Diciembre_2014_Resultados_preliminares v1.pdf
-
Upload
alexandrvk -
Category
Documents
-
view
233 -
download
0
Transcript of Diciembre_2014_Resultados_preliminares v1.pdf
-
Oficina de Estudios Econmicos
Reporte de Contrataciones Pblicas 2014 (Resultados Preliminares)
-
REPORTE DE CONTRATACIONES PBLICAS 2014(Resultados Preliminares)
Magali Rojas DelgadoPresidenta Ejecutiva
Milagritos Pastor ParedesSecretaria General
Miguel Caroy ZelayaJefe de la Oficina de Estudios Econmicos
Analistas
El presente reporte se realiza sobre la base de la informacin que las entidades pblicas, bajo responsabilidad, han registrado en elSistema Electrnico de Contrataciones del Estado SEACE (Versin 2 y 3) y que corresponde a los procesos convocados desde el 01 deenero hasta el 31 de diciembre de 2014.
AnalistasAdela Herrera VillenaArturo Huanca QuispeCarla Torres SigueasJanet Prez RicaldiRolf Ruiz Casapia
Elaborado en Enero de 2015
2
-
CONTENIDO
Porqu los resultados son preliminares? .. Pgina 4
Introduccin .. Pginas 5 al 9
Rgimen General de Contratacin . Pginas 10 al 25
Procedimiento Clsico
Subasta Inversa
Convenio Marco
Otros Regmenes de Contratacin Pginas 26 al 31 Otros Regmenes de Contratacin Pginas 26 al 31
Procedimiento de Petroper
Procesos bajo otros regmenes
Procesos Desiertos Pginas 32 al 34
Exoneraciones . Pginas 35 al 39
Proveedores del Estado y Consorcios.. Pginas 40 al 49
Elevacin de Bases y Recursos Impugnativos.. Pginas 50 al 52
3
-
POR QU LOS RESULTADOS SON PRELIMINARES?
La informacin que se registra en el SEACE es de naturaleza dinmica. Conforme se va
desarrollando cada una de las etapas del proceso de seleccin, las entidades
actualizan los datos del proceso. Asimismo, cuando se otorga y registra la Buena Pro,
4
actualizan los datos del proceso. Asimismo, cuando se otorga y registra la Buena Pro,
este resultado puede ser modificado debido a la interposicin de recursos, la
declaracin de nulidad o la cancelacin del proceso.
Bajo esta premisa, los resultados de los procesos convocados en el ao 2014 pueden
experimentar variaciones durante los primeros meses del 2015, estimndose mayor
estabilidad en los datos a partir del segundo trimestre, momento en el cual se prev
emitir el reporte anual con resultados definitivos.
-
A diciembre del ao 2014, el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 40 963.2millones mediante 100 483 procesos de seleccin, 70 527 rdenes de compra y 1 064exoneraciones. Segn monto de objeto contractual, el 42.7% corresponde a bienes, 22.5% aservicios (incluye consultora de obras) y el 34.8% a obras.
Las contrataciones realizadas bajo el mbito de la Ley de Contrataciones del Estado
INTRODUCCIN
Las contrataciones realizadas bajo el mbito de la Ley de Contrataciones del Estado(Procedimiento Clsico, Subasta Inversa, Convenio Marco y Exoneraciones) representaron el67.6% del monto adjudicado total, mientras que las contrataciones realizadas bajo lanormativa de Petroper y por otros regmenes representaron el 32.4%.
Asimismo, se aprecia que el nmero de proveedores distintos que obtuvieron la Buena pro
ascendi a 40 097.
Finalmente, si bien el monto programado en los PAC ascendi a S/. 61 111.9 millones, el
presupuesto modificado para contrataciones pblicas asciende a S/. 97 033.9 millones.
5
-
Presupuesto 2014 para Contrataciones Estatales
PIM (*) PAC (**)
75.0%
61.2%
77.0%
PAC sobre PIM%
Presupuesto Institucional Modificado 2014 (*) de bienes, servicios y obras Vs Monto Programado en el PAC, segn tipo de entidad (en millones de S/.)
S/. 11 127.6
S/. 25 491.4
S/. 30 794.4
S/. 8 568.7
S/. 15 595.8
S/. 23 106.7
E
m
p
r
e
s
a
s
m
b
i
t
o
d
e
l
G
o
b
i
e
r
n
o
s
R
e
g
i
o
n
a
l
e
s
G
o
b
i
e
r
n
o
s
L
o
c
a
l
e
s
G
o
b
i
e
r
n
o
N
a
c
i
o
n
a
l
F
O
N
A
F
E
y
E
S
S
A
L
U
D
2
/
S
I
A
F
1
/
Total: S/. 97 033.9 Total: S/. 61 111.9
68.8%
62.5%
33.0%
6OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Fuente: 1/ Portal de Transparencia econmica del MEF (www.mef.gob.pe). 2/ Portal de Transparencia del FONAFE (www.fonafe.gob.pe) 3/ Decreto Supremo N 308-2013-EF (Aprobacin delPresupuesto Consolidado de Ingresos y Egresos para el ao Fiscal 2014 de los Organismos Pblicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales) 4/ Portal deTransparencia de Petroper (www.petroperu.com.pe).(*) Para el caso del SIAF se ha considerado las Genricas del gasto: bienes y servicios (se excluye los Contratos Administrativos de Servicios CAS) y adquisicin de activos no financieros (Obras).Para Fonafe y Essalud se ha considerado los siguientes rubros de egresos: compra de bienes, servicios prestados por terceros y presupuesto de inversiones. Para las OPDs se ha considerado lasGenricas del Gasto: bienes y servicios y adquisicin de activos no financieros. Finalmente, para Petroper se ha considerado los siguientes rubros de egresos: compra de bienes, serviciosprestados por terceros y gastos de capital.(**) PAC registrado al 31 de diciembre de 2014. (***) PIM, es el Presupuesto Institucional Modificado que comprende el Presupuesto Institucional de Apertura as como las modificacionespresupuestarias efectuadas durante el ejercicio presupuestario.
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
.
S/. 16 183.4
S/. 1 750.4
S/. 11 686.8
S/. 5 337.9
S/. 1 203.4
S/. 7 299.4
P
e
t
r
o
p
e
r
O
P
D
s
y
E
m
p
r
e
s
a
s
d
e
G
o
b
.
R
e
g
i
o
n
a
l
e
s
y
L
o
c
a
l
e
s
E
m
p
r
e
s
a
s
b
a
j
o
e
l
m
b
i
t
o
d
e
l
F
o
n
a
f
e
y
E
s
s
a
l
u
d
P
E
T
R
O
P
E
R
4
/
O
P
D
s
3
/
F
O
N
A
F
E
y
E
S
S
A
L
U
D
2
/
-
Valor Adjudicado (en millones de S/.) yNmero de procesos, segn modalidad y objeto
Ao 2014
BIENES SERVICIOS 1/ OBRAS TOTAL
N procesos totales
Valor Adjudicado
N procesos totales
Valor Adjudicado
N procesos totales
Valor Adjudicado
N procesos totales
Valor Adjudicado
Total
Procedimientos bajo alcances de la ley
Procedimiento Clsico
LP 1 277 S/. 2 138.9 - - 1 137 S/. 7 247.4 2 414 S/. 9 386.3
CP - - 1 369 S/. 3 565.7 - - 1 369 S/. 3 565.7
ADP 1 803 S/. 478.6 1 722 S/. 477.2 857 S/. 1 109.9 4 382 S/. 2 065.7
ADS 11 244 S/. 1 022.1 11 421 S/. 1 057.7 3 066 S/. 1 298.2 25 731 S/. 3 378.0
AMC 31 532 S/. 1 389.6 23 816 S/. 1 839.9 2 027 S/. 1 806.7 57 375 S/. 5 036.2
Subasta Presencial 2 379 S/. 594.1 13 S/. 6.5 - - 2 392 S/. 600.6
Inversa Electrnica 2 675 S/. 413.1 19 S/. 1.3 - - 2 694 S/. 414.4
Convenio Marco 2/ 63 588 S/. 996.9 6 939 S/. 23.8 70 527 S/. 1 020.7
Exoneraciones 417 S/. 1 561.0 634 S/. 632.4 13 S/. 29.0 1064 S/. 2 222.4
Compra Directa 117 S/. 6 077.9 784 S/. 254.2 - - 901 S/. 6 332.1
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
(1) Informacin obtenida del mdulo Convenio Marco, se considera las rdenes de compra emitidas en los siguientes estados: Publicada, aceptada con entrega pendiente, entregadacon conformidad pendiente.
(2) Informacin obtenida del mdulo Convenio, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Prstamos Internacionales, Encargos a OrganismosInternacionales y por Administracin de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.
(3) Informacin obtenida del mdulo RES, en el cual las Entidades han registrado las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: Ley N 27767 (para la adq. de productosalimenticios nac. de origen agropecuario e hidrobiolgico), Resol. Contralora N 063-2007-CG modificada por Resol. Contralora N 383-2013-CG (para la realizacin de auditoras alos estados financieros y examen especial a la informacin presupuestaria a las entidades convocadas), Ley N 29230 (Ley que impulsa la inversin pblica regional y local con laparticipacin del sector privado), Ley N 30191 (Establece medidas para la prevencin, mitigacin y adecuada preparacin para la respuesta ante situaciones de desastre), entreotros. Incluye el PSA (Procedimiento de Seleccin Abreviado).
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.
