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PROCEDIMIENTO PRESUPUESTARIO 2016

Doc. nº:

4: (5) *******

24.09.2015

COMISIÓN DE PRESUPUESTOS PONENTES:

JOSÉ MANUEL FERNANDES - SECCIÓN III (COMISIÓN) GÉRARD DEPREZ - OTRAS SECCIONES

POSICIÓN DEL PARLAMENTO

Enmiendas presentadas a la reunión de la Comisión de Presupuestos de los días

28-29-30 de septiembre de 2015

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Proyecto de enmienda 4380 === BUDG/4380 ===

Presentada por João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Patrick Le Hyaric, Sofia Sakorafa, Lola

Sánchez Caldentey, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Inês Cristina

Zuber, Miguel Viegas

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SECTION III — COMMISSION

Artículo 18 02 04 — Oficina Europea de Policía (Europol)

Modifíquense las cifras, los comentarios y las bases jurídicas como sigue:

Presupuesto 2015 Proyecto de presupuesto 2016 Posición del Consejo 2016 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

18 02 04 92 273 000 92 273 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 -93 760 000 -93 760 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 92 273 000 92 273 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 -93 760 000 -93 760 000 p.m. p.m.

Comentarios:

Suprímase el texto siguiente:

Este crédito se destina a financiar los gastos administrativos y de personal (títulos 1 y 2) y los gastos

operativos (título 3) de la Oficina.

La Oficina deberá informar al Parlamento Europeo y al Consejo sobre las transferencias de créditos entre los

gastos operativos y los gastos administrativos.

Los importes reembolsados con arreglo al artículo 20 del Reglamento Delegado (UE) no 1271/2013 de la

Comisión constituyen ingresos afectados [artículo 21, apartado 3, letra c), del Reglamento Financiero] que

deben imputarse a la partida 6 6 0 0 del estado general de ingresos.

La plantilla del personal de la Oficina figura en el anexo «Personal», de la presente sección.

La contribución de la Unión para 2016 asciende a un total de 96 342 000 EUR. A los 93 760 000 EUR

consignados en el presupuesto, se añade un importe de 2 582 000 EUR procedente de la recuperación del

excedente.

Bases jurídicas:


Decisión 2009/371/JAI del Consejo, de 6 de abril de 2009, por la que se crea la Oficina Europea de Policía

(Europol) (DO L 121 de 15.5.2009, p. 37).

JUSTIFICACIÓN:

Se considera que el programa no aborda las cuestiones de actualidad más importantes en la Unión Europea.

Es necesario un enfoque distinto.

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Proyecto de enmienda 892 === ECR//8207 ===

Presentada por Grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos

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Modifíquense los importes como sigue:



18 02 04 92 273 000 92 273 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 1 240 000 1 240 000 95 000 000 95 000 000

Reserva

Total 92 273 000 92 273 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 1 240 000 1 240 000 95 000 000 95 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Debido a los crecientes desafíos en la UE, debe reforzarse la financiación de Europol.

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Proyecto de enmienda 986 === EPP//7572 ===

Presentada por Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-Cristianos)

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18 02 04 92 273 000 92 273 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 5 400 000 5 400 000 99 160 000 99 160 000

Reserva

Total 92 273 000 92 273 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 5 400 000 5 400 000 99 160 000 99 160 000

JUSTIFICACIÓN:

Mayores necesidades debidas a la creación de la Unidad de Notificación de Contenidos de Internet (UE

IRU), para detectar los contenidos ilegales de Internet por los pasadores de fronteras para atraer a los

migrantes y refugiados. Necesidades adicionales debidas a la puesta en marcha del equipo operativo

conjunto «Mare», que debe hacer frente a la multiplicación de los puntos de acceso y a la presión migratoria.

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Proyecto de enmienda 481 === LIBE/5909 ===

Presentada por Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior

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18 02 04 92 273 000 92 273 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 3 000 000 3 000 000 96 760 000 96 760 000

Reserva

Total 92 273 000 92 273 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 3 000 000 3 000 000 96 760 000 96 760 000

JUSTIFICACIÓN:

Este incremento tiene el propósito de dotar a Europol de los medios necesarios para ejecutar los nuevos

cometidos que se le han asignado en el marco de la agenda de seguridad y la agenda en materia de

migración, como la Unidad de Notificación de Contenidos de Internet, el equipo operativo conjunto «Mare»,

y la contribución de Europol en apoyo del modelo de puntos críticos de los grupos operativos de la UE, EC3

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y la integración de las UIF.

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Presentada por João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez

Caldentey, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Inês Cristina Zuber, Miguel

Viegas

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Artículo 18 02 05 — Academia Europea de Policía (CEPOL)




18 02 05 7 678 000 7 678 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 -8 411 000 -8 411 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 7 678 000 7 678 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 -8 411 000 -8 411 000 p.m. p.m.

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar los gastos administrativos y de personal (títulos 1 y 2) y los gastos

operativos (título 3) de la Academia.

La Academia deberá informar al Parlamento Europeo y al Consejo sobre las transferencias de créditos entre

los gastos operativos y los gastos administrativos.

Los importes reembolsados con arreglo al artículo 20 del Reglamento Delegado (UE) no 1271/2013 de la

Comisión constituyen ingresos afectados [artículo 21, apartado 3, letra c), del Reglamento Financiero] que

deben imputarse a la partida 6 6 0 0 del estado general de ingresos.

La plantilla del personal de la Academia figura en el anexo «Personal», de la presente sección.

La contribución de la Unión para 2016 asciende a un total de 8 641 000 EUR. A los 8 411 000 EUR

consignados en el presupuesto, se añade un importe de 230 000 EUR procedente de la recuperación del

excedente.

Bases jurídicas:


Decisión 2005/681/JAI del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, por la que se crea la Escuela Europea de

Policía (CEPOL) (DO L 256 de 1.10.2005, p. 63).

JUSTIFICACIÓN:

La formación de los cuerpos de policía debe ser responsabilidad exclusiva de los Estados miembros y por

ello no debe existir ningún organismo supranacional que allane el camino hacia la federalización de la Unión

Europea también en este ámbito.

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18 02 05 7 678 000 7 678 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 230 000 230 000 8 641 000 8 641 000

Reserva

Total 7 678 000 7 678 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 230 000 230 000 8 641 000 8 641 000

JUSTIFICACIÓN:

Mayores necesidades debidas a las siete nuevas tareas previstas por el proyecto de Reglamento por el que se

crea una agencia de la Unión Europea para la formación

en funciones coercitivas (CEPOL) y por el que se deroga y sustituye la Decisión 2005/681/JAI del Consejo,

que deberá ser adoptado por los colegisladores en 2015.

