DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN Subdirección de Responsabilidad Penal para Adolescentes Febrero de 2010.
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DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN
Subdirección de Responsabilidad Penal para Adolescentes
Febrero de 2010
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SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES-SRPA
Política de Atención al Adolescente en Conflicto con la Ley
Ministerio de Hacienda y Crédito PúblicoMinisterio del Interior y de JusticiaMinisterio de Educación NacionalMinisterio de la Protección Social
Instituto Colombiano de Bienestar FamiliarServicio Nacional de AprendizajeConsejo Superior de la Judicatura
Fiscalía General de la NaciónInstituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Procuraduría General de la Nación - Instituto de Estudios del Ministerio PúblicoDefensoría del Pueblo
Policía Nacional de Colombia
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Liderado por el ICBF con el apoyo técnico del DNP, en agosto de 2008 se conformó un equipo interdisciplinario e interinstitucional para la formulación del documento de Línea de Política que incluye temas de infraestructura, recurso humano, atención a los adolescentes y corresponsabilidad.
Presentado en Comité Preconpes el 10 de Diciembre y aprobado por la Presidencia el 14 de Diciembre de 2009.
http://intranet/portal/default.aspx
Antecedentes
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Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes
MEDIDASMEDIDAS
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Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes
SANCIONES
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Necesidad
Armonizar y adecuar la oferta institucional del SRPA que debe tener un carácter especializado, pedagógico y diferenciado, con el fin de responder a las particularidades de los adolescentes vinculados.
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Problemática - Ejes
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Objetivo Central
Ofrecer de manera corresponsable, una respuesta oportuna interinstitucional, nacional y territorial a la demanda del SRPA, para garantizar la finalidad del mismo y la prevalencia, protección integral y restablecimiento de los derechos de los adolescentes en conflicto con la ley.
Objetivos y Plan de Acción
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Objetivo No. 1
Brindar una oferta institucional de servicios pertinente y estratégica a los requerimientos, procesos, procedimientos y finalidades del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes, SRPA, garante de los derechos de los adolescentes en conflicto con la Ley.
3. Objetivos y Plan Acción
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# ACCIÓN CONCRETA Fecha inicio y finalización
1.1 Estructurar el Plan Maestro de los Servicios de Infraestructura y Modelos de Atención.
01/06/10 a 01/06/11
1.2Evaluar la oferta de servicios de atención existentes para el SRPA del ICBF en el marco del proceso de elaboración del Plan Maestro
01/06/10 a 01/06/11
1.3Adecuar los servicios de infraestructura existentes para el SRPA (1098 /2006, lineamientos ICBF, acuerdos Mesa Técnica de Infraestructura y Plan Maestro)
01/01/10 a 31/12/13
1.4 Construir nuevos servicios de infraestructura garantizando su dotación.
01/01/10 a 31/12/13
1.6 Plan de mejoramiento de la dotación de los servicios de infraestructura para el SRPA.
01/01/11 a 31/12/11
Acciones Objetivo No. 1
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# ACCIÓN CONCRETA Fecha inicio y finalización
1.7Implementar el plan de mejoramiento de la dotación de los servicios de infraestructura.
01/01/12 a 31/12/13
1.8
Estructurar un proyecto que permita buscar recursos nacionales e internacionales para la implementación del plan de mejoramiento de la dotación especializada de los servicios de infraestructura.
01/01/11 a 31/12/13
1.9Mantener, dotar y adecuar los espacios existentes del ICBF en los Centros de Servicios Judiciales.
01/01/10 a 31/12/13
1.10
Garantizar la cobertura, calidad y pertinencia de la atención especializada de los adolescentes vinculados al Sistema de Responsabilidad Penal a través de la contratación de cupos en las diferentes modalidades de atención.
01/01/10 a 31/12/13
Acciones Objetivo No. 1
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Objetivo No. 2
Contar con el recurso humano especializado y suficiente, tanto en lo nacional como lo territorial, para prestar sus servicios profesionales, técnicos y generales en el SRPA, de forma tal que se avance en el logro de su adecuado proceso de implementación, operación y cumplimento efectivo de sus finalidades.
