte 2, título 4, capítulo 6 del decreto 1072 del 26 de mayo de 2015, a saber, es un organismo de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de la Seguridad y Salud en el Trabajo dentro de la empresa, y no se ocupará, por lo tanto, de tramitar asuntos referentes a la relación contractual-laboral propiamente dicha y los problemas de personal, disciplinarios o sindicales; ellos se ventilan en otros organismos y están sujetos a una reglamentación distinta. Tampoco compete al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo la elaboración e implementación del SG-SST.
El responsable de la prevención de riesgos laborales, según el Artículo 2.2.4.6.8 del Decreto 1072 de 2015, es el empleador y agrega dicho artículo en el apartado 6 “Gestión de los Peligros y Riesgos: debe adoptar disposiciones efectivas para desarrollar las medidas de identificación de peligros, evaluación y valoración de
IntroduccIón XVII
los riesgos y establecimiento de controles que prevengan daños en la salud de los trabajadores y/o contratistas, en los equipos e instalaciones”.
En el Artículo 2.2.4.6.9, del mismo decreto, se establece:
Obligaciones de la administradora de riesgos laborales (ARL). Las adminis- tradoras de riesgos laborales ARL, dentro de las obligaciones que le confiere la normatividad vigente en el Sistema General de Riesgos Laborales, capacitarán al comité paritario o vigía de seguridad y salud en el trabajo en los aspectos relativos al SG-SST y prestarán asesoría y asistencia técnica a sus empresas y afiliados en la implementación del presente decreto.
G E N E R A L I D A D E S
Se hace necesario efectuar un repaso de los principales conceptos conocidos y utilizados por los estudiosos del tema; puesto que actualmente existe gran disparidad de conceptos, sobre todo en la clasificación y valoración de los riesgos existentes, por lo cual, se tratará a través de este documento dar respuesta a las diferentes teorías existentes.
C A P Í T U LO 1
Esta información fue tomada del libro de Generalidades sobre salud ocupacional elaborado por el autor y editado por Ecoe ediciones.
De una manera muy práctica se puede definir ambiente de trabajo como las circunstancias que caracterizan el medio en donde se desempeña el trabajador. De acuerdo con esto, hay varios tipos de ambiente:
Natural
Es aquel no intervenido por el hombre y que es susceptible de contaminación por el hombre.
Intervenido
Es aquel cuyo estado natural se ha afectado por la intervención del hombre. Este a su vez puede ser:
• Libre: sin restricción en el movimiento del aire, como una plantación agrícola.• Controlado: modificando factores naturales se adecua el ambiente cerrado a
determinada ocupación, como sucede con una oficina de tierra caliente a la que se le instala aire acondicionado.
• Cerrado: con restricción en el movimiento del aire, como en el túnel de una mina.
E L A M B I E N T E D E T R A B A J O
Diagnóstico integral De las conDiciones De trabajo y saluD2
• Artificial: creado por el hombre para trabajar en él, como una planta de fabricación o un edificio de oficinas.
La naturaleza y la característica de los ambientes de trabajo pueden originar problemas de salud en el trabajador. Por un lado, la presencia de determinadas condiciones en el medio ambiente de trabajo, tales como sustancias, insumos, maquinarias, etc; que se traducen en ruido y contaminantes, entre otros; se constituyen en agentes de riesgo dentro del mundo en que vive cotidianamente el trabajador. De otra parte, las características sicosociales y las expectativas individuales crean una serie de presiones y responsabilidades en el trabajador, determinadas por su ubicación en el medio psicosocial.
Pero no se debe olvidar que este trabajador pertenece también a una familia y a una comunidad, lo cual relaciona directamente a salud con bienestar de la comunidad misma en donde se ubica la industria; así las comunidades suman a sus propios problemas los nuevos, ocasionados por las empresas que en su interior se organizan.
Las condiciones de trabajo son consustanciales con el proceso de trabajo y hacen referencia al conjunto de factores que actúan sobre el individuo en relación de trabajo, determinando su actividad y provocando una serie de consecuencias, tanto para el propio individuo como para la empresa. Estos factores que constituyen las condiciones y el ambiente de trabajo le son impuestos al trabajador, en y por su trabajo, de las siguientes maneras:
Los objetivos del trabajo: lo que debe hacer.
• Las condiciones de ejecución: cómo, con qué y en qué condiciones lo debe hacer.
• La naturaleza y el objeto del trabajo: las propiedades físicas, químicas y biológicas de los elementos que son convertidos en objetos de trabajo.
