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Sesión 3 del 10 de junio de 2020. Diario de los Debates 1 DIARIO DE LOS DEBATES SEGUNDO PERÍODO DE RECESO DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL. AÑO: 1 TOMO: II NÚM: 3 Cd. Chetumal, Q. Roo, 10 de junio de 2020. SESIÓN No. 3 DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL SEGUNDO PERÍODO DE RECESO DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL. S U M A R I O: PAG. Presidencia. 3 Secretaría. 3 Orden del día. 4-6 Pase de lista de asistencia. 6-7 Instalación de la Sesión. 7 Lectura del acta de la sesión anterior; para su aprobación, en su caso. 7-10 Lectura de la correspondencia recibida. 10-11 Lectura de la iniciativa con proyecto de decreto, mediante la cual, se reforman diversas disposiciones del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, en materia de sanciones pecuniarias; presentada por el Diputado Carlos Rafael Hernández Blanco, Presidente de la Comisión de Turismo y Asuntos Internacionales de la XVI Legislatura del Estado. 11-24

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Sesión 3 del 10 de junio de 2020. Diario de los Debates 1

DIARIO DE LOS DEBATES

SEGUNDO PERÍODO DE RECESO DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL.

AÑO: 1 TOMO: II NÚM: 3 Cd. Chetumal, Q. Roo, 10 de junio de 2020. SESIÓN No. 3 DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL SEGUNDO PERÍODO DE RECESO DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL. S U M A R I O: PAG. Presidencia. 3 Secretaría. 3 Orden del día. 4-6 Pase de lista de asistencia. 6-7 Instalación de la Sesión. 7 Lectura del acta de la sesión anterior; para su aprobación, en su caso. 7-10 Lectura de la correspondencia recibida. 10-11 Lectura de la iniciativa con proyecto de decreto, mediante la cual, se reforman diversas disposiciones del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, en materia de sanciones pecuniarias; presentada por el Diputado Carlos Rafael Hernández Blanco, Presidente de la Comisión de Turismo y Asuntos Internacionales de la XVI Legislatura del Estado. 11-24

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Sesión 3 del 10 de junio de 2020. Diario de los Debates 2

Lectura de la iniciativa de decreto por la que se adiciona un párrafo tercero al artículo 13 de la Ley del Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo, presentada por el Diputado Pedro Enrique Pérez Díaz, Presidente de la Comisión de Desarrollo Indígena de la XVI Legislatura del Estado. 25-33 Lectura de la iniciativa de decreto por el que se reforman los artículos 103, 141 fracción VI y 148 fracción I, todos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo, en materia de modernización tecnológica de la Oficialía de Partes; presentada por el Diputado Pedro Enrique Pérez Díaz, Coordinador del Grupo Legislativo del Partido de la Revolución Democrática de la XVI Legislatura del Estado. 34-42 Lectura de la iniciativa de Ley Sobre el Régimen de Tiempo Compartido del Estado de Quintana Roo; presentada por el Diputado Luis Fernando Chávez Zepeda, Presidente de la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil de la XVI Legislatura del Estado. 43-90 Lectura de la iniciativa por la que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y del Reglamento de Comisiones del Poder Legislativo ambos del Estado de Quintana Roo; presentada por la Diputada Judith Rodríguez Villanueva, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de la XVI Legislatura del Estado. 91-98 Lectura de la iniciativa de Decreto por el que se adiciona el artículo 14 bis al Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Quintana Roo; presentada por la Diputada Judith Rodríguez Villanueva, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de la XVI Legislatura del Estado. 99-106 Lectura de la iniciativa de Decreto por la que se adiciona los artículos 179-octies y 179-nonies, y se adiciona el capítulo II bis al Libro Segundo Parte Especial, Sección Tercera, Título Primero, del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Quintana Roo; presentada por el Diputado Wilbert Alberto Batun Chulim, Presidente de la Comisión de Asuntos Municipales de la XVI Legislatura del Estado. 107-120 Lectura de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo al artículo 13 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo y se reforma el artículo 638 del Código Civil del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo; presentada por la Diputada Ana Ellamín Pamplona Ramírez, Coordinadora del Grupo Legislativo del Partido del Trabajo y Presidenta de la Comisión de Cultura de la XVI Legislatura del Estado. 121-129

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Sesión 3 del 10 de junio de 2020. Diario de los Debates 3