7
Petroper
Compra Directa 117 S/. 6 077.9 784 S/. 254.2 - - 901 S/. 6 332.1
Competencia Mayor 3 S/. 18.1 42 S/. 643.9 1 S/. 1.0 46 S/. 663.0
Competencia Menor 293 S/. 22.7 257 S/. 52.2 3 S/. 1.2 553 S/. 76.1
Otros Regmenes
Compras por Convenio 3/ 43 S/. 755.9 188 S/. 243.1 17 S/. 1 293.7 248 S/. 2 292.7
Contrato Internacional - INTER 299 S/. 1 709.9 1 404 S/. 256.6 - - 1 703 S/. 1 966.5
Otras normas especiales 4/ 245 S/. 290.4 144 S/. 165.4 286 S/. 1 487.0 675 S/. 1 942.8
Total 115 915 S/. 17 469.2 48 752 S/. 9 219.9 7 407 S/. 14 274.1 172 074 S/. 40 963.2
Total (Sin Petroper) 115 502 S/. 11 350.5 47 669 S/. 8 269.6 7 403 S/. 14 271.9 170 574 S/. 33 892.0
-
Valor adjudicado total (en millones de S/.)segn modalidad
Ao 2014
Valor adjudicado total (en millones de S/.)segn objeto
Ao 2014
Valor adjudicado (en millones de S/.), segn modalidad y objeto
Ao 2014
Valor adjudicado total S/. 40 963.2 millones
Subasta InversaS/. 1 015.0
2.5%Convenio Marco
S/. 1 020.7 2.5%
Exoneraciones S/. 2 222.4
5.4%Obras
S/. 14 274.1
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
8
5.4%
Otros Regmenes S/. 6 202.0
15.1%
PetroperS/. 7 071.2
17.3%
Procedimiento Clsico
S/. 23 431.9 57.2%
BienesS/. 17 469.2
42.7%
S/. 14 274.1 34.8%
Consultoras Obras
S/. 900.62.2%
ServiciosS/. 8 319.3
20.3%
-
Valor adjudicado (en millones de S/.) por objeto, segntipo de entidad
Ao 2014
Tipo de Entidad Bienes Servicios 1/ Obras Total
Gobierno Central S/. 6 716.2 S/. 3 988.5 S/. 3 034.7 S/. 13 739.4
Gobierno Regional S/. 1 192.1 S/. 637.8 S/. 2 738.3 S/. 4 568.2
OPD - Gobiernos Regionales S/. 0.4 S/. 1.6 - S/. 2.0
Gobierno Local S/. 2 052.9 S/. 1 215.4 S/. 7 649.6 S/. 10 917.9
Empresas Municipales S/. 105.3 S/. 104.6 S/. 267.7 S/. 477.6
OPD - Gobiernos Locales S/. 43.2 S/. 184.9 S/. 91.7 S/. 319.8
Entidades de FONAFE S/. 1 232.9 S/. 2 134.0 S/. 478.6 S/. 3 845.5
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
(1) Incluye consultora de obras.
9OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Sociedades de Beneficencia S/. 7.5 S/. 2.8 S/. 11.3 S/. 21.6
Petroper S/. 6 118.7 S/. 950.3 S/. 2.2 S/. 7 071.2
Total S/. 17 469.2 S/. 9 219.9 S/. 14 274.1 S/. 40 963.2
Total sin Petroper S/. 11 350.5 S/. 8 269.6 S/. 14 271.9 S/. 33 892.0
-
RGIMEN GENERAL
Del total de contrataciones que ha realizado el Estado peruano en el ao 2014, las modalidades del
Procedimiento Clsico y Subasta Inversa representan el 57.2% y 2.5% del monto adjudicado total,
respectivamente. Asimismo, 91 271 procesos por un monto de S/. 23 431.9 millones fueron efectuados
mediante Procedimiento Clsico (en su mayora adjudicaciones de menor cuanta), en tanto que 5 086
procesos por un monto de S/. 1 015.0 millones fueron efectuados bajo la modalidad de Subasta Inversa.
10
Tratndose de la subasta Inversa, en su modalidad presencial y electrnica, se contrataron S/. 600.6millones (59.2%) y S/. 414.4 millones (40.8%), respectivamente. La adquisicin de combustibles ylubricantes ascendi a S/. 530.7 millones, de los cules el 48.3% se destin a la ficha Diesel B5 requerido,principalmente, por los gobiernos locales.
Finalmente, en relacin al Convenio Marco, el monto negociado durante el 2014 ascendi a S/. 1 020.7
millones a travs de 70 527 rdenes de compra, siendo las entidades del Gobierno Central las principales
demandantes concentrando el 66.9% (S/. 682.9 millones) de dicho monto. Asimismo, el principal producto
requerido en el catlogo de tiles de escritorio fue el papel, en sus distintas variedades, concentrando el
51.9%.
-
Nmero de procesos e tems y monto adjudicado total (en millones de S/.), segn tipo de proceso Ao 2014
Procedimiento Clsico: Nmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado, segn tipo de proceso y objeto
Valor adjudicado total (en millones de S/.), segn objeto
Tipo de ProcesoN de Procesos
Adjudicados Totales
N de temsAdjudicados
Totales
Valor Referencial
Total
Valor Adjudicado
Total
% de Participacin
Diferencia entre V. Ref y V. Adj.
Licitacin Pblica 2 414 5 413 S/. 9 594.3 S/. 9 386.3 40.1% 2.2%
Concurso Pblico 1 369 2 133 S/. 3 887.6 S/. 3 565.7 15.2% 8.3%
Adj. Directa Pblica 4 382 5 763 S/. 2 146.6 S/. 2 065.7 8.8% 3.8%
Adj. Directa Selectiva 25 731 29 374 S/. 3 529.4 S/. 3 378.0 14.4% 4.3%
Adj. de Menor Cuanta 57 375 59 370 S/. 5 222.5 S/. 5 036.2 21.5% 3.6%
Total 91 271 102 053 S/. 24 380.4 S/. 23 431.9 100.0% 3.9%
11Fuente: SEACEElaboracin: Oficina Estudios Econmicos OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Valor adjudicado
S/. 23 431.9 millones
Valor adjudicado total (en millones de S/.), segn objetoAo 2014
BienesS/. 5 029.3
21.5%
Consultora Obras
S/. 741.53.2%
ObrasS/. 11 462.2
48.9%
ServiciosS/. 6 198.9
26.4%
-
Comparativo sobre Procedimiento Clsico: Nmero de procesos y valor adjudicado
Nmero de procesos adjudicados totales, segn tipo de proceso Periodo 2011 -2014
3 488
23 547
57 658
4 162
33 060
68 862
5 114
35 240
67 565
3 783
30 113
57 375
LP-CP ADP-ADS AMC
2011 2012 2013 2014
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Monto adjudicado total (en millones de S/.), segn tipo de procesoPeriodo 2011 -2014
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos 12
S/. 12 434.6
S/. 4 167.0S/. 3 641.0
S/. 16 959.6
S/. 5 880.6S/. 5 124.3
S/. 17 955.2
S/. 6 215.5 S/. 5 408.0
S/. 12 952.0
S/. 5 443.7 S/. 5 036.2
LP-CP ADP-ADS AMC
2011 2012 2013 2014
-
Procedimiento Clsico: Nmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro,
segn departamentoNmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado (en millones de S/. ) de procesos con buena pro,
segn departamento - Ao 2014
Departamento (1) N de Procesos (2) N de tems Valor referencial Valor adjudicado
AMAZONAS 1 442 1 629 S/. 632.6 S/. 627.3
ANCASH 3 678 3 984 S/. 873.9 S/. 862.1
APURIMAC 1 880 2 054 S/. 447.8 S/. 440.3
AREQUIPA 3 956 4 271 S/. 1 393.1 S/. 1 413.0
AYACUCHO 3 717 3 933 S/. 765.3 S/. 753.3
CAJAMARCA 3 262 3 671 S/. 946.2 S/. 919.2
CALLAO 3 527 4 625 S/. 575.2 S/. 554.1
CUSCO 9 134 9 832 S/. 997.7 S/. 946.9
HUANCAVELICA 3 851 3 983 S/. 1 281.7 S/. 1 311.8
HUANUCO 2 462 2 666 S/. 791.0 S/. 778.2
ICA 1 834 1 959 S/. 464.3 S/. 458.4
JUNIN 3 313 3 504 S/. 817.1 S/. 815.8
LA LIBERTAD 3 211 3 642 S/. 971.4 S/. 943.5
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) El nmero de procesos adjudicados totales es 91 271. Sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos tems se convocaron para
diferentes departamentos.
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos 13OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
LA LIBERTAD 3 211 3 642 S/. 971.4 S/. 943.5
LAMBAYEQUE 1 709 1 891 S/. 682.3 S/. 668.8
LIMA 25 131 29 245 S/. 8 435.7 S/. 7 844.6
LORETO 1 985 2 186 S/. 458.9 S/. 411.6
MADRE DE DIOS 801 906 S/. 100.6 S/. 94.1
MOQUEGUA 1 613 1 729 S/. 184.7 S/. 176.7
PASCO 1 344 1 439 S/. 191.7 S/. 188.0
PIURA 3 394 3 667 S/. 853.4 S/. 844.6
PUNO 4 328 4 736 S/. 629.5 S/. 621.8
SAN MARTIN 2 196 2 314 S/. 587.9 S/. 546.3
TACNA 1 408 1 522 S/. 263.9 S/. 255.4
TUMBES 625 670 S/. 159.1 S/. 157.7
UCAYALI 1 536 1 736 S/. 593.8 S/. 532.2
EXTERIOR 3 3 S/. 0.8 S/. 0.7
MULTIDEPARTAMENTAL 201 256 S/. 280.7 S/. 265.5
TOTAL GENERAL 91 541 102 053 S/. 24 380.3 S/. 23 431.9
-
Nmero de procesos e tems, valor referencial y valor adjudicado total (en millones de S/.), segn tipo de subastaAo 2014
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
Subasta Inversa: Nmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado, segn tipo de subasta
Nmero de procesos y valor adjudicado total (en millones de S/.), por tipo de subasta, segn tipo de entidad
Tipo de SubastaN de Procesos
Adjudicados Totales
N de tems Adjudicados
Totales
Valor Referencial
Total
Valor Adjudicado
Total
% Participacin
Diferencia entre V.Ref y V.Adj.
