División de TrabajoEl gran desafío

ECUADOR

Mesa Global21/03/2013

REPÚBLICA DEL ECUADOR

Objetivos DdT/Eficacia de la AODPorque avanzar con DdT ?• Reducir la fragmentación de la AOD• Confirmar el protagonismo al país socio con

respecto a definición de prioridades y las respuestas por parte de la cooperación

• El país socio defina los roles óptimos de los cooperantes

• Los cooperantes y el País trabajan juntos para mejorar la eficacia de la ayuda basado en una División de Trabajo y Complementariedad entre cooperantes

Hitos INTERNACIONALESEficacia de la Ayuda Oficial para el Desarrollo

2000 2001 2002 2003 2007 20082004 2005 2006

Sept 2000UN

Millennium Declaration

– birth of the MDGs

March 2002 Monterrey Consensus

on Financing for

Development March 2005 HLF 2Paris

Declaration on Aid

Effectiveness

July 2005 Gleneagles G8

summit

Sept 2008 UN High-Level event

on the MDGs

Sept 2008HLF3

Accra Agenda for Action

Dec 2008 Doha

Declaration on Financing for Development

2009 2010 2011 2015…

Nov 2011HLF4Busan

2015MDGstarget

Feb. 2003 HLF 1

Rome Decl.Survey 2011/ PD

Esfuerzos UNION EUROPEA Eficacia de la Ayuda Oficial para el Desarrollo

2000 2001 2002 2003 2007 20082004 2005 2006

Nov2000

Comm & Council

Statement on EC Dev.

Policy

March 2002

EU Barcelona

Commitments

March 20054 UE

Commitments to support the Paris

Declaration

May 2007EU Code of

Conduct (Division of Labour & Complementariy)

Feb 2006 UE Consensus on Development

Policy

2009 2010 2011 2015…

Nov 2011HLF4Busan

2015MDGstarget

March 2006 EU AE Packet (Communications

on Aid Effectiveness)

Nov 2009 EU

Operational Framework for

AE

División de Trabajo PROGRAMA DE ACCIÓN DE ACCRA

Reduciremos la costosa fragmentación de la ayuda • 17. La eficacia de la ayuda se ve reducida cuando existen demasiadas

iniciativas duplicadas, en especial a niveles nacionales y sectoriales. Reduciremos la fragmentación de la ayuda mejorando la complementariedad de las iniciativas de los donantes y la división del trabajo entre los donantes, lo que incluye una mejor asignación de recursos dentro de los sectores, dentro de los países y entre los países.

a) Los países en desarrollo tomarán la iniciativa al momento de determinar las funciones óptimas de los donantes en el apoyo a las iniciativas de desarrollo a niveles nacionales, regionales y sectoriales.

b) Los donantes colaborarán con el Grupo de trabajo sobre la eficacia de la ayuda para completar principios relativos a prácticas recomendadas sobre la división del trabajo impulsada por el país.

25. Nos aseguramos que nuestras medidas para reducir la fragmentación no conducen a una reducción - ni en el volumen ni en la calidad - de los recursos disponibles para apoyar el desarrollo:

a. para 2013, hacemos mayor uso de los arreglos de coordinación promovidos por el país, incluyendo la división del trabajo, los enfoques basados en programas, la programación conjunta y la cooperación delegada;

d. los proveedores de cooperación para el desarrollo redoblan sus esfuerzos para dar respuesta a la insuficiente delegación de autoridad a su personal en el terreno.

División de Trabajo ALIANZA DE BUSAN

Esfuerzos - Código de Conducta Un Compromiso Político UE

1. CdC = esfuerzo adicional UE para impulsar la Eficacia de AOD,

2. Mayor complementariedad - de vital importancia para aumentar la eficacia,

3. Mejor división de trabajo - mayor apropiación por parte del País Socio,

4. Todo incluyente - basado en procesos ya existentes,

5. Promover debate en el terreno sobre mayor complementariedad y DdT y lograr la implementación.

• Lograr un diálogo abierto sobre: fragmentación de la ayuda, concentración sect. y geo., efectos de la congestión de la ayuda, salida de algunos donantes, y el papel de nuevos actores / modalidades

• En Ecuador existen oportunidades para una mejor gestión de la cooperación internacional, incluyendo DdT y complementariedad entre cooperantes.