Lectura de la iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 149 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo y los artículos 44 y 54 del Reglamento de Comisiones del Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo, en materia de debido proceso parlamentario; presentada por el Diputado José Luis Toledo Medina, representante legislativo del Partido Movimiento Ciudadano de la XVI Legislatura del Estado. 130-139 Lectura del Acuerdo por el que la H. XVI Legislatura del Estado de Quintana Roo, exhorta respetuosamente a la Presidencia del Municipio de Puerto Morelos determinar las medidas y sanciones que correspondan, en virtud de las detenciones realizadas por autoridades de seguridad pública de ese municipio por la protesta en contra de la demolición del quiosco del parque del casco antiguo; presentado por el Diputado José Luis Guillén López, Presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano Sustentable y Asuntos Metropolitanos de la XVI Legislatura del Estado. 140-146 Lectura de la Proposición con punto de acuerdo por el que la H. XVI Legislatura del Estado de Quintana Roo, exhorta respetuosamente al Director General y a los integrantes del Consejo de Administración de la Comisión Federal de Electricidad, a efecto de que conforme a sus funciones establecidas en los artículos 12 y 45 de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, de manera urgente y debido a la contingencia de salud y crisis económica derivada del virus Covid-19, establezcan políticas y lleven a cabo acciones necesarias a fin de apoyar a los quintanarroenses verificando cobros excesivos, condonando parte de adeudos y establecer programas de pagos en parcialidades, todo respecto de los adeudos de energía eléctrica, así como para modificar la tarifa eléctrica en Quintana Roo; presentada por el Diputado Carlos Rafael Hernández Blanco, Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional y Presidente de la Comisión de Turismo y Asuntos Internacionales de la XVI Legislatura del Estado. 146-159 Intervención de los Ciudadanos Diputados. 159-160 Clausura de la sesión. 161 __________________________________________________________________ PRESIDENCIA: C. Dip. José Luis Guillén López. SECRETARÍA: C. Dip. Eduardo Lorenzo Martínez Arcila. __________________________________________________________________

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PRESIDENTE: Buenas tardes.

Diputado Secretario, dé a conocer los asuntos a tratar en esta sesión.

SECRETARIO: Muy buenas tardes Diputado Presidente, me permito dar a conocer el orden del día de esta sesión, siendo el siguiente: 1. Pase de lista de asistencia. 2. Instalación de la sesión. 3. Lectura del acta de la sesión anterior, para su aprobación,

en su caso. 4. Lectura de la correspondencia recibida. 5. Lectura de la iniciativa con proyecto de decreto, mediante

la cual, se reforman diversas disposiciones del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, en materia de sanciones pecuniarias; presentada por el Diputado Carlos Rafael Hernández Blanco, Presidente de la Comisión de Turismo y Asuntos Internacionales de la XVI Legislatura del Estado.

6. Lectura de la iniciativa de decreto por la que se adiciona un

párrafo tercero al artículo 13 de la Ley del Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo, presentada por el Diputado Pedro Enrique Pérez Díaz, Presidente de la Comisión de Desarrollo Indígena de la XVI Legislatura del Estado.

7. Lectura de la iniciativa de decreto por el que se reforman

los artículos 103, 141 fracción VI y 148 fracción I, todos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo, en materia de modernización tecnológica de la Oficialía de Partes; presentada por el Diputado Pedro Enrique Pérez Díaz, Coordinador del Grupo Legislativo del Partido de la Revolución Democrática de la XVI Legislatura del Estado.

8. Lectura de la iniciativa de Ley Sobre el Régimen de Tiempo

Compartido del Estado de Quintana Roo; presentada por el Diputado Luis Fernando Chávez Zepeda, Presidente de la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil de la XVI Legislatura del Estado.

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Sesión 3 del 10 de junio de 2020. Diario de los Debates 5

9. Lectura de la iniciativa por la que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y del Reglamento de Comisiones del Poder Legislativo ambos del Estado de Quintana Roo; presentada por la Diputada Judith Rodríguez Villanueva, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de la XVI Legislatura del Estado.

10. Lectura de la iniciativa de Decreto por el que se adiciona el

artículo 14 bis al Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Quintana Roo; presentada por la Diputada Judith Rodríguez Villanueva, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de la XVI Legislatura del Estado.

11. Lectura de la iniciativa de Decreto por la que se adiciona los

artículos 179-octies y 179-nonies, y se adiciona el capítulo II bis al Libro Segundo Parte Especial, Sección Tercera, Título Primero, del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Quintana Roo; presentada por el Diputado Wilbert Alberto Batun Chulim, Presidente de la Comisión de Asuntos Municipales de la XVI Legislatura del Estado.

12. Lectura de la iniciativa con proyecto de decreto por el que

se adiciona un párrafo al artículo 13 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo y se reforma el artículo 638 del Código Civil del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo; presentada por la Diputada Ana Ellamín Pamplona Ramírez, Coordinadora del Grupo Legislativo del Partido del Trabajo y Presidenta de la Comisión de Cultura de la XVI Legislatura del Estado.

13. Lectura de la iniciativa con proyecto de Decreto por el que

se reforma el artículo 149 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo y los artículos 44 y 54 del Reglamento de Comisiones del Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo, en materia de debido proceso parlamentario; presentada por el Diputado José Luis Toledo Medina, representante legislativo del Partido Movimiento Ciudadano de la XVI Legislatura del Estado.

14. Lectura del Acuerdo por el que la H. XVI Legislatura del

Estado de Quintana Roo, exhorta respetuosamente a la Presidencia del Municipio de Puerto Morelos determinar las medidas y sanciones que correspondan, en virtud de las detenciones realizadas por autoridades de seguridad pública de ese municipio por la protesta en contra de la demolición del quiosco del parque del casco antiguo; presentado por el Diputado José Luis Guillén López, Presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano Sustentable y Asuntos Metropolitanos de la XVI Legislatura del Estado.