Presencial 2 392 3 400 S/. 641.4 S/. 600.6 59.2% 6.4%
Electrnica 2 694 3 233 S/. 440.5 S/. 414.4 40.8% 5.9%
Total 5 086 6 633 S/. 1 081.9 S/. 1 015.0 100.0% 6.2%
14OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
Nmero de procesos y valor adjudicado total (en millones de S/.), por tipo de subasta, segn tipo de entidadAo 2014
Tipo de Entidad
Subasta Inversa Presencial Subasta Inversa Electrnica
N de Procesos adjudicados Totales
Valor Adjudicado Total
N de Procesos adjudicados Totales
Valor Adjudicado Total
Gobierno Central 340 S/. 139.4 332 S/. 53.4
Gobierno Regional 403 S/. 105.4 623 S/. 89.7
Gobierno Local 1 547 S/. 279.7 1 626 S/. 245.4
Empresas Municipales 28 S/. 9.2 34 S/. 5.9
OPD - Gobiernos Locales 22 S/. 6.4 9 S/. 0.6
Entidades del FONAFE 49 S/. 60.2 64 S/. 19.2
Sociedades de Beneficencia 3 S/. 0.3 6 S/. 0.2
Total 2 392 S/. 600.6 2 694 S/. 414.4
-
Nmero de procesos adjudicados totalesPerodo 2010 - 2014
Comparativo sobre Subasta Inversa:Nmero de procesos y valor adjudicado
2 7982 615
3 584
3 2713 383
3 172
2 3922 694
Subasta Inversa Presencial Subasta Inversa Electrnica
2011 2012 2013 2014
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
15OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Valor adjudicado total (en millones de S/.)Perodo 2010 - 2014
Subasta Inversa Presencial Subasta Inversa Electrnica
S/. 945.9
S/. 350.1
S/. 1 241.4
S/. 484.0
S/. 1 310.4
S/. 497.6S/. 600.6
S/. 414.4
Subasta Inversa Presencial Subasta Inversa Electrnica
2011 2012 2013 2014
-
Principales productos demandados, segn valor adjudicado (en millones de S/.) y nmero de fichas usadasAo 2014
Subasta Inversa: Productos ms demandados
Total Adjudicado: S/. 1 015.0Total de fichas usadas: 268 Fichas
CementoS/. 199.4
19.6%6 Fichas
AlimentosS/. 105.9
10.4%63 Fichas
Medicamentos y productos
farmaceticosS/. 92.6
9.1%157 Fichas
Material de Construccin
S/. 72.07.1%
22 Fichas
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
16OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
CombustiblesS/. 533.2
52.5%10 Fichas
6 Fichas
Otrosproductos
S/. 11.91.3%
10 Fichas
-
Subasta Inversa: Fichas ms utilizadas, segn valor adjudicado y nmero de tems
Principales fichas demandadas, segn valor adjudicado (en millones de S/.) Ao 2014
N Nombre ComercialSubasta Inversa
PresencialSubasta Inversa
ElectrnicaTotal Subasta
Inversa
1 DIESEL B5 S/. 141.1 S/. 115.4 S/. 256.5
2 DIESEL B5 S-50 S/. 89.8 S/. 51.6 S/. 141.4
3 CEMENTO PORTLAND TIPO IP S/. 46.7 S/. 40.3 S/. 87.0
4 CEMENTO PORTLAND TIPO I S/. 41.7 S/. 36.0 S/. 77.7
5 GASOHOL 90 PLUS S/. 31.0 S/. 20.2 S/. 51.2
6 GASOHOL 84 PLUS S/. 12.2 S/. 17.0 S/. 29.2
7 CEMENTO ASFALTICO S/. 17.2 S/. 8.0 S/. 25.2
8 ARROZ PILADO S/. 9.5 S/. 10.1 S/. 19.6
9 PETROLEO RESIDUAL N 5 S/. 13.2 S/. 5.0 S/. 18.2
10 ASFALTO LIQUIDO CUT BACK RC (Curado Rapido) S/. 3.3 S/. 10.4 S/. 13.7
258 Fichas restantes S/. 194.9 S/. 100.4 S/. 295.3
17
Principales fichas demandadas, segn nmero de tems adjudicados Ao 2014
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios EconmicosOFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
258 Fichas restantes S/. 194.9 S/. 100.4 S/. 295.3
Total S/. 600.6 S/. 414.4 S/. 1 015.0
N Nombre ComercialSubasta Inversa
PresencialSubasta Inversa
ElectrnicaTotal Subasta
Inversa
1 DIESEL B5 691 621 1 312
2 CEMENTO PORTLAND TIPO I 340 452 792
3 CEMENTO PORTLAND TIPO IP 282 407 689
4 DIESEL B5 S-50 336 232 568
5 GASOHOL 90 PLUS 252 219 471
6 GASOHOL 84 PLUS 173 124 297
7 BARRA PARA CONSTRUCCION 1/2 # 34, GRADO 60 75 83 158
8 ACEITE VEGETAL COMESTIBLE 85 64 149
9 PETROLEO RESIDUAL N 5 73 75 148
10 BARRA PARA CONSTRUCCION 3/8 # 34, GRADO 60 72 66 138
258 Fichas restantes 1 021 890 1 911
Total 3 400 3 233 6 633
-
Nmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado (en millones de S/. ) de procesos con buena pro, segn departamento - Ao 2014
Subasta Inversa: Nmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro,
segn departamento
Departamento 1/ N procesos 2/ N de tems Valor referencial de tems Valor Adjudicado
AMAZONAS 46 56 S/. 7.9 S/. 7.1
ANCASH 126 180 S/. 21.7 S/. 21.2
APURIMAC 217 242 S/. 26.9 S/. 25.6
AREQUIPA 285 359 S/. 50.4 S/. 48.3
AYACUCHO 177 244 S/. 24.0 S/. 23.1
CAJAMARCA 200 247 S/. 26.1 S/. 25.2
CALLAO 67 125 S/. 27.5 S/. 25.4
CUSCO 815 970 S/. 124.4 S/. 117.6
HUANCAVELICA 184 209 S/. 20.6 S/. 19.8
HUANUCO 150 179 S/. 14.2 S/. 13.6
ICA 55 78 S/. 11.2 S/. 10.9
JUNIN 448 512 S/. 45.3 S/. 43.8
18
1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.2/ El nmero de procesos adjudicados totales es 5 086. Sin embargo la cifra presentada es mayor porque existe procesos segn relacin de tems, destinados a
ms de un departamento.
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios EconmicosOFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
JUNIN 448 512 S/. 45.3 S/. 43.8
LA LIBERTAD 145 202 S/. 42.0 S/. 40.0
LAMBAYEQUE 94 122 S/. 31.0 S/. 28.1
LIMA 544 927 S/. 268.0 S/. 247.2
LORETO 96 131 S/. 30.2 S/. 25.5
MADRE DE DIOS 61 90 S/. 16.0 S/. 15.0
MOQUEGUA 207 237 S/. 64.4 S/. 58.5
PASCO 75 99 S/. 9.3 S/. 9.0
PIURA 178 261 S/. 40.6 S/. 39.5
PUNO 454 573 S/. 84.8 S/. 80.1
SAN MARTIN 182 208 S/. 16.4 S/. 13.8
TACNA 188 235 S/. 50.9 S/. 49.3
TUMBES 26 39 S/. 5.7 S/. 5.6
UCAYALI 81 98 S/. 17.9 S/. 15.0
MULTIDEPARTAMENTAL 5 10 S/. 4.5 S/. 6.8
TOTAL 5 106 6 633 S/. 1 081.9 S/. 1 015.0
-
Nmero de rdenes y monto negociado (en millones de S/.) en el 2014, segn ao de procedencia de la orden
Nmero de entidades y rdenes, monto negociado (en millones de S/.), por catlogos, segn tipo de entidad
Convenio Marco: Nmero de rdenes de compra y monto negociado, segn
catlogo y tipo de entidad
* Se considera informacin de 5 convenios marco: tiles de escritorio, Emisin de boletos electrnicos paratransporte areo nacional de pasajeros, Bienes de ayuda humanitaria, Impresoras, consumibles, accesoriosde impresin y Computadoras de escritorio, porttiles, proyectores y escneres.
Ao de Procedencia N de rdenes Monto Negociado*
2013 1 325 S/. 26.1
2014 69 202 S/. 994.6
Total 70 527 S/. 1 020.7
Tipo de EntidadN de
entidadesN de
rdenesMonto Total Negociado 1/
Computadoras de escritorio, porttiles,
Impresoras, Consumibles, Accesorios
tiles de escritorio
Ayuda Humanitaria
Boletos Electrnicos
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
19OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
1/ Informacin obtenida del mdulo Convenio Marco, Incluye informacin de los siguientes convenios marco de: tiles de escritorio (se considera las rdenes de compra emitidas en losestados: publicada y aceptada con entrega pendiente), Emisin de boletos electrnicos para transporte areo nacional de pasajeros (se considera las rdenes de compra emitidas en elestado: entregada con conformidad pendiente), Bienes de ayuda humanitaria, Impresoras, consumibles, accesorios de impresin y de Computadoras de escritorio, porttiles,proyectores y escneres. Para stos 3 ltimos convenios se considera el estado: aceptada con entrega pendiente.
2/ El monto de las OPD-Gobiernos Regionales que fue de S/ 180 847.5 nuevos soles, se incluyeron en Gobierno Regional.
Tipo de Entidadentidades rdenes Negociado 1/
escritorio, porttiles, proyectores y escneres
Consumibles, Accesorios de Impresin
escritorio Humanitaria Electrnicos
Gobierno Central 326 32 487 S/. 682.9 S/. 359.2 S/. 180.5 S/. 93.6 S/. 27.6 S/. 22.0
Gobierno Regional 2/ 430 20 939 S/. 213.6 S/. 111.9 S/. 32.5 S/. 48.1 S/. 20.3 S/. 0.8
Gobierno Local 622 12 549 S/. 81.5 S/. 36.3 S/. 29.5 S/. 14.1 S/. 1.2 S/. 0.4
Empresas Municipales 34 1 022 S/. 4.1 S/. 1.3 S/. 1.9 S/. 0.8 - S/. 0.1
OPD - Gobiernos Locales 35 1 007 S/. 7.4 S/. 2.0 S/. 4.1 S/. 1.3 - -
Entidades del FONAFE 32 2 249 S/. 30.6 S/. 1.5 S/. 19.5 S/. 9.1 - S/. 0.5
Sociedades de Beneficencia 14 274 S/. 0.6 S/. 0.3 S/. 0.2 S/. 0.1 - -
Total 1 493 70 527 S/. 1 020.7 S/. 512.5 S/. 268.2 S/. 167.1 S/. 49.1 S/. 23.8
-
Convenio Marco: Nmero de rdenes de compra y monto negociado por catlogos, segn departamento
Nmero de rdenes y monto negociado (en millones de S/.) por catlogos, segn departamentoAo 2014
Departamento 1/ ATENDIDAS 2/ Computadoras de
escritorio, porttiles, proyectores y escneres
Impresoras, Consumibles, Accesorios
de Impresin
tiles de escritorio
Ayuda Humanitaria
Boletos ElectrnicosN de rdenes
Monto Total Negociado
AMAZONAS 634 S/. 5.2 S/. 2.2 S/. 0.9 S/. 1.6 S/. 0.5 -
ANCASH 1 374 S/. 13.1 S/. 3.4 S/. 4.4 S/. 4.9 S/. 0.4 -
APURIMAC 3/ 618 S/. 43.6 S/. 40.7 S/. 1.0 S/. 1.4 S/. 0.5 S/. 0.0
AREQUIPA 3 006 S/. 17.8 S/. 7.1 S/. 5.0 S/. 4.7 S/. 0.8 S/. 0.2
AYACUCHO 3/ 2 588 S/. 13.7 S/. 3.9 S/. 3.8 S/. 5.3 S/. 0.7 S/. 0.0
CAJAMARCA 3/ 1 442 S/. 12.0 S/. 3.9 S/. 3.7 S/. 3.3 S/. 1.1 S/. 0.0
CALLAO 2 055 S/. 32.1 S/. 4.9 S/. 6.1 S/. 5.7 S/. 14.0 S/. 1.4
CUSCO 2 696 S/. 25.5 S/. 13.4 S/. 6.6 S/. 4.4 S/. 0.9 S/. 0.2
HUANCAVELICA 3 114 S/. 49.3 S/. 39.6 S/. 3.7 S/. 3.8 S/. 2.2 -
HUANUCO 1 615 S/. 10.0 S/. 2.7 S/. 3.0 S/. 3.3 S/. 0.9 S/. 0.1
ICA 3/ 1 452 S/. 12.6 S/. 2.1 S/. 3.8 S/. 5.8 S/. 0.9 S/. 0.0
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
20OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
1/ Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.2/ Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada con entrega pendiente y entregada con conformidad pendiente.3/ Las entidades de 7 departamentos realizaron compras de Boletos Electrnicos en menores montos, lo cual se detalla a continuacin:
Apurmac (S/. 7 244.7), Ayacucho (S/. 10 578.6), Cajamarca (S/. 5 495.4), Ica (S/. 14 218.1), La Libertad (S/. 2 095.0), Lambayeque (S/. 34 189.5) yPiura S/. 46 164.6 nuevos soles.
