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División Territorial de
Zacatecas
Mapa de Zacatecas, 1858 Autor Antonio Garcia Cubas Sin información del lugar de edición. Sin escala. Publicado en el Alias Geográfico e Histórico de la República Mexicana. FUENTE: Mapoteca Manuel Orozco y Berra.
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Carta Topográfica de la Provincia de Zacatecas, 1787. Autor C. de Merches y Bricio Zimental Barrera. Sin información del lugar de edición. Sin escala. FUENTE: Mapoteca Manuel Orozco y Berra.
DIVISION TERRITORIAL DE ZACATECAS
ANTECEDENTES
Zacatecas fue fundada en el año de 1548 por Juan de Tolosa, y hasta
el año de 1786 formó parte del Reino de la Nueva Galicia como Alcaldía
Mayor, cuyo gobernador tenía asiento en Guadalajara.^'
En 1786 al expedirse la Real Ordenanza que creó el sistema de
intendencias Zacatecas se erigió como tal, conformado por las alcaldías
mayores de: Sierra de Pinos, Fresnillo, Mazapil y Sombrerete. En ese
año desaparecieron las alcaldías mayores y corregimientos, los cuales
se transformaron en subdelegaciones. El territorio zacatecano quedó
dividido como sigue:
Plano Topográfico de la Provincia de Zacatecas, Rey no de la N. E., 1797. Autor: Juan Antonio de Cúia. Sin información del lugar de edición. Escala de 20 leguas de 18 al grado. FUENTE: Archivo Histórico de Zacatecas.
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Mazapil, Nieves, Sombrerete, Fresniilo (partidos de Fresnillo, Jerez y
Tlaltenango), y Sierra de Pinos;(2) con capita! en la ciudad de Zacatecas.
El 2 de julio de 1789, por disposición de la Junta Superior de Real
Hacienda de México : ...ha determinado que por ahora se entienda el Partido
de Aguascalientes, y su agregado de Juchipila, sujeto al Distrito de esa
Intendencia... de Zacatecas, situación que se concretó hasta el 7 de
octubre de 1803 cuando se autorizó esa situación por su majestad
Carlos IV de España.
SITUACION DE LA ENTIDAD DE 1810 A 1995
Durante la Independencia Zacatecas adquirió la categoría de provincia
tal y como lo plasmó el Decreto Constitucional para la Libertad de la
América Mexicana (según el artículo 42), sancionado en Apatzingán el
24 de octubre de 1814; esa situación se reiteró en la Constitución
Federal de los Estados Unidos Mexicanos del 4 de octubre de 1824 en
el artículo 5: las partes de esta federación son los estados y territorios
siguientes... Zacatecas; y fue el 17 de enero de 1825 cuando se promulgó
la primera Constitución del Estado Libre Federado de Zacatecas: el
territorio del Estado será por ahora el mismo de la Yntendencia y Gobierno
Político, en el que se comprenden los Partidos de Zacatecas, Fresnillo,
Sombrerete, Aguascalientes, Juchipila, Nieves, Mazapil, Pinos, Jerez,
Tlaltenango, Villanueva. Así como lo que se resolviere definitivamente sobre
los partidos de Colotlan y Bolaños. Es la primera mención que alude al
territorio de Colotlán y Bolaños en Zacatecas sin que se cuente con
registro alguno de su segregación de Jalisco.
Esa Constitución en el capítulo VI, del gobierno político interior de los
partidos, señaló: Habrá ayuntamientos en los pueblos del estado para su
gobierno interior y régimen municipal, con tal de que por si y su comarca
tenga tres mil almas.
En aquellas poblaciones que ni tengan menos de mil almas, ni lleguen a tres
mil, se pondrá en lugar de ayuntamiento una junta municipal...
En ese mismo año se emitió el Reglamento para el Gobierno Interior de
los Partidos del Estado Libre de Zacatecas, en él se indicaron sus
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Mapa de Zacatecas, 1858. Autor: Antonio García Cubas. Sin escala. Publicado en el Atlas Geográfico e Histórico de la República Mexicana. FUENTE: Mapoteca Manuel Orozco y Berra.
partidos y los ayuntamientos que dependían de ellos. Es así, que
aparecen en el partido de Zacatecas, además del ayuntamiento de su
cabecera, los de Vetagrande, Guadalupe, Panuco, y las juntas
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Departamento de Zacatecas, 1865. Autor: Jesús P. Maldonado. Sin información del lugar de edición Escala: 1:1 000 000 FUENTE: Mapoteca Manuel Orozco y Berra.
municipales de San José de la Ysla y Sauceda; en el partido de
Fresnillo, los de Fresnillo San Cosme y Valparaiso y las juntas
municipales de San Mateo y San Antonio de Padua; en el partido de
Aguascalientes los de Aguascalientes, Asientos, Villa de Calvillo y
Rincón de Romos y las juntas municipales de San José de Gracia y
Jesús María; en el partido de Sombrerete los de Sombrerete, Sain Alto
y Chalchihuites; en el partido de Nieves los de Nieves y Río Grande, y
las juntas municipales de San Juan y San Miguel del Mezquital; en el
partido de Juchipila los de Juchipila, Nochistlán, Moyagua y la junta
municipal del Mezquital del Oro; en el partido de Mazapil el de Mazapil;
en el partido de Pinos los de Pinos, Angeles y Ahualulco; en el partido
de Jerez, los de Jerez, Tepetongo, Monte Escobedo y la junta municipal
de Susticacán; en el partido de Tlaltenango, los de Tlaltenango, San
Juan del Teul, Tepechitlan y Atolinga, la junta municipal de Momax; en
el partido de Villanueva, los de Villanueva, Jalpa y Tabasco. Además,
quedó ...declarado que sea el que Colotlan con el Nayarit y Corregimiento de
Bolaños, pertenecen á este Estado...
