Diagnostico+Social

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1 DIAGNÓSTICO SOCIAL COMUNITARIO PARTICIPATIVO 1

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DIAGNÓSTICO SOCIAL COMUNITARIO

PARTICIPATIVO

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DIAGNÓSTICO SOCIAL COMUNITARIO PARTICIPATIVO

Nociones Preliminares

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Diagnóstico

Social

Comunitario

Participativo

Conocimiento para actuar

Para la transformación social

Desde y para las comunidades

Con la gente

¿Qué es?

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Finalidad

Identificar problemas susceptibles de ser solucionados mediante la ejecución de Proyectos Sociales ComunitariosObjetivoDetectar y sistematizar necesidades o problemas sociales comunitarios en consulta y con participación comunitaria 4

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Diagnóstico Social Comunitario Participativo

Comprende un conjunto de actividades grupales y participativas, a través de las cuales se busca e incentiva a los propios vecinos de una comunidad, a que definan sus necesidades sentidas o aquellos aspectos de su vida que se encuentren en situación de carencia o que sientan como insatisfechos e inaceptables.

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Diagnóstico Social Comunitario Participativo

Objetivo: Detectar y sistematizar necesidades o problemas sociales de la comunidad, susceptibles de ser solucionados, así como los recursos con los que cuentan, con la finalidad de superarlos mediante la ejecución de futuros proyectos sociales, en consulta y con participación de la comunidad .6

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Enfoque metodológico

La Investigación – Acción

REFLEXIÓN-ACCIÓN-

REFLEXIÓN (en/de la acción)

EXPLORACIÓN-DIAGNÓSTICO

PLANIFICACIÓN

TRANSFORMACIÓN

-EVALUACIÓN-

DEVOLUCIÓN DE LA INFORMACIÓN-PLANIFICACIÓN

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Enfoque metodológico

• Investigación Permanente capaz de brindar conocimiento sistemático de la comunidad

• Desechar la asociación exclusiva de la investigación con lo académico y sensibilizar en cuanto a su compatibilidad con lo comunitario.

• Investigación en condiciones de Horizontalidad y corresponsabilidad, incorpora a la comunidad al lado del experto

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Principios Básicos

• “Investigación para transformar” genera conocimiento para la comunidad, a fin de que esta pueda intervenirla y transformarla

• Promover la conformación de una conciencia crítica –”curiosidad activa”- y “postura problematizadora, crítica y reflexiva”. F. Giuliani

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Organización colectiva

Planificación participativa

para la transformación

Diseño participativo

del o los Proyecto (s)

Evaluación participativa de los

resultados

Seguimiento y control del o los

proyecto(s)

Diagnóstico Participativo

Ciclo comunal

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Niveles de participación

•Los que deciden

•Los que planean

•Los consultados

•Los que apoyan o realizan actividades definidas por otros

•Los beneficiarios

10¿QUE PASA CUANDO NO SE DIFERENCIAN O SE DIFERENCIAN POCO?

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La participación ciudadana estratégica para la elaboración del Diagnóstico Comunitario

• La participación es un derecho contemplado en la CRBV, Art.62

• Contempla la libre participación de todos en los asuntos públicos

• En la formación, ejecución y control de la gestión pública.

• Establece la obligación del Estado y de la sociedad de generar las condiciones mas favorables para su práctica.”

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La participación ciudadana establece que

• La identificación y priorización de problemas

• La identificación de los objetivos y metas a ser alcanzados

• El diseño de planes y proyectos a ser ejecutados para la superación de los problemas

• La ejecución de los planes y proyectos• El seguimiento, la evaluación y control

Los ciudadanos deben participar en :

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Ventajas de la Participación Ciudadana en la elaboración del Diagnóstico Comunitario

• Se aporta información fidedigna sobre los problemas y se enriquece su análisis.

• La comunidad tendrá mayor disposición para ejecutar acciones.

• Puede ser un medio para lograr mayor equidad en la acción del gobierno local, sobre diferentes grupos.

• Permite la atención sostenida y duradera sobre las necesidades de las comunidades.

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Mapa de la comunidad

• Visión compartida de la comunidad.

Previamente al inicio de los pasos del D.C. es importante construir la Visión Compartida de la Comunidad, lo cual facilita la identificación de las problemas o amenazas. Nos permite precisar hacia dónde debemos orientar nuestro diagnóstico

Otro oportunidad que ofrece es la de construir consensos y articular expectativas

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Construyamos juntos y juntas la visión de desarrollo

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PREGUNTA GENERADORASu objetivo es orientar el debate y debe ser construida colectivamente

Tomando en cuenta nuestros derechos colectivos, ¿Con qué características vemos a la comunidad

La Canelita en 5 años?