ICA 3/ 1 452 S/. 12.6 S/. 2.1 S/. 3.8 S/. 5.8 S/. 0.9 S/. 0.0
JUNIN 3 105 S/. 18.7 S/. 5.6 S/. 6.3 S/. 4.8 S/. 2.0 -
LA LIBERTAD 3/ 2 796 S/. 18.1 S/. 5.2 S/. 6.8 S/. 5.2 S/. 0.9 S/. 0.0
LAMBAYEQUE 3/ 1 690 S/. 11.8 S/. 4.5 S/. 3.5 S/. 3.2 S/. 0.6 S/. 0.0
LIMA 28 984 S/. 638.9 S/. 336.3 S/. 181.4 S/. 83.3 S/. 17.5 S/. 20.4
LORETO 1 303 S/. 10.6 S/. 3.0 S/. 4.2 S/. 2.5 S/. 0.6 S/. 0.3
MADRE DE DIOS 341 S/. 4.9 S/. 3.1 S/. 1.0 S/. 0.8 - -
MOQUEGUA 751 S/. 6.0 S/. 4.1 S/. 1.0 S/. 0.8 S/. 0.1 -
PASCO 487 S/. 5.7 S/. 1.1 S/. 1.6 S/. 2.8 S/. 0.2 -
PIURA 3/ 2 155 S/. 14.9 S/. 2.5 S/. 6.1 S/. 5.2 S/. 1.1 S/. 0.0
PUNO 2 042 S/. 24.4 S/. 12.9 S/. 4.3 S/. 6.2 S/. 1.0 -
SAN MARTIN 2 650 S/. 14.4 S/. 4.7 S/. 4.3 S/. 3.9 S/. 0.8 S/. 0.7
TACNA 1 895 S/. 8.4 S/. 3.2 S/. 2.6 S/. 2.3 S/. 0.2 S/. 0.1
TUMBES 253 S/. 2.2 S/. 0.8 S/. 0.6 S/. 0.6 S/. 0.2 -
UCAYALI 1 481 S/. 6.8 S/. 1.6 S/. 2.5 S/. 1.3 S/. 1.0 S/. 0.4
TOTAL 70 527 S/. 1 020.7 S/. 512.5 S/. 268.2 S/. 167.1 S/. 49.1 S/. 23.8
-
Convenio Marco: Computadoras de escritorio, porttiles, proyectores y escneres
Principales productos y proveedores
Principales productos comprados a travs del Catlogo Electrnico(en millones de S/.) Valor adjudicado
S/. 512.5 millones
Principales proveedores que atendieron compras a travs del Catlogo Electrnico
(en millones de S/.)
Computadoraporttil y
estacin detrabajoS/. 179.8
Computadora todo en uno y
procesadorS/. 42.7
8.3%
MonitorS/. 36.3
7.1%
ProyectorS/. 36.0
7.0%
EscnerS/. 14.3
CompusoftS.R.L.
S/. 60.711.8%
Intcomex Peru S.A.C.
S/. 53.510.4%
Ingram Micro Per S. A.
S/. 38.37.5%
Tech Data Per S.A.C.
S/. 30.25.9%
21Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Nota.- Se considera el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.
Computadora de escritorioS/. 203.4
39.7%
S/. 179.835.1%
S/. 14.32.8%
Connection Trading S.A.
S/. 28.75.6%
Otros 478 proveedores
S/. 301.158.8%
-
Convenio Marco: Impresoras, Consumibles y accesorios de Impresin
Principales productos y proveedores
Principales productos comprados a travs del Catlogo Electrnico(en millones de S/.) Valor adjudicado
S/. 268.2 millones
Principales proveedores que atendieron compras a travs del Catlogo Electrnico
(en millones de S/.)
Impresora multifuncional
Impresora Laser y LED
S/. 12.64.7%
Impresora inyeccin, matricial
y trmicaS/. 8.53.2%
TintaS/. 9.03.4% Kit de
mantenimiento, cabezales, cinta y
Supplies Corporation del
Per S.A.S/. 14.2
5.3%
Manitex S.A.C.S/. 13.0
4.8%
Inversiones Ancona S.A.C.S/. 9.53.6%
C & S Computers and Supplies S.A.C.
S/. 9.13.4%
Trading
22Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Nota.- Se considera el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.
TonerS/. 157.7
58.8%
multifuncionalS/. 64.424.0%
cabezales, cinta y otros accesorios
S/. 16.05.9%
5.3% Trading Service
M&A S.R.L.S/. 7.52.8%
Otros 667 proveedores
S/. 214.980.1%
-
Principales productos comprados a travs del Catlogo Electrnico(en millones de S/.)
Convenio Marco: tiles de EscritorioPrincipales productos y proveedores
Valor adjudicado
S/. 167.1 millones
Principales proveedores que atendieron compras a travs del Catlogo Electrnico
(en millones de S/.)
Papel BondS/. 19.311.6%
Otros papelesS/. 10.4
6.2%
Bolgrafos, cuadernos y plumones
S/. 21.412.8%
Archivador con palanca
y flderS/. 11.1
6.6%
Comercial Giova S.A.
S/. 17.910.7%
Tai Loy S.A.S/. 12.0
7.2%
Thamira Import S.A.C.
S/. 8.14.8%
Schroth Corporacin
Papelera S.A.C.S/. 7.24.3%
GuticelliS.C.R.L.S/. 6.4
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
Nota.- Se considera el estado Publicada y aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.
23OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Papel Bond Fotocopia
S/. 56.934.1%
Dems productos
S/. 48.028.7%
10.7%S/. 6.43.8%
Otros 371 proveedores
S/. 115.569.2%
-
Convenio Marco: Bienes de Ayuda HumanitariaPrincipales productos y proveedores
Principales productos comprados a travs del Catlogo Electrnico(en millones de S/.)
Valor adjudicado
S/. 49.1 millones
Principales proveedores que atendieron compras a travs del Catlogo Electrnico
(en millones de S/.)
Productos
Productos de metal y triplay
S/. 9.318.9%
Productos de polietileno y
polipropilenoS/. 6.513.2% Productos de
policloruro, aluminio y tocador
EmpresaSegur Place
S.A.C.S/. 9.1
Netezza S.A.C.S/. 5.912.0%
Almacenera Mercantil S.C.R.L.
S/. 4.59.2%
Manitex S.A.C.S/. 3.16.3%
Roman Castillo Jesus Alfredo
24
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Nota.- Se consideran el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.
Productos de algodn, polar y
colchon de espumaS/. 17.936.5%
Productos de aceroS/. 11.723.8%
aluminio y tocador S/. 3.77.6%
S/. 9.118.5% Jesus Alfredo
S/. 2.14.3%
Otros 109 proveedores
S/. 24.449.7%
-
Tipos de entidades que compraron Boletos electrnicos
(en millones de S/.)
Principales proveedores que atendieron compras a travs del catlogo electrnico
(en millones de S/.)Valor adjudicado
S/. 23.8 millones
Convenio Marco: Emisin de boletos electrnicos,por tipo de entidad y proveedores
Gobierno Regional
S/. 0.83.3%
Entidades del FONAFES/. 0.62.4%
Gobierno LocalS/. 0.41.7% Otros
*
S/. 0.10.3%
Star Up S.A.S/. 7.129.9%
LC Busre S.A.C.S/. 5.523.1%
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
25OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Nota.- Se considera el estado entregada con conformidad pendiente.(*) Incluye Empresas Municipales y OPD-Gobiernos Regionales con un valor total de S/. 78 040.2 nuevos soles.
Gobierno CentralS/. 21.992.3%
Peruvian Air Line S.A.S/. 11.247.0%
-
OTROS REGMENES DE CONTRATACIN
Atendiendo a lo dispuesto en la Ley N 28840, Ley de Fortalecimiento y Modernizacin dePetroper, de julio del 2006, mediante Resolucin N 456-2006-CONSUCODE/PRE, de octubre delmismo ao, se aprob el Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la empresa Petroper.
Este reglamento, modificado mediante Resolucin N 171-2008-CONSUCODE/PRE, contempla 3tipos de procesos de seleccin especiales para Petroper: Competencia Menor (CME),tipos de procesos de seleccin especiales para Petroper: Competencia Menor (CME),Competencia Mayor (CMA) y Contratacin Directa (DIR). Para el ao 2014 las compras dePetroper representan el 17.4% del monto total adjudicado. Destaca el suministro de barriles depetrleo crudo para refinera de Petroper del Per S.A. por S/. 2 281.6 millones.
Asimismo, se ha realizado contrataciones bajo diversas normas especiales, destacando laContratacin por Convenio del Sistema satelital para la implementacin y desarrollo del CentroNacional de Operaciones de Imgenes Satelitales CNOIS por parte de la Comisin Nacional deInvestigacin y Desarrollo Aeroespacial.