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18 02 05 7 678 000 7 678 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 230 000 230 000 8 641 000 8 641 000

Reserva

Total 7 678 000 7 678 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 230 000 230 000 8 641 000 8 641 000

JUSTIFICACIÓN:

Está previsto que los colegisladores adopten un nuevo mandato para la CEPOL en 2015. Por lo tanto, cabe

esperar que un nuevo marco jurídico repercuta significativamente en el ámbito general de competencias de la

agencia y en la carga de trabajo, las prácticas profesionales y las metodologías consiguientes. El incremento

propuesto será necesario para este fin.

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Presentada por Jens Geier, Comisión de Presupuestos

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Artículo 18 02 07 — Agencia Europea para la Gestión Operativa de Sistemas Informáticos de Gran

Magnitud en el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia (eu-LISA)




18 02 07 72 809 100 72 809 100 80 282 000 80 282 000 79 833 626 79 833 626 448 374 448 374 80 282 000 80 282 000

Reserva

Total 72 809 100 72 809 100 80 282 000 80 282 000 79 833 626 79 833 626 448 374 448 374 80 282 000 80 282 000

JUSTIFICACIÓN:

Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

7

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Presentada por Monika Hohlmeier, Tomáš Zdechovský

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18 02 07 72 809 100 72 809 100 80 282 000 80 282 000 79 833 626 79 833 626 448 374 448 374 80 282 000 80 282 000

Reserva

Total 72 809 100 72 809 100 80 282 000 80 282 000 79 833 626 79 833 626 448 374 448 374 80 282 000 80 282 000

JUSTIFICACIÓN:


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Proyecto de enmienda 662 === EFDD/7898 ===

Presentada por Grupo Europa de la Libertad y de la Democracia Directa

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18 02 07 72 809 100 72 809 100 80 282 000 80 282 000 79 833 626 79 833 626 -9 833 626 -9 833 626 70 000 000 70 000 000

Reserva

Total 72 809 100 72 809 100 80 282 000 80 282 000 79 833 626 79 833 626 -9 833 626 -9 833 626 70 000 000 70 000 000

JUSTIFICACIÓN:

No consideramos prioritario apoyar esta línea presupuestaria.

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LIBE/5994 Enmienda de transacción entre LIBE/5911

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18 02 07 72 809 100 72 809 100 80 282 000 80 282 000 79 833 626 79 833 626 1 086 374 1 086 374 80 920 000 80 920 000

Reserva

8



Total 72 809 100 72 809 100 80 282 000 80 282 000 79 833 626 79 833 626 1 086 374 1 086 374 80 920 000 80 920 000

JUSTIFICACIÓN:

En 2016, eu-LISA tiene previsto firmar contratos marco MWO de mantenimiento correctivo, adaptativo y

evolutivo de VIS-BMS y Eurodac así como continuar la aplicación de MWO para SIS II. También en 2016,

la Agencia proyecta ejecutar varios proyectos horizontales. Además, para absorber y reducir al mínimo el

recorte de personal de plantilla, la Agencia tiene la intención de reforzar su personal externo con agentes

contractuales.

(La presente enmienda cubre también las enmiendas 5948 y 5961).

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Presentada por João Ferreira, Sofia Sakorafa, Patrick Le Hyaric, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

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Artículo 18 02 08 — Sistema de Información de Schengen (SIS II)




18 02 08 9 421 500 9 412 273 9 610 500 13 398 000 9 610 500 13 398 000 -9 610 500 -13 398 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 9 421 500 9 412 273 9 610 500 13 398 000 9 610 500 13 398 000 -9 610 500 -13 398 000 p.m. p.m.

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar los gastos operativos del Sistema de Información de Schengen (SIS), en

particular los costes de la infraestructura de red y de los estudios relacionados con el Sistema.

Los eventuales ingresos procedentes de la contribución de Islandia, Noruega, Suiza y Liechtenstein,

consignados en la partida 6 3 1 2 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos

suplementarios conforme al artículo 21, apartado 2, letras e) a g), del Reglamento Financiero.

Bases jurídicas:


Protocolo no 19 por el que se integra el acervo de Schengen en el marco de la Unión Europea.

Decisión 2001/886/JAI del Consejo, de 6 de diciembre de 2001, sobre el desarrollo del Sistema de

Información de Schengen de segunda generación (SIS II) (DO L 328 de 13.12.2001, p. 1).

Reglamento (CE) no 2424/2001 del Consejo, de 6 de diciembre de 2001, sobre el desarrollo del Sistema de

Información de Schengen de segunda generación (SIS II) (DO L 328 de 13.12.2001, p. 4).

Reglamento (CE) no 1987/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, relativo

al establecimiento, funcionamiento y utilización del Sistema de Información de Schengen de segunda

generación (SIS II) (DO L 381 de 28.12.2006, p. 4).

Reglamento (CE) no 1986/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, relativo

al acceso al Sistema de Información de Schengen de segunda generación (SIS II) por los servicios de los

Estados miembros competentes para la expedición de los certificados de matriculación de vehículos (DO L

381 de 28.12.2006, p. 1).

Decisión 2007/533/JAI del Consejo, de 12 de junio de 2007, relativa al establecimiento, funcionamiento

9

y utilización del Sistema de Información de Schengen de segunda generación (SIS II) (DO L 205 de

7.8.2007, p. 63).

Reglamento (UE) no 1272/2012 del Consejo, de 20 de diciembre de 2012, sobre la migración del Sistema de

Información de Schengen (SIS 1+) al Sistema de Información de Schengen de segunda generación

(refundición) (SIS II) (DO L 359 de 29.12.2012, p. 21).

Reglamento (UE) no 1273/2012 del Consejo, de 20 de diciembre de 2012, sobre la migración del Sistema de

Información de Schengen (SIS 1+) al Sistema de Información de Schengen de segunda generación

(refundición) (SIS II) (DO L 359 de 29.12.2012, p. 32).

JUSTIFICACIÓN:


Se necesita un enfoque distinto.

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Presentada por Martina Anderson, João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Patrick Le Hyaric,

Curzio Maltese, Marisa Matias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Neoklis Sylikiotis, Estefanía

Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

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Añádase: 18 02 77 03



18 02 77 03 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Creación de rutas migratorias

Comentarios:

Añádase el texto siguiente:

Este proyecto tiene por objeto evaluar y crear rutas de acceso e integración de los migrantes que llegan a

los países de la Unión procedentes de distintos orígenes, atravesando los Estados vecinos. Es necesario

conocer dichas rutas y sus flujos, a fin de garantizar condiciones de seguridad y dignidad para estas

personas, denunciar y repudiar los actos de represión y discriminación, y detectar y neutralizar las redes

delictivas de tráfico de migrantes. Este proyecto tiene asimismo por objeto la evaluación y creación, junto

con las autoridades de los países, de mecanismos de acogida, legalización e integración de los migrantes.

