Discurso del Intendente Hugo Omar Curto en el 41° período de Sesiones Ordinarias
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Señor Presidente
del Honorable Concejo Deliberante
Sras. y Sres. Concejales
Autoridades Presentes
Compañeras y Compañeros
Pueblo de Tres de Febrero.
Este Honorable Cuerpo comienza el ciclo Nº 41 de sesiones ordinarias y este Intendente está cerrando su
sexto mandato, ejercido por decisión del voto de sus vecinos.
Cuando termina un ciclo se revisan las acciones producidas y en ese proceso saltan muchas reivindicaciones
sociales que se han logrado y también muchas cuentas pendientes, pues la transformación de un Distrito tiene un
comienzo pero nunca termina.
Las necesidades de los vecinos fueron creciendo, Desde los servicios sanitarios básicos allá por el año 1991,
pasando por la eliminación de las calles de tierra; las grandes y necesarias obras de infraestructura; los importantes
túneles bajo vías ferroviarias que aliviaron el tránsito; el acercamiento a los servicios de la justicia; las instalaciones de
dependencias y jefaturas policiales departamentales y Federales; la conversión de predios ferroviarios improductivos en
lugares de recreación y expresión cultural de los vecinos; la construcción de dos hospitales municipales odontológico y
oftalmológico; la oferta cultural, deportiva y educativa más completa e inclusiva que hemos impulsado durante los
últimos años. Hasta un proyecto modelo de urbanización en Pablo Podestá, que permitió el acceso a la vivienda a
cientos de familias.
Por supuesto que no es posible volcar en pocas páginas toda la obra desarrollada durante más de 20 años
por este gobierno municipal, que contó siempre con el apoyo político y financiero del Gobierno Nacional y el Gobierno
de la Provincia de Buenos Aires. No hubiese sido posible tanta obra pública sin su acompañamiento.
Es oportuna la ocasión para agradecer, una vez más, a mi Pueblo de Tres de Febrero por la reiterada
confianza depositad en mi; permitiéndome servir a la sociedad a través del ejercicio de la política, única herramienta de
progreso social en paz.
La ley orgánica de las Municipalidades manda realizar una exposición de la memoria del año 2014 y la
rendición de cuentas que ya ha tratado este Cuerpo, en tiempo y forma.
Comenzaremos en esta oportunidad con la Secretaría de Gobierno. Continuamos impulsando acciones
coordinadas con las fuerzas de seguridad presentes en nuestro partido, redoblando los esfuerzos en el apoyo logístico y
la vigencia de los programas impulsados desde los Gobiernos de la Nación y de la provincia de Buenos Aires.
En el marco del “Programa Integral de Protección Ciudadana”, consistente en un sistema de video seguridad,
monitoreo satelital de patrulleros con equipos GPS; una red alerta vecinal con celulares a patrulleros; un Centro
Operativo Municipal -identificado C.O.M.- para coordinar y monitorear y, sumado a todo esto, la incorporación de
policías y efectivos de apoyo, se siguió incrementando la instalación de Cámaras distribuidas estratégicamente en todo
el territorio, conforme las necesidades y los eventuales pedidos de los vecinos.
A la fecha hemos instalado 368 cámaras (entre domos y fijas), disponemos de 7 servidores de video y 8
pantallas de 42´. El avance en esta obra crece, en la proporción de 10 cámaras por mes.
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Obviamente, el aumento de la cantidad de cámaras va acompañado con el crecimiento del tendido de la red a
través de cables de fibra óptica. Hemos llegado a más de 100 KM de esta fibra, propiedad del Municipio, mejorando
sensiblemente la calidad de la imagen. Todo esto, ha sido un proceso de cambio de sistema inalámbrico por el de fibra
óptica que elimina las interferencias.
Es importante señalar que, el C.O.M. ha servido mucho apoyando a la justicia en el esclarecimiento de casos
delictivos. Hemos respondido más de 900 oficios -que implican el envío de secuencias fílmicas- de las varias
dependencias judiciales del Distrito, del departamento Judicial y de organismos nacionales y Federales.
Integran también el cita Programa de Seguridad, el mantenimiento de los 8 móviles tipo Partner,
pertenecientes al municipio. Los mismos, colaboran con la policía distrital dentro de las cuadrículas del plan director de
seguridad; recorren los corredores escolares; participan en operativos de tránsito y apoyan a los móviles sanitarios que
desarrollan campañas de salud en el Partido.
El C.O.M. -instalado en el edificio “Héroes de Malvinas”- cuenta con una guardia técnica permanente con
movilidad propia, que le permite acudir en forma inmediata al lugar donde la cámara registre inconvenientes de
transmisión. Además de disponer un equipo de trabajo destinado a solucionar todos los obstáculos en la vía pública,
que perturben la visual de las cámaras., tal como el raleo de árboles, entre otros. .
En el marco del compromiso asumido por nuestro Gobierno con la seguridad pública, hemos provisto al
“Comando de Prevención Comunitaria”, del inmueble sito en Bvard. Finca de Ciudad Jardín, recuperado tras la
finalización de la concesión por servicios de agua y cloacas.
Allí se dispuso el nuevo asiento de este cuerpo policial que cuenta a la fecha, con 291 efectivos y 31 móviles
propios que recorren el distrito. Desde este comando, se controlan los móviles, se visualizan las cámaras del COM, y las
alarmas del botón de alerta.
Los móviles cuentan con equipos de telefonía nextel, provistos por el Municipio, para hacer eficiente la
comunicación con los vecinos y posibilitar su monitoreo. Siguen las gestiones del Ejecutivo Municipal para lograr el
incremento de personal y móviles.
La Escuela Policial “Juan Vucetich”, puesta en marcha en nuestro Distrito en marzo del 2013, funciona en la
sede de Av. San Martín 1654 de Caseros, con la colaboración de los centros deportivos municipales, que prestan sus
instalaciones para el desarrollo de las actividades de ejercicios físicos de los estudiantes. En el mes de diciembre/14, una
nueva promoción egresó, en un número de 148 alumnos, de los cuales 70 son de Tres de Febrero, y están transitando
por nuestras calles custodiando nuestra tranquilidad.