En la Constitución Política del Estado Libre y Federado de los Zacatecas
del 14 de diciembre de 1832 (artículo 4o.) la división territorial del estado
no sufrió ningún cambio, con respecto a la de 1825. No obstante, en la
Constitución y en su Reglamento Interior de los Partidos se menciona
en proceso de definición de pertenencia territorial de los partidos de
Colotlán y Bolaños; en tanto que en la Constitución de 1832 y su
Reglamento Interior de los Partidos de 1833 no hay registro de ellos.
Asimismo, no se encontró documento alguno en los archivos del estado
de Zacatecas que avale su anexión o separación; en cambio, la
jurisdicción sobre tales partidos sí aparece en el vecino estado de
Jalisco; consignada en su Constitución y Leyes derivadas.
En el Reglamento para el gobierno económico político de los partidos
del Estado Libre y Soberano de los Zacatecas en 1833 también se
indicaban los partidos y ayuntamientos que dependían de cada uno de
ellos, y se observó que dos municipalidades del distrito de Fresnillo ya
no se mencionaron: San Mateo y San Antonio de Padua.
El 23 de mayo de 1835 Aguascalientes es declarado territorio de la
federación, quedó condicionada su erección como estado hasta ser
aprobada por las tres cuartas partes de la legislatura local. Los antiguos
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partidos se convirtieron en distritos, ya sin el de Aguascalientes; y el de
Mazapil integrado a Nieves; se erigieron en partidos algunas de las
municipalidades y todas las juntas municipales se elevaron al rango de
municipalidad. Posteriormente, otro Reglamento, el de Policía interior del
Departamento de Zacatecas de 1837, consignó los distritos, partidos y
municipalidades que lo integraban.
Al entrar en vigor el 30 de diciembre de 1836 las Bases y Leyes
Constitucionales, conocidas como las Siete Leyes, en la Sexta se
asentó: el territorio mexicano se divide en tantos Departamentos cuántos eran
los Estados... Además, la Ley de la División del Territorio de la República
promulgada en 1838 indicaba que se divide... el Territorio de la República
en veinticuatro Departamentos. Uno de ellos fue Zacatecas.
Así mismo, en el Reglamento económico político de los distritos, partidos
y municipalidades del departamento de 1844 se mencionaron cada uno
de ellos. El distrito de Mazapil se consignó independiente del de Nieves.
Cuando se reestablece el sistema federal mediante el decreto del 22 de
agosto de 1846, que declaró vigente la Constitución de 1824, los
departamentos centralistas adoptaron la categoría de estados,
constituyéndose Zacatecas en uno de ellos.
Al promulgarse el Acta Constitutiva y de Reforma de los Estados Unidos
Mexicanos, del 21 de mayo de 1847, se declaró vigente la Constitución
de 1824. Aguascalientes se reintegra al estado de Zacatecas, con dos
partidos: Aguascalientes y Calvillo, según se consignó en la Constitución
Política del Estado Libre de Zacatecas, proclamada en 1852, además se
creó un nuevo partido, Nochistlán. Para ese año el Territorio del Estado
será el de los partidos de: Zacatecas, Fresnillo, Aguascalientes, Sombrerete,
Nieves, Juchipila, Mazapil, Pinos, Jerez, Tlaltenango, Villanueva, Calvillo,
Nochistlán.
Debido a los diversos ordenamientos promulgados en 1853, la República
volvió a fraccionarse en departamentos, siendo Zacatecas uno de ellos;
así el 10 de diciembre del mismo año se declaró departamento de la
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República el antiguo distrito de Aguascalientes, segregándose
definitivamente del estado de Zacatecas.
Al proclamarse la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos
el 5 de febrero de 1857, se estableció la división del territorio en 24
estados, tomó Zacatecas nuevamente esta categoría, además se
consignó que la municipalidad de Ahualulco, que ha pertenecido á Zacatecas,
se incorporará á San Luis Potosí. Las municipalidades de Ojo-Caliente y San
Francisco de los Adames que ha pertenecido á San Luis, así como los pueblos
de Nueva-Tlaxcala y San Andres del Teul, que han pertenecido a Jalisco, se
incorporarán á Zacatecas.
Para esa misma fecha la Constitución Política del Estado Libre de
Zacatecas de 1857 en su artículo 8o. estableció: Las partes integrantes del
Estado de Zacatecas son los partidos de la capital, Fresnillo, Sombrerete con
los pueblos de Nueva Tlaxcala v San Andres del Teul, Nieves, Mazapil, Pinos
con la hacienda del Carro y Estancia Nueva; Villanueva, Nochistlán, Juchipila,
Tlaltenango, Jerez y Ojocaliente con las haciendas de Santa Elena, La del
Refugio y los ranchos inmediatos que antes pertenecían á la municipalidad de
Guadalupe...
Esa división prevaleció varios años, sólo con variaciones de forma, tales
como cambios de nombre en algunos partidos. Se suspendió durante el
Imperio de Maximiliano, en cuyo Estatuto Provisional, redactado en
1865, se dividió al territorio nacional en 50 departamentos, siendo uno
de ellos Zacatecas. Al cual en 1867 se le segregó oficialmente, por una
resolución presidencial invocada en el decreto del estado de Jalisco del
10 de septiembre de 1867, el llamado cantón de Colotlán, que el día 16
de febrero del mismo año se le había anexado.
En 1869 fue promulgada la Constitución Política del Estado, Reformada
conforme al acta publicada el 6 de enero de 1869, en ella se consignó
la misma división territorial manifestada en la Constitución del estado de
1857.
Continuando con la distribución territorial del estado de Zacatecas, para
el año de 1894 se encontraba agrupado políticamente por 11 partidos:
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