A continuacin se muestra una estadstica de los procesos convocados bajo estos regmenes.
26
-
Procedimiento de Petroper
Nmero de procesos e tems y monto adjudicado total de procesos con buena pro (en millones de S/.), segn tipo de procesoAo 2014
Valor adjudicado
Estado del temN de procesos
totales (1) N de tems
totales% de distribucin de
tems totalesValor referencial
total % de distribucin del
Valor Ref.
Compra Directa 901 1 054 42.0% S/. 6 332.4 89.3%
Competencia Menor 553 1 405 56.0% S/. 76.8 1.1%
Competencia Mayor 46 50 2.0% S/. 681.8 9.6%
Total 1 500 2 509 100.0% S/. 7 091.0 100.0%
27
Nmero de procesos adjudicados totalesAo 2014
Valor adjudicado total (en millones. de S/.)Ao 2014
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
Valor adjudicado
S/. 7 071.1 millones
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Compra Directa
90160.1%
CompetenciaMenor
55336.9%
CompetenciaMayor
463.0%
CompraDirecta
S/. 6 332.189.5%
CompetenciaMenorS/. 76.0
1.1%
CompetenciaMayor
S/. 663.09.4%
-
Comparativo sobre Procedimiento de Petroper: Nmero de Procesos y valor adjudicado
Nmero de procesos de procesos adjudicados en total, segn tipo de procesoPeriodo 2011 - 2014
Valor adjudicado total (en millones de S/.), segn tipo de proceso
92
957
1 124
59
984
1 191
67
946
1 324
46
553
901
Competencia Mayor Competencia Menor Contratacin Directa
2011 2012 2013 2014
28
Valor adjudicado total (en millones de S/.), segn tipo de procesoPeriodo 2011 - 2014
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Nota: La informacin del periodo 2011-2013 corresponde a resultados definitivos, mientras que para el ao 2014 son resultados preliminares.
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
S/. 576.2S/. 77.6
S/. 2 287.9
S/. 421.0S/. 120.6
S/. 3 618.5
S/. 399.7S/. 129.9
S/. 4 715.6
S/. 663.0
S/. 76.0
S/. 6 332.1
Competencia Mayor Competencia Menor Contratacin Directa
2011 2012 2013 2014
-
Petroper: Nmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro,
segn departamentoNmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones de S/.),
segn departamento - Ao 2014
Departamento (1) N Procesos (2) N de Item Valor Referencial Valor Adjudicado
AMAZONAS 34 42 S/. 4.1 S/. 4.1
ANCASH 5 5 S/. 0.4 S/. 0.4
AREQUIPA 12 12 S/. 19.8 S/. 19.8
AYACUCHO 5 5 S/. 0.9 S/. 0.9
CAJAMARCA 26 26 S/. 1.8 S/. 1.8
CALLAO 26 26 S/. 672.4 S/. 672.2
CUSCO 7 7 S/. 11.5 S/. 10.5
HUANUCO 1 1 S/. 0.1 S/. 0.1
ICA 8 8 S/. 3.8 S/. 4.1
JUNIN 6 6 S/. 0.8 S/. 0.8
LA LIBERTAD 17 17 S/. 7.3 S/. 7.8
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra(2) El nmero de procesos adjudicados totales es 1 500. Sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos tems se convocaron
para diferentes departamentos.Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
29OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
LA LIBERTAD 17 17 S/. 7.3 S/. 7.8
LAMBAYEQUE 12 12 S/. 1.6 S/. 1.6
LIMA 439 471 S/. 1 106.9 S/. 1 102.6
LORETO 234 242 S/. 2 626.9 S/. 2 626.1
MADRE DE DIOS 3 3 S/. 1.1 S/. 0.9
MOQUEGUA 6 6 S/. 5.8 S/. 5.0
PASCO 5 5 S/. 1.0 S/. 0.8
PIURA 559 1 499 S/. 2 434.1 S/. 2 423.0
PUNO 5 5 S/. 0.3 S/. 0.3
SAN MARTIN 4 4 S/. 0.9 S/. 0.9
TACNA 4 4 S/. 0.3 S/. 0.3
TUMBES 1 1 S/. 0.0 S/. 0.0
UCAYALI 2 2 S/. 0.4 S/. 0.4
EXTERIOR 1 1 S/. 0.0 S/. 0.0
MULTIDEPARTAMENTAL 79 99 S/. 188.7 S/. 186.7
TOTAL 1 501 2 509 S/. 7 090.9 S/. 7 071.1
-
Procesos bajo otros regmenes
Nmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones de S/.),segn otros regmenes - Ao 2014
Otros Regmenes Nro Procesos Nro de ItemsValor Referencial
TotalValor Adjudicado
Total
Compras por Convenio 248 314 S/. 2 294.5 S/. 2 292.7
Contrato Internacional 1 703 2 112 S/. 2 035.4 S/. 1 966.5
Otras normas especiales 1/ 675 861 S/. 1 965.0 S/. 1 942.8
Total 2 626 3 287 S/. 6 294.9 S/. 6 202.0
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
(1) Informacin obtenida del mdulo RES, en el cual las Entidades han registrado las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: LeyN 27767 (para la adq. de productos alimenticios nac. de origen agropecuario e hidrobiolgico), Resol. Contralora N 063-2007-CGmodificada por Resol. Contralora N 383-2013-CG (para la realizacin de auditoras a los estados financieros y examen especial a lainformacin presupuestaria a las entidades convocadas), Ley N 29230 (Ley que impulsa la inversin pblica regional y local con laparticipacin del sector privado), Ley N 30191 (Establece medidas para la prevencin, mitigacin y adecuada preparacin para la respuestaante situaciones de desastre), entre otros. Incluye el PSA (Procedimiento de Seleccin Abreviado).
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
30
-
Nmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones. de S/.), segn departamento - Ao 2014
Procesos bajo otros regmenes
Departamento (1) N Procesos N de Items Valor Referencial Valor Adjudicado
AMAZONAS 47 51 S/. 186.4 S/. 175.8ANCASH 50 68 S/. 125.6 S/. 127.1APURIMAC 32 39 S/. 75.3 S/. 75.0AREQUIPA 17 17 S/. 41.8 S/. 41.4AYACUCHO 28 37 S/. 636.3 S/. 643.8CAJAMARCA 33 41 S/. 86.5 S/. 86.2CALLAO 106 186 S/. 1 534.8 S/. 1 496.8CUSCO 23 37 S/. 58.8 S/. 58.7HUANCAVELICA 32 50 S/. 115.9 S/. 115.8HUANUCO 16 20 S/. 215.0 S/. 214.3ICA 5 6 S/. 34.9 S/. 34.0JUNIN 28 61 S/. 68.6 S/. 69.7LA LIBERTAD 34 45 S/. 46.3 S/. 46.3
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS 31
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) El nmero de procesos adjudicados totales es 2 626. Sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos tems se
convocaron para diferentes departamentos.
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
LA LIBERTAD 34 45 S/. 46.3 S/. 46.3LAMBAYEQUE 15 22 S/. 28.1 S/. 28.1LIMA 1 488 1 664 S/. 2 465.2 S/. 2 411.2LORETO 18 263 S/. 19.4 S/. 18.4MADRE DE DIOS 1 2 S/. 0.1 S/. 0.1MOQUEGUA 5 6 S/. 65.6 S/. 69.9PASCO 4 6 S/. 1.1 S/. 1.1PIURA 72 73 S/. 200.7 S/. 194.6PUNO 15 20 S/. 19.6 S/. 19.5SAN MARTIN 18 24 S/. 60.2 S/. 56.9TACNA 14 14 S/. 107.5 S/. 117.3TUMBES 7 7 S/. 29.9 S/. 29.9UCAYALI 6 10 S/. 8.7 S/. 7.9EXTERIOR 503 506 S/. 57.7 S/. 57.7MULTIDEPARTAMENTAL 10 12 S/. 4.8 S/. 4.5
TOTAL 2 627 3 287 S/. 6 294.8 S/. 6 202.0
-
PROCESOS DESIERTOS
De conformidad con el articulo 32 del Decreto Legislativo N 1017, modificado por LeyN 29873, un proceso de seleccin ser declarado desierto cuando no quede propuesta vlidaalguna y, parcialmente desierto, cuando no quede vlida ninguna oferta en alguno de los temsidentificados particularmente. Situacin diferente se presenta en los procesos convocados bajo lamodalidad de subasta inversa, donde se requiere la existencia de un mnimo de dos ofertas validaspara que el proceso no sea declarado desierto. En cualquier caso, la Entidad deber convocar
32
para que el proceso no sea declarado desierto. En cualquier caso, la Entidad deber convocarnuevamente el proceso de seleccin.
Teniendo en cuenta lo expuesto, en el presente reporte se presenta el anlisis a nivel de tem.Como se podr apreciar, si bien el porcentaje de tems desiertos respecto del total de temsconvocados al mes de diciembre es 10.3%, este resultado es preliminar pues no incluye lainformacin de los procesos cuyos resultados finales se conocer en el primer trimestre del 2015.No obstante, los mayores porcentajes de tems desiertos se encuentran en servicios, as como enlas Empresas Municipales seguidas de las entidades del Gobierno Regional. En tanto, los menorescasos de procesos desiertos se presentan en obras.
-
Comparativo del porcentaje de tems declarados desiertos respecto del total de tems convocados(1)
Periodo 2011 - 2014
Evolucin y comparacin de tems declarados desiertos
18.5%
20.0%19.1%
19.8%20.2%
21.4%
22.1%21.7%
22.5%23.2%
21.9%21.5%
17.5%18.6%
18.8% 19.0%19.7% 18.6%
19.3%
17.8%
19.0%
17.7%18.5%
16.5%
17.6%18.7%
20.5% 20.4%
21.9%
20.2% 20.2% 21.2%
18.9%19.1%
20.2%
17.8%
18.3%
19.4%
20.5%19.5%
18.6% 18.5%
19.4%
18.8%
16.6%17.0%
19.0%
21.0%
23.0%
25.0% 2011 2012 2013 2014
33OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
(1) Se ha considerado los siguientes tipos de procesos: AMC, ADS, ADP, CP, LP del Procedimiento Clsico y Subasta Inversa
Nota: El porcentaje de desiertos del periodo 2011 - 2013 corresponde a resultados definitivos; sin embargo, para el ao 2014 los datos son preliminares.