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15. Lectura de la Proposición con punto de acuerdo por el que

la H. XVI Legislatura del Estado de Quintana Roo, exhorta respetuosamente al Director General y a los integrantes del Consejo de Administración de la Comisión Federal de Electricidad, a efecto de que conforme a sus funciones establecidas en los artículos 12 y 45 de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, de manera urgente y debido a la contingencia de salud y crisis económica derivada del virus Covid-19, establezcan políticas y lleven a cabo acciones necesarias a fin de apoyar a los quintanarroenses verificando cobros excesivos, condonando parte de adeudos y establecer programas de pagos en parcialidades, todo respecto de los adeudos de energía eléctrica, así como para modificar la tarifa eléctrica en Quintana Roo; presentada por el Diputado Carlos Rafael Hernández Blanco, Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional y Presidente de la Comisión de Turismo y Asuntos Internacionales de la XVI Legislatura del Estado.

16. Intervención de los Ciudadanos Diputados. 17. Clausura de la sesión.

DIPUTADO PRESIDENTE DIPUTADO SECRETARIO:

DIP. JOSÉ LUIS GUILLEN LÓPEZ. DIP. EDUARDO LORENZO MARTÍNEZ ARCILA SECRETARIO: Es cuanto Diputado Presidente. PRESIDENTE: Diputado Secretario, sírvase dar cumplimiento al primer punto del

orden del día.

SECRETARIO: El primer punto del orden del día es el pase de lista de asistencia. (Pase de lista de asistencia).

Diputados Asistencia 1.- DIP. PEDRO ENRIQUE PÉREZ DÍAZ PRESENTE 2.- DIP. CARLOS RAFAEL HERNÁNDEZ BLANCO PRESENTE 3.- DIP. ANA ELLAMÍN PAMPLONA RAMÍREZ PRESENTE 4.- DIP. REYNA ARELLY DURÁN OVANDO PRESENTE 5.- DIP. JOSÉ LUIS GUILLEN LÓPEZ PRESENTE 6.- DIP. EDUARDO LORENZO MARTÍNEZ ARCILA PRESENTE

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SECRETARIO: Diputado Presidente, le informo la asistencia de 6 Diputados a esta Sesión de la Comisión Permanente.

PRESIDENTE: Habiendo quórum, se instala la Sesión número 3 de la Comisión Permanente, siendo las 14:00 horas del día 10 de junio de 2020. Diputado Secretario, continúe con el siguiente punto del orden del día.

SECRETARIO: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión número 2, celebrada el día 03 de junio de 2020; para su aprobación, en su caso.

PRESIDENTE: En virtud, de que el acta agendada en el orden del día fue

enviada previamente a los correos electrónicos para su conocimiento, me permito poner a su consideración la dispensa de su lectura.

Diputado Secretario, sírvase someter a votación la propuesta presentada de manera económica.

SECRETARIO: Se somete a votación la propuesta presentada, por lo que solicito

a los Ciudadanos Diputados, emitir su voto de manera económica levantando la mano los que estén a favor. (Se somete a votación económica).

SECRETARIO: Informo a la Presidencia que la propuesta de dispensar la lectura del acta de la sesión anterior, ha sido aprobada por unanimidad de las Diputadas y Diputados presentes.

PRESIDENTE: Se declara aprobada la propuesta presentada.

(Lectura dispensada).

“2020, Año del 50 Aniversario de la Fundación de Cancún” “XVI Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo. Primera

Legislatura de la Paridad”.

SESIÓN NÚMERO 2 DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL SEGUNDO RECESO DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL; CELEBRADA EL DÍA 3 DE JUNIO DE 2020. En la Ciudad de Chetumal, Capital del Estado de Quintana Roo, a los 3 días del mes de junio del año 2020, reunidos en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo, bajo la Presidencia del Diputado José Luis Guillen López, se dio a conocer el orden del día siendo este el siguiente:--------------------------------------------

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Sesión 3 del 10 de junio de 2020. Diario de los Debates 8