Una nueva iniciativa del Gobierno de la Pcia. de Buenos Aires, a la cual nuestro Municipio adhirió, puso en
marcha las “Unidades de Prevención de la Policía Local” , aportando una herramienta más a favor de la lucha por
garantizar la seguridad de los vecinos. Esta nueva fuerza tendrá su sede en el edificio de Av. Márquez 6590 de Martín
Coronado.
En nuestra Escuela de Policía, actualmente contamos con 177 jóvenes del Distrito cursando la carrera, que
implica la formación profesional durante 6 meses.
El Programa de Seguridad Nacional, se complementa con “El Programa de Descentralización y Fortalecimiento
Logístico” impulsado por el Ministerio de Justicia y Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, vigente en nuestro
Distrito. Durante el año 2014 hemos recibido con destino a patrullaje, 20 unidades 0km- Toyota Hilux- Fueron derivadas
al Comando de Patrullas.
Mantenimiento de Móviles Policiales: Un párrafo importante merece esta carga que el Municipio afronta, en
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beneficio de colaborar con el sistema de seguridad. La tasa de servicios generales que abona el vecino, incluye un
importe afectado al “mantenimiento de vehículos de seguridad”. Con ese aporte comunitario se financian los gastos por
chapa, pintura, ploteos, neumáticos y combustible de los móviles que tienen las comisarías del Distrito. En muchas
oportunidades se suman a estos ítems, gastos por infraestructura edilicia de aquellas.
En el mensaje o memoria del año pasado, prometimos concretar el proyecto de la “Comisaría de la Mujer” y el
conocido “Botón Antipánico” o de “Alerta” .
Hemos adherido al Botón de Alerta promovido y desarrollado por Provincia Seguros. Es una aplicación gratuita
para nuestros vecinos que permite pedir ayuda desde su celular. La señal de este botón, está conectada con nuestro
COM y con la sede del Comando de Prevención Comunitaria.
En cuanto a la “Comisaría de la Mujer”, la misma comenzó a funcionar el año pasado, en la sede de la
Comisaría Nº11 de Remedios de Escalada, brindando contención y atención permanente a la problemática de violencia
de género, con la colaboración de un grupo interdisciplinario conformado por abogados, psicólogos y psiquiatras.
Corredores seguros: Durante el año 2014 hemos sostenido el existente corredor de Ciudadela y creamos el
corredor de Villa Raffo. Consecuencias ambos, de atender las peticiones de los vecinos para el cuidado de los alumnos a
la entrada y salida de los colegios.
Estamos en plena ejecución con el corredor de Pablo Podestá, para seguir luego, con los de Sáenz Peña y santos
Lugares.
Toda esta actividad en apoyo de la Seguridad del vecino, es complementada por las acciones de: la
Superintendencia de Investigaciones del Tráfico de Drogas Ilícitas (Villa Bosch); el Destacamento Policía Federal
Argentina (Caseros); el Escuadrón de Caballería de Tres de Febrero (Loma Hermosa); el Destacamento Vial de Tres de
Febrero (José Ingenieros); el Escuadrón de Infantería (Ciudadela); Gendarmería Nacional (Ciudadela); la Jefatura de la
Policía Departamental de Tres de Febrero (Sáenz peña); la Jefatura Distrital de Tres de Febrero (nuevo edifico en Parodi
4171- Villa Pineral).
El Gobierno Municipal, extendió las obligaciones a su cargo en beneficio del bienestar del vecino. Para
garantizar el acceso a la justicia se impuso el objetivo de lograr la instalación en nuestro territorio de dependencias
judiciales. Así se logró la constitución de: Juzgado de Paz letrado de Tres de Febrero (Caseros); Juzgado Federal en lo
Criminal y Correccional de Tres de Febrero ( Sáenz Peña); Fiscalía Federal (Santos Lugares); la Defensoría de Tres de
Febrero (Santos Lugares) y la Oficina Descentralizada de la Procuración de la Pcia. de Buenos Aires, conocida como
“Casa de Justicia” (Caseros) , que oficia de mediadora en conflictos vecinales.
Los edificios sedes de todas estas dependencias citadas, fueron provistos por el Gobierno Municipal y gran
parte de su mantenimiento sigue estando cargado a nuestro presupuesto.
Seguimos ejecutando el convenio con el Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nación,
por el cual se deriva al Municipio la emisión del certificado de antecedentes penales del ciudadano que lo requiera.
Durante el año 2014, hemos tramitado más de 10.000 certificados. Somos uno de los Municipios con mejor operatividad
y efectividad de este Programa.
En la ejecución del mismo convenio, se han producido más de 350 informaciones sumarias para acreditar la
carencia de recursos frente a la gestión del documento nacional de identidad.
Entre las funciones que han incorporado los municipios, se destaca la prestación del servicio educativo y
formativo, orientado a una población laboral que debe insertarse en un mercado de trabajo que requiere capacitación
en el uso de la tecnología. Servicio que en nuestra administración presta la Dirección de Ciencia y técnica,
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Esta Dirección supervisa las actividades de cuatro centros educativos: El “Centro de formación Profesional Nº
404 de Villa Bosch” funcionando en el edificio de Esquiú 5441 de la Asociación Cultural Ciencia y Pedagogía con la cual
se firmó un convenio de comodato; el Instituto Municipal de Capacitación Docente y el Instituto Superior de Formación
Técnica Nº 185, que funcionan en edificio cedido en comodato a la Municipalidad por la cooperativa Sargento Cabral de
Caseros. Por último, el Centro de Educación no Formal Nº 1 de Villa Bosch.
Los Institutos citados, se crearon y se mantienen con el apoyo del Municipio, las instituciones intermedias de la
comunidad y los propios alumnos.
Se recuerda que, en estos centros se dictan 8 carreras del nivel terciario, distribuidas en: 4 carreras de
profesorados, 4 carreras técnicas y, además una capacitación Docente para técnicos y profesionales.