16.3%
16.5%
14.3%
17.8%16.6%
10.3%
9.0%
11.0%
13.0%
15.0%
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
-
Comparativo del nmero de tems declarados desiertos, por objeto y tipo de entidad
Comparativo del porcentaje de tems declarados desiertos respecto del total de tems convocados (1), segn objeto Periodo 2011 - 2014
20.0%
16.8%
10.3%
28.2%
17.1%
24.1%
10.3%
15.6%
18.3%
26.3%
8.3%
15.9%16.2%
23.4%
7.7%
12.8%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0% 2011 2012 2013 2014
34
Porcentaje de tems declarados desiertos respecto del total de tems convocados (1) , segn tipo de entidad Periodo 2011 - 2014
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
(1) Se ha considerado Procedimiento Clsico y Subasta Inversa.(2) Incluye OPD-Gobierno Local y Sociedades de Beneficencias.
0.0%
Bienes Servicios Obras Consultorias Obras
22.3%
25.4%
18.4%
24.9%26.6% 26.5%
20.1% 20.7%
16.0%
20.7%
22.8%
18.4%
21.8% 22.0%
16.2%
23.5% 23.5%
16.3%
19.1%21.6%
14.9%
22.3%
19.4%
14.3%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
Gobierno Central Gobierno regional Gobierno Local Empresas Municipales Entidades del FONAFE Otros (2)
2011 2012 2013 2014
-
EXONERACIONES
Existen supuestos que justifican que una entidad del Estado se exonere del desarrollo de un proceso deseleccin para adquirir o contratar bienes, servicios u obras. Sobre el particular, la normativa vigenteestablece las siguientes causales para la procedencia de una exoneracin:
a) Contratacin entre entidades,a) Contratacin entre entidades,b) Situacin de emergencia,c) Situacin de desabastecimiento,d) Carcter Secreto, secreto militar o por razones de orden interno,e) Proveedor nico de bienes o servicios que no admiten sustitutos y,f) Servicios personalsimos.
Para el ao 2014 se aprecia un aumento del valor adjudicado exonerado en 38.3% respecto al similarperiodo del ao 2013.
35
-
Valor exonerado y Valor adjudicado de exoneraciones 1/ (en millones de S/.)Enero Diciembre 2014
Valor exonerado y adjudicado de exoneraciones
S/. 299.6
S/. 1 058.2S/. 1 016.1
S/. 400
S/. 500
S/. 600
S/. 700
S/. 800
S/. 900
S/. 1 000
S/. 1 100
Valor Exonerado
Valor Adjudicado de Exoneraciones
36OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
*El Valor exonerado corresponde al valor referencial del universo de exoneraciones aprobadas (adjudicadas, canceladas, anuladas o sin registro de ganador), que se han registrado enel SEACE. En tanto, el Valor adjudicado de Exoneraciones corresponde a las Exoneraciones que ya cuentan con proveedor (aqu se suma el valor adjudicado).1/ Para el mes de diciembre, tanto el valor exonerado como el valor adjudicado de exoneraciones es mucho mayor debido a que la Direccin de Economa y Finanzas de la PolicaNacional del Per adquiri por exoneracin, la Contratacin de suministro de combustibles y servicio de transporte, almacenamiento, despacho, control de entrega e inventarios parala flota vehicular, aeronaves, embarcaciones, maquinarias y equipos de la PNP, por un valor total de S/. 853 millones aproximadamente, a Petrleos del Per S.A.
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.
S/. 36.8 S/. 31.2 S/. 46.1
S/. 193.5
S/. 54.7
S/. 299.6
S/. 143.3
S/. 37.8
S/. 174.0 S/. 152.0
S/. 81.2S/. 36.1 S/. 28.5 S/. 35.3
S/. 70.5S/. 50.3
S/. 110.7S/. 93.1
S/. 29.6
S/. 166.9 S/. 148.9
S/. 66.2
S/. 0
S/. 100
S/. 200
S/. 300
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre*
-
Valor adjudicado exonerado(en millones de S/.) Periodo 2012 - 2014
Comparativo de exoneraciones, segn objetoAo 2012 -2014
N de exoneraciones Periodo 2012 - 2014
1/ Incluye consultora de obras.Nota: La informacin del periodo 2012-2013 corresponde a resultados definitivos, mientras que para el ao 2014 son resultados preliminares.
592
705
26
499
713
10
417
634
13
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Bienes Servicios1/ Obras
2012 2013 2014
S/. 763.7
S/. 396.6
S/. 14.5
S/. 936.5
S/. 660.1
S/. 10.8
S/. 1 561.0
S/. 632.4
S/. 29.0
S/. 0.0
S/. 400.0
S/. 800.0
S/. 1 200.0
S/. 1 600.0
S/. 2 000.0
Bienes Servicios1/ Obras
2012 2013 2014
37
Valor adjudicado total y de exoneraciones
(en millones de S/.) - Ao 2014
Valor adjudicado total y de exoneraciones
(en millones de S/.) - Ao 2012
Valor adjudicado total y de exoneraciones
(en millones de S/.) - Ao 2013
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
Nota: La informacin del periodo 2012-2013 corresponde a resultados definitivos, mientras que para el ao 2014 son resultados preliminares.
Valor Adjudicado
total S/. 40 507.9
97.2%
Valor Adjudicado de exoneraciones
S/. 1 174.8 2.8%
Valor Adjudicado
total S/. 43 034.7
96.4%
Valor Adjudicado de exoneraciones
S/. 1 607.4 3.6%
Valor Adjudicado
totalS/. 38 740.7
94.6%
Valor Adjudicado de
ExeracionesS/. 2 222.4
5.4%
-
Exoneraciones segn tipo de entidadAo 2013 vs Ao 2014
Nmero de Exoneraciones, Valor Exonerado y Valor Adjudicado de Exoneraciones (en millones de S/.), segn tipo de entidad
Ao 2013 Ao 2014
Tipo de EntidadN de
Entidades*N de Exo.**
Valor Exonerado
Valor Adjudicado (En millones de S/.)
N de Entidades*
N de Exo.**Valor
ExoneradoValor Adjudicado
(En millones de S/.)
Gobierno Central 137 623 S/. 878.7 S/. 835.0 165 602 S/. 1 599.1 S/. 1 562.7
Gobierno Regional 57 140 S/. 64.6 S/. 48.6 49 121 S/. 43.8 S/. 39.5
Gobierno Local 171 308 S/. 137.3 S/. 109.4 137 211 S/. 80.8 S/. 66.6
Empresas Municipales 8 19 S/. 12.9 S/. 11.2 5 7 S/. 2.5 S/. 1.8
OPD - Gobiernos Regionales 1 3 S/. 0.6 S/. 0.6 1 1 S/. 0.1 S/. 0.1
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.
38OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
*Considera el nmero de entidades que han realizado exoneraciones .**Considera el nmero de Exoneraciones adjudicadas (Exoneraciones que ya cuentan con proveedor ).
OPD - Gobiernos Regionales 1 3 S/. 0.6 S/. 0.6 1 1 S/. 0.1 S/. 0.1
OPD - Gobiernos Locales 6 24 S/. 15.7 S/. 15.7 5 10 S/. 22.9 S/. 7.0
Sociedades de Beneficencia 1 1 S/. 0.2 S/. 0.2 2 3 S/. 1.2 S/. 1.2
Entidades del FONAFE 21 104 S/. 621.3 S/. 586.7 19 109 S/. 571.3 S/. 543.5
Total 402 1 222 S/. 1 731.3 S/. 1 607.4 383 1 064 S/. 2 321.7 S/. 2 222.4
Nota: La informacin del periodo 2013 corresponde a resultados definitivos, mientras que para el ao 2014 son resultados preliminares.
-
Entidades que ms se Exoneraron en 2014(y su comparacin con ao 2013)
N Entidad que Autoriz la Exoneracin
N de Exoneraciones
Adjudicadas
2013 2014
1 SEGURO SOCIAL DE SALUD 19 35
2 SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP 32 27
3 SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA 34 24
4 PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES - PSI 20 24
5 GOBIERNO REGIONAL DE LORETO-SALUD LORETO Y PERIFERICOS - 19
6 FONDO DE SALUD PERSONAL POLICIA NACIONAL - 16
7 ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA 15 15
8 MINISTERIO DE SALUD - 14
9 MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO - ADMINISTRACIN GENERAL - 14
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.
39OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
9 MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO - ADMINISTRACIN GENERAL - 14
10 MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS 12 13
11 INSTITUTO DEL MAR DEL PERU - 13
12 PERUPETRO S.A. - 13
13 MINISTERIO DE LA PRODUCCIN - 13
14 ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSION PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES 11 12
15 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA - SUNAT 12 12
16 PROGRAMA EDUCACION BASICA PARA TODOS UE 026 25 12
17 COMISION DE PROMOCION DEL PERU PARA LA EXPORTACION Y EL TURISMO - PROMPERU 17 11
18 OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES 23 10
19 GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA Sede Central - 10
20 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS - 10
Resto de Entidades* 1 002 747
Total 1 222 1 064
-
PROVEEDORES DEL ESTADO Y CONSORCIOSEn esta seccin se analiza el comportamiento, composicin y procedencia de los proveedores queobtuvieron buena pro en el ao 2014, as como se realiza una breve comparacin del nmero deproveedores existente desde el ao 2012 al ao 2014.
Al mes de diciembre de 2014, 117 383 proveedores contaban con inscripcin vigente en el Registro
Nacional de Proveedores (RNP). Cabe precisar que un proveedor puede inscribirse en ms de un
capitulo (bienes, servicios, obras y consultora de obras). Tomando en consideracin lo mencionadocapitulo (bienes, servicios, obras y consultora de obras). Tomando en consideracin lo mencionado
anteriormente, al mes de diciembre se contaba con 201 049 inscripciones vigentes (51.8% en el
captulo de servicios, 37.5% en bienes, 6.2% como ejecutores de obras y 4.5% como consultores de
obras).
Para el presente reporte se ha contabilizado el nmero de proveedores distintos que ganaron
alguna buena pro, desagregando la composicin de los consorcios. As tenemos que, en el ao
2014, el nmero de proveedores que contrat con el Estado ascendi a 40 097.