1. Pase de lista de asistencia.-------------------------------------------- 2. Instalación de la sesión.------------------------------------------------ 3. Lectura del acta de la sesión anterior, para su aprobación, en su caso.-------------------------------------------------------------------------- 4. Lectura de la correspondencia recibida.---------------------------- 5. Lectura de la iniciativa con proyecto de decreto, mediante la cual, se derogan diversas disposiciones del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, abrogándose además, la Ley de Ejecución de Penas y Medidas Judiciales del Estado de Quintana Roo; presentada por el Diputado Carlos Rafael Hernández Blanco, Presidente de la Comisión de Turismo y Asuntos Internacionales de la XVI Legislatura del Estado.------- 6. Lectura de la iniciativa de reformas y adiciones al artículo 180 del Código Penal del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo; presentada por la Diputada Reyna Arelly Durán Ovando, Presidenta de la Comisión de Puntos Constitucionales de la XVI Legislatura del Estado.------------------------------------------------------- 7. Lectura de la iniciativa de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 88 de la Ley de Movilidad del Estado de Quintana Roo, presentada por el Diputado Pedro Enrique Pérez Díaz, Presidente de la Comisión de Desarrollo Indígena de la XVI Legislatura del Estado.---------------------------------------------- 8. Clausura de la sesión.-------------------------------------------------- 1. Acto seguido, el Diputado Presidente instruyó al Diputado Secretario dar cumplimiento al primer punto del orden del día, siendo éste el pase de lista de asistencia, registrándose de la siguiente forma: Diputado Pedro Enrique Pérez Díaz, Diputado Carlos Rafael Hernández Blanco, Diputada Ana Ellamín Pamplona Ramírez, Diputado José Luis Toledo Medina, Diputado José Luis Guillen López y Diputado Eduardo Lorenzo Martínez Arcila.----------------------------------------------------------------- Seguidamente, el Diputado Secretario informó la asistencia de 6 Diputados a la sesión de la Comisión Permanente.----------------- 2. Inmediatamente, el Diputado Presidente declaró instalada la sesión de la Comisión Permanente, siendo las 12:26 horas del día 3 de junio de 2020.----------------------------------------------------- 3. Se continuó con el siguiente punto del orden del día siendo este la lectura del acta de la sesión anterior, celebrada el día 31 de mayo de 2020; para su aprobación, en su caso.-En uso de la voz el Diputado Presidente solicitó se sometiera a votación económica la dispensa de la lectura del acta agendada en el orden del día; en ese sentido y al no haber inconveniente alguno se sometió a votación la propuesta siendo aprobada por unanimidad, por lo que se declaró aprobada la propuesta poniéndose a consideración el acta de la sesión número 1, de fecha 31 de mayo del 2020, la cual sin observaciones se sometió a votación siendo aprobada por unanimidad, en consecuencia se declaró aprobada.------------------------------------------------------------- 4. Continuando con el desarrollo de la sesión se dio lectura a

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la correspondencia recibida, de la Lic. Heyden José Cebada Rivas, Síndico Municipal del H. Ayuntamiento de Benito Juárez, quien remite copia certifica del acta de Cabildo de fecha 27 de abril de 2020; la cual se remitió para su trámite respectivo.-------- 5. Posteriormente, se procedió a la lectura de la Iniciativa con proyecto de decreto, mediante la cual, se derogan diversas disposiciones del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, abrogándose además, la Ley de Ejecución de Penas y Medidas Judiciales del Estado de Quintana Roo; la cual fue turnada a la Comisión de Justicia, para su estudio, análisis y posterior dictamen.-------------------------------- 6. Acto seguido, el Diputado Secretario dio lectura a la Iniciativa de reformas y adiciones al artículo 180 del Código Penal del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo; misma que fue turnada a la Comisión de Justicia, para su estudio, análisis y posterior dictamen.----------------------------------------------- 7. Conforme al siguiente punto del orden del día se dio lectura a la Iniciativa de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 88 de la Ley de Movilidad del Estado de Quintana Roo; misma que fue turnada a la Comisión de Movilidad, para su estudio, análisis y posterior dictamen.---------- Acto seguido, el Diputado Secretario informó que todos los asuntos a tratar habían sido agotados.---------------------------------- Inmediatamente el Diputado Presidente antes de concluir y en atención que en la sesión pasada quedó pendiente el acuerdo sobre el día y hora en que se llevarían a cabo las sesiones de la Comisión Permanente, toda vez que solo se votó para realizar la sesión número 2, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 83 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo, propuso que las sesiones de la Comisión Permanente se lleven a cabo los días miércoles a las 13:00 horas; por lo que se sometió a votación la propuesta resultando aprobada por unanimidad, en consecuencia se declaró aprobada.------------------------------------------------------------------------ En tal sentido se acordó que las sesiones se lleven a cabo los días miércoles a las 13:00 horas.------------------------------------------En uso de la voz el Diputado José Luis Toledo Medina, expuso que en la presente fecha Quintana Roo había llegado en su máximo punto de contagios, por lo que hizo un llamado urgente al Gobierno Federal para que sea solidario con el pueblo quintanarroense en la crisis que se esta viviendo en el Estado.-- Seguidamente el Diputado Presidente informó que la Junta de Gobierno y Coordinación Política del Poder Legislativo acordó que la Oficialía de Partes abrirá los días lunes de 9:00 am a 17:00 horas.----------------------------------------------------------------------------- 8. No habiendo más asuntos que tratar el Diputado Presidente citó para la siguiente sesión número 3 de la Comisión Permanente el día 10 de junio de 2020 a las 13:00 horas y declaró clausurada la sesión de la Comisión Permanente, siendo

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las 12:48 horas del día 03 de junio del año 2020.- DIPUTADO PRESIDENTE: DIP. JOSÉ LUIS GUILLEN LÓPEZ. DIPUTADO SECRETARIO: DIP. EDUARDO LORENZO MARTÍNEZ ARCILA.