• Los niveles de producción y la intensidad del trabajo: determinan el consumo de la fuerza de trabajo que implican formas de desgaste del trabajador.
No se incluye en el concepto de condiciones de trabajo la actividad o conducta de trabajo del trabajador, porque depende de caracteres individuales como personalidad, inteligencia, formación, etc. Tampoco se incluyen otros factores ajenos al trabajo, como transporte y vivienda. Sin embargo, es un hecho que unos y otros representen en las condiciones del trabajador y en su trabajo, actuando como elementos moduladores.
Las condiciones de trabajo más sobresalientes se pueden resumir así:
Capítulo 1. El ambiEntE dE trabajo 3
Intrínsecas
Del trabajo
- Naturaleza y tipo.
- Intensidad.
- Materias primas y estándares de producción.
- Contenido e integridad.
Del individuo
- Posibilidad desarrollo personal.
- Interés intelectual.
- Responsabilidad y estatus que implica.
- Condiciones higiene y seguridad.
Factores materiales
- Bienestar físico - ambiental.
- Bienestar cinético - operacional.
- Ubicación, espacio, etc.
Extrínsecas
Factores organizacionales
- Políticas de la empresa.
- Horarios de trabajo.
- Salario.
- Estabilidad del empleo.
Factores sicosociales
- Características del trabajo (valores y actitudes).
- Relaciones interpersonales dentro de la jerarquía.
- Características de mando, información y canales de comunicación.
Legislación Colombiana
De acuerdo al decreto 1072 del 2015, libro 2, parte 2, título 4, capítulo 6 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, se dan las siguientes definiciones relacionadas con el tema:
• Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecución.
• Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la organización, se ha planificado y es estandarizable.
• Autorreporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.
• Centro de trabajo: Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o área a cielo abierto destinada a una actividad económica en una empresa determinada.
Diagnóstico integral De las conDiciones De trabajo y saluD4
• Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que tiene influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores quedan específicamente incluidos en esta definición, entre otros; a) las características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) Los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y d) La organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o biomecánicos y psicosociales.
• Identificación de peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las características de este.
• Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.
• Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos.
C A P Í T U LO 2
Con el incremento de las actividades industriales, los prevencionistas en general deben enfrentarse a los riesgos que, para la salud de los trabajadores, representan las sustancias utilizadas, los subproductos y los productos originados en los distintos procesos industriales, con el fin de prevenir los efectos adversos a la salud. Para llegar a esta meta, ante todo, es necesario reconocer el riesgo, valorando y, posteriormente, estableciendo las medidas correctivas necesarias para lograrlo. Hay que tener conocimiento de las propiedades químicas y físicas de los efectos biológicos de tales factores y de los principios básicos de los procedimientos de control.
Según lo planteado en el sistema de educación continua sobre salud ocupacional, Bases conceptuales y organización de la salud ocupacional en el ISS, editado por Ascofame-ISS, y Condiciones de trabajo y salud, se tomaron las definiciones presentadas y relativas al Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo:
• Factor de riesgo: todo elemento cuya presencia o modificación aumenta la probabilidad de producir un daño a quien está expuesto a él.
• Riesgo potencial: riesgo de carácter latente, susceptible de causar daño a la salud cuando fallan o dejan de operar los mecanismos de control o dejan de operar los mecanismos de control.
• Riesgo: probabilidad de ocurrencia de un evento de características negativas.• Peligro: todo aquello que puede producir un daño o un deterioro de la calidad
de la vida individual o colectiva de las personas.
C L A S I F I C AC I Ó N G E N E R A L D E FAC TO R E S D E R I E S G O
Diagnóstico integral De las conDiciones De trabajo y saluD6
• Daño: consecuencia producida por un peligro sobre la calidad de vida individual o colectiva de las personas.
• Prevención: técnica de actuación sobre los peligros con el fin de suprimirlos y evitar sus consecuencias perjudiciales.
• Protección: técnica de actuación sobre las consecuencias perjudiciales que un peligro puede producir sobre un individuo, colectividad o su entorno, provocando daños.