Durante el año lectivo 2014, se dictaron 160 cursos abiertos a la comunidad, distribuidos en Informática,
Gastronomía, Automotores y jardinería. Todos en el Centro de Formación Profesional Nº 404 de Villa Bosch. Recibieron
sus certificados de cursos aprobados 1140 alumnos.
Para el ciclo lectivo 2015 se incorporó la Tecnicatura Superior en Comunicación Multimedial, en reemplazo de
la Tecnicatura Superior en Análisis, desarrollo y programación de Aplicaciones.
La línea Full Internet, que genera conexión las 24 horas, de los servidores y de las 140 computadoras que se
incluyen en los laboratorios de los institutos, funciona con normalidad.
El Programa nacional “Conectar-Igualdad”, proveyó al CAPACyT de 180 computadoras para alumnos y
profesores.
Para la franja infantil de la sociedad, el Municipio ofrece un servicio educativo que supervisa L a Dirección de
Educación, (dependiente de la Secretaría de Deportes, Cultura y Educación), a través del funcionamiento de los 28
jardines de infantes municipales, que son reconocidos como serios, confiables, de calidad educativa y sin arancel
obligatorio, con total apertura a la comunidad y con la inclusión de niños con necesidades educativas especiales que
conforman el 1,5% del total de la matrícula.
La población infantil que asiste a los jardines, oscila en los 3.200 niños, en una franja etaria que va desde los 45
días hasta los seis años.
Ha sido política institucional de este Gobierno Municipal, lograr que todos los jardines tengan su casa propia,
con las características de seguridad y requerimientos de la legislación provincial en el tema.
En esa línea de acción, se inauguró en septiembre de 2014, la nueva casa del Jardín José Hernández, en
Ciudadela. Los niños cuentan con instalaciones adecuadas, aire acondicionado, espacio verde, salón para juegos,
biblioteca. Todo aquello que haga el lugar confortable.
Se han adquirido durante el año que pasó, las casas para el traslado de los jardines: Arenales (Ciudadela),
Ardillitas Traviesas (Caseros) y jardín maternal Leoncito (Sáenz Peña); Todas próximas a inaugurar al término de las obras
de adecuación ambiental.
La Dirección de Tránsito: que tiene implementado desde el año 2013 la nueva Licencia Nacional, logrando
agilidad en el trámite mediante una nueva conexión a internet por fibra óptica, ha incrementado notablemente, la
cantidad de turnos concedidos. Durante el año 2014 llegó a expedir casi 35.000 licencias para conducir..
Las asociaciones de la sociedad civil con domicilio en Tres de Febrero, son inscriptas en el registro municipal de
la Dirección de Relaciones Institucionales y Culto, como entidades de bien público y son asistidas durante su vida
institucional, en la tramitación de las personerías jurídicas; las eximiciones de tasas, la obtención del beneficio de tarifa
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social por parte de AySA, También registra los cultos radicados en el Municipio, como consecuencia del acuerdo
oportunamente celebrado con la Dirección Nacional de Registro de Cultos.,
La Dirección de Juventud, tiene por finalidad generar herramientas y condiciones que permitan a los jóvenes
posicionarse como protagonistas de su comunidad, como sujetos de derechos.
Con ese proyecto, impulsa programas tendientes a la creación de espacios de encuentro con la comunidad, a
través de las más diversas herramientas de esparcimiento e intercambio colectivo. Los programas: Cine y Ciudadanía-
Deja tu marca- Parlamento Juvenil- Las cosas como son (en el marco de la ley de educación sexual integral Nº 26.150)- y
Taller Voto Joven ( a los 16); Talleres de prevención de adicciones (orientado a la población estudiantil secundaria);
buscan y logran la participación informal de Instituciones, escuelas, vecinos, para debatir, aprender y sentirse
acompañados y lograr la inclusión social y restitución de derechos.
RADIO MUNICIPAL: la ley de medios Nº 26.522, posibilitó a los Municipios contar con una frecuencia modulada
para la expresión y difusión de la vida social, deportiva, cultural e institucional de su realidad comunal. Tres de Febrero
tiene asignada la frecuencia 91.5. El día 15 de diciembre de 2014, salió al aire nuestra deseada radio. Contamos con 17
programas, producidos por distintos sectores de la comunidad. Confiamos en seguir creciendo.
La Secretaría de Obras Y Servicios Públicos, tiene a su cargo la ejecución del Programa Servicio de Limpieza
Urbana y Recolección de Residuos. Este servicio incluye la recolección de residuos domiciliarios y montículos, el barrido
manual de calles, el barrido mecánico, el servicio de contenedores, servicios especiales de limpieza y la disposición final
de residuos.
Esto implica la atención de 115.000 contribuyentes, recorriendo para ello diariamente las 6.050 cuadras del
Partido, complementado con el servicio de 50 contenedores, que son instalados en lugares de gran concentración de
residuos domiciliarios, con más 10 volquetes instalados en el Barrio Ejercito de los Andes.
Para los servicios diferenciales, se dispone la contratación de 10 camiones volcadores y 3 bateas, asistidos por
palas cargadoras de mediano y pequeño porte.
La ejecución del Programa de Alumbrado Público y Semaforización, implica mantenimiento del Alumbrado,
semáforos y señalización vial.
Durante el año 2014, procedimos a reemplazar los cabezales de las principales avenidas por nuevas luminarias.
Comenzamos por Av. América de Sáenz Peña, seguimos por el Paseo de Granaderos de José Ingenieros, Wernicke de
Ciudad Jardín, Av. Gral. San Martín de Caseros, un tramo de Juan B. Alberdi, un sector de la calle Nicaragua. A la fecha,
estamos trabajando en la Av. Presidente Juan D. Perón, Av. Ricardo Balbín de Ciudad Jardín, el corredor aeróbico de la
calle Bradley de Ciudad Jardín. Esta obra continuará durante el corriente año.
La obra de alumbrado implicó, necesariamente, tareas de poda y raleo en todo el Partido, especialmente en las
localidades de Santos Lugares, Sáenz Peña, Caseros, Ciudadela y Ciudad Jardín.