Bases jurídicas:


Proyecto piloto en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del

Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al

presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del

Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

La muerte de miles de personas, que en su gran mayoría son jóvenes que tratan de huir de las guerras, la

delincuencia, el desempleo, la pobreza y el hambre en busca de mejores condiciones de vida para sí mismas

y sus familias, a pesar de los riesgos del viaje, es consecuencia de la injerencia y la errónea política de

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inmigración de la UE. Por lo que respecta a la situación en el Mediterráneo, por ejemplo, es urgente un

enfoque holístico por parte de la UE. Es preciso garantizar unas condiciones de acogida e integración dignas

a las personas que llegan a los países de la UE con la esperanza legítima de lograr una vida digna.

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Presentada por Martina Anderson, Kostas Chrysogonos, Tania González Peñas, Takis Hadjigeorgiou, Pablo

Iglesias, Patrick Le Hyaric, Curzio Maltese, Marisa Matias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey,

Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

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Añádase: 18 02 77 03



18 02 77 03 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Evaluación y seguimiento de los centros de acogida e integración de migrantes

Comentarios:


Este proyecto tiene por objeto evaluar y controlar las condiciones de acogida e integración de los

migrantes, como la calidad de las instalaciones que los acogen durante un periodo de tiempo

determinado, el material y el equipamiento disponible (camas, sábanas, toallas, ropa, artículos de aseo,

etc.), las condiciones sanitarias, la calidad de la comida ofrecida y la prestación de la atención médica

necesaria. Debe evaluar asimismo las actividades físicas e intelectuales que ofrecen.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

La muerte de miles de personas que huyen de las guerras, la delincuencia, el desempleo, la pobreza y el

hambre en busca de mejores condiciones de vida para sí mismas y sus familias, a pesar de los riesgos del

viaje, es consecuencia de la injerencia y la errónea política migratoria de la UE. La situación en el

Mediterráneo, por ejemplo, necesita urgentemente un enfoque holístico de la Unión hacia la migración. Es

preciso garantizar unas condiciones de acogida e integración dignas a las personas que llegan a los países de

la UE con la esperanza legítima de lograr una vida digna.

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Presentada por Daniele Viotti, Pina Picierno, Flavio Zanonato

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Partida 18 03 01 01 — Consolidación y desarrollo del Sistema Europeo Común de Asilo y fomento de la

solidaridad y la mancomunidad de responsabilidades entre Estados miembros.




18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 11 400 000 433 487 626 200 000 000

Reserva

Total 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 11 400 000 433 487 626 200 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Las recientes presiones migratorias han llevado al límite las estructuras de acogida y control de migrantes de

algunos Estados miembros. Aunque la Comisión ha propuesto un incremento de la financiación, se requieren

esfuerzos económicos y organizativos adicionales de la Unión Europea para hacer frente a los flujos de

llegadas continuos y crecientes.

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Presentada por Jytte Guteland, Anna Hedh

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18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 80 000 000 70 000 000 513 487 626 258 600 000

Reserva

Total 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 80 000 000 70 000 000 513 487 626 258 600 000

JUSTIFICACIÓN:

Habida cuenta del aumento sin precedentes del número de solicitantes de asilo en los Estados miembros, es

obvio que ningún país de la UE puede o debe hacer frente solo a las enormes presiones migratorias. La

Agenda Europea de Migración presentada por la Comisión prevé una respuesta europea en el marco de la

cual el Fondo de Asilo, Migración e Integración desempeña un papel fundamental. Dado que el número de

refugiados no ha hecho sino aumentar en los meses que han seguido a la presentación del proyecto de

presupuesto de la Comisión, es necesario incrementar los recursos del Fondo.

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Presentada por Petri Sarvamaa, Comisión de Presupuestos

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18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 20 000 000 50 000 000 453 487 626 238 600 000

Reserva

12



Total 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 20 000 000 50 000 000 453 487 626 238 600 000

JUSTIFICACIÓN:

Se necesita financiación adicional, habida cuenta de la creciente presión migratoria en las fronteras de la UE.

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Presentada por Isabelle Thomas, Jean-Paul Denanot, Comisión de Presupuestos

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18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 13 004 628 5 658 000 446 492 254 194 258 000

Reserva

Total 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 13 004 628 5 658 000 446 492 254 194 258 000

JUSTIFICACIÓN:

Debido a los conflictos actuales en Oriente Próximo, el Mashreq y Nigeria, que dan lugar a un flujo

considerable de personas solicitantes de asilo, es necesario reforzar los medios financieros de la Unión en

este ámbito de intervención.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Martina Anderson, Kostas Chrysogonos, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Josu Juaristi

Abaunz, Curzio Maltese, Marisa Matias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli,

Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo

-------------------------------







18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 66 512 374 11 400 000 500 000 000 200 000 000

Reserva

Total 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 66 512 374 11 400 000 500 000 000 200 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Se requiere un incremento adicional de esta línea presupuestaria para garantizar, en particular, un elevado

nivel en la acogida y los procedimientos de los Estados miembros respecto de todos los solicitantes de asilo

y refugiados en toda Europa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Martina Anderson, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Josu Juaristi Abaunz, Curzio

13

Maltese, Marisa Matias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Estefanía Torres

Martínez, Miguel Urbán Crespo

-------------------------------




Modifíquense los comentarios como sigue:



18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000

Reserva

Total 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000

Comentarios:

Después del párrafo:

A iniciativa de la Comisión, este crédito puede utilizarse .......... la Unión. En concreto, esas acciones

propiciarán:

Modifíquese el texto como sigue:

– el fomento de la cooperación de la Unión en la aplicación del Derecho de la Unión y la puesta en común

de buenas prácticas en materia de asilo, aplicando una perspectiva de género, en particular en relación

consobre el reasentamiento y el traslado de solicitantes o beneficiarios de protección internacional de un

Estado miembro a otro, también por medio de la creación de redes y el intercambio de información,

incluidas la asistencia a su llegada y las actividades de coordinación con las comunidades locales en las

que vayan a instalarse los refugiados reasentados destinadas a promover este reasentamiento,

– la creación de redes de cooperación y proyectos piloto transnacionales, incluidos proyectos innovadores

basados en asociaciones transnacionales entre organismos establecidos en dos o más Estados miembros

con objeto de estimular la innovación y facilitar el intercambio de experiencias y buenas prácticas,

– los estudios y la investigación sobre nuevas formas posibles de cooperación de la Unión en los ámbitos

del asilo, y el Derecho de la Unión pertinente, la difusión y el intercambio de información sobre mejores

prácticas y todos los demás aspectos de las políticas de asilo, incluida la comunicación institucional de

las prioridades políticas de la Unión,

– el desarrollo y la aplicación por los Estados miembros de instrumentos, métodos e indicadores

estadísticos comunes con datos desglosados por género, que permitan medir la evolución de la política

de asilo,

– la preparación, el seguimiento, el apoyo administrativo y técnico y el desarrollo de un mecanismo de

evaluación necesario para la aplicación de las políticas de asilo,

– la cooperación con terceros países sobre la base del Enfoque Global de la Migración y de la Movilidad

de la Unión, en particular en el marco de la aplicación de asociaciones de movilidad y programas de

protección regional,

– actividades de concienciación, información y comunicación en relación con las políticas interiores de la

Unión, sus prioridades y sus logros.