PRESIDENTE: En consecuencia, está a su consideración el acta de la sesión número 2, celebrada el día 3 de junio de 2020; para su aprobación, en su caso.

Está a su consideración el acta de la sesión anterior, para su aprobación, en su caso. ¿Algún Diputado desea hacer alguna observación? No habiendo quien así lo hiciera, Diputado Secretario sírvase someter a votación el acta mencionada.

SECRETARIO: Se somete a votación el acta de la sesión número 2, por lo que solicito a las ciudadanas Diputadas y Diputados, emitir su voto. (Se somete a votación).

SECRETARIO: Informo a la Presidencia que el acta de la sesión anterior, ha sido aprobada por unanimidad del voto de los Diputados presentes.

PRESIDENTE: En consecuencia, se declara aprobada el acta de la sesión

número 2, celebrada el día 3 de junio de 2020. Diputado Secretario, sírvase continuar con el siguiente punto del orden del día.

SECRETARIO: El siguiente punto del orden del día es la lectura de la correspondencia recibida.

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SECRETARIO: Oficio S/N de fecha 4 de junio de 2020, del L.A.E. Jorge Luis

Ovando Martínez de la Asociación de Profesionistas de Quintana Roo, A.C., remiten oficio mediante el cual emiten su postura en relación a la iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforman y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política, de la Ley Orgánica de la Administración Pública, de la Ley de Seguridad Pública y de la Ley de las Entidades de la Administración Pública Paraestatal todas del Estado de Quintana Roo, presentada ante la XVI Legislatura por los Diputados Hernán Villatoro Barrios y Roberto Erales Jiménez; por lo que exhortan a las autoridades para que se haga una revisión, actualización y complementación de dicha norma para la estricta aplicación de la misma y con la transparencia necesaria para que se brinden mejores oportunidades a los servidores públicos. https://drive.google.com/file/d/1vPIvuj2s0boH-0uQWF4pvz714al5mk9X/view?usp=sharing

SECRETARIO: Es cuanto, Diputado Presidente. PRESIDENTE: Túrnese a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de

Justicia. Diputado Secretario, sírvase darle el trámite respectivo a la correspondencia recibida y continúe con el desarrollo de la sesión.

SECRETARIO: El siguiente punto del orden del día es la lectura de la iniciativa

con proyecto de decreto, mediante la cual, se reforman diversas disposiciones del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, en materia de sanciones pecuniarias.

PRESIDENTE: Diputado Secretario, sírvase turnar la iniciativa presentada a la

Comisión de Justicia, para su estudio, análisis y posterior dictamen. Diputado Secretario, sírvase continuar con el siguiente punto del orden del día.

SECRETARIO: Si Diputado Presidente. Doy lectura a un extracto de la iniciativa que ha sido presentada por el Diputado Carlos Rafael Hernández Blanco.

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SECRETARIO: (Lee iniciativa).

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SECRETARIO: El siguiente punto del orden del día es la lectura de la iniciativa de decreto por la que se adiciona un párrafo tercero al artículo 13 de la Ley del Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo. (Lee iniciativa).

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SECRETARIO: Es cuanto Diputado Presidente. PRESIDENTE: Diputado Secretario, sírvase turnar la iniciativa presentada a las

Comisiones de Hacienda, Presupuesto y Cuenta y de Asuntos Municipales, para su estudio, análisis y posterior dictamen. Diputado Secretario, sírvase continuar con el siguiente punto del orden del día.

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SECRETARIO: El siguiente punto del orden del día es la lectura de la iniciativa de decreto por el que se reforman los artículos 103, 141 fracción VI y 148 fracción I, todos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo en materia de modernización tecnológica de la Oficialía de Partes. (Lee iniciativa).

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SECRETARIO: Es cuanto Diputado Presidente. PRESIDENTE: Diputado Secretario, sírvase turnar la iniciativa presentada a la

Comisión de Puntos Legislativos y Técnica Parlamentaria, para su estudio, análisis y posterior dictamen. Diputado Secretario, sírvase continuar con el siguiente punto del orden del día.

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SECRETARIO: El siguiente punto del orden del día es la lectura de la iniciativa de Ley Sobre el Régimen de Tiempo Compartido del Estado de Quintana Roo (Lee iniciativa).

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SECRETARIO: Es cuanto Diputado Presidente. PRESIDENTE: Diputado Secretario, sírvase turnar la iniciativa presentada a las

Comisiones de Turismo y Asuntos Internacionales y de Puntos Legislativos y Técnica Parlamentaria, para su estudio, análisis y posterior dictamen. Diputado Secretario, sírvase continuar con el siguiente punto del orden del día.

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SECRETARIO: El siguiente punto del orden del día es la lectura de la iniciativa por la que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y del Reglamento de Comisiones del Poder Legislativo ambos del Estado de Quintana Roo.

PRESIDENTE: Se le concede el uso de la voz a la Diputada Judith Rodríguez

Villanueva, para dar lectura a la iniciativa en su calidad de promovente de la misma.