3. Objetivos y Plan Acción
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# ACCIÓN CONCRETA Fecha inicio y finalización
2.1 Garantizar la planta anual de defensores de familia que atienden a los adolescentes del SRPA.
01/01/10 a 31/12/13
2.2
Garantizar el recurso humano anual que conforma los equipos técnicos interdisciplinarios de las defensorías de familia que atienden a los adolescentes vinculados al SRPA.
01/01/10 a 31/12/13
2.3Fortalecer los procesos de capacitación de los equipos de las defensorías de familia y demás recurso humano con funciones en el SRPA.
01/01/10 a 31/12/13
Acciones Objetivo No. 2
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Objetivo No. 3
Fortalecer y consolidar la participación, articulación y coordinación de las entidades que hacen parte del SRPA, al igual que la armonización y articulación de éste con otros Sistemas, en particular, el Sistema Nacional de Bienestar Familiar, SNBF.
3. Objetivos y Plan Acción
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# ACCIÓN CONCRETA Fecha inicio y finalización
3.6
Ajustar y validar los Lineamientos Técnico - Administrativos para la Atención de los Adolescentes con base en el Plan Maestro y validarlos con las entidades del Sistema.
01/06/11 a 01/06/12
3.7 Formalizar la Mesa Técnica de Infraestructura. 01/01/10 a 01/06/10
3.8Formalizar la Mesa Técnica del Sistema de Información.
01/01/10 a 01/06/10
Acciones Objetivo No. 3
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Objetivo No. 4
Lograr la participación, concurrencia y corresponsabilidad de las entidades territoriales en el SRPA, en desarrollo de los mandatos constitucionales, disposiciones legales y demás obligaciones normativas.
3. Objetivos y Plan Acción
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# ACCIÓN CONCRETAFecha inicio y
finalización
4.1Implementar procesos de asistencia técnica sobre el SRPA a las entidades territoriales en el marco de los lineamientos ICBF.
01/01/10 a 31/12/13
4.3 Publicar y difundir la Guía para Alcaldes (Ajustada) 01/01/11 a 31/12/11
4.4Apoyar el seguimiento a la inclusión del SRPA en la formulación de Planes de Desarrollo Territorial (municipal, distrital y departamental) 2012-2016
01/01/12 a 31/12/12
Acciones Objetivo No. 4
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Objetivo No. 5
Avanzar en la construcción de un sistema de información del SRPA.
3. Objetivos y Plan Acción
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# ACCIÓN CONCRETA Fecha de inicio y finalización de la Acción.
5.1Revisar los procesos de captura, sistematización y análisis de la información en ICBF
01/01/10 a 31/12/11
5.2Rediseñar los procesos de captura, sistematización y análisis de la información en ICBF.
01/07/10 a 31/12/11
5.3Hacer compatibles los diferentes sistemas de información de las entidades parte del SRPA.
01/01/10 a 31/12/13
5.6Crear y poner en funcionamiento el observatorio interinstitucional sobre el SRPA.
01/01/10 a 31/12/13
5.8Articular a la academia en los procesos de investigación sobre el SRPA.
01/01/10 a 31/12/13
Acciones Objetivo No. 5
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5. Recomendaciones
• Hacer efectivo el principio de corresponsabilidad, con el fin de fortalecer los servicios de atención para el adolescente en conflicto con la ley.
• Estudiar los mecanismos para hacer efectivo el principio de corresponsabilidad de la familia, en lo relativo a los adolescentes en conflicto con la ley, en el proceso de reglamentación de la Ley 1361 de 2009 acorde con el marco constitucional , legal y los tratados internacionales en materia de Derechos de los Niños.
• En un plazo no mayor a seis meses, la evaluación de los proyectos y programas de prevención que permita fortalecer entornos protectores e identificar acciones concretas en las áreas de educación, Protección Social y Policía Nacional.