– - el fomento de la igualdad de trato y de derechos y una mejor integración de las mujeres migrantes,

incluidas las sin papeles y las solicitantes de asilo, debería ser una prioridad clave en este ámbito, y

deben abordarse y combatirse adecuadamente los problemas a que se enfrentan las mujeres

migrantes, por ejemplo la violencia contra las mujeres, la discriminación múltiple y los retos en el

empleo, la salud y la educación. Este crédito debe asignar recursos a las organizaciones que defienden

los derechos de las mujeres, a los centros de acogida de mujeres y a las acciones destinadas a prevenir

14

la violencia, proteger a las víctimas y castigar a los culpables, con independencia del estatuto jurídico

de la víctima. Los principios de justicia social, lucha contra el racismo e igualdad deben aplicarse a

todos los residentes de la UE. Los Estados miembros deben velar por que el acceso a la justicia, los

servicios de apoyo y los centros de acogida sean totalmente independientes del cumplimiento de las

leyes sobre inmigración.

JUSTIFICACIÓN:

Debido a su género, origen extranjero y, a menudo, su situación dependiente o irregular, las mujeres

migrantes están más expuestas a la explotación y a abusos. Una perspectiva de género es fundamental para

las mujeres migrantes, a fin de cumplir nuestras obligaciones internacionales en materia de derechos

humanos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------







18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 11 400 000 433 487 626 200 000 000

Reserva

Total 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 11 400 000 433 487 626 200 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Esta es una línea presupuestaria prioritaria que debe respaldarse.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------







18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 780 000 000 390 000 000 1 213 487 626 578 600 000

Reserva

Total 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 780 000 000 390 000 000 1 213 487 626 578 600 000

JUSTIFICACIÓN:

Recursos financieros necesarios en 2016 para la propuesta de Decisión del Consejo relativa al

establecimiento de medidas provisionales en el ámbito de la protección internacional en favor de Italia,

Grecia y Hungría (COM(2015) 451 final).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

15

Proyecto de enmienda 124 === FEMM/6041 ===

Presentada por Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género

FEMM/6041 Enmienda de transacción entre FEMM/6020, FEMM/6015

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Modifíquense las cifras y los comentarios como sigue:



18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000

Reserva

Total 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000

Comentarios:



propiciarán:
















estadísticos comunes que permitan medir la evolución de la política de asilo,








– el fomento de la igualdad de trato y de derechos y una mejor integración de las mujeres migrantes,

incluidas las sin papeles y las solicitantes de asilo, debería ser una prioridad principal en este ámbito,

y los problemas a que se enfrentan las mujeres migrantes, por ejemplo la violencia contra las mujeres,

la discriminación múltiple y los retos en el empleo, la salud y la educación, deben abordarse y

resolverse adecuadamente. Estos créditos deben asignar recursos a las organizaciones que defienden

16

los derechos de las mujeres, a los centros de acogida de mujeres y a las acciones para prevenir la

violencia, proteger a las víctimas y castigar a los culpables, sin tener en cuenta el estatuto jurídico de

la víctima. Los principios de justicia social, lucha contra el racismo e igualdad deben aplicarse a todos

los residentes de la UE. .

JUSTIFICACIÓN:

Los datos desglosados por género pueden aportar la información necesaria en cuanto a las tendencias

migratorias y de asilo, lo que puede ayudar a elaborar respuestas políticas mejor adaptadas. En las

actividades relacionadas con el asilo, incluidas la asistencia a la llegada y los reasentamientos, deberá tenerse

en cuenta la perspectiva de género para poder prestar la adecuada atención a las necesidades específicas de

aquellas personas que pueden encontrarse en situación vulnerable.

Debido a su género, origen extranjero y, a menudo, su situación dependiente o irregular, las mujeres

migrantes están más expuestas a la explotación y a abusos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 1079 === GUE//7319 ===

Presentada por Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica

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18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000

Reserva

Total 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000

Comentarios:



propiciarán:
















estadísticos comunes con datos desglosados por género, que permitan medir la evolución de la política

17

de asilo,








– el fomento de la igualdad de trato y de derechos y una mejor integración de las mujeres migrantes,

incluidas las sin papeles y las solicitantes de asilo, debería ser una prioridad clave en este ámbito, y

deben abordarse y combatirse adecuadamente los problemas a que se enfrentan las mujeres

migrantes, por ejemplo la violencia contra las mujeres, la discriminación múltiple y los retos en el

empleo, la salud y la educación. Este crédito debe asignar recursos a las organizaciones que defienden

los derechos de las mujeres, a los centros de acogida de mujeres y a las acciones para prevenir la

violencia, proteger a las víctimas y castigar a los culpables, con independencia del estatuto jurídico de

la víctima. Los principios de justicia social, lucha contra el racismo e igualdad deben aplicarse a todos

los residentes de la UE. Los Estados miembros deben velar por que el acceso a la justicia, los servicios

de apoyo y los centros de acogida sean totalmente independientes del cumplimiento de las leyes sobre

inmigración.

JUSTIFICACIÓN:

Debido a su género, origen extranjero y, a menudo, su situación irregular, las mujeres migrantes están más

expuestas a la explotación y a abusos. Una perspectiva de género es fundamental para las mujeres, a fin de

cumplir nuestras obligaciones internacionales en materia de derechos humanos. Es necesario un incremento

para garantizar un elevado nivel en la acogida y los procedimientos de los Estados miembros respecto de

todos los solicitantes de asilo y refugiados en toda Europa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




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Modifíquense las cifras, la denominación y los comentarios como sigue:



18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 -371 891 532 -146 382 000 61 596 094 42 218 000

Reserva

Total 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 -371 891 532 -146 382 000 61 596 094 42 218 000

Denominación:

Consolidación y desarrollo del Sistema Europeo Común de Asilo y fomento de la solidaridad y la

mancomunidad de responsabilidades entre Estados miembros.