De esta manera, se tiene que el 34.2% del total de proveedores con inscripcin vigente obtuvo
alguna buena pro, sea de manera individual o en consorcio. Si se utiliza la clasificacin anterior de
proveedores, segn tipo, se tiene que el 36.5% son personas jurdicas, el 29.0% son personas
naturales, el 32.0% son consorcios y 2.5% tienen la condicin de no domiciliados. 40
-
Proveedores inscritos en el RNP
Nmero de proveedores con inscripcin vigente en el RNP, segn cantidad de captulosen los que se encuentra inscrito
Enero Diciembre 2014
Nota.- Aqu se contabiliza el nmero de RUCS distintos.
* Su vigencia est suspendida temporalmente
Cantidad de CaptulosN de Proveedores Inscripcin Vigente
En 1 slo captulo 42 082
En 2 captulos 68 322
En 3 captulos 5 593
En 4 captulos 1 386
Total 117 383
Situacin 2014
Vigente 117 383
Suspendido * 1 799
Total 119 182
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
Nmero de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores , segn captuloEnero Diciembre 2014
41Nota.- Aqu se contabiliza el nmero de cdigos de RNP.
Total:
201 049 inscripciones
Servicios104 13451.8%
Bienes75 38337.5%
Ejecutor de Obras12 4066.2%Consultor de
Obras9 1264.5%
-
Nmero de inscripciones vigentes en el RNP, segn departamento
Nmero de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores por captulo, segn departamentoA Diciembre 2014
DepartamentoTotal de
Proveedores
Capitulo
Servicios BienesEjecutor de
ObrasConsultor de
ObrasTotal Inscripciones
Vigentes (2)
AMAZONAS 3 096 2 837 1 247 251 205 4 540
ANCASH 9 287 8 053 5 285 1 385 959 15 682
APURIMAC 2 154 1 991 1 500 135 130 3 756
AREQUIPA 3 645 3 081 2 492 464 362 6 399
AYACUCHO 3 949 3 611 2 469 369 439 6 888
CAJAMARCA 5 162 4 282 2 820 898 512 8 512
CALLAO 2 238 2 113 1 481 102 50 3 746
CUSCO 6 462 5 946 5 323 256 375 11 900
HUANCAVELICA 2 185 2 067 1 523 105 115 3 810
HUANUCO 3 590 3 128 1 715 413 428 5 684
ICA 2 419 1 902 1 157 458 401 3 918
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
(1) Corresponde al domicilio fiscal declarado por el proveedor(2) Cada proveedor puede estar inscrito en mas de un capitulo, motivo por el cual el total de proveedores inscritos es mayor al total de proveedores.
42
ICA 2 419 1 902 1 157 458 401 3 918
JUNIN 6 146 5 288 3 655 835 685 10 463
LA LIBERTAD 5 041 3 640 2 534 1 280 676 8 130
LAMBAYEQUE 3 644 3 049 1 877 428 519 5 873
LIMA 33 179 30 321 23 602 2 611 1 695 58 229
LORETO 2 804 2 469 1 876 305 210 4 860
MADRE DE DIOS 449 405 353 17 12 787
MOQUEGUA 1 240 1 215 1 054 11 17 2 297
PASCO 1 670 1 416 1 029 292 103 2 840
PIURA 4 431 3 991 3 223 563 333 8 110
PUNO 6 655 6 277 3 919 244 314 10 754
SAN MARTIN 2 932 2 688 1 689 290 209 4 876
TACNA 1 135 1 050 886 74 62 2 072
TUMBES 1 729 1 525 1 178 278 77 3 058
UCAYALI 1 592 1 314 1 109 295 182 2 900
NO DOMICILIADO/EXTRANJERO 549 475 387 47 56 965
TOTAL 117 383 104 134 75 383 12 406 9 126 201 049
-
Nmero de proveedores que contrataron con el Estado, segn tipo de proveedor
Nmero de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. ), segn tipo de proveedor Ao 2014
Fuente: SEACE
1/ En el presente reporte, se identifica el nmero de proveedores distintos que han contratado con el Estado. Para tal fin, se desagrega y distribuye a los integrantes de los consorcios en los dems tipos de proveedor: persona natural, persona jurdica y no domiciliados y se prorratea equitativamente el monto adjudicado.
Distribuyendo integrantes de consorcios1/
Tipo de Proveedor N de Proveedores Valor Adjudicado N de Proveedores Valor Adjudicado
Persona Jurdica 17 427 S/. 22 219.0 22 538 S/. 34 740.0
Persona Natural 13 878 S/. 1 495.4 16 250 S/. 2 771.9
Consorcio 15 303 S/. 14 400.7
No Domiciliado 1 179 S/. 2 848.1 1 309 S/. 3 451.3
Total 47 787 S/. 40 963.2 40 097 S/. 40 963.2
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.
Nmero de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. )Ao 2013 vs. Ao 2014
43OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
1/ Corresponde al nmero de proveedores desagregando a los Consorcios.Nota: El nmero de proveedores y monto adjudicado para el ao 2013, corresponde a resultados definitivos; sin embargo, para el ao 2014 los datos son preliminares.
43 029
S/. 44 642.1
40 097
S/. 40 963.2
Nro. de Proveedores1/ Valor Adjudicado
2013 2014
-
Nmero de Proveedores del Estado por Tipo de ProveedorPeriodo 2011 - 2014
Comparativo del Nmero de Proveedores del Estado
11 672
15 736
13 75214 138
17 816
18 790
15 428
18 26117 931
13 878
17 427
15 303
2011 2012 2013 2014
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
44
Nota: El nmero de proveedores en el periodo 2011 2013 corresponde a datos definitivos; sin embargo, para el ao 2014 los datos son preliminares.
7371 253 1 269
1 179
Persona Natural Persona Jurdica Consorcio Extranjero / No domicliado
-
Nmero de proveedores y valor adjudicado (en millones de S/.), segn departamento
Ao 2013 vs 2014
2013 2014
DepartamentoPersona Jurdica
Persona Natural
TotalValor Adjudicado
(en millones de S/.)*Persona Jurdica
Persona Natural
TotalValor Adjudicado
(en millones de S/.)*
AMAZONAS 289 386 675 S/. 232.7 317 332 649 S/. 384.3
ANCASH 1 512 870 2 382 S/. 1 400.0 1 247 784 2 031 S/. 1 066.2
APURIMAC 372 340 712 S/. 198.8 359 383 742 S/. 207.4
AREQUIPA 1 094 814 1 908 S/. 1 161.7 971 661 1 632 S/. 787.0
AYACUCHO 828 926 1 754 S/. 697.3 783 778 1 561 S/. 720.9
CAJAMARCA 803 666 1 469 S/. 577.2 839 567 1 406 S/. 678.6
CALLAO 456 458 914 S/. 591.2 438 365 803 S/. 473.5
CUSCO 1 451 1 869 3 320 S/. 1 128.2 1 285 1 500 2 785 S/. 772.6
HUANCAVELICA 291 541 832 S/. 117.5 287 672 959 S/. 172.2
HUANUCO 632 596 1 228 S/. 683.1 630 476 1 106 S/. 630.9
ICA 438 459 897 S/. 422.7 440 484 924 S/. 466.5
JUNIN 1 038 1 209 2 247 S/. 793.5 1 024 1 117 2 141 S/. 722.4
LA LIBERTAD 1 176 739 1 915 S/. 1 316.8 1 098 586 1 684 S/. 1 505.8
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
45OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
* Para el caso de consorcios, el valor adjudicado fue asignado equitativamente segn el nmero de integrantes y distribuido en razn a la regin deprocedencia de cada uno de ellos
LA LIBERTAD 1 176 739 1 915 S/. 1 316.8 1 098 586 1 684 S/. 1 505.8
LAMBAYEQUE 436 595 1 031 S/. 559.8 488 464 952 S/. 572.0
LIMA 8 385 4 024 12 409 S/. 26 505.6 8 212 3 787 11 999 S/. 23 983.0
LORETO 576 416 992 S/. 872.2 542 401 943 S/. 566.0
MADRE DE DIOS 99 102 201 S/. 63.1 106 93 199 S/. 58.9
MOQUEGUA 217 125 342 S/. 78.6 205 102 307 S/. 60.7
PASCO 369 243 612 S/. 250.0 303 190 493 S/. 187.4
PIURA 793 679 1 472 S/. 1 331.1 816 664 1 480 S/. 1 509.2
PUNO 827 942 1 769 S/. 682.8 788 795 1 583 S/. 510.7
SAN MARTIN 447 458 905 S/. 519.8 454 370 824 S/. 352.6
TACNA 298 192 490 S/. 251.7 293 195 488 S/. 202.4
TUMBES 229 135 364 S/. 244.0 180 117 297 S/. 252.3
UCAYALI 439 351 790 S/. 451.0 433 367 800 S/. 668.4
SUB TOTAL 23 495 18 135 41 630 S/. 41 130.4 22 538 16 250 38 788 S/. 37 511.9
NO DOMICILIADO - - 1 399 S/. 3 511.7 - - 1 309 S/. 3 451.3
TOTAL 23 495 18 135 43 029 S/. 44 642.1 22 538 16 250 40 097 S/. 40 963.2
-
Principales proveedores adjudicados con buena pro*Ao 2014
Persona Natural
Razn Social N de procesos **Valor Adjudicado Total
(en millones de S/.)
CABRERA CISNEROS SANTOS ALBERTO 57 S/. 1.8
SEGOVIA TOCRE NOHEMY 48 S/. 2.6
ALVARADO PALOMINO ANDRES 43 S/. 3.9
BLANCO LEON ERMEN MISAEL 39 S/. 1.1
ANANIAS GONZALES JOSE ALFREDO 36 S/. 2.5
ZARATE VARGAS YONI 33 S/. 1.7
AIQUIPA RAYO WILFREDO 30 S/. 1.1
SERRANO HERRERA LUZ GIOANI 30 S/. 0.8
TINOCO TAPIA JORGE RAUL 27 S/. 1.1
MENDOZA ESTEBAN DE VILLALVA ANA MARIA 27 S/. 2.3
(*) No incluye Convenio Marco.(**) Corresponde al nmero de procesos en los que el proveedor al menos se adjudic 1 tem.Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos 46
Persona Jurdica
Razn Social N de procesos **Valor Adjudicado Total
(en millones de S/.)