Las respuestas deben enunciarse en infinitivo...En el 2014 la comunidad La Canelita es...

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Líneas estratégicas de acción para construir la visión

3) Visión: Hábitat: Servicios Públicos y AmbienteEn el 2014 la Comunidad de la Canelita tiene libre acceso al agua potable de forma continua, dispone de un sistema adecuado y eficiente de aguas servidas con colectores que desembocan en plantas de tratamiento. Con una planta generadora de energía alternativa, proveniente de los desechos sólidos, generados en la propia comunidad, los cuales son separados por cada una de las familias. El gobierno local ha colocado contenedores adecuados y suficientes para desechos clasificados en: plástico, papel, aluminio y orgánicos.Un ejemplo a nivel nacional de desarrollo sustentable basado en compromiso, conciencia social, sensibilidad humana y solidaridad asumiendo comportamientos ecológicamente responsables basado en compromiso, conciencia social, sensibilidad humana y solidaridad asumiendo comportamientos ecológicamente responsables. Por ello disfrutamos de una mejor calidad de vida en virtud de la organización y los recursos obtenidos por el reciclaje.

Manuel Frieiro
VALORES
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Líneas estratégicas de acción para construir la visión

1) Visión: Educación

En el 2014 la comunidad de La Canelita cuenta con varias instituciones educativas, públicas que abarcan la educación básica, media y diversificada, de fácil acceso para todos los miembros de la misma. Estas instituciones cuentan con programas especiales de educación integral enfocándose en áreas como: educación ciudadana, educación sexual y reproductiva, educación para adultos, educación especial y programas de concientización social donde se sigan evaluando y tratando los problemas de la comunidad. Todo esto considerando que la educación es la base organizativa de la sociedad.

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Líneas estratégicas de acción para construir la visión

5) Visión: Vialidad y Transporte

En el 2014, la comunidad de La Canelita disfruta de un servicio de transporte a precios justos, eficiente, responsable, solidario, el cual responde a la demanda de los usuarios en los distintos horarios, cuyas unidades cuentan con excelentes condiciones de confort, en el marco de unas relaciones de respeto mutuo entre usuarios y transportistas.

Nuestra vialidad está en óptimas condiciones de pavimentación y servicio de drenajes.

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Nosotros los habitantes del Sector la Candelita, en igualdad de condiciones, contamos con dos (2) módulos de atención y asistencia medica, además tenemos orientación para la aplicación de medidas preventivas en enfermedades epidémicas y casos fortuitos. También tenemos una farmacia popular, la cual nos dota de medicinas a las cuales en algunos casos no teníamos acceso a ellas debido a su costo.Contamos con tres (3) mercalitos, uno por cada callejón, el cual nos surte de alimentos básicos y principales, al que podemos acceder económicamente. Aparte, tenemos una unidad de asesoramiento alimenticio y nutritivo. Por otra parte, tenemos un sistema de bombeo de agua potable directa y permanente y que ha conllevado al mejoramiento de canalización de aguas servidas.

Visión Salud y Seguridad Alimentaria

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En el 2014, la Comunidad de La Canelita ha logrado un alto nivel de organización basado en el compromiso, la conciencia social, la sensibilidad humana y la

solidaridad. Es una comunidad ecológicamente responsable y cuenta con los servicios básicos e infraestructura que garantiza el transporte,

sanidad y calidad ambiental sustentable. Existe una respetuosa relación entre los prestadores de servicios y los/las usuarios/as. Cuenta con infraestructura pública de educación inicial, básica, media y diversificada de fácil acceso para todos/as.

Los programas educativos tienen un enfoque integral que ayudan a analizar los problemas comunitarios.

Es una comunidad más sana, porque cuenta con infraestructura básicade salud y medicina que permite dar atención y prevención en igualdad de

condiciones, además de tener redes de agua potable y servidas. Es una comunidad mejor alimentada porque cuenta con una red de

distribución de alimentos a bajo costo y una unidad de asesoría nutricional

Visión de desarrollo a 5 añosLa Canelita, Municipio Libertador

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PASOS DEL DIAGNÓSTICO SOCIAL COMUNITARIO

PARTICIPATIVO

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PASOS PARA ELABORAR EL DIAGNÓSTICO SOCIAL COMUNITARIO PARTICIPATIVO - DSCP

a.- Identificación de problemas

b.- Jerarquización de problemas

c.- Identificación de causas y consecuencias: árbol de problemas

d.- Explicación de problemas: preguntas clave

e.- Búsqueda de información: tipos de información

f.- Análisis de la información

g.- Elaboración de propuestas

h.- Elaboración de “Informe de Diagnóstico” 17

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Identificación de los problemas

CONOCER LA COMUNIDAD EN SUS REALES Y PARTICULARES Y NECESIDADES

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Es una situación que expresa una diferencia entre una realidad tal como es y otra, considerada mejor que se asume como referencia.