DIPUTADA JUDITH RODRÍGUEZ VILLANUEVA:

Muchas gracias Presidente. Con el permiso de mis compañeros Diputados presentes. (Lee iniciativa).

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DIPUTADA JUDITH RODRÍGUEZ VILLANUEVA:

Es cuanto Presidente.

PRESIDENTE: Muchas gracias Diputada.

Diputado Secretario, sírvase turnar la iniciativa presentada a la Comisión de Puntos Legislativos y Técnica Parlamentaria, para su estudio, análisis y posterior dictamen. Diputado Secretario, sírvase continuar con el siguiente punto del orden del día.

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Sesión 3 del 10 de junio de 2020. Diario de los Debates 99

SECRETARIO: El siguiente punto del orden del día es la lectura de la iniciativa de Decreto por el que se adiciona el artículo 14 bis al Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Quintana Roo.

PRESIDENTE: Se le concede el uso de la voz a la Diputada Judith Rodríguez

Villanueva, para dar lectura a la iniciativa en su calidad de promovente de la misma.

DIPUTADA JUDITH RODRÍGUEZ VILLANUEVA:

Gracias Presidente. (Lee iniciativa).

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DIPUTADA JUDITH RODRÍGUEZ VILLLANUEVA:

Es cuanto Diputado Presidente.

PRESIDENTE: Diputado Secretario, sírvase turnar la iniciativa presentada a la Comisión de Justicia, para su estudio, análisis y posterior dictamen. Diputado Secretario, sírvase continuar con el siguiente punto del orden del día.

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SECRETARIO: El siguiente punto del orden del día es la lectura de la iniciativa de Decreto por la que se adiciona los artículos 179-octies y 179-nonies, y se adiciona el capítulo II bis al Libro Segundo Parte Especial, Sección Tercera, Título Primero, del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Quintana Roo. (Lee iniciativa).

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SECRETARIO: Es cuanto Diputado Presidente. PRESIDENTE: Diputado Secretario, sírvase turnar la iniciativa presentada a la

Comisión de Justicia, para su estudio, análisis y posterior dictamen. Diputado Secretario, sírvase continuar con el siguiente punto del orden del día.

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SECRETARIO: El siguiente punto del orden del día es la lectura de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo al artículo 13 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo y se reforma el artículo 638 del Código Civil del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo. (Lee iniciativa).

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SECRETARIO: Es cuanto Diputado Presidente. PRESIDENTE: Se le concede el uso de la voz a la Diputada Ana Ellamin

Pamplona Ramírez.

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DIPUTADA ANA ELLAMIN PAMPLONA RAMÍREZ: (Hace uso de la palabra). Buenas tardes, muchas gracias Diputados. Ponerle precio al acta de nacimiento para poder tener una identidad, violenta el derecho humano a la identidad prevista con la convención sobre los derechos del niño y en nuestra Constitución federal. Al momento de nacer todos debemos ser registrado ante la Oficialía del Registro Civil, para que nos asignen nombre, apellidos, nacionalidad y filiación, de lo contrario se vería afectado nuestro desarrollo. Poner en esta iniciativa que presento, tengo la intención de organizar el artículo 13 de nuestra Constitución local en el artículo cuarto de la Constitución federal con la finalidad de que en Quintana Roo sea considerado también un derecho humano, el que toda persona tenga derecho a la identidad y que la autoridad expida de manera gratuita, la primera copia del acta de registro de nacimiento, incluyendo la constancia del registro civil de defunción. Igualmente, pretendo reformar nuestro Código Civil local, para determinar de manera contundente el respeto al derecho humano de identidad y estado civil de las personas por parte del registro civil, así, como la defunción, ya que nuestras autoridades, tanto estatales como municipales encargadas el registro civil, siguen cobrando estos actos registrales, a pesar de que deben ser absolutamente gratuitos, como establece el artículo 638 de dicho cuerpo normativo desde 1982. De manera indebida fundamentan su actuar en la Ley de Derechos del Estado de Quintana Roo, y en las leyes de ingresos de los ayuntamientos. Muchas gracias Diputados, es cuánto. (Al término de su intervención).

PRESIDENTE: Diputado Secretario, sírvase turnar la iniciativa presentada a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Justicia, para su estudio, análisis y posterior dictamen. Diputado Secretario, sírvase continuar con el siguiente punto del orden del día.

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SECRETARIO: El siguiente punto del orden del día es la lectura de la iniciativa de la iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 149 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo y los artículos 44 y 54 del Reglamento de Comisiones del Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo, en materia de debido proceso parlamentario. (Lee iniciativa).

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Sesión 3 del 10 de junio de 2020. Diario de los Debates 139

SECRETARIO: Es cuanto Diputado Presidente. PRESIDENTE: Diputado Secretario, sírvase turnar la iniciativa presentada a la

Comisión de Puntos Legislativos y Técnica Parlamentaria, para su estudio, análisis y posterior dictamen. Diputado Secretario, sírvase continuar con el siguiente punto del orden del día.

