Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia …...de la Visión de Trabajo sobre Finanzas Públicas...
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Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia
Inversión Pública en
Niñez y Adolescencia
Le corresponde a la Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia: Rectorar, formular, gestionar, coordinar y supervisar la implementación de las políticas nacionales y normativa en materia de niñez adolescencia y familia, así como promover a nivel nacional la corresponsabilidad y la participación social en la promoción defensa y protección de los derechos de la niñez, adolescencia y familia.
1. Formular, coordinar, gestionar, monitorear y evaluar las políticas públicas, programas y servicios especializados en materia de niñez, adolescencia y familia; ello implica la transferencia de recursos financieros a los organismos responsables de la ejecución directa de programas de atención a dichos sectores, así como el control y fiscalización del uso de estos recursos.
2 . G e n e r a r l a s d i r e c t r i c e s y mecanismos que orienten a las instituciones públicas y organizaciones d e l a s o c i e d a d c i v i l , e n l a implementación de políticas públicas, programas y servicios para la niñez, adolescencia y familia, eficientes y eficaces.
Decreto de creación, DINAF, Art. 6
Fundamenta
Convención sobre los Derechos del Niño (1989)
Art. 4. Los Estados Partes adoptarán todas las medidas administrativas, legislativas y de otra índole para dar efectividad a los derechos reconocidos en la presente Convención.
Observación General No. 5 (2003)
Medidas generales deben impulsar los gobiernos para lograr el cumplimiento de la CDN y el ejercicio de los derechos de niñas y niños.
Observación General No. 19 (2016)
Interpreta el Art. 4 de la CDN , en relación a cómo los gobiernos deben hacer su trabajo e invertir dinero para que se cumplan los derechos de los niños y las niñas.
Componentes de la Visión de Trabajo sobre
Finanzas Públicas para
la Niñez en Honduras
2. Medición y seguimiento a la
IpNA a nivel municipal y de la
Sociedad Civil
3. Análisis sobre equidad, eficacia,
eficiencia de la IpNA y análisis de
brechas presupuestarias
4. Fortalecimiento Institucional en
materia de planificación y presupuesto
5. Sostenibilidad y participación
1. Medición y seguimiento a la
IpNA a nivel Central
1. Medición y seguimiento a nivel central
Ins$tucionalizaciónConvenio
Interins$tucionalSCGG,SEDIS,SEFIN,DINAFyUNICEF
ComitéInterins$tucionalparalamedicióny
seguimientoalaIpNA
MetodologíaDiseñoycapacitaciónsobrela“Cajade
HerramientasparalamedicióndelaIpNA”
1. Medición y seguimiento a nivel central
Producción
• Informe IpNA 2013 • Infografía IpNA 2014 • Informe IpNA 2013-2015 • Informe IpNA 2016 (en proceso)
1. Medición y seguimiento a nivel central
Definición de la Inversión Pública en Niñez y Adolescencia en Honduras
Elmontoderecursospúblicosdes$nadosalfinanciamientodeprogramas(oalgunodesuscomponentes)queespecificaoindirectamentepromuevenorepercutenenelbienestarylarealizacióndelosderechosdelaniñez,independientementedelaen$dadadministra$vayelsectorquelosimplementa(educación,saludynutrición,seguridadsocial,asistenciasocial,trabajo,vivienda,aguaysaneamiento,jus$cia,etc)delafuentedefinanciamientoydelaclasificacióneconómica(gastoscorrienteodecapital)
Clasificador de la Inversión pública en Niñez y Adolescencia (tres niveles)
Grupo de derechos
Tipo de inversión
Grupo etario
1
2
3
Prim
er n
ivel
: G
rupo
s de
de
rech
os
Segu
ndo
nive
l:
tipol
ogía
de
inve
rsió
n
Terc
er n
ivel
: g
rupo
eta
rio
Indicadores mostrados en los informes realizados:
Monto y relevancia fiscal del IpNA como porcentaje del Gasto Público, del Gasto Social y del PIB. IpNA y PIB percapita anual y diario (comparativo) IpNA por fuente de financiamiento. IpNA por objeto de Gasto. IpNA por finalidad o función. IpNA según gasto social y no social. IpNA según grupos de derechos. IpNA según grupos de derechos y tipos de inversión (especifica e indirecta) IpNA según grupos de derechos y grupo etario. IpNA según tipo de inversión. IpNA según ciclo de vida. IpNA según ciclo de vida y grupos de derechos. IpNA por Instituciones. Ejecusion presupuestaria de la IpNA por grupos de derechos, tipo de inversión y ciclo de vida.