Comentarios:


18

Este crédito se destina a cubrir los gastos relacionados con la consolidación y desarrollo de todos los

aspectos delreforzar y desarrollar el Sistema Europeo Común de Asilo, incluida su dimensión exterior

(Reglamento nº 516/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, por el que se

crea el Fondo de Asilo, Migración e Integración, artículo 3, apartado 2, letra a) - Objetivos).exterior, y a

potenciar la solidaridad y la mancomunidad de responsabilidades entre Estados miembros, especialmente a

favor de los más afectados por los flujos de migración y asilo, también mediante la cooperación práctica.


En el caso del Sistema Europeo Común de Asilo, este crédito se destina a financiar acciones relativas a los

sistemas de acogida y asilo y acciones dirigidas a ampliar la capacidad de los Estados miembros para

desarrollar, supervisar y evaluar sus políticas y procedimientos de asilo.

Este crédito se destina también a financiar acciones de reasentamiento, traslado de solicitantes y

beneficiarios de protección internacional y otras formas de admisión humanitaria ad hoc.

A iniciativa de la Comisión, este crédito puede utilizarse también para financiar acciones transnacionales o

de especial interés para la Unión. En concreto, esas acciones propiciarán:


de buenas prácticas en materia de asilo, en particular sobre el reasentamiento y traslado de solicitantes o

beneficiarios de protección internacional de un Estado miembro a otro, también por medio de la creación

de redes y el intercambio de información, incluidas la asistencia a su llegada y las actividades de

coordinación con las comunidades locales en las que vayan a instalarse los refugiados reasentados

destinadas a promover este reasentamiento,









estadísticos comunes que permitan medir la evolución de la política de asilo,








Este crédito se utilizará asimismo para financiar necesidades urgentes y específicas en caso de situación de

emergencia.

JUSTIFICACIÓN:

Las dos líneas presupuestarias 18030101-2 del FAMI se dividen en cinco para reflejar mejor los objetivos y

aumentar la transparencia. Cuatro líneas presupuestarias corresponden a los cuatro objetivos específicos

comunes del FAMI, y la quinta, al mecanismo de reubicación urgente propuesto, que tiene una base jurídica

aparte.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 1250 === S&D//7158 ===

19

Presentada por Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo

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18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 780 000 000 390 000 000 1 213 487 626 578 600 000

Reserva

Total 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 780 000 000 390 000 000 1 213 487 626 578 600 000

JUSTIFICACIÓN:

Esta aumento se destina a cubrir la reubicación de solicitantes de protección internacional de Grecia, Italia e

Hungría en otros Estados miembros (en consonancia con la propuesta de la Comisión relativa al

establecimiento de medidas provisionales en el ámbito de la protección internacional en favor de Italia,

Grecia e Hungría 2015/0209). Se aumentan los compromisos y pagos del mecanismo de reubicación a fin de

permitir que se reubique cuanto antes el mayor número de personas. Se recurrirá a todos los medios

financieros disponibles en el marco del Reglamento nº 1311/2013 (Reglamento MFP) para hacer posible

dicho aumento.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 18 03 01 02 — Apoyo a la migración legal en la Unión y fomento de la integración efectiva de los

nacionales de terceros países, propiciando estrategias de retorno equitativas y eficaces




18 03 01 02 281 375 140 128 191 655 276 476 868 200 000 000 276 476 868 200 000 000 10 000 000 50 000 000 286 476 868 250 000 000

Reserva

Total 281 375 140 128 191 655 276 476 868 200 000 000 276 476 868 200 000 000 10 000 000 50 000 000 286 476 868 250 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Ante la creciente presión migratoria en la Unión, necesitamos garantizar que la financiación es la requerida

para garantizar los recursos esenciales.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Josu Juaristi Abaunz, Curzio Maltese,

Marisa Matias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Estefanía Torres Martínez,

Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

-------------------------------




20




18 03 01 02 281 375 140 128 191 655 276 476 868 200 000 000 276 476 868 200 000 000 -176 476 868 -125 000 000 100 000 000 75 000 000

Reserva

Total 281 375 140 128 191 655 276 476 868 200 000 000 276 476 868 200 000 000 -176 476 868 -125 000 000 100 000 000 75 000 000

Comentarios:

Antes del párrafo:

Este crédito se destina a apoyar la migración legal .......... readmisión efectiva en los países de origen y de

tránsito.


Modifíquese el título como sigue:

Apoyo a la migración legal y promoción de la integración efectiva.

JUSTIFICACIÓN:

Es necesario dividir la línea presupuestaria 18 03 01 02 para aumentar la transparencia, habida cuenta de los

muy diversos objetivos integrados en una misma línea presupuestaria. El importe propuesto de «apoyo a la

migración legal y promoción de la integración efectiva» aumenta ligeramente en comparación con las

perspectivas financieras anteriores, a fin de reflejar mejor las necesidades reales. Este ligero aumento del

crédito procede de la reducción de los créditos relacionados con el retorno, que se transfieren a una línea

presupuestaria específica.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



LIBE/6675 Enmienda de transacción entre LIBE/5958, LIBE/5981, LIBE/5934

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Añádase: 18 03 01 04



18 03 01 04 442 989 295 260 870 000 442 989 295 260 870 000

Reserva

Total 442 989 295 260 870 000 442 989 295 260 870 000

Denominación:

Fomento de la solidaridad y la mancomunidad de responsabilidades

Comentarios:


Este crédito se destina a reforzar la solidaridad y la mancomunidad de responsabilidades entre los

Estados miembros, en particular en relación con los más afectados por los flujos de migración y asilo,

también mediante la cooperación práctica (Reglamento nº 516/2014 del Parlamento Europeo y del

Consejo, de 16 de abril de 2014, por el que se crea el Fondo de Asilo, Migración e Integración, artículo 3,

apartado 2, letra d) - Objetivos). La financiación adicional de emergencia se incluye específicamente para

financiar el traslado de solicitantes de protección internacional de Grecia e Italia a los Estados miembros

en los que serán reubicados, de conformidad con la Decisión del Consejo 2015/xx relativa al

establecimiento de medidas provisionales en el ámbito de la protección internacional en favor de Italia y

21

Grecia.

JUSTIFICACIÓN:



comunes del FAMI, y la quinta, al mecanismo de reubicación urgente propuesto, con una base jurídica

aparte.

Es necesario otro incremento del FAMI para garantizar un elevado nivel en la acogida y los procedimientos

de los Estados miembros respecto de todos los refugiados.