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SECRETARIO: El siguiente punto del orden del día es la lectura del Acuerdo por el que la H. XVI Legislatura del Estado de Quintana Roo, exhorta respetuosamente a la Presidencia del Municipio de Puerto Morelos determinar las medidas y sanciones que correspondan, en virtud de las detenciones realizadas por autoridades de seguridad pública de ese municipio por la protesta en contra de la demolición del quiosco del parque del casco antiguo. (Lee Acuerdo).

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SECRETARIO: Es cuanto, Diputado Presidente. PRESIDENTE: Compañeros y compañeros Legisladores, al público que nos

acompaña y las personas que nos ven a través de los medios digitales. Como es de su conocimiento en fechas recientes se han acrecentado casos de violencia en vías públicas, difundidas en diferentes medios electrónicos estatales, nacionales e internacionales, es el caso de la muerte de George Floyd, ocurrido el 25 de mayo del 2020 en Minneapolis, Minnesota en Estados Unidos.

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PRESIDENTE: El caso de Geovanni López, un joven albañil que murió en Guadalajara Jalisco, tras ser arrestado. Y el caso más reciente de Puerto Morelos, en nuestro Estado de Quintana Roo, esto ha estado desatando movilizaciones en favor de la protección de derechos humanos para los ciudadanos que realizan estas protestas. Es de notarse que el presente exhorto es para fortalecer las acciones que ya han implementado las autoridades municipales y estatales, pues desde este Recinto, no nos podemos dejar pasar cualquier manifestación de violencia y probable violación de derechos humanos, indistintamente de quien las ejerza o quien sea la víctima, solicito la urgente atención de la Comisión respectiva, así como el Municipio de Puerto Morelos y del seguimiento de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, para que se pueda sancionar a quien resulte responsable de los atropellos, en este caso y en los que pudieran presentarse en esta misma dinámica. Muchas gracias. Diputado Secretario, con fundamento en el artículo 76 párrafo tercero de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo y los numerales 88 fracción III y 89 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, sírvase turnar el Acuerdo presentado a las Comisiones de Derechos Humanos y de Asuntos Municipales, para su estudio y análisis correspondiente.

Diputado Secretario, continúe con el siguiente punto del orden del día.

SECRETARIO: El siguiente punto del orden del día es la lectura de la Proposición con punto de acuerdo por el que la H. XVI Legislatura del Estado de Quintana Roo, exhorta respetuosamente al Director General y a los integrantes del Consejo de Administración de la Comisión Federal de Electricidad, a efecto de que conforme a sus funciones establecidas en los artículos 12 y 45 de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, de manera urgente y debido a la contingencia de salud y crisis económica derivada del virus Covid-19, establezcan políticas y lleven a cabo acciones necesarias a fin de apoyar a los quintanarroenses verificando cobros excesivos, condonando parte de adeudos y establecer programas de pagos en parcialidades, todo respecto de los adeudos de energía eléctrica, así como para modificar la tarifa eléctrica en Quintana Roo; presentada por el Diputado Carlos Rafael Hernández Blanco, Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional y Presidente de la Comisión de Turismo y Asuntos Internacionales de la XVI Legislatura del Estado.

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SECRETARIO: (Lee la proposición).

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Sesión 3 del 10 de junio de 2020. Diario de los Debates 154

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Sesión 3 del 10 de junio de 2020. Diario de los Debates 155

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Sesión 3 del 10 de junio de 2020. Diario de los Debates 156

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Sesión 3 del 10 de junio de 2020. Diario de los Debates 157

SECRETARIO: Es cuanto, Diputado Presidente.

PRESIDENTE: Se le concede el uso de la voz al Diputado Carlos Hernández Blanco.

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Sesión 3 del 10 de junio de 2020. Diario de los Debates 158

DIPUTADO CARLOS RAFAEL HERNÁNDEZ BLANCO:

(Hace el uso de la voz). Muchas gracias Presidente. Se vuelve repetitivo y casi monótono, el estar tomando esta Tribuna para tocar este mismo tema una y otra vez. Pareciera que sólo fuera por dejar una constancia o ganar un espacio en algún medio de comunicación, lo que buscan los Diputados que hemos tocado el tema sobre la Comisión Federal de Electricidad y los abusos que comete a las tarifas de la luz. Permanentemente escucho comentarios o mensajes que me envía la gente diciendo que para que exhortan a la CFE, para que solicitan algo de lo que no les van a escuchar, pero mucho menos contestar. Pero se dice que el que persevera es necio y hay que ser muy necios para traer hasta esta Tribuna la voz de los que no tienen voz, la de miles de familias quintanarroenses que hoy están padeciendo y sufriendo los estragos de esta pandemia, es cierto, quedarse en casa ha sido y es la medida correcta para evitar la propagación de este mortal virus, pero también, ha significado quedarse sin trabajo en algunos casos, o con ingresos mínimos en otros. Cuántas familias en estos casi 90 días de cuarentena, se han visto en la difícil situación de tener que escoger entre pagar la renta o la consulta médica, o pagar la despensa o comprar medicinas, pero nadie, absolutamente nadie puede dejar de pagar la luz, al ser un servicio básico de primera necesidad en el hogar. Hoy, como Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional, de nueva cuenta hablo por aquellos que no son escuchados, no se trata de dimes y diretes entre partidos políticos, ni de andar culpando al gobierno federal por falta de apoyo, los quintanarroenses queremos demostrar una vez más, como lo hemos hecho en otras ocasiones, después de fenómenos meteorológicos que nos han azotado, que sabemos ponernos de pie y resurgir fortalecidos, o cuando fuimos el estado que severamente fue golpeado económicamente, por los estragos del aislamiento que nos llevó la emergencia sanitaria ocasionada por el virus de la influenza AH1N1, y en el 2009, supimos aguantar y volver más fuertes.