Los factores de riesgo y condiciones de los medios ambientales de trabajo que afectan al personal, no solo en su salud integral, física y mental, y en su bienestar, sino también en su productividad, son tantos que sería imposible considerarlos separadamente; por lo que para su estudio se han establecido diferentes clasificaciones. La información fue extractada del Curso de higiene industrial de Javier Lorenzo Gracia; de la Guía técnica para el análisis de exposición a factores de riesgo ocupacional del Ministerio de la Protección Social y de Higiene industrial básica del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, INSHT. Según esta clasificación los factores de riesgo se dividen en:
• Factor de riesgo físico• Factor de riesgo químico• Factor de riesgo biológico• Factor de riesgo sicosocial• Factor de riesgo ergonómico• Factor de riesgo mecánico• Factor de riesgo locativo• Factor de riesgo eléctrico• Factor de riesgo físico-químico• Factor de riesgo público
C A P Í T U LO 3
C L A S I F I C AC I Ó N D E P E L I G R O S
En Colombia en el año 2010 ICONTEC emite una guía para el diagnóstico de las condiciones de trabajo, actualizada en el 2012, esta se desarrolla con fines para la certificación OSHAS 18001; sin embargo dado que cumple con los requisitos exigidos por la legislación Colombiana para el SG-SST se ha aplicado en muchas empresas en el país; así como también las ARL la han fomentado como metodología sistemática recomendada. En esta guía GTC-45 2° actualización se plantea una clasificación de peligros en su anexo A, la cual se presenta a continuación.
Diagnóstico integral De las conDiciones De trabajo y saluD8 Ta
bla
1. C
lasi
ficac
ión
de p
elig
ros.
Tabl
a de
pel
igro
s
Califi
caci
ón
Biol
ógic
oFí
sico
Quí
mic
oPs
icos
ocia
lBi
omec
ánic
oCo
ndic
ión
de
seg
urid
adFe
nóm
enos
na
tura
les
Descripción
Viru
sRu
ido
(de
impa
cto,
in
term
itent
e,
cont
inuo
).
Polv
os
orgá
nico
s o
inor
gáni
cos.
Ges
tión
Org
aniz
acio
nal (
estil
o de
m
ando
, pag
o, c
ontr
atac
ión,
par
ti-ci
paci
ón, i
nduc
ción
y c
apac
itaci
ón,
bien
esta
r soc
ial,
eval
uaci
ón d
el
dese
mpe
ño, m
anej
o de
cam
bios
).
Post
ura
(pro
long
ada,
m
ante
nida
, for
zada
, an
tigra
vita
cona
l).
Mec
ánic
o (e
lem
ento
s o
part
es d
e m
áqui
-na
s, he
rram
ient
as,
equi
pos,
piez
as a
tr
abaj
ar, m
ater
iale
s pr
oyec
tado
s só
lidos
o
fluid
os).
Sism
o.
Bact
eria
sIlu
min
ació
n (lu
z vi
sibl
e po
r exc
eso
o de
ficie
ncia
).
Fibr
as.
Cara
cter
ístic
as d
e la
org
aniz
ació
n de
l tr
abaj
o (c
omun
icac
ión,
tecn
olog
ía,
orga
niza
ción
del
trab
ajo,
dem
anda
s cu
alita
tivas
y c
uant
itativ
as d
e la
la
bor)
.
Esfu
erzo
.El
éctr
ico
(alta
y b
aja
tens
ión,
est
átic
a).
Terr
emot
o.
Hon
gos
Vibr
ació
n (c
uerp
o en
tero
, seg
-m
enta
ria).
Líqu
idos
(n
iebl
as y
ro
cíos
).
Cara
cter
ístic
as d
el g
rupo
soc
ial d
e tr
abaj
o (r
elac
ione
s, co
hesi
ón, c
alid
ad
de in
tera
ccio
nes,
trab
ajo
en e
quip
o).
Mov
imie
nto
repe
-tit
ivo.
Loca
tivo
(sis
tem
as y
m
edio
s de
alm
acen
a-m
ient
o), s
uper
ficie
s de
trab
ajo
(irre
gula
-re
s, de
sliz
ante
s co
n di
fere
ncia
del
niv
el),
cond
icio
nes
de o
rden
y
aseo
, (ca
ídas
de
obje
tos)
.
Vend
aval
.
Rick
etsi
asTe
mpe
ratu
ras
extr
emas
(c
alor
y fr
ío).
Gas
es y
va
pore
s.Co
ndic
ione
s de
la ta
rea
(car
ga m
en-
tal,
cont
enid
o de
la ta
rea,
dem
anda
s em
ocio
nale
s, si
stem
as d
e co
ntro
l, de
finic
ión
de ro
les,
mon
oton
ía, e
tc).
Man
ipul
ació
n m
a-nu
al d
e ca
rgas
.Te
cnol
ógic
o (e
xplo
-si
ón, f
uga,
der
ram
e,
ince
ndio
).
