Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University...
Transcript of Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University...
![Page 1: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/1.jpg)
Dinámica de las tendencias demográficas
y sus efectos en el gasto público
Tim MillerUniversity of California
andNorthern California Cancer Center
![Page 2: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/2.jpg)
Cambios en las características de
la población
Edad, educación, redes familiares,
ingresos, riqueza, salud
Cambios en los presupuestos de
gobierno
Demanda de servicios públicos: educación, salud, pensiones, y
protección social
Fuentes de ingresos fiscales: impuestos al
consumo, a los ingresos y a la propiedad
![Page 3: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/3.jpg)
Cambios en las características de
la población
Edad, educación, redes familiares,
ingresos, riqueza, salud
Cambios en los presupuestos de
gobierno
Demanda de servicios públicos: educación, salud, pensiones, y
protección social
Fuentes de ingresos fiscales: impuestos al
consumo, a los ingresos y a la propiedad
![Page 4: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/4.jpg)
Las transferencias públicas están creciendo en proporción al gasto público
Las transferencias públicas como porcentaje del gasto público, EE.UU. 1929-2050
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1920 1940 1960 1980 2000 2020 2040 2060
![Page 5: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/5.jpg)
Las transferencias públicas como porcentaje del gasto público: América Latina y Europa/EE.UU.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Po
rcen
taje
América Latinapromedio = 49%
Europa/EE.UU.promedio = 65%
![Page 6: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/6.jpg)
Las transferencias públicas se concentran en jóvenes y adultos mayores : Chile, 2000
0 20 40 60 80
05
00
10
00
15
00
20
00
Edad
Mile
s d
e P
eso
s
Educación (18% del presupuesto)Empleo (3% del presupuesto)Salud (14% del presupuesto)Pensiones (22% del presupuesto)
Educación
Pensiones
Salud
![Page 7: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/7.jpg)
Las transferencias públicas se concentran en jóvenes y adultos mayores: EE.UU., 2000
0 20 40 60 80
0
5
10
15
Edad
Mile
s d
e D
ola
res
Educación (15% del presupuesto)Protección social (6% del presupuesto)Salud (15% del presupuesto)Pensiones (15% del presupuesto)
Educación
Pensiones
Salud
Protección social
![Page 8: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/8.jpg)
Las transferencias son financiadas principalmente por adultos en edades
laborales: Chile, 2000
0 20 40 60 80
05
00
10
00
15
00
20
00
25
00
Beneficios e Impuestos por Edad, Chile
Edad
Mile
s d
e p
eso
s
BeneficiosImpuestos
![Page 9: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/9.jpg)
Las transferencias son financiadas principalmente por adultos en edades
laborales: Chile, 2000
0 20 40 60 80
05
00
10
00
15
00
20
00
25
00
Beneficios e Impuestos por Edad, Chile
Edad
Mile
s d
e p
eso
s
BeneficiosImpuestos 22 59
![Page 10: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/10.jpg)
Las transferencias son financiadas principalmente por adultos en edades
laborales: EE.UU., 2000
0 20 40 60 80
0
5
10
15
20
25
Beneficios e Impuestos por Edad, US
Edad
Mile
s d
e d
ola
res
BeneficiosImpuestos
![Page 11: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/11.jpg)
Las transferencias son financiadas principalmente por adultos en edades
laborales: EE.UU., 2000
0 20 40 60 80
0
5
10
15
20
25
Beneficios e Impuestos por Edad, US
Edad
Mile
s d
e d
ola
res
BeneficiosImpuestos 24 63
![Page 12: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/12.jpg)
Proyección del presupuesto En función de los cambios en la estructura
por edades de la población
B(t) = sum { b(x) *exp(r*t)* p(x,t) }
– b(x) = valor promedio de los beneficios recibidos del gobierno por personas de edad x en el año base
– r = tasa de crecimiento del beneficio medio (p.ej., crecimiento de la productividad)
– p(x,t) = población por edad x en el año t
![Page 13: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/13.jpg)
Cambio de la población según el punto de vista de los demógrafos
![Page 14: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/14.jpg)
Cambio de la población según el punto de vista de los economistas
![Page 15: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/15.jpg)
Cambio de la población según el punto de vista de los economistas
B/C =1.30 B/C =1.00 B/C =1.22
![Page 16: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/16.jpg)
La presión demográfica sobre los presupuestos públicos está en el nivel
más bajo en décadas
1960 1980 2000 2020 2040
0.9
1.0
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Beneficiarios/Contribuyentes debido a los cambios en la estructura por edades de la población.
Año
Ta
sa d
e Im
pu
est
os
(20
05
= 1
.0)
MéxicoBrasilChileEE.UU.
0.9
1.0
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
![Page 17: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/17.jpg)
Envejecimiento de la población: Los impuestos aumentarán
en 19% a 32% en 2050
1960 1980 2000 2020 2040
0.9
1.0
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Beneficiarios/Contribuyentes debido a los cambios en la estructura por edades de la población.
Año
Ta
sa d
e Im
pu
est
os
(20
05
= 1
.0)
MéxicoBrasilChileEE.UU.
0.9
1.0
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
![Page 18: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/18.jpg)
1960 1980 2000 2020 2040
0.9
1.0
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Beneficiarios/Contribuyentes debido a los cambios en la estructura por edades de la población.
Año
Ta
sa d
e Im
pu
est
os
(20
05
= 1
.0)
MéxicoBrasilChileEE.UU.
0.9
1.0
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
“Dividendo demográfico ”
![Page 19: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/19.jpg)
El dividendo demográfico ha sido invertido en educación
1950 1960 1970 1980 1990 2000
0
5
10
15
Promedio de años de estudio a los 25 años de edad
Año
Nu
me
ro d
e A
ño
s
USAKoreaChileMexicoBrazil 0
5
10
15
![Page 20: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/20.jpg)
Conclusiones• La demografía es un determinante cada vez más
importante del gasto público.
• La presión demográfica sobre el gasto público bajó durante las últimas décadas - y fue posible ampliar dramáticamente la educación.
• La presión demográfica sobre el gasto público aumentará en las próximas décadas debido al envejecimiento de la población. Los impuestos en el 2050 necesitarían aumentar en un 19% a 32% respecto del presente.
• La ampliación de la educación moderará dicho incremento en los impuestos.
![Page 21: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/21.jpg)
Próximas investigaciones
• Cuentas del Gasto Publico por Edades y Nivel de Educacion: EE.UU.,1960-2005.
• Medición del “Dividendo Educativo”.
![Page 22: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/22.jpg)
Cambios en las características de
la población
Edad, educación, redes familiares,
ingresos, riqueza, salud
Cambios en los presupuestos de
gobierno
Demanda de servicios públicos: educación, salud, pensiones, y
protección social
Fuentes de ingresos fiscales: impuestos al
consumo, a los ingresos y a la propiedad
![Page 23: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/23.jpg)
Taxes by Age and Education
![Page 24: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/24.jpg)
Benefits by Age and Education
![Page 25: Dinámica de las tendencias demográficas y sus efectos en el gasto público Tim Miller University of California and Northern California Cancer Center.](https://reader033.fdocumento.com/reader033/viewer/2022061217/54b35beb49795948098b4f67/html5/thumbnails/25.jpg)
Medición del “Dividendo Educativo”.