El sistema de semáforos distrital, con las nuevas colocaciones realizadas durante el pasado, cuenta a la fecha
con 142 intersecciones semafóricas.
El Programa de Desarrollo de Políticas Urbano- Ambientales, consiste en mantener en óptimas condiciones los
espacios de uso público, integrados por plazas, plazoletas y paseos, en lo atinente al control de las malezas y puesta
en valor de las instalaciones existentes. procediéndose fundamentalmente a la reparación de caminos, mantenimiento
del alumbrado, reposición de juegos, reparación de bancos y mesas.
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En la actualidad se realiza una campaña destinada a brindar seguridad a los niños que concurren a las plazas y
utilizan los juegos allí instalados, poniendo a disposición líneas telefónicas que permitan recibir las denuncias en caso de
desperfectos o roturas en forma inmediata.
Estos espacios fueron adaptados a los distintos usos que la población requiere de ellos: actividades aeróbicas,
juegos y esparcimiento para niños y adultos y actividades recreativas y culturales organizadas por la Secretaría de
Deportes, Cultura y Educación.
El Programa Construcción y Mantenimiento de la Infraestructura Vial, comprende pavimentación de calles,
tareas de mantenimiento de las pavimentadas, sellado de juntas, recuperación de la transitabilidad mediante la
nivelación con concreto asfáltico y, reparación con el bacheo y/o repavimentación con hormigón. Trabajo a realizar
sobre los más de 600 kilómetros totalmente pavimentados que tiene nuestro Distrito.
Mediante convenio con Vialidad Provincial se realizaron tareas de fresado y repavimentación de la ex Ruta
Nacional N° 8, desde el Camino del Buen Ayre hasta la calle Gral. Lavalle. Y, con la financiación del Gobierno Nacional,
se realizaron tareas de fresado y recapado con concreto asfaltico, en la Av. Márquez ,cubriendo una superficie cercana
a los 7.000 m2
El bacheo de losas de hormigón con concreto asfáltico en caliente, se realizó en las localidades de Sáenz Peña,
Santos Lugares, Ciudadela, Villa Bosch, Martín Coronado, Caseros, Pablo Podestá, Loma Hermosa, Ciudad Jardín,
alcanzando una superficie de 40.000 m².
La rotura y reparación de losas desniveladas con concreto asfáltico en caliente, se realizó en las localidades de:
Sáenz Peña, Santos Lugares, Ciudadela, Villa Bosch, Martín Coronado, Caseros, Ciudad Jardín, Remedios de Escalada,
Villa Raffo, José Ingenieros, El Libertador y 11 de Septiembre. Se cubrió una superficie de 10.000 m².
El sellado de Juntas y/o grietas en pavimentos de hormigón con material asfáltico, se realizó en las localidades de
Martín Coronado, Loma Hermosa, Remedios de Escalada, Pablo Podestá, 11 de Septiembre, Villa Bosch, Caseros y El
Libertador. Se cubrieron en. Juntas: 35.000 ml – y en Grietas: 39.000 ml.
Se acondicionaron todas las arterias que tienen relación con las construcciones de los pasos bajo nivel
correspondientes a las Avenidas Gral. Hornos y Presidente Juan D. Perón. Para ello, se trabajó en las arterias: Campo de
Mayo, Fray Justo Santa María de Oro, Matienzo, Luis María Campos, etc.
La pavimentación efectuada en el Barrio “Altos de Podestá”, alcanzó los 6.608 m² y la repavimentación en
distintas calles del distrito (localidades de Caseros, Ciudadela, Churruca, José Ingenieros, Podestá, Sáenz Peña, Villa
Bosch) cubrió 21.702 m².
Pasamos ahora, a los dos cruces ferroviarios bajo nivel (Túneles) que se encuentran en plena ejecución el Distrito,
gracias al financiamiento y apoyo prestado por el Gobierno Nacional.
Túnel de Av. Presidente Perón: próximo a la estación Martín Coronado de la línea Gral. Urquiza, que reemplazará el
paso a nivel existente. La obra se encuentra en un 70% de avance. Ya se han colocado los puentes ferroviarios que
faltaban para proceder a la excavación final y completar los pavimentos debajo de las vías. Restan sólo obras
complementarias que se harán en forma simultánea, permitiendo esto, anticipar que en pocos meses la obra será
habilitada al tránsito.
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Túnel de Av. Gral. Hornos: próximo a la estación José María Bosch de la línea Gral. Urquiza, que reemplazará el
paso a nivel existente. Esta obra se encuentra en un 80% de avance, restando solamente la culminación de las tareas
que desarrolla la empresa AySA, reubicando las cañerías de los servicios de distribución de agua corriente y recolección
de líquidos cloacales.
El programa Redes de Infraestructura Urbana, comprende la limpieza y Mantenimiento de Conductos de
Desagües Pluviales. El Municipio de Tres de Febrero, posee un sistema de drenajes de aguas de lluvias, dividido en tres
cuencas. Se trabajó en el sistema completo con acciones de limpieza de cañerías, nexos y sumideros, colocándose
además rejas para interceptar el ingreso de residuos.
Control de ascenso de napas freáticas: implica el Mantenimiento de instalaciones eléctricas y el recambio de
bombas depresoras de napas.
En los últimos años se verificó un importante ascenso de las napas freáticas en toda la zona metropolitana, y si
bien se han efectuado distintas investigaciones para establecer las causas, hoy no se ha encontrado otra solución que la
instalación de bombas depresoras de napas freáticas. En nuestro distrito hemos instalado más de 187 bombas en
distintas localidades. Son mantenidas cotidianamente, detectándose que la falla habitual se produce en el sistema
eléctrico de las mismas y por vandalismo en algunos sectores del Distrito.
Programa Intervenciones Urbanísticas: con el apoyo del Programa Federal de Viviendas, financiado por el
Gobierno de La Nación, se han concretado las siguientes obras, en los barrios que se citan: Barrio Capitán Bermúdez. Ya
se entregaron doce edificios con 144 viviendas, de un total de 180. Se está entregando un edificio ya terminado y se está
comenzando otro edificio. Sólo resta para completar la obra proyectada, un edificio.