2013 2014 2015 2016IpNALempiras 32162.1 30428.9 30680.9 31750.2IpNADolares 1568.9 1440.1 1388.3 1348.8IpNAPercapitaAnual 9057.8 8746.4 8805.3 9100.4IpNAPercapitaDiario 25.2 24.3 24.5 25.3
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
InversiónPúblicaenNiñezHonduras2013-2016LempirasyDólares
IpNALempiras IpNADolares IpNAPercapitaAnual IpNAPercapitaDiario
50
45.2 44.1
19.716.8 16.9
8.5 7.4 6.9
0
10
20
30
40
50
60
2013 2014 2015
ParEcipaciónPorcentualdelaIpNAenelGastoPúblicoSocial,GastoPúblicoTotalyelPIB.
GastoPublicoSocial GastoPublicoTotal PIB
1. Medición y seguimiento a nivel Central
2016
IpNA total de 31,750.2 millones de Lempiras.
2013
-201
5 Incrementó en relación al año 2015 pero sigue por debajo del total de 2013 (32,162.1)
Equ
ival
ente
Inversión diaria de US$ 1.1 (L. 25.3).
2. Medición y seguimiento a nivel municipal y de la SC
En
proc
eso Diagnóstico de la
brechas de capacidades de gestión pública para el cumplimiento de los derechos de la niñez.
A fu
turo
Expansión de la metodología a los 35 municipios de implementación del Sistema Integral de Garantías de Derechos de la Niñez en Honduras.
3. Medición de la equidad, eficacia y eficiencia
En
Mar
cha
Estudio sobre la calidad (eficacia y eficiencia) de la inversión en el programa de educación básica. Costeo del ODS 4 para Honduras (metas relacionadas con la niñez)
Análisisdelaeficaciayeficienciadelgastoenelprogramadeeducaciónbásica(1a9grado)delaSecretaríadeEducación
(2014-2015).Generando evidencia en materia presupuestaria para una mayor y mejor inversión en la niñez y adolescencia hondureña.
Se estima que existen 376,918 niños, niñas y adolescentes excluidos en la educación básica. Según los modelos e insumos considerados, el sistema educativo público hondureño posee la siguiente potencialidad:
Modelo
Matrícula
observada
Matrícula
potencial
Variación
absoluta
Excluidos
Absorción de
excluidos
General B
1,351,97
6
1,625,90
6 273,930 376,918 72.67%
I Ciclo 552,727 787,239 234,512 81,101 289.16%
II Ciclo 494,333 718,267 223,934 98,760 226.75%
III Ciclo 304,916 400,071 95,155 197,057 48.29%
• El modelo B sugiere que de los 376,918 excluidos pueden ingresar a la escuela 273,930, sin necesidad de ampliar más cobertura educativa.
• Los mode los po r c i c lo sugieren que solo en el caso del I y II ciclo, la oferta pública actual es suficiente para absorber a los excluidos.
Resultados preliminares
4. Fortalecimiento Institucional E
n pr
oces
o Diagnóstico de la brechas de capacidades de gestión pública para el cumplimiento de los derechos de la niñez
A fu
turo
Diseño de un Programa Formativo para el desarrollo de capacidades de planificación, presupuestación y monitoreo orientado al cumplimiento de los derechos del a niñez
5. Sostenibilidad y Participación
A fu
turo
Gestiones ante el Poder Legislativo, academia y actores claves para lograr incidencia en la formulación, aprobación ejecución y seguimiento de los Presupuestos orientados a Niñez y Adolescencia
¡GRACIAS!