Inun
daci
ón.
Capítulo 3. ClasifiCaCión de peligros 9
Tabl
a de
pel
igro
s
Califi
caci
ón
Biol
ógic
oFí
sico
Quí
mic
oPs
icos
ocia
lBi
omec
ánic
oCo
ndic
ión
de
seg
urid
adFe
nóm
enos
na
tura
les
Descripcion
Pará
sito
sPr
esió
n at
mos
féric
a (n
orm
al y
aj
usta
da).
Hum
os
met
álic
os, n
o m
etál
icos
.
Inte
rfac
e pe
rson
a-ta
rea
(con
oci-
mie
ntos
, hab
ilida
des
en re
laci
ón a
la
dem
anda
de
la ta
rea,
inic
iativ
a,
auto
nom
ía y
reco
noci
mie
nto,
iden
tifi-
caci
ón d
e la
per
sona
con
la ta
rea
y
la o
rgan
izac
ión)
.
Acci
dent
es
de tr
ánsi
to.
Der
rum
be
Pica
dura
sRa
diac
ione
s io
niza
das
(ra-
yos
X, g
ama,
be
ta, y
alfa
).
Mat
eria
l pa
rtic
ulad
o.Jo
rnad
a de
trab
ajo
(pau
sas,
trab
ajo
noct
urno
, rot
ació
n, h
oras
ext
ras,
desc
anso
s)
Públ
ico
(robo
s, at
ra-
cos,
asal
tos,
aten
ta-
dos,
de o
rden
púb
lico,
et
c).
Prec
ipita
cion
es
(lluv
ias,
gran
iza -
das,
hela
das)
.
Mor
dedu
ras
Radi
acio
nes
no io
niza
-da
s (lá
ser,
ultr
avio
leta
, in
frar
roja
, ra-
diof
recu
enci
a,
mic
roon
das)
.
Trab
ajo
en a
ltura
s.
Flui
dos
o ex
-cr
emen
tos
Espa
cios
con
finad
os.
Tene
r en
cuen
tas
únic
amen
te lo
s pe
ligro
s de
fenó
men
os n
atur
ales
que
afe
cten
la s
egur
idad
y b
iene
star
de
las
pers
onas
en
el d
esar
rollo
de
una
activ
i-da
d. E
n el
pla
n de
em
erge
ncia
de
cada
em
pres
a, s
e co
nsid
erar
án to
dos
los
fenó
men
os n
atur
ales
que
pud
iera
n af
ecta
rla.
– Fu
ente
: tom
ada d
e la G
uía G
TC-4
5 2° a
ctuali
zació
n.–
En el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el diagnóstico integral de condiciones de trabajo y salud es una parte muy importante debido a que con su uso y los resultados que se obtienen, se pueden generar mejoras y proyectos de medicina preventiva y del trabajo.
Este libro presenta una guía sobre los diferentes riesgos que puede ocurrir en un espacio de trabajo y cómo prevenirlos, ayudando al lector para crear un programa de prevención especí�-co de acuerdo a sus políticas, mercado, recursos e insumos a utilizar, y la manipulación que sus empleados pueden dar a estos.
Este texto está dirigido a estudiantes y profesio-nales de carreras a�nes a la seguridad ocupa-cional, así como a empresarios y empleadores a cargo de la prevención de riesgos laborales.
Colección: Ingeniería y salud en el trabajoÁrea: Seguridad y salud en el trabajo
Ejemplos de �chas técnicas de riesgos y toxicológicas. Resoluciones, decretos y leyes colombianas referentes a la salud ocupacional. Resolución 2346 de 2007, la cual regula la práctica evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales.
Incluye
www.ecoeediciones.com
Fernando Henao Robledo Ingeniero mecánico de la Universidad Tecnológica de Pereira, 1971, e Ingeniero de Salud Ocupacional del ISS, Caldas 1972-2002; especialista en Salud Ocupacio-nal de la Universidad de Antioquia, 1999; profesional en Salud Ocupacional de la Universidad del Quindío, 1999. Elaboró las normas técnicas: Calderas, Seguridad Hospitalaria, Sierras Circulares para madera y Planeadoras. Autor de Límites máximos permisibles, Codi�cación en salud ocupa-cional, Riesgos físicos I, II y III, entre otros.
9 789587 715002
ISBN 978-958-771-500-2
e-ISBN 978-958-771-501-9
DIAGNÓSTICO INTEGRALDE LAS CONDICIONESDE TRABAJO Y SALUD