Barrio El Paredón: se entregaron cuatro edificios de 16 viviendas cada uno. (Total 64). Se está construyendo un edificio y
preparando el terreno para otro. Total de la obra proyectada: 142 viviendas. Barrio El Mercado: Se están construyendo
dos edificios simultáneamente (32 viviendas) de un total de 64. Barrio La Esperanza: se entregaron dos edificios con 24
viviendas. Actualmente se está construyendo un edificio de 16 viviendas. El total de la obra proyectada es de 120
viviendas. Barrio Altos de Podestá: Se entregaron durante el año 2014 una cantidad de 128 viviendas. Se están
finalizando 174 y otras 96 están en diferentes etapas de construcción.
Mediante el Programa: MEJOR VIVIR, cuyo objetivo está dirigido a viviendas de construcción – no precaria – con
el objeto de mejorar constructiva y funcionalmente lo edificado, mejorando la calidad de vida de las familias en
condición social no favorable. En el año 2014 fueron efectuados 110 mejoramientos de viviendas.
La Secretaría de Salud Pública, impulsa un sistema local de Atención primaria de la salud, a través de la Dirección
de Medicina Preventiva, desarrollando acciones teniendo en cuenta el concepto de riesgo indisolublemente vinculado a
un daño específico y, en función de ese daño se analizan los factores que se le asocian.
El enfoque de riesgo permite, establecer problemas de salud prioritarios en base a su magnitud, gravedad,
mayor impacto en la comunidad, identificación de la población de riesgo y planificación de las acciones en base al
análisis epidemiológico local.
Definido conceptualmente el accionar de esta Dirección, resaltaremos los distintos servicios que se brindan a la
comunidad. A saber: exámenes médicos preventivos, tales como los prenupciales y la expedición de las Libretas
Sanitarias Laborales que, durante el año 2014 sumaron un total de 9.341 prestaciones, correspondiendo 7.694 a libretas
sanitarias comerciales y 1.647 estudios clínicos prenupciales.
El obligatorio curso de Manipulación de alimentos, para aquellas personas que intervienen en la elaboración,
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manipulación y/o transporte de alimentos, conforme lo dispone el Código Alimentario en Resolución NGMC 86/96,
dictado por personal de Bromatología, tuvo la participación de 2.328 personas durante el año pasado.
El servicio de salud escolar, permite el control de los niños en 1º, 4º y 6º año de EPB, de los colegios estatales y
privados del Partido. Se extienden también, dentro del mismo, las libretas sanitarias a los cursantes de 1º año.
Comprende electrocardiogramas efectuados a alumnos que requieren certificado de aptitud física, así como el
cumplimiento de esquemas de vacunación.
Durante el año 2014, se realizaron 5.025 prestaciones, priorizando la atención en escuelas públicas. Se
supervisaron niños de 35 establecimientos públicos y 14 del sector privado.
Sigue trabajándose sobre el fortalecimiento de redes intersectoriales e interinstitucionales, destacándose la
labor de la Comisión “salud-educación”. Es su objetivo, afianzar el vínculo entre la escuela, los centros de atención
primaria de salud y la comunidad. La misma, distribuye material informativo-preventivo sobre Dengue, para el trabajo
en escuelas; repelentes según solicitud del Consejo Escolar; colabora con la fumigación, desinfección y desratización de
establecimientos educativos; entrega instructivos ante la eventual aparición de casos de gripe H1 N1 y normas de
prevención.
La implementación de la vacuna contra el virus del papiloma humano (VPH) dispuesta por el Gobierno de la
Nación en octubre de 2011, genera la distribución –a cargo de la Secretaría de Salud- de material informativo a las
inspectoras para su difusión en escuelas.
Durante este año, se proyecta incorporar al servicio, un especialista en Adolescencia para brindar asistencia
médica, consejería, información y acompañamiento en las diversas problemáticas de este grupo etáreo.
El programa “Para verte Mejor”, efectuó el control oftalmológico en 27 escuelas públicas de los barrios: Pablo
Podestá- Loma hermosa- El Libertador- Martín Coronado- Barrio Ejército de Los Andes- Ciudadela y Caseros Se
entregaron 775 lentes. Como es de estilo, este servicio ha sido prestado con la colaboraron de profesionales y personal
del Hospital Municipal Concejal Di Próspero.
El (COAFE) Centro de Orientación y Asistencia al Fracaso Escolar trabaja en la detección y tratamiento de los
problemas de conducta y aprendizaje, para prevenir el fracaso escolar. Apunta a los niños del 1er. grado de E.P.B.
Durante el año que pasó, se evacuaron 9.815 consultas, que permitieron efectuar diagnósticos diferenciales, que
facilitan a los progenitores decidir sobre el tipo de escolaridad y el tiempo de efectuar el cambio, si es aconsejable,
Se continúo brindando atención descentralizada en las Unidades Sanitarias Nº 5 de Loma Hermosa y Nº 4 de
Villa Bosch, además del Centro Municipal de Salud, en Caseros.
El Móvil Sanitario recorre áreas estratégicamente elegidas de acuerdo a las necesidades sanitarias o por
demanda espontánea, para brindar un control clínico, odontológico y cardiológico, con el fin de promocionar la salud y
prevenir la enfermedad. - En el año 2014 se realizaron 11.591 prestaciones de atención primaria, además de la
vacunación según esquema oficial, vacunación antigripal (meses de marzo a agosto) y la promoción y aplicación de la
vacuna contra el VPH incorporada al calendario oficial desde octubre de 2011.
El Programa Municipal de Prevención y Asistencia del VIH-Sida, asiste a pacientes y a la comunidad en general.
Tiene su tarea distribuida en 3 áreas: Social, Psicológica y Médica. Durante el año pasado realizó un total de 2.629
prestaciones.