Es necesario también aportar financiación para cubrir el traslado de los solicitantes de protección

internacional que vayan a ser reubicados con arreglo al nuevo mecanismo de reubicación.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------


Añádase: 18 03 01 05



18 03 01 05 150 000 000 48 000 000 150 000 000 48 000 000

Reserva

Total 150 000 000 48 000 000 150 000 000 48 000 000

Denominación:

Medidas en el ámbito de la protección internacional

Comentarios:


Este crédito se destina a cubrir la reubicación de solicitantes de protección internacional de Grecia e

Italia en otros Estados miembros.

Podrán añadirse créditos a esta línea presupuestaria si se toman decisiones en favor de otros Estados

miembros o se establece un mecanismo permanente.

Bases jurídicas:


Decisión del Consejo 2015/xx relativa al establecimiento de medidas provisionales en el ámbito de la

protección internacional en favor de Italia y Grecia

JUSTIFICACIÓN:

El importe propuesto de la nueva línea presupuestaria creada para el mecanismo de reubicación corresponde

a los 150 millones EUR en créditos de compromiso indicados por la Comisión Europea en la ficha financiera

que acompaña a la propuesta sobre el mecanismo de reubicación. Se incrementan los pagos correspondientes

al mecanismo de reubicación en relación con la ficha financiera de la Comisión para permitir cuanto antes la

reubicación del mayor número posible de personas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


22



-------------------------------







18 03 01 02 281 375 140 128 191 655 276 476 868 200 000 000 276 476 868 200 000 000 -198 081 840 -146 268 000 78 395 028 53 732 000

Reserva

Total 281 375 140 128 191 655 276 476 868 200 000 000 276 476 868 200 000 000 -198 081 840 -146 268 000 78 395 028 53 732 000

Denominación:

Apoyo a la migración legal y promociónen la Unión y fomento de la integración efectiva de los nacionales

de terceros países, propiciando estrategias de retorno equitativas y eficaces

Comentarios:


Este crédito se destina a apoyar la migración legal a los Estados miembros de acuerdohacia los Estados

miembros de conformidad con sus necesidades económicas y sociales, tales como las necesidades del

mercadode sus mercados de trabajo, salvaguardando a la vez la integridad de los sistemas de inmigración de

los Estados miembros, y a promovera fomentar la integración efectiva de los nacionales de terceros países, y

a desarrollar unas estrategias de retorno equitativas y eficaces en los Estados miembros que contribuyan a la

lucha contra la inmigración ilegal, haciendo hincapié en la sostenibilidad del retorno y la readmisión efectiva

en los países (Reglamento nº 516/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, por

el que se crea el Fondo de Asilo, Migración e Integración, artículo 3, apartado 2, letra b) - Objetivos).de

origen y de tránsito.


En lo que se refiere a la migración legal y a la integración de nacionales de terceros países, este crédito se

destina a financiar medidas de inmigración y previas a la salida, medidas de integración local y regional y

medidas de ampliación de la capacidad de los Estados miembros.

En lo que se refiere a las estrategias de retorno equitativas y eficaces, este crédito se destina a financiar

medidas complementarias de los procedimientos de retorno, medidas de retorno, cooperación práctica y

medidas con vistas al aumento de la capacidad de los Estados miembros.

A iniciativa de la Comisión, este crédito puede utilizarse también para financiar acciones transnacionales o

de especial interés para la Unión. En concreto, esas acciones propiciarán:


de buenas prácticas en materia de migración legal, integración de los nacionales de terceros países, y

retorno,




– estudios e investigación sobre nuevas formas posibles de cooperación de la Unión en los ámbitos de la

inmigración, la integración y el retorno y el Derecho de la Unión pertinente, la difusión y el intercambio

de información sobre mejores prácticas y todos los demás aspectos de las políticas de inmigración,

integración y retorno, incluida la comunicación institucional de las prioridades políticas de la Unión,

23

– el desarrollo y aplicación por parte de los Estados miembros de instrumentos, métodos e indicadores

estadísticos comunes para medir la evolución de las políticas en materia de inmigración legal e

integración y retorno,


evaluación necesario para la aplicación de las políticas de inmigración,


de la Unión, en particular en el marco de la aplicación de acuerdos de readmisión y asociaciones de

movilidad,

– medidas y campañas de información en terceros países, a efectos de una mayor concienciación sobre los

cauces legales de inmigración y los riesgos de la inmigración ilegal,



Estos créditos se destinarán asimismo a financiar las actividades y el desarrollo futuro de la Red Europea de

Migración.

JUSTIFICACIÓN:




aparte.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------


Añádase: 18 03 01 03



18 03 01 03 55 996 450 38 380 000 55 996 450 38 380 000

Reserva

Total 55 996 450 38 380 000 55 996 450 38 380 000

Denominación:

Mejora de estrategias de retorno equitativas y eficaces

Comentarios:


Este crédito se destina a reforzar las estrategias de retorno equitativas y eficaces en los Estados miembros

que contribuyen a luchar contra la inmigración ilegal, con particular atención a la sostenibilidad del

retorno y la readmisión efectiva en los países de origen y de tránsito (Reglamento nº 516/2014 del

Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, por el que se crea el Fondo de Asilo,

Migración e Integración, artículo 3, apartado 2, letra c) - Objetivos).

JUSTIFICACIÓN:



24


aparte.

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Proyecto de enmienda 794 === VERT/7723 ===

Presentada por Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea

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Añádase: 18 03 01 03



18 03 01 03 376 476 921 376 476 921 376 476 921 376 476 921

Reserva

Total 376 476 921 376 476 921 376 476 921 376 476 921

Denominación:

Fomento de la solidaridad y la mancomunidad de responsabilidades

Comentarios:


Las dos líneas presupuestarias actuales 18030101 y 18030102 del Fondo de Asilo, Migración e

Integración (FAMI) se dividen en cinco para reflejar mejor los objetivos del fondo y aumentar la

transparencia. Además, es necesario proporcionar financiación adicional de emergencia para financiar el

traslado de solicitantes de protección internacional que han de ser reubicados de conformidad con la

Decisión del Consejo 2015/xx relativa al establecimiento de medidas provisionales en el ámbito de la

protección internacional en favor de Italia y Grecia.

JUSTIFICACIÓN:

Las dos líneas presupuestarias actuales 18030101 y 18030102 del Fondo de Asilo, Migración e Integración

(FAMI) se dividen en cinco para reflejar mejor los objetivos del fondo y aumentar la transparencia. Además,

es necesario proporcionar financiación adicional de emergencia para financiar el traslado de solicitantes de

protección internacional que han de ser reubicados de conformidad con la Decisión del Consejo 2015/xx

relativa al establecimiento de medidas provisionales en el ámbito de la protección internacional en favor de

Italia y Grecia.