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Sesión 3 del 10 de junio de 2020. Diario de los Debates 159

Solo pedimos una oportunidad para demostrar otra vez porque somos forjadores del estado motor de la industria turística nacional, y uno de los generadores de ingresos por divisas más importante. Se trata de un llamado a la unidad nacional para salir adelante y reincorporarnos a las actividades económicas y productivas con una visión de solidaridad y justicia social. Decía Eduardo Galeano, la caridad es humillante, porque se ejerce verticalmente y desde arriba. La solidaridad es horizontal y e implica el respeto mutuo. Hoy, de nueva cuenta, con respeto vuelvo a solicitar y hacer un llamado al Director General de la Comisión Federal de Electricidad y decirle, que los quintanarroenses no estamos pidiendo caridad, estamos pidiendo la solidaridad para que no se realicen cortes al servicio eléctrico y se otorguen convenios y facilidades de pago, tan sólo pedimos una oportunidad. Es cuánto. (Al término de su intervención).

PRESIDENTE: Gracias Diputados.

Diputado Secretario, con fundamento en el artículo 76 párrafo tercero de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo y los numerales 88 fracción III y 89 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, sírvase turnar la proposición presentada a la Comisión de Planeación y Desarrollo Económico, para su estudio y análisis correspondiente.

PRESIDENTE: Diputado Secretario, continúe con el siguiente punto del orden del día.

SECRETARIO: El siguiente punto del orden del día es la Intervención de las y los

Diputados que así consideren hacerlo. PRESIDENTE ¿Algún Diputado desea hacer uso de la voz?

Se le concede el uso de la voz a la Diputada Ana Ellamin Pamplona Ramírez.

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Sesión 3 del 10 de junio de 2020. Diario de los Debates 160

DIPUTADA ANA ELLAMIN PAMPLONA RAMÍREZ: (Hace uso de la voz). Muchas gracias Presidente. La semana pasada, la situación climatológica en la Península de Yucatán, en general y en el Estado de Quintana Roo en particular, fue muy adversa, debido a las tormentas tropicales Amanda y Cristobal. Me preocupa especialmente la situación de la zona rural de los municipios del sur del estado, es decir, José María Morelos, Felipe Carrillo Puerto, Bacalar y Othón P. Blanco donde muchas comunidades se encuentran incomunicadas y unas 5 mil familias han sido afectadas por las lluvias e inundaciones. Quiero expresar mi reconocimiento a la Coordinación Estatal de Protección Civil, por haber activado su sistema estatal y por la coordinación llevada a cabo con las fuerzas armadas para poder atender las necesidades alimenticias, de abrigo y salud de la población más necesitada. Quiero señalar, que las localidades que más requieren apoyos son las de Monte Olivo, Paraiso, San Román, Cedralito, Andrés Quintana Roo, Colonia del Valle, Huatusco, Payo Obispo, Progreso, Rio Verde, Reforma, Valle Hermoso de Bacalar; y las de Lázaro Cárdenas, El Cedral, La Libertad, San Pedro Peralta y Limonar, Morocoy, Ucum de Othón P. Blanco, entre muchas otras más. Por último, quiero expresar mi deseo de que sea atendida cuanto antes, la declaratoria de emergencia que emitió o que fue emitida el pasado domingo 7 de junio la Coordinación Nacional de Protección Civil, eso nos permitiría contemplar los apoyos estatales entregados con los recursos del Fondo para Atención de Emergencias, FONDEN y así, tratar de restablecer las condiciones de vida de las poblaciones más afectadas, Muchísimas gracias. (Al término de su intervención).

PRESIDENTE: ¿Algún otro Diputado desea hacer uso de la voz?

Diputado Secretario, continúe con el siguiente punto del orden del día.

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Sesión 3 del 10 de junio de 2020. Diario de los Debates 161

SECRETARIO: Informo a la Presidencia que todos los asuntos a tratar en esta

Sesión de la Comisión Permanente, han sido agotados.

PRESIDENTE: En tal virtud, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 83 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo, se cita para la Sesión No. 4 de la Comisión Permanente, el día 17 de junio de 2020, a las 13:00 horas y se clausura la Sesión No. 3, siendo las 14:46 horas del día 10 de junio de 2020. Muchas gracias por su amable asistencia.