El Programa Lucha contra la Tuberculosis: realiza actividades de prevención y asistencia de pacientes con
tuberculosis, asi como el catastro a los contactos de las personas que padecen la enfermedad. Se efectivizaron 612
prestaciones, con entrega de medicación gratuita a pacientes bajo programa. Se realizaron talleres en escuelas, para
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padres y docentes.
El “Programa Provincial de Atención al Paciente Diabético. –PRODIABA- Con la implementación del Ministerio
de Salud de la Provincia, se desarrolla en los Municipios con destino a darle cobertura médica y educativa a pacientes
sin cobertura social alguna. Siguen bajo este programa 1.450 pacientes (insulinodependientes, diabéticos tipo 2,
insulino-requirientes). A los pacientes diabéticos tipo I, se les entrega insulina, tiras reactivas, agujas, jeringas y
biosensores; los pacientes diabéticos tipo II, reciben hipoglucemiantes orales y tiras reactivas.
Como todos los años, para el Día Mundial de la Diabetes, el equipo de salud del PRODIABA, realizó la campaña
en la vía pública. Allí se detectó de Glucemia y se tomó la presión arterial a más de 150 consultantes.
El Centro de Zoonosis- División veterinaria- durante el año que pasó, tuvo a su cargo la vacunación contra la
rabia de 912 perros y 251 gatos. La atención por mordeduras y la internación de 245 perros y 22 gatos. En el campo de la
castración de animales, intervino a 2.233 ejemplares (compuestos por: 1.224 caninas y 1.009 felinas).
En la salida a los distintos barrios, se logró la vacunación de 9.524 perros y 1.609 gatos. A esta faena, deben
agregarse las charlas de educación sanitaria y tenencia responsable de animales de compañía, así como la misión de
reubicar animales sin dueño.
Los “Hospitales Municipales Odontológico y Oftalmológico Concejal Norberto Di Próspero”, que son uno de
nuestros orgullos, colaboran en la prestación de servicios de salud, sosteniendo una red de enlace con los dos
Hospitales Provinciales que tiene el Distrito: Dr. Ramón Carrillo y Dr. Bocalandro.
El Hospital de Odontología, presta una atención primaria a adultos y niños, con guardia de 24 hs, todos los días,
y con Autogestión para la facturación de pacientes con obra social. Es el único hospital municipal que tiene servicio para
pacientes con capacidades diferentes y riesgo médico asociado. Además de también, único, como hospital municipal,
que tiene residencia odontológica, cursada por 8 residentes provinciales.
Durante el año 2014, ha efectuado un total de 125.645 prestaciones. Discriminadas de la siguiente forma:
93.685 en odontología general- 19.600 en atención de guardia- 9.715 en especialidades, tales como: cirugías, implantes,
prótesis, ortodoncia, capacidades diferentes y otros, concluyendo con 2.645 prestaciones al PAMI.
Es importante su Departamento de Educación para la Salud extra e intra muro, así como el Departamento de
Docencia e Investigación, con más de 30 cursos dictados.
El Hospital Oftalmológico, realiza cirugías de cataratas, glaucoma, vías lagrimales, párpados, y demás. El
volumen quirúrgico ha llegado casi a las 12.000 cirugías, a la fecha.
Vivimos con orgullo el éxito del primer trasplante de córnea efectuado a una vecina de Caseros, habiéndose
ya, constituido nuestro hospital, en un centro de referencia en trasplantes.
La Secretaría de Deportes, Cultura y Educación, con su gestión en el campo deportivo, logró el título de
“Capital Provincial del Deporte” para nuestro Distrito, otorgado por ley de la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires
en el año 2008, que seguimos honrando con nuestro trabajo.
Desarrollamos en todo el Distrito una constante e intensa actividad deportiva sostenida por una extraordinaria
infraestructura, compuesta por los Centros Deportivos Municipales Nº 1 y 2, cuyas instalaciones cuentan con Pista
de Atletismo, gimnasio cubierto , 2 canchas de fútbol 11 de césped; pileta de verano descubierta; 3 canchas de tenis de
polvo de ladrillo; un mega gimnasio cubierto, pileta de invierno cubierta ; Hospedaje para la concentración de 90
deportistas distribuidos en 15 habitaciones con capacidad para 6 personas cada una; pista de ciclismo de 600 mts de
recorrido; circuito aeróbico arbolado; consultorios médicos; salones y confitería.
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Durante el año en curso, construiremos el Centro Deportivo Nº 3, en Pablo Podestá, acercando de esta
manera, las posibilidades de disfrute, a vecinos distantes de la cabecera del Partido.
Siguen en plena actividad las 7 ligas deportivas, que concentran instituciones y deportistas de todas las edades
que practican todos los deportes. A ellas se suman, las escuelas municipales para todas las disciplinas deportivas.
Se incorporó como nueva modalidad deportiva, la práctica del Tenis de Mesa. Tres veces a la semana, en el
salón de la confitería del CEDEM Nº2, instructores capacitados, brindan clases gratuitas a grandes y chicos, en 10 mesas
profesionales que dispone el lugar. Próxima incorporación a la Federación de Tenis de Mesa.
En el año que pasó, se desplegó una intensa actividad de la Secretaría. Las veladas de boxeo profesional,
transmitidas por la TV pública abierta, las jornadas de boxeo por título mundial por TyC Sports; la largada de la 80º
edición ciclística de la Doble Bragado; el selectivo de Taekwon.do mundial Italia 2015; el campeonato argentino de
Básquet femenino; distintos torneos bonaerenses, 2º torneo de Kick-Boxing, por título sudamericano; todo esto en los
centros deportivos.
La inauguración del escenario mayor emplazado en el playón municipal, permitió la concurrencia de cantidades
inéditas de vecinos, que disfrutaron de los más variados espectáculos musicales ofrecidos por el Municipio, en forma
gratuita y con la colaboración del gobierno de la Provincia.
Importante es destacar, el especial esfuerzo realizado para los festejos del 55º aniversario de creación de
nuestro Municipio.