Es una situación real considerada como insatisfactoria o deficitaria y que es susceptible de ser mejorada o superada.

Es una discrepancia entre el ser y el deber ser que un actor considera evitable o inaceptable.

a.- Identificación de problemas

Qué son Problemas?

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a.- Identificación de problemas

Qué son Problemas?

• Son amenazas contra el logro de la visión de desarrollo

• “… situaciones no deseadas (desempleo, inseguridad,…), frente a las cuales necesitamos tomar decisiones para poder transformarlas.”

• Son resultados de causas, que a la vez, generan unas consecuencias que deben ser identificadas para plantearse soluciones reales.

• Dentro de la acción diagnóstica comunitaria, hablamos de las Necesidades Sentidas, es decir aquellas que las personas de la comunidad tienen y comunican, a diferencia de las Normativas o Comparadas. 20

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a.- Identificación de problemas

•Preguntar, Explorar, Indagar

•Mesas de Trabajo, Encuentros, entrevistas Conversaciones informales•Reunión de líderes y delegados de sector. Recorridos•Actividades culturales

•Instrumentos (cuestionarios, guías de observación, de entrevista)

Identificación de los problemas

Metodología

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a.- Identificación de problemas

• El problema se formula adecuadamente cuando * se expresa como una negativa

* y se precisa su ubicación Ej:*Elevada Insalubridad del Espacio Público en Elevada Insalubridad del Espacio Público en CatucheCatuche

*Bajos logros de aprendizaje en la enseñanza media *Bajos logros de aprendizaje en la enseñanza media en Petare Norteen Petare Norte

• No debe confundirse con los síntomas puntuales (descriptores), ni con soluciones, ni temas.

• Debe identificar el verdadero problema para poder aportar las soluciones.

La formulación del problema

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b.-Jerarquización de problemas

• Matriz de jerarquización de problemas.

• Ubicación relativa de actores.

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b.-Jerarquización de problemas

Priorización de los problemas identificados

• Debe realizarse con la participación de la comunidad, en espacios de discusión abiertos.

• Deben definirse criterios claros y concretos de jerarquización: un mayor impacto, afectación de mayor número de personas, recursos.

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b.-Jerarquización de problemas

605510201010Altos niveles de embarazo en adolescentes

PARTICIPANTES

100100100100100100Sumatoria

705520201010Deserción Escolar

230305060105030Falta de agua potable

240604010503050

Elevados niveles de desnutrición infantil en >5 años

Sumatoria

654321PROBLEMA

Matriz de Jerarquización de ProblemasMatriz de Jerarquización de Problemas

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  PROBLEMAS

 POBLACIÓN AFECTADA

 ÁMBITO DE GOBERNABILIDAD

 PRIORIDAD EN

LA POLÍTICA SOCIAL

 INCIDENCIA ENTRE LOS PROBLEMAS

  SUMATORIA

  PRIORIDAD

Altos niveles de desnutrición infantil

1000 niños 3 3 3 9 1

Elevada tasa de mortalidad infantil

500 niños 3 3 1 7 3

Deficiente prestación del servicio de agua potable

2000 familias 2 3 3 8 2

Inexistencia del servicio de cloacas

200 familias 2 3 2 7 3

Niños y adolescentes en situación de abandono

100 niños 1 3 1 5 4

Alto índices de deserción escolar

500 niños 2 3 2 7 3

b.-Jerarquización de problemas

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Causas y Consecuencias de los problemas

• Las causas del problema son los hechos y situaciones que explican su existencia. No todas se encuentran al interior de la comunidad, sino que algunas se ubican fuera de ella.

• Analizar las causas del problema permite incidir en la raiz fundamental del mismo.

• Las consecuencias son los hechos que se generan a partir de la situación negativa del problema. Son la justificación del proyecto. 31

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a.- Identificación de problemas

• Son aquellos hechos que indican la presencia de una realidad no deseada.

• Son hechos concretos, visibles y medibles.

• Describen una situación negativa.

• Son importantes, por cuanto su disminución, a través del plan de acciones, permite saber cuanto ha variado (mejorado) la causa del problema.

Descriptores de los problemas

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b.-Jerarquización de problemas

Permite clarificar :•Cómo perciben las causas y efectos del problema.