• Es importante reconocer que los retos de América Latina ( pais renta media) son diferentes a los que tienen que enfrentar la mayoría de los países de África ( renta baja/ fragilidad/extrema probreza).

• Las salidas eventuales de donantes requieren ser transparentes y previsibles.

• Mayor coordinación necesario entre donantes, mayor comunicación con el gobierno, mejores sistemas de información.

• Un manejo continuo y proactivo de la cooperación por parte del gobierno;

Retos Principales Ecuador /DdT

• Se debe ajustar sus reglas y políticas internas para adaptarse a los procesos de cambio a nivel del país socio.

• Intentar lograr mayor descentralización de la Coop. intl, manteniendo el diseño de las políticas globales en las oficinas centrales y delegando su ejecución en formas más flexibles sobre la base de una programación por resultados, alineados a las estrategias de los países socios y a las oficinas locales.

• La Cooperación Int. debe garantizar la continuidad de políticas y mecanismos de cooperación y salidas responsables ( exit strategies) de países socios.

• La Cooperación Int. debe garantizar la continuidad de políticas y mecanismos de cooperación y salidas responsables ( exit strategies) de países socios.

Desafíos para Cooperantes/DdT

11

Donor ‘Division of Labour’ in TanzaniaM

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Belgium (18) Active Active Active Active Active Active Active Active Active/Refugee

Active Active

Denmark (19) Active Exit 08 Lead Active Exit 10 Active Active/Refugee

co-lead Active Active Active

Finland Lead (forestry)

Del. Active Active

ActiveFrance (9) Active Active* Active Active Active

Germany Active Exit 07 Lead Active Lead Exit 07 Exit 08 Active

Ireland Active Active Exit Jul 06 Active/ Lead 07

Active Active Active co-lead

Italy

Netherlands Active Active Lead Del. Active Active Lead Active co-lead

Poland

Spain

Sweden (8) Lead Active Active Active Active Active Active Active Active Active Active Active

UK/DfID Lead Active Active Active Active Del co-lead Active Active Active

EC Del. Lead Active Active Lead Active Del. Del Del. Active/HumanitarianDel/Refugee

Active Del. Del. Lead

Norway Lead Del. Active Lead Del. Active Active Active Del. Active Active

Switzerland Lead Lead end 07 Active Lead Active Active Active Active

Japan Active Active Active Active Active Active Active Active Active Active Del. Active

USA (4) in 06 Active Active Lead Lead Active Active

CIDA (5)

Active Active Active Active Active Active Active Active Del. Active Active

AfDB Active Active Active Active Active Active ActiveWB (7) Active Active Active Active Active Active Active Active Active Lead Active Active Active Active Lead A ActiveIMF (6) Lead Active Active Active Active

UNICEF (10)

Active Active Del. Del. Del. Active Del. Active

UNFPA (13) Active Del. Lead Del. Del.

UNDP (17) Active Active Active Active Active Del. Del. Active Lead Active Lead Active

WFP (14)

Del. Active Active Active Del. Del. Lead/Humanitarian

FAO (15) Lead Active Lead Active Active Del. Del. Del.

WHO Active Active Del. Del.

ILO (12) Del. Active Active Del. Del. Del.

UNESCO Active Active Active Active Del. Del. Del.

UNIDO Del. Active Active Del.

IFAD Active Active Del.

UNHCR

Active Active Active Active Del. Del. Lead/Refugee

UNAIDS (16) Active Active Active Lead Del. Active

UN-HABITAT Active Active Del. Del. Active

UNCDF Active

UNVs (11) Del. Del.

Entering JAS 12 10 13 5 16 7 7 5 17 13 17 12 5 7 17 7 12 5 5 12

End of First JAS term 12 9 12 5 16 6 7 5 17 13 17 12 5 7 17 5 12 5 5 12

TABLE 2: DPs Division of labour -Tanzania

Cluster 1: Growth and Income Poverty Cluster 2: Quality of Life and Social Well Being Cluster 3: Governance and Accountability

GRACIASHelen CONEFREY

Delegación de la Unión Europea para el EcuadorHelen.Conefrey@eeas.europa.eu

REPÚBLICA DEL ECUADOR