Diciembre de 2014 N°6 El Parlamento al Día · 2018-04-26 · "Arosemena, Aires de luz, luz de...
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EDITORIAL
Diciembre nos ofrece, el dirigir nuestra atención hacia un panorama diferente al de los 11 meses restantes del año. Es un tiempo de gozo, de alegría indescriptible, pues nos preparamos para recibir el alumbramiento de aquel que produjo cambios muy profun‐dos en esa gran marejada de inquietudes que denominamos humanidad.
En esta época destinada a exaltar la paz, el perdón, la humildad, el respeto y por ende el amor que el Altísimo nos legara a través de su amado Hijo, no debe pasar inadvertida; solo entonces cuando nos percatemos de lo representativo de ese mensaje, comprende‐remos que la Navidad, lejos de ir de la mano de lo mundano, representa nuestro enrique‐cimiento espiritual.
La Asamblea Nacional y la Secretaría General, a través del Centro de Estudios Parlamenta‐rios, agradece a todos nuestros ciberlectores, sus comentarios y aportes, deseándoles unas Felices Pascuas y un venturoso año 2015.
PASCUA
El término de Pascua remite principalmente a la fiesta de la Resurrección, que también es llamada a veces Pascua florida, pero también se usa para referirse a otras tres celebracio‐nes cristianas: la Navidad (25 de Diciembre), la Epifanía o Adoración de los Magos (6 de Enero) y Pentecostés, la venida del Espíritu Santo (cincuenta días después de la Resurrec‐ción). La expresión "¡Felices Pascuas!" es una forma tradicional de felicitar la Navidad, el nacimiento de Jesucristo.
Originalmente, la Pascua es la festividad judía que conmemora la salida del pueblo hebreo de Egipto, relatada en el libro bíblico del Éxodo. El pueblo hebreo considera que este hecho marca el nacimiento del pueblo como tal.
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El Parlamento al DíaEl Parlamento al Día Boletín Electrónico del Centro de Estudios ParlamentariosBoletín Electrónico del Centro de Estudios Parlamentarios
Diciembre de 2014 N°6
V on mucho honor, el
Centro de Estudios Parla‐
mentarios (CEP) celebró
su décimo cuarto aniver‐
sario de fundación. El acto, preparado
para enaltecer los 14 años de trabajo que
ha desarrollado esta instancia, inició con la
invocación religiosa, a cargo de la Licda.
Neyra Martínez. Posteriormente la
Directora de Asesoría Legal y Técnica de
Comisiones de la Asamblea Nacional,
Licda. María Milagros Solís dio las palabras
Años contribuyendo al futuro de la nación ‐y ahora con una nueva imagen‐
de bienvenida, destacando el momento, seguidamente, la Licda. Marisol Martínez, Directora del CEP, presentó un discurso muy profundo a cerca del transcurrir de esta instancia y los múltiples aportes de personalidades como el Dr. Harley James Mitchell Dale, el Licdo. Salvador Sánchez, el Licdo. Agapito González y el Licdo. Andrés Wong, que a través de la historia de esta organización, le han permitido desco‐llar en el sitial que hoy ostenta. Además, el Prof. Wolfgang González Beluche, coordi‐nador de esta actividad, compartió con el auditorio el por qué de esta celebración y el lanzamiento de la nueva imagen del CEP,
aspectos que destacan el talento, la ética profesional y por ende, la institucionali‐dad, cualidades que colocan al Centro, como una de las fuertes columnas que robustecen los cimientos del Primer Órgano del Estado.
Por último, se presentó un video que destacó en gran parte la evolución y trayectoria del Centro, el porqué de nuestro existir y la contribución realizada desde hace catorce años, en beneficio de la labor legislativa.
Todo lo anterior solo representa, otro punto departida hacia una nueva meta: ¡la celebración de nuestros 15 años y falta poco para ello!
Redacción/CEP w.g.b.
De izquierda a derecha: Bosco Arosemena, Paola Martínez, Mariela Laguna, Marcela Chang, Marisol Martínez, Wolfgang González Beluche, Marianela de Florez, Karim Paredes, Delia de López, Jaime Beitia, Gladys Moreno, Aris de Pineda, Daphne Cárdenas.
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Redacción/CEP w.g.b.