TELEFONICA DEL PERU SAA 215 S/. 153.8
SERVICENTRO JAKELINE S.C.R.LTDA. 176 S/. 13.3
DISTRIBUIDORA DROGUERIA ALFARO S.A.C. 166 S/. 5.9
DIAGNOSTICA PERUANA S.A.C. 163 S/. 14.8
AMERICA MOVIL PERU S.A.C. 162 S/. 65.6
B.BRAUN MEDICAL PERU S.A. 158 S/. 12.1
REPRESENTACIONES DECO S.A.C 155 S/. 17.1
SERVICIOS INTEGRADOS DE LIMPIEZA S.A. 147 S/. 454.2
PRAXAIR PERU SRL 142 S/. 9.5
QUIMICA SUIZA S A 140 S/. 13.1
-
Principales proveedores que atienden a una sola entidad Ao 2013 vs Ao 2014
Proveedores 2013
Razn Social Nro. de Procesos * Nombre de la Entidad
SAGEN PERU WORK SAC 157 SEGURO SOCIAL DEL SALUD
DIAGNOSTICOS MEDICOS ANDINOS S.A.C. 89 SEGURO SOCIAL DEL SALUD
PROVEEDORA MAGDISABEL E.I.R.LTDA 68 MUNICIPAL DISTRITAL DE ECHARATE
CORPORACION JIMAFEZA E.I.R.L. 62 MUNICIPAL DISTRITAL DE COLQUEPATA
S.B.S. SERVICE S.R.LTDA. 47 SEGURO SOCIAL DEL SALUD
IRIMED EIRL 42 EJERCITO PERUANO
PROMOCIONES TEMPORALES S.A. 42 SEGURO SOCIAL DEL SALUD
SANDOVAL PARHUAY LISBET 41 MUNICIPAL DISTRITAL DE PICHARI
BLESOLA IMPORT EXPORT S.A.C. 40 MUNICIPAL DISTRITAL DE CHORRILLOS
CACERES CORDOVA GREGORY GERMAN 35 MUNICIPAL DISTRITAL DE VENTANILLA
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
(*) Considera a los proveedores que, con mayor recurrencia, ganan buenas pro en diferentes procesos convocados por una misma entidad. No se consideran las compra y/o contrataciones a empresas no domiciliados.
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
47
Proveedores 2014
Razn Social Nro. de Procesos * Nombre de la Entidad
SAGEN PERU WORK S.A.C. 131 SEGURO SOCIAL DE SALUD
DIAGNOSTICOS MEDICOS ANDINOS S.A.C 84 SEGURO SOCIAL DE SALUD
PROVEEDORA MAGDISABEL E.I.R.LTDA. 54 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATI
SEGOVIA TOCRE NOHEMY 48 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATI
FERRETERIA LA ESTACION 123 SRLTDA 43 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHORRILLOS
BLANCO LEON ERMEN MISAEL 39 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARABAYLLO
RESONANCIA MEDICA S.R.LTDA. 34 SEGURO SOCIAL DE SALUD
SERVICIOS SBK S.C.R.L. 34 SEGURO SOCIAL DE SALUD
AIQUIPA RAYO WILFREDO 30 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATI
EL CONSTRUCTOR INDUS Y COMER CONSTR EIRL 29 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATE - VITARTE
-
Consorcios: Distribucin, Composicin y nmero de tems adjudicados
De acuerdo con la normativa, dos o ms empresas pueden agruparse formando consorcios para participar en losprocesos de seleccin. Puede darse el caso que, por ejemplo, un mismo conjunto de empresas formen variosconsorcios para participar en distintos procesos. En ese sentido, el nmero total de "Consorcios" est definido porel nmero de veces que dos o ms empresas se agrupan, en tanto que se denomina Consorcios Reales alnmero de consorcios conformado por integrantes distintos.
En este contexto, en el ao 2014; 15 303 consorcios se adjudicaron con buena pro. De los cuales 8 260 eran agrupaciones
realizadas una sola vez, mientras que las 7 043 agrupaciones restantes constituyeron 2 210 consorcios reales.
Por tanto el nmero de consorcios conformados por distintas empresas; es decir Consorcios reales, fue un total de
10 470.
Comparativo de tems adjudicados a consorcios, segn objeto
48
Comparativo de tems adjudicados a consorcios, segn objetoAo 2014
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
64 007
5 7817 529
39 540
5 2932 378 3 173
5 2978.3%
41.1% 42.1%
13.4%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
BIENES CONSULTORIAS OBRAS OBRAS SERVICIOS
Total Items Adjudicados Items Adjudicados por Consorcios % Items Adjudicados
-
Principales consorcios conformados por los mismos integrantes - Ao 2014
Integrantes de ConsorciosN de Consorcios
formadosN de tems Adjudicados
Valor Adjudicado(Millones de S/.)
QUIMICA SUIZA S A105 111 S/. 68.7
PRODUCTOS ROCHE Q F S A
QUIMICA SUIZA S A79 83 S/. 13.3
NOVARTIS BIOSCIENCES PERU S.A.
HERSIL S.A. LABORATORIOS INDUSTRIALES FARMACEUTICOS76 78 S/. 3.6
LABORATORIOS BAXTER DEL PERU S.A.
DISTRIBUIDORA DROGUERIA ALFARO S.A.C.44 47 S/. 8.5
LABORATORIOS BAXTER DEL PERU S.A.
OXYMAN S.A.C.35 35 S/. 0.9
OXYMAN COMERCIAL SAC
MASTER MEDIC S.A.32 36 S/. 3.2
MASTER MEDIC EQUIPMENT S.R.L.
INDUSTRIAS ALIMENTARIAS JHOSELINE E.I.R.L.26 29 S/. 1.7
PROCESOS INDUSTRIALES ANDREY S.M. E.I.R.L.
QUIMICA SUIZA S A
49Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
QUIMICA SUIZA S A25 28 S/. 2.1
SANOFI-AVENTIS DEL PERU S.A
PFIZER S A25 25 S/. 0.9
QUIMICA SUIZA S A
BLANCSAC IMPORTACIONES S.A.C.25 34 S/. 1.8
PARFARMA SOCIEDAD ANONIMA CERRADA
ALBIS S.A.24 24 S/. 6.0
LABIN PERU S.A.
GLOBAL INDUSTRIAS Y SERVICIOS DEL PERU S.A.C.23 37 S/. 1.7
ORGEN E.I.R.L.
INDUSTRIAS ALIMENTARIAS R & R E.I.R.L22 23 S/. 2.0
CORPORACION LOS FRAILONES E.I.R.L.
CALDERON CAMPANA RICARDO REYNALDO21 21 S/. 0.7
YACILA YACILA SERGIO ENRIQUE
ITACON INVERSIONES E.I.R.L.21 21 S/. 0.8
COMERCIAL CASABLANCA E.I.R.L.
QUIMICA SUIZA S A19 20 S/. 3.0
BOEHRINGER INGELHEIM PERU S.A.C
OTROS 14 701 15 489 S/. 14 281.8
TOTAL 15 303 16 141 S/. 14 400.7
-
ELEVACIN DE BASES Y RECURSOS IMPUGNATIVOS
Conforme lo establece la Ley de Contrataciones del Estado, los participantes pueden solicitar laelevacin de las observaciones al Organismo Supervisor de las Contrataciones OSCE, para la emisindel pronunciamiento, independientemente del valor referencial del proceso.
De otro lado, en los procesos de Licitacin Pblica, Concurso Pblico, Adjudicacin Directa Pblica yAdjudicacin de Menor Cuanta Derivada, el recurso de apelacin se presenta ante el Tribunal de
50
Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada, el recurso de apelacin se presenta ante el Tribunal deContrataciones y es resuelto por ste. En tanto, para los procesos de seleccin de AdjudicacinDirecta Selectiva y Adjudicacin de Menor Cuanta, el recurso de apelacin se presenta ante el Titularde la propia Entidad. Sin embargo, con independencia del tipo de proceso de seleccin, los actosemitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrnimpugnarse ante el Tribunal de Contrataciones.
A continuacin se muestra una estadstica sobre los pronunciamientos emitidos por el OSCE yrecursos impugnativos presentados ante el Tribunal de las Contrataciones del Estado.
-
Pronunciamientos del OSCE
Procesos con Pronunciamientos del OSCE, por objetoAo 2014
Bienes436
32.5% Servicios279
20.8%
Consultora de Obras
Obras470
35.0%
51
(*) Se han emitido 1 351 pronunciamientos en 1 342 procesos de seleccin distintos convocados en el ao 2014. Nueve (09) de ellos tienen dos (02) pronunciamientos debido a quedichos procesos fueron declarados nulos de oficio, retrotrayndose a la etapa de convocatoria o a la etapa de consultas y observaciones.
Nmero de Pronunciamientos y valor referencial (en millones de S/.), segn tipo de proceso Ao 2014
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Tipo de Proceso N de Pronunciamientos Valor Referencial
Licitacin Pblica 514 S/. 5 056.4
Concurso Pblico 257 S/. 2 701.3
Adjudicacin Directa Pblica 213 S/. 132.9
Adjudicacin Directa Selectiva 273 S/. 67.0
Adjudicacin de Menor Cuanta 68 S/. 646.9
Rgimen Especial (Ley N 30191) 26 S/. 137.6
TOTAL 1 351 (*) S/. 8 742.1
Obras157
11.7%
-
Recursos Impugnativos presentados ante el Tribunal de Contrataciones del Estado
N de Procesos con al menos un tem con recurso impugnativo, segn modalidad y objeto Ao 2014
(*) En el ao 2014 se presento al menos un recurso impugnativo ante el Tribunal de Contrataciones del OSCE en 563 Procesos. Es preciso sealar queun tem puede ser impugnado, declarado nulo, ser convocado nuevamente e impugnado otra vez.
Bienes304
54.0%
Consultora de Obras
315.5%
Obras73
13.0%
Servicios155
27.5%
52
Procesos impugnados, en nmero y monto (en millones de S/.), segn modalidad y tipo de procesoAo 2014
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
1/: Corresponde al N de procesos con al menos un tem impugnado.2/: Corresponde al valor referencial del proceso con al menos un tem impugnado.*Incluye procesos derivados de Licitacin Pblica, Concurso Pblico y Adjudicacin Directa Pblica, as como las impugnaciones a la nulidad y cancelacin del proceso.
Modalidad Tipo ProcesoN Procesos
impugnados1/ Valor
referencial2/
Procedimiento Clsico
LP 180 S/. 896.1
CP 104 S/. 389.7
ADP 137 S/. 54.5
ADS 19 S/. 3.1
AMC* 90 S/. 306.5
Subasta Inversa
LP 14 S/. 60.1
ADP 5 S/. 1.4
AMC 4 S/. 3.0
Petroper CME 4 S/. 0.3
Otros RegmenesINTER 1 S/. 8.7
RES 5 S/. 31.1
Total 563 S/. 1 754.5