•Cuáles apoyarían una determinada estrategia propuesta para

superar un problema y qué grupos se opondrían.

•El poder (mandato legal o estatutario) que tienen para apoyar u

obstaculizar la solución del problema •Los recursos que tienen para apoyar u obstaculizar la solución del problema mediante la estrategia que proponemos. Esto es de vital importancia.•Cómo maximizar el apoyo y minimizar la resistencia cuando el proyecto se empiece a ejecutar

Análisis de involucrados

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c.-Identificación de causas y consecuencias

EnfermedadDe lospadres

ALTO INDICE DE DESNUTRICIÓN INFANTIL

Familiasdesintegradas

Bajo ingreso familiar

Bajo ingreso familiar

PadresInexistencia

de programasde atención a

la familia

Falta de de programas

Nutricionales

EnfermedadDe lospadres

Falta de Información de los Padres

Prostitución infantil

Deserción Escolar

Alto porcentaje de

Morbilidadinfantil

Mayor Demanda en

Servicios deSalud

Niños yAdolescentes

ExcluidosDel S.E.

Casos de Retardo Mental.

Niños ensituación de

Calle

MorbilidadInfantil

Desnutricióninfantil

Padres Irresponsab

les

CONSECUENCIAS

CAUSAS

Árbol de Problemas

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Árbol del problema- Causas de causas

ProblemaElevado número de niños y niñas con mal rendimiento y deserción escolar en el sector 5 de julio de Petare, Edo. Miranda

Insuficiente número de escuelas

Bajos ingresos familiares

Débil cultura de la educación en

los padres

Falta de identidad de los niños (as) y adolescentes.

Falta de poíticas municip

Indiferencia comunitaria

Bajos niveles capacitac laboral

Inexistec de planes econom

Indiferencia de los padres

Carenc planes Edo

Causas de causas

Causas

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c.-Identificación de causas y consecuencias

Matriz de Causas Críticas

Los valores de las incidencias de una causa en otra son: a) Alta:3 b) Media: 2 c) Baja: 1 d) Nula: 0

Causas Causa 1 Causa 2 Causa 3 Causa 4 Causa 5 Sumatoria

Causa 1:

Abandono x 1 1 1 1 4Causa 2:Bajo

ingreso familiar 3 x 3 2 3 11Causa 3: Falta de

información de los padres

3 2 x 3 1 9

Causa 4: Padres

Irresponsables 3 1 2 x 2 8Causa 5: Falta de

programas

Nutricionales 3 2 3 1 x 9

Sumatoria 12 6 9 7 7

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Realizar la suma horizontal (Suma Activa) que indica la influencia que cada causa tiene sobre las otras. A mayor SA mayor influencia global tendrá la causa.

Causas Causa 1 Causa 2 Causa 3 Causa 4 Causa 5 Sumatoria

Causa 1: Abandono x 1 1 1 1 4Causa 2:Bajo

ingreso familiar 3 x 3 2 3 11Causa 3: Falta de

información de los padres

3 2 x 3 1 9Causa 4: Padres Irresponsables 3 1 2 x 2 8Causa 5: Falta de programas Nutricionales 3 2 3 1 x 9

Sumatoria 12 6 9 7 7

Realizar la suma vertical (Suma Pasiva) que indica la influencia que cada causa recibe de las demás.

A mayor SP, más influenciada resulta la causa.

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c.-Identificación de causas

La selección de Causas Críticas

• Las causas críticas o claves permiten focalizar nuestras acciones hacia la raíz fundamental del problema y no desgastar esfuerzos en la atención de causas de poca incidencia.

• Las corrección de las causas claves genera cambios significativos en las manifestaciones del problema.

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c.-Identificación de causas

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ANÁLISIS DE OBJETIVOS

OBJETIVO OBJETIVO CENTRALCENTRAL

FINES:FINES:¿Para qué?¿Para qué?

MEDIOS:MEDIOS:¿Cómo ¿Cómo logramos logramos el objetivo?el objetivo?

Objetivoespecífico

Objetivoespecífico

Objetivoespecífico

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Análisis de problemas

Análisis de objetivos

Problema central

CAUSAS

EFECTOS

Objetivo central

MEDIOS

FINES

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c.-Identificación de causas

ANÁLISIS DE OBJETIVOS

Cómo se hace el análisis de Objetivos? Seleccionamos el problema clave identificadoy lo convertimos en un objetivo o manera deabordar el problema. Convertimos cada una de las causas claves

Identificadas en objetivos deseados y factibles,

formulando cada causa clave como una condición

Positiva. Constituye un medio de abordar el problema de

desarrollo. 37

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Favorecedores Obstaculizadores Indiferentes

Iglesia X

Alcaldía X

Asociación de vecinos X

Junta parroquial X

Dirección Educación de la Gobernación

X

Grupos Juveniles del

BarrioX

Dirección de la Escuela X

Instituciones Posición de los actores

Identificación y análisis de actores Identificación y análisis de actores relevantesrelevantes

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d.-Explicación de problemas: preguntas claves

Preguntas Claves Observaciones¿qué se entiende por el problema?