Los talleres de “Nutrición” deportiva,” siguen ofreciendo interesantes propuestas, fomentando una
alimentación saludable y promoviendo la actividad física para invertir la tendencia ascendente a la obesidad y reducir los
riesgos de las enfermedades crónicas. La 2da. Feria de la Alimentación saludable, realizada en el 2014 contó con la
participaron de 600 adultos mayores y 1000 niños en edad escolar.
La infraestructura cultural Municipal que se ofrece desde la secretaría, es tan importante como la deportiva,
conformada por 8 sedes culturales, todas con importante oferta recreativa y docente.
Centro Intendente Heredia, (centro de Caseros); Sede Cultural Caseros, ubicada en el 1er. piso de la Av. Urquiza,
con un auditorio de 128 butacas y un gran escenario , donde funciona la Escuela de Arte y Comunicación; Casa Museo
Escultor Parodi (Caseros);l Complejo Cultural de los Santos Lugares y el Centro Cultural Leopoldo Marechal, (ambos en
Santos Lugares); Centro Cultural Alberto Olmedo (Ciudadela); Teatro y Cine Paramount (Caseros) y ahora el Nuevo
Escenario Mayor ubicado en el centro del Playón Municipal, lugar de encuentro al aire libre..
La Escuela Municipal de Música, La Orquesta, la Banda y el Coro, la Comedia Municipal de Teatro, que recorre el
distrito, completan la variedad artística que se ofrece a los distintos públicos.
Desde La Secretaría de Promoción Social. continúan vigentes los programas sociales resultantes de los
convenios celebrados entre el Municipio, el Ministerio de Desarrollo Social de la Pcia. de Bs. As. y el Gobierno de la
Nación.
El Programa denominado:”Plan Nacional de Seguridad Alimentaria”, financiado a través de tarjeta del Banco
Nación, tiene a la fecha un cupo de 6.000 familias beneficiarias.
Plan Más Vida, beneficia a niños de 0 a 5 años y embarazadas, brindando apoyo nutricional y promoviendo la
lactancia, mediante un seguimiento que asegura el control de la embarazada y con la invalorable colaboración de las
trabajadoras vecinales.- La cobertura es mensual, a través de la tarjeta “Visa Alimentos”, destinado a más 8.000
beneficiarios.
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. Plan Comadres, Colaboran con las efectivas ejecuciones de los programas de asistencia. Ellas permiten el
seguimiento del control médico de las beneficiarias y la recepción de ajuares para las mismas.
Plan para Celíacos, asiste a muchos vecinos que necesitan la ayuda alimentaria. Se atiende a través de la
Tarjeta Visa Alimentos.
Plan para Familias Vulnerables, con provisión de alimentos secos y frescos a familias en situación de alta
vulnerabilidad y extrema pobreza, en canastas de 40 kg. cada una, todos estos financiados desde la provincia de Buenos
Aires.
Los Centros Maternales Estrella de Belén y Mi Casita y los Comedores Comunitarios Municipales que suman 6,
brindan prestación alimentaria a niños de 2 a 5 años, y están distribuidos entre los barrios de Loma hermosa, Pablo
Podestá, Ciudadela.
El Taller Protegido de Producción Municipal, persigue como objetivo la inserción en el mercado zonal de su
producción, a través de una mayor difusión de las tareas de la institución.-
Los operarios, que suman 72 personas y concurren al Taller, trabajan para 10 empresas del Distrito en tareas
tercerizadas y tienen una producción propia. Proveen de bolsas para mercadería a la Secretaría de Promoción Social y
bolsas para exhumación de restos al Cementerio Municipal y reciben becas y peculios provistos por el Ministerio de
Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires.
Es importante destacar, la labor que realiza la Asociación ASI, en favor de los jóvenes con discapacidad y en el
acompañamiento de sus familiares.
Desde la Dirección de Infancia, Adolescencia y Familia se impulsan los programas de protección integral del
niño considerado como sujeto de derecho, con los lineamientos de la Convención Internacional de los Derechos del niño
incorporada a nuestro orden jurídico por Ley 23.849.-
Desde su puesta en marcha a la fecha, esta Dirección ha acumulado 4.900 legajos de casos en los cuales sigue
interviniendo. Durante el año 2014 ingresaron 725 situaciones nuevas, que se suman a las pre-existentes..
El programa “Crecer jugando”, está dirigido a niños desde los 6 años y adolescentes de ambos sexos hasta los
17 años. Por medio del juego se les promueve hábitos de integración, trabajan valores y aprenden sus derechos.
El programa “De la esquina a casa”, orientado a niños, adolescentes y jóvenes que padecen el uso indebido de
sustancias psicoactivas y en la mayoría de los casos, suman a este problema un conflicto con la ley penal. Tiene como
objetivo estimular una vida saludable sin consumo nocivo.
El “programa de orientación familiar”, propone un espacio de reflexión y revisión de formas vinculares
instituidas y de formas alternativas de ejercicio de roles parentales. Se constituyen grupos para adolescentes de 15 a 18
años; grupos para niños de 12 a 14 años; grupos para niños de 9 a 11 años y grupos dirigidos a niños de 5 a 8 años.
El “Programa de Violencia de Género”, se orienta a cubrir la necesidad de propiciar espacios de encuentro,
reflexión, orientación y contención para encontrar formas alternativas para enfrentar la situación de temor y
sometimiento.
También se trabaja en grupos terapéuticos para niños víctimas de maltrato infantil y se interviene en
situaciones derivadas por los autoridades de la Justicia (Civil, Penal, de Paz Letrada, Defensorías), Hospitales, escuelas,
etc.
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La Dirección de La Tercera Edad, cuenta con la posibilidad del esparcimiento y la recreación, propia de los
mayores socialmente activos e integrados, sumándose a las actividades de los Centros de jubilados y Pensionados que se
encuentran registrados en la Dirección Municipal que les propia.
Reciben asesoramiento, clases de educación física y baile, talleres donde se promociona la salud y se previene
sobre la problemática del envejecimiento.-
La ejecución el programa ”Vale Vida-SATE” (Servicio a la tercera edad), dirigido a los adultos mayores de 60 a 65
años excluidos de las prestaciones de la seguridad social, tiene el modesto fin de satisfacer necesidades de orden
básico, mediante una transferencia dineraria bimestral.