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Artículo 18 03 02 — Oficina Europea de Apoyo al Asilo (OEAA)




18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 5 000 000 5 000 000 19 765 600 19 765 600

Reserva

Total 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 5 000 000 5 000 000 19 765 600 19 765 600

JUSTIFICACIÓN:

25

A raíz de la Agenda Europea de Migración presentada por la Comisión en mayo de 2015, las conclusiones

del Consejo Europeo de los días 24 y 25 de junio de 2015 y la reunión informal del Consejo de Justicia y

Asuntos de Interior de los días 8 y 9 de julio de 2015, los cometidos de la EASO han aumentado

considerablemente. En todos los documentos estratégicos se pide una implicación importante de la EASO,

principalmente en Italia y en Grecia, a través del sistema denominado de «puntos críticos». Por otra parte, en

las conclusiones del Consejo se pide a la EASO que coordine la aplicación de las disposiciones relativas a

los «países de origen seguros» recogidas en la Directiva sobre procedimientos de asilo. Para poder llevar a

cabo estas tareas es necesario aumentar los recursos financieros y humanos.

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Presentada por Daniele Viotti, Pina Picierno, Flavio Zanonato

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18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 10 234 400 5 234 400 25 000 000 20 000 000

Reserva

Total 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 10 234 400 5 234 400 25 000 000 20 000 000

JUSTIFICACIÓN:

En la Agenda de Migración de la Comisión se reconoce el papel fundamental que desempeña la EASO, que

se va a ampliar con la perspectiva de la reforma del derecho de asilo europeo. Ante el aumento de las

solicitudes de asilo recibidas en los Estados miembros de la UE (+86 % en el primer trimestre de 2015 en

comparación con el mismo periodo de 2014, según Eurostat) y el aumento de los desembarcos (estables en

Italia, pero seis veces superiores en Grecia en el primer semestre de 2015 en comparación con el año

precedente, según el ACNUR), es necesario dotar a la EASO de recursos adicionales.

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Presentada por Jytte Guteland, Anna Hedh

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18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 5 000 000 5 000 000 19 765 600 19 765 600

Reserva

Total 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 5 000 000 5 000 000 19 765 600 19 765 600

JUSTIFICACIÓN:





principalmente en Italia y en Grecia, a través del sistema denominado de «puntos críticos». Para poder llevar

26

a cabo estas tareas, es necesario aumentar los recursos financieros y humanos.

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Presentada por Andrej Plenković, Comisión de Presupuestos

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18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 1 000 000 1 000 000 15 765 600 15 765 600

Reserva

Total 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 1 000 000 1 000 000 15 765 600 15 765 600

JUSTIFICACIÓN:

En plena crisis migratoria, que es el mayor reto al que se enfrenta la UE, no podemos permitir una reducción

de la financiación que recibe la Oficina Europea de Apoyo al Asilo (EASO). En comparación en el

presupuesto 2015, los recortes anulan el fortalecimiento y el desarrollo del Sistema Europeo Común de Asilo

y reducen la asistencia administrativa a los Estados miembros. El incremento propuesto permitirá a la EASO

desarrollar y perfeccionar el sistema y prestar apoyo a los Estados miembros en materia de reparto de

responsabilidades y comunicación ante el aumento del número de refugiados.

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18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 5 000 000 5 000 000 19 765 600 19 765 600

Reserva

Total 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 5 000 000 5 000 000 19 765 600 19 765 600

JUSTIFICACIÓN:

Se necesita más financiación para hacer frente a los retos que plantea la creciente presión migratoria en las

fronteras de la UE.

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27






18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 357 760 357 760 15 123 360 15 123 360

Reserva

Total 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 357 760 357 760 15 123 360 15 123 360

JUSTIFICACIÓN:

Se necesita financiación adicional para la EASO, dado que ha de hacer frente al drástico aumento de la

presión migratoria en Europa.

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Presentada por João Ferreira, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber, Patrick Le Hyaric, Barbara Spinelli,

Marisa Matias, Sofia Sakorafa

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18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 3 691 400 3 691 400 18 457 000 18 457 000

Reserva

Total 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 3 691 400 3 691 400 18 457 000 18 457 000

JUSTIFICACIÓN:

Este crédito se destina a financiar los gastos de personal y las oficinas administrativas (títulos 1 y 2) y los

gastos operativos relacionados con el programa de trabajo (título 3).

Habida cuenta de la situación actual y de los problemas que plantea esta cuestión, la necesidad de un mayor

apoyo respecto de esta cuestión es realmente considerable.

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Presentada por Martina Anderson, Josu Juaristi Abaunz, Barbara Spinelli, Marisa Matias, Tania González

Peñas, Pablo Iglesias, Lola Sánchez Caldentey, Sofia Sakorafa, Estefanía Torres Martínez

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18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 20 000 000 20 000 000 34 765 600 34 765 600

Reserva

Total 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 20 000 000 20 000 000 34 765 600 34 765 600

JUSTIFICACIÓN:

Con el importante aumento de los solicitantes de asilo y los migrantes en comparación con el mismo período

28

del año anterior, y debido a la inestabilidad en los países vecinos, es muy probable que estas cifras sigan

aumentando. Esto significa que los fondos deben reasignarse desde las políticas represivas a una mejor

acogida e integración y el apoyo de los Estados miembros. La OEAA necesitará un incremento del

presupuesto para poder cumplir sus funciones y lograr una política de asilo humanitaria, avanzando

especialmente hacia unos estándares elevados en la acogida y los procedimientos, así como apoyando el

proceso de realojamiento y reasentamiento.

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Presentada por Martina Anderson, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Curzio Maltese, Marisa Matias,

Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Estefanía Torres Martínez

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18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600

Reserva

Total 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar los gastos de .......... relacionados con el programa de trabajo (título 3).


Parte del aumento del presupuesto y de los créditos para personal debe contribuir a configurar un centro

de apoyo de género y un programa de cooperación a fin de aumentar la capacidad de los Estados

miembros para tramitar las solicitudes de asilo basadas en la persecución por motivos de género.

JUSTIFICACIÓN:

El Sistema Europeo Común de Asilo (SECA) permite una mejor protección a las víctimas de persecución

por motivos de género. Muchos Estados miembros carecen de experiencia para tratar estas persecuciones en

concreto. La OEAA desempeña un papel clave a la hora de mejorar las capacidades de los Estados

miembros. Se ha de prestar un apoyo especial a los Estados miembros que han registrado recientemente un

aumento en el número de llegadas para ayudarles a identificar a las víctimas de persecuciones por motivos

de género y que puedan beneficiarse de procedimientos especiales. Es fundamental garantizar unos

procedimientos fronterizos acelerados y reforzar el principio de «país seguro».