X l Día de la Madre en Pa‐
namá, es celebrado desde
hace aproximadamente 89
años, todos los 8 de
diciembre, dedicado a la Inmaculada Concep‐
ción. Pero todo se remonta a una reunión del
Club Rotario de Panamá en los años veinte,
donde se propone dedicar un espacio de nues‐
tro calendario, para celebrar el día de la madre
en Panamá, logro obtenido a raíz del decreto
firmado por el doctor Belisario Porras, Presi‐
dente constitucional de la República, declaran‐
do el 11 de mayo de 1924, como Día de la ma‐
dre.
Cuenta la historia, que seis años más tarde, a
raíz de un sin número de misivas dirigidas a la
entonces Primera Dama de la República, doña
Hercilia de Arosemena, esposa del entonces
Jefe del Ejecutivo, don Florencio Harmodio Aro‐
semena, donde se le solicita el declarar el 8 de
diciembre día de Fiesta Nacional, por celebrarse
el día de la Inmaculada Concepción.
La solicitud fue dirigida a la Asamblea Nacional,
siendo presentada por los Honorables Diputa‐
dos Héctor Conte Bermúdez por Colón, Bolívar
Márquez de la provincia de Herrera, entre
otros, defendieron la propuesta, siendo debati‐
da a profundidad, por causar polémica al con‐
vertir una festividad religiosa, en un día de fies‐
ta nacional.
En 1930, se aprobó la Ley 69 de 18 de diciem‐
bre, por el cual se declara día feriado el 8 de
diciembre, siendo promulgada en la gaceta
oficial N° 5904 del sábado 10 de enero de 1931,
declarando formalmente el 8 de diciembre, co‐
mo Día de la Madre en nuestro país.
Hoy el Código de Trabajo en su artículo 46, nu‐
meral 7, presenta a EL DÍA DE LA MADRE, co‐
mo DÍA DE DESCANSO OBLIGATORIO.
La Secretaría General y el Centro de Estudios
Parlamentarios, felicita a todas las madres que
laboran con esfuerzo y profesionalismo en la
Asamblea Nacional.
La Inmaculada Concepción -8 de diciembre, día de la madre en Panamá-
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El evento, se dio en el marco de la conmemoración de los
75 años del fallecimiento del insigne ciudadano
Juan Demóstenes Arosemena, quien ocupara la Primera
Magistratura de la República en 1936. El acto, que estuvo
prestigiado con la presencia de la Prof. Dora B. de Hernán‐
dez Directora del plantel y un selecto grupo de la intelec‐
tualidad veragüense, contó con la participación del Coro
Polifónico del Centro Regional Universitario de Veraguas,
la Orquesta de Cámara del Instituto Urracá y Brisas Mesa‐
nas interpretadas por el violín del profesor José Augusto
Broce, entre otros.
Asamblea Nacional presenta obra literaria -Arosemena: Aire de luz, luz de idea-
Separación de Poderes -Fundamento de nuestra democracia-
Redacción/CEP w.g.b.
h tilizando como escenario el Salón Manuel A. Lennée del Palacio Justo Arosemena, el Centro de Estudios Parlamentarios realizó la video
conferencia denominada: “Separación de Poderes del Estado” , con el propósito de fortalecer la capacidad de las legislaturas en los países de América Latina, dirigida al cuerpo de asesores del parlamento panameño.
La señal de la video transmisión provino de Bogotá, Colombia, presentando a los exposi‐tores: Marcela Escandón, Directora del Observatorio Legislativo del Instituto de Ciencias Políticas; Juan Carlos Lancheros, Director de Derecho Justo y Gloria Estella Díaz, ex congresista del hermano país.
Esta actividad, también fue prestigiada con la presencia del Instituto Republicano Internacional (IRI) que es una organización sin ánimo de lucro, no partidista, cuya misión es fortalecer la libertad y la demo‐cracia en el mundo, como por ejemplo las Asambleas y Congresos nacionales y subnacionales en sus funciones de repre‐sentar, legislar y fiscalizar.
Por su parte, Alfredo Juncá, asesor de la
presidencia de la Asamblea Nacional, señaló que la Constitu‐ción Política establece claramente la armónica colaboración entre los tres poderes del Estado, lo que se puede lograr si existen claros principios básicos sobre la separación.