Las acciones de inclusión social de adolescentes y jóvenes, entre los 12 y los 21 años de edad, se desarrollan a
través de la implementación del “Programa de Responsabilidad Social Compartida: Envión” en vigencia en nuestro
Municipio por el convenio con el ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires.
Se asiste a jóvenes en situación de alta vulnerabilidad social, tratando de generar oportunidades, con una
responsabilidad social compartida. Las acciones se realizan en distintos barrios, en 3 sedes propias del Municipio,
acondicionadas para ese fin, beneficiando a la fecha a 386 jóvenes.
Cada sede, cuenta con un equipo de profesionales y un equipo de tutores compuesto por jóvenes del barrio con
capacidad de liderazgo, entre los 18 y 25 años. Los beneficiarios reciben una beca estímulo, que efectivizan en forma
bancarizada.
La Secretaría de Desarrollo Económico, tiene como su principal objetivo fomentar el fortalecimiento y el
desarrollo del empleo local, brindando las herramientas necesarias a los emprendedores de la economía social.
Para la “promoción industrial” que se pretende desde el Municipio, se puso en marcha la “Mesa productiva de
Tres de Febrero”, integrada por representantes de la Secretaría de Desarrollo Económico- la Universidad Nacional de
Tres de Febrero- y las Cámaras Gremiales Empresariales del Distrito. El objetivo es generar políticas de desarrollo,
decidiendo como primer paso la confección del Mapa Productivo del Distrito, para definir el perfil industrial, mediante
un relevamiento de 500 casos encuestados, en principio..
En el marco de la Ley 11.459 de Radicación y Habilitación de Industrias, durante el año 2014 se han tramitado
192 categorizaciones y se han entregado 68 certificados de aptitud ambiental. Asimismo, se dio ingreso a 177 trámites
de zonificación de industrias y 123 trámites de habilitaciones municipales.
En cuanto al Empleo local , a través de la Oficina Municipal de Empleo, en trabajo conjunto con el Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social, y en ejecución del programa “Jóvenes con Más y Mejor trabajo”, durante el año
2014 se han adherido más de 500 jóvenes, como resultado de la difusión en instituciones educativas, deportivas y
asociaciones civiles.
Han sido registrados, aproximadamente, 630 certificados de Terminalidad Educativa y por la finalización de la
etapa escolar secundaria, se registró un total de 150 certificados. Se asesoró en más de 150 trámites vinculados al
monotributo social y a través del programa de Capacitación y Empleo, destinado a desocupados y mayores de 40 años
que han dejado de recibir el seguro por desempleo, se formó durante el año que pasó, a 480 beneficiarios.-
En el área de Comercio, se iniciaron 807 trámites de habilitaciones. Se realizaron 3.231 inspecciones dirigidas a
la verificación de habilitaciones, servicios contra incendios, desinfección, permiso de venta bebidas alcohólicas, libretas
sanitarias, y más.
La vieja oficina de Defensa del Consumidor, fue creciendo como espacio de consulta y reclamos, haciéndose
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necesaria la creación de la “Dirección de Defensa del Consumidor”. Actualmente, están asumiendo esa tarea 5
profesionales abogados, todo en el marco de la ley provincial Nº 13.133. Durante el año 2014 se dio ingreso 842
denuncias y se celebraron 2.146 audiencias de conciliación.
Del total de los casos tratados, el 85% fueron resueltos en acuerdos celebrados en las audiencias.
Desde la Secretaría General, se impulsan las actividades de la “Comisión de Conmemoración y Exaltación de la
Gesta del Atlántico Sur”, por su rol de coordinadora de la misma, organizando los eventos que honran la memoria de
nuestros héroes. Se hace un trabajo coordinado con representantes del Departamento Deliberativo, junto a los
veteranos de guerra del Distrito y distintas instituciones oficiales y organizaciones interesadas.
Con la ejecución del Programa “Mi Municipio”, se promueve el conocimiento y la visita a los lugares históricos
y de interés cultural, deportivo o arquitectónico de nuestro Distrito, poniendo especial atención en despertar el interés
del alumnado primario y secundario, de escuelas públicas y privadas.
Complemento ideal del anterior, es el “Programa Puertas Abiertas” que está dirigido a instituciones y mayores y
vecinos en general, para el conocimiento de lugares con relevancia cultural o histórica fuera de los límites del Distrito.
Durante el año 2014 se realizaron 161 viajes, que disfrutaron 2.787 personas.
Cierra la oferta, el “Programa Uniendo Pueblos”. Su objetivo es generar conciencia en niños, jóvenes y adultos
sobre los hechos históricos que marcaron la historia mundial. Se desarrolla bajo la modalidad del diálogo y charlas
debate. Durante el año pasado se realizaron 24 reuniones que convocaron a 3.160 interesados.
Con la implementación del Programa “Embellecimiento Urbano”, se recupera y mantiene espacios públicos,
volviéndolos agradables y confortables para los vecinos mediante la ejecución de importantes murales. Participan
artistas locales, sector educativo y vecinos.
La Secretaría de Economía y Hacienda, ejecuta la administración y el control de los ingresos y aplicación de los
recursos públicos, asegurando con ello, el normal funcionamiento de las prestaciones que brinda el Municipio.
La misma, ha presentado ante este Cuerpo, en tiempo y forma, las ordenanzas Fiscal e impositiva y Cálculo de
Recursos y Gastos para el año en curso, Todas han sido tratadas y el D.E las está ejecutando
Se presentó, en tiempo y forma, la Rendición de Cuentas, a consideración del Honorable Concejo Deliberante. Ha
sido recientemente tratada y aprobada.
Finalmente, ante la inminente fecha conmemorativa, rindo mi sincero homenaje a los veteranos y los caídos en
Nuestras Islas Malvinas.
Dejo formalmente inaugurado el ciclo Nº 41 de sesiones ordinarias del Honorable Concejo Deliberante de Tres
de Febrero.
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