¿cómo se manifiesta el problema? ¿cuál es el indicador?

¿cuáles son las causas del problema?

¿cuál es la población afectada por el problema?

¿cuántas personas son afectadas por el problema?

¿dónde se localiza la población afectada?

¿cuáles instituciones públicas y privadas están vinculadas al problema?

¿cuál es la fuente de información para conocer sobre el problema?

¿cuáles son las características de la población afectada por el problema? 38

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e.-Búsqueda de información: información cualitativa

MIXPRIPUB

DIRECCIÓNTELÉFONOS

NOMBRE DE REPRESENTANTE

DE LAORGANIZACIÓN

POBLACIÓN ATENDIDA

OBJETIVO DEL PROGRAMA O

PROYECTO

NOMBRE DEL PROGRAMA O

PROYECTO

TIPO DE ORGANIZACIÓN NOMBRE

INSTITUCIÓN

Matriz de registro de oferta

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e.- Búsqueda de información

Tipos de información

•InformaciónCuantitativa:*Aspectos socio-demográficos*Educativos, Laborales, Económicos*Ambientales, Infraest. Y Servicios *Socio-organizativos

Información Cualitativa:*Aspectos socio-culturales*Historia de la comunidad *Aspectos psico-sociales* Registro de Ofertas

Instrumentos: Censos, encuestas y registros, Guía de observación

Instrumentos: Reuniones, Entrevistas individuales y grupales

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Instrumentos de recolección de información

•Diseño

•Prueba piloto

•Ajuste

e.-Búsqueda de información: información cualitativa

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e.- Búsqueda de información

Recolección de informaciónAplicación del Instrumento

• Prueba Piloto de los instrumentos:*comprobar la funcionalidad de las preguntas*manejo del instrumento por encuestadores*ajuste de los instrumentos

• Recolección de los datos:*Definir el ámbito espacial*Unidad de análisis(familia, vivienda, grupos,organizac.) *Informantes (madres, JF, líderes,etc)*Muestra poblacional, universo de estudio 42

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e.- Búsqueda de información

Procesamiento de los Datos

• *Base de Datos

• Elaboración de Cuadros y Gráficos en valores absolutos y relativos o porcentuales.

• Se organizan las variables e indicadores por tipo.

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f.-Análisis de información: representaciones

Gráficos

60,49% hogares pobres

Pobres

No pobres

Gráfico de torta

Tasa de Desocupación

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Tasa de Desocupación T.D Mujeres T.D Hombres

Gráfico de línea

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Bloques

Láminas demadera

Láminas demetal

Bloques yláminas

Gráfico de barra

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f.-Análisis de información: representaciones

Cuadros/tablas

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Mapas: referenciales y temáticos

f.-Análisis de información: representaciones

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f.-Análisis de información: oferta y demanda de servicios sociales

DEMANDA OFERTA

Comparación

Análisis de los déficit47

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g.-Elaboración de propuestas: matriz problema/causas/oferta/soluciones

Problema CausasOferta de bienes y servicios sociales

Posibles soluciones

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h.-Elaboración del informede Diagnóstico

• Producto final del Diagnóstico o detección de las necesidades. Ofrece un análisis crítico de la información obtenida y procesada.

• Es un compromiso del agente externo, hacer entrega formal de una copia impresa a la comunidad.

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h.-Elaboración del informede Diagnóstico

Devolución sistemática

• Esta fase permite analizar conjuntamente con la comunidad, los resultados procesados.

• Permite el establecimiento de las acciones a emprender, a partir del análisis y jerarquización de los problemas detectados.

• Promueve y garantiza la participación de la comunidad.

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h.-Elaboración de informe: contenido

•Características físico espaciales de la comunidad

(ubicación, limites, vialidad, infraestructura social)

•Viviendas

•Población por estrato de edad y sexo

•Problemas que afectan la comunidad

Manifestación (indicadores, cifras, gráficos)

Población afectada (tipo y cantidad)

Causas de los problemas

•Consecuencias de los problemas ¿qué pasa si no se

resuelven?

•Posibles soluciones 51