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X l H.D. Rubén De León del circuito 9.1 de la
provincia de Veraguas, en representación
del presidente de la Asamblea Nacional,
S.E. Adolfo Valderrama, participó en la
presentación de la obra literaria, histórico‐pedagógica
"Arosemena, Aires de luz, luz de ideas", de la autora pana‐
meña, Elena del Rosario Quintanar Martínez.
La actividad desarrollada en el aula máxima de la emblemá‐
tica Normal de Santiago, estuvo organizada por el Centro
de Estudios Parlamentarios, bajo la coordinación de la
Licda. Mariela Laguna.
Durante el desarrollo de la actividad, se le hizo entrega de
un pergamino a la Asamblea Nacional por su aporte a la
cultura. La directora del Centro de Estudios Parlamentarios
de la Asamblea Nacional, la Licda. Marisol Martinez, mani‐
festó que esta obra representa el aporte cultural del primer
Órgano del Estado… "Estamos en la Asamblea Nacional
proyectando la cultura a nivel de todo el país, porque es
una de las prioridades de la actual administración del
presidente Valderrama", sostuvo Martínez.
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20 de diciembre de 1989
a os comenta Julián… que en la noche
del 20 de diciembre, se encontraba
sentado frente al televisor y pensaba
cómo respondería a las obligaciones
del nuevo día, por ende, época de gastos y con una sociedad
sumergida en una grave crisis política, social y económica, a
causa de las profundas diferencias surgidas entre diversas
organizaciones políticas del momento, que se debatían la
dirección del país, en esos momentos, bajo el dominio
irrefutable de la fuerza militar panameña, con diferencias
muy marcadas con los Estados Unidos de América.
Lo peor de todo, es que nuestro amigo Julián, era uno de los
muchos panameños que fueron despedidos de sus trabajos,
por el cierre de los bancos y demás anomalías que asolaban
nuestra estabilidad como sociedad organizada.
Pasaban los minutos, el reloj marcaba las 11 cuarenta de la
noche, Julián permanecía con el televisor encendido, inme‐
diatamente se trasladó a una de las habitaciones y comentó
a su madre la rara atmósfera que sentía… ella solo se enco‐
gió de hombros, y le dijo: “… ya deja de preocuparte tanto,
Dios se encarga de todo…”. Pasó el tiempo, nuestro hombre
de familia se trasladó a la sala en donde permanecía el
televisor encendido, en tanto comenzó a escuchar unos
ruidos que parecían que se asemejaban a golpes en la
pared, en reiteradas ocasiones dirigió a los exteriores de la
casa, por si ocurría algo irregular, pero todo “normal”, a
pesar de los golpes que se percibían a lo lejos y que ahora
eran más continuos.
Como es habitual, el reloj continuaba su marcha… una vez
más se trasladó hacia la puerta de su residencia, pasó al
portal y miró hacia el horizonte, directo hacia lo que podría‐
mos definir como el centro de la ciudad… se percató que
irradiaba una fuerte luz y pensó: “mmmm...seguro son los
del cuartel central en fiesta… dando de qué hablar a los
gringos…”. Celebración o no, algo irregular estaba pasando,
independientemente de la lucha psicológica entre las fuer‐
zas involucradas, mucho más desde el instante en que se
declaró la guerra a Washington y la posición adoptada por
estos, de condenar al ahora gobierno, de apoyar una dicta‐
dura amparada por el aparato castrense denominado Fuer‐
zas de Defensa…
Con esta reflexión, Julián no dejaba de hacerse preguntas…
porqué el silencio casi sepulcral, esas luces en el horizonte…
y los zumbidos, que parecen golpeteos… pasan unos segun‐
dos, cuando escucha el pasar de autos a gran velocidad por
una de las calles que cercanas a su casa, ve el reloj y ya son
las 12 de la media noche, para él las cosas no andan bien,
todos los canales de televisión locales están fuera del aire,
solo el canal 8, el del Comando Sur, es el que mantiene una
programación con escenas de la guerra de independencia
norteamericana, levanta el teléfono y se encuentra sin tono;
al poco tiempo entra una llamada… al principio no escuchó
a nadie y colgó… una vez más suena y con determinación
toma el auricular, en eso escucha una voz femenina que
aireada le dice: “Julián ,Julián … entraron ¿quién habla?
Rita, ( una vieja amiga que laboraba como enferme‐
ra en el Complejo Hospitalario) ¡entraron!… ¡entraron!...
pero quiénes… oye los gringos, aquí ya están lle‐
gando los heridos… no salgas, te estuve marcando
desde hace tiempo peor no tenemos tono, ni yo por
acá (respondió Julián), no salgas de la casa, más tarde
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nos comunicamos si se puede, bue‐
no…!
En ese momento, todas sus preguntas
recibieron respuestas, ya conoció el
por qué del silencio poco habitual, de
los golpes distantes (que no eran otra
cosa que disparos y explosiones), del
aparato de televisión sin señal, de la
película de guerra en el canal 8 (qué
ironía), de la dificultad para
comunicarse vía telefónica y
la de los autos a gran veloci‐
dad...entre otras cosas.
Durante varios segundos
Julián meditó, comprendien‐
do que la historia surgida de
ahora en adelante, tomaba
otro giro y así fue, desgo‐
bierno, muerte, caos,
destrucción, una economía
desbandada… pero a
costo de qué, todavía nos
preguntamos la razón de todo
esto, en verdad era una
¿CAUSA JUSTA?... es lo que
todavía no comprendemos, ni
usted, ni yo y mucho menos
Julián, pues al sol de hoy, le
comenta a sus hijos a cerca de esta situación
que nos afectó a todos por igual, pero para
siempre y sin distingos de ningu‐
na clase. Muchos son los senti‐
mientos encontrados, como es el
caso de la señora Otilia, quien
adversó hasta el último minuto al
señor Manuel Noriega y que al
sol de hoy, considera oportuna la
acción de los norteamericanos a
suelo panameño, pero no aprue‐
ba lo de las pérdidas de vidas
humanas, que hasta el momento
se desconocen con exactitud, la
cantidad de muertos producto
de esta acción militar. Por esto,
cuántas comisiones tendrán que
nombrarse para conocer “LA
VERDAD”. Lo anterior, es un
punto de vista compartido por el
señor Homero, quien condena
este hecho calificándolo de
genocidio y que todavía hoy, no existe explica‐
ción alguna por haber actuado como se hizo,
para capturar a un solo hombre.
A 25 años de la invasión de los Estados Unidos
a Panamá, todos mantenemos una posición
dirigida a condenar el hecho y a proteger
(ahora más que nunca) nuestra integridad
como Estado libre e independiente , pero
enarbolando el estandarte de la paz.
-A 25 años de este infausto acontecimiento-
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Redacción/CEP w.g.b.
dd ue en estas fiestas de fin de año, la bendi‐ue en estas fiestas de fin de año, la bendi‐ción del Todo Poderoso nos prepare en fa‐ción del Todo Poderoso nos prepare en fa‐milia, para el advenimiento de su amado hijo milia, para el advenimiento de su amado hijo
]xáØá]xáØá
ff on los sinceros deseos de la Asamblea Nacional on los sinceros deseos de la Asamblea Nacional a través del Centro del estudios Parlamentarios.a través del Centro del estudios Parlamentarios.
Centro de Estudios Parlamentarios, plaza 5 de mayo, Palacio Justo Arosemena, planta baja; Centro de Estudios Parlamentarios, plaza 5 de mayo, Palacio Justo Arosemena, planta baja;
teléfono: 512teléfono: 512‐‐8111; telefax: 5128111; telefax: 512‐‐8248 ; correo: 8248 ; correo: [email protected]@asamblea.gob.pa
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DIRECTIVA
H.D. ADOLFO VALDERRAMA
PRESIDENTE
H.D. BENICIO ROBINSON
PRIMER VICEPRESIDENTE
H.D. ALFREDO PÉREZ
SEGUNDO VICEPRESIDENTE
MGTER. FRANZ WEVER
SECRETARIO GENERAL
LICDA. ANELIS BERNAL
SUBSECRETARIA GENERAL
CENTRO DE ESTUDIOS PARLAMENTARIOS
Licda. Marisol Martínez Directora Encargada
Prof. Wolfgang González Beluche
Coordinador del Boletín
Asesores Licdo. Jaime Beitia
Licda. Mariela Laguna
Licdo. Karim Paredes
Licda. Daphne Cárdenas
Licda. Delia de López
Licda. Marianela de Flórez
Colaboradores
Marcela Chang
Paola Martínez
Aris de Pineda
Gladys Moreno
Bosco Arosemena