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 12 000 000 12 000 000 26 765 600 26 765 600

29



Reserva

Total 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 12 000 000 12 000 000 26 765 600 26 765 600

JUSTIFICACIÓN:

Mayores necesidades debidas al papel fundamental de los puntos de acceso: registro y tratamiento de las

solicitudes de protección y asilo internacional, así como asistencia en la reubicación.

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18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600

Reserva

Total 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar los gastos de .......... relacionados con el programa de trabajo (título 3).


Parte del aumento del presupuesto y de los créditos para personal deben contribuir a configurar un

centro de apoyo de género y un programa de cooperación a fin de aumentar la capacidad de los Estados

miembros para procesar las solicitudes de asilo basadas en la persecución por motivos de género.

JUSTIFICACIÓN:

El Sistema Europeo Común de Asilo (SECA) modificado permite una mejor protección para las víctimas de

persecución por motivos de género. Sin embargo, muchos Estados miembros carecen de la experiencia para

administrarlo. La Oficina Europea de Apoyo al Asilo podría desempeñar un papel clave a la hora de mejorar

las capacidades de los Estados miembros. Debe prestarse especial atención a los Estados miembros en los

que ha aumentado recientemente el número de llegadas en sus fronteras y facilitarles el apoyo que necesitan

para detectar y ayudar a las víctimas de persecución por motivos de género. Ello será fundamental para

garantizar que los procedimientos fronterizos acelerados y el principio mejorado de «país seguro» no dejen a

las víctimas desamparadas.

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30


18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 3 691 400 3 691 400 18 457 000 18 457 000

Reserva

Total 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 3 691 400 3 691 400 18 457 000 18 457 000

JUSTIFICACIÓN:

Es fundamental aumentar los créditos de esta línea en el contexto actual.

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LIBE/5998 Enmienda de transacción entre LIBE/5907, LIBE/5939

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18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 5 000 000 5 000 000 19 765 600 19 765 600

Reserva

Total 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 5 000 000 5 000 000 19 765 600 19 765 600

Comentarios:


La contribución de la Unión para 2016 asciende a un .......... 000 EUR procedente de la recuperación del

excedente.


Toda la financiación residual debe cubrir los costes de funcionamiento relacionados con los puntos

críticos en Italia y Grecia y la asistencia que debe prestar la Oficina en el marco del sistema de

reasentamiento.

JUSTIFICACIÓN:

Los puestos y fondos adicionales propuestos son de vital importancia para la Oficina Europea de Apoyo al

Asilo tras la adopción de la agenda europea en materia de migración y, en particular, la propuesta de

Decisión del Consejo sobre un mecanismo de reubicación urgente y la Recomendación relativa a un sistema

europeo de reasentamiento. Estas propuestas requieren la participación de la Oficina Europea de Apoyo al

Asilo por lo que respecta a la creación de puntos críticos en Italia y Grecia. La Oficina no podrá llevar a cabo

las numerosas tareas que le han sido confiadas si no se la dota del personal y los fondos pertinentes.

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31



18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 5 000 000 5 000 000 19 765 600 19 765 600

Reserva

Total 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 5 000 000 5 000 000 19 765 600 19 765 600

JUSTIFICACIÓN:





principalmente en Italia y en Grecia, a través del denominado sistema de «puntos críticos». Por otra parte, en

las conclusiones del Consejo se pide a la EASO que coordine la aplicación de las disposiciones relativas a

los «países de origen seguros» recogidas en la Directiva sobre procedimientos de asilo. Para poder llevar a

cabo estas tareas es necesario aumentar los recursos financieros y humanos.

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18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 15 000 000 15 000 000 29 765 600 29 765 600

Reserva

Total 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 15 000 000 15 000 000 29 765 600 29 765 600

JUSTIFICACIÓN:

La Oficina Europea de Apoyo al Asilo es una de las agencias/oficinas de la UE con menor presupuesto total.

Habida cuenta de las numerosas tareas que le se le encomiendan —entre ellas el apoyo práctico a los Estados

miembros con gran afluencia de migrantes, de conformidad con la propuesta de Decisión del Consejo

relativa al establecimiento de medidas provisionales en el ámbito de la protección internacional en favor de

Italia y Grecia (2015/0125 (NLE)), que deberá adoptarse antes de que acabe el año— un aumento

significativo del presupuesto de la EASO está más que justificado si se quiere que desempeñe

adecuadamente las tareas que le han encomendado los Estados miembros y el Consejo.

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Presentada por Martina Anderson, Josu Juaristi Abaunz, Neoklis Sylikiotis, Barbara Spinelli, Marisa Matias,

João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Miguel

Viegas, Inês Cristina Zuber, Estefanía Torres Martínez

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Artículo 18 03 03 — Base de datos de impresiones dactilares europea (Eurodac)




18 03 03 100 000 86 290 100 000 100 000 100 000 100 000 -100 000 -100 000 p.m. p.m.

32



Reserva

Total 100 000 86 290 100 000 100 000 100 000 100 000 -100 000 -100 000 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:

El ponente alternativo del Grupo GUE/NGL condena la toma de impresiones dactilares de los solicitantes de

asilo y su transmisión a las autoridades policiales. Su legitimidad debe cuestionarse por lo que se refiere al

cumplimiento de la legislación de la Unión sobre protección de los datos personales, la integridad personal y

la vida privada. Dada la inadecuación y el fracaso que representa el Reglamento de Dublín, el sistema

Eurodac debe dejar de existir, al igual que el Reglamento de Dublín.

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Partida 18 03 77 09 — Acción preparatoria — Financiación para rehabilitación de las víctimas de torturas




18 03 77 09 500 000 250 000 p.m. 90 000 p.m. 90 000 1 000 000 910 000 1 000 000 1 000 000

Reserva

Total 500 000 250 000 p.m. 90 000 p.m. 90 000 1 000 000 910 000 1 000 000 1 000 000

Comentarios:


El número de solicitudes recibidas por el momento .......... apoyo a la rehabilitación de las víctimas de

torturas.


El objetivo principal de esta acción preparatoria es proveer una línea de financiación en beneficio final

de las víctimas de la tortura, ya sean ciudadanos de la UE y/o migrantes presentes en la Unión Europea.

Permitirá a los centros de rehabilitación ofrecer a las víctimas la mejor rehabilitación posible,

capacitando de este modo a las víctimas de la tortura para vivir adecuadamente e integrarse plenamente

en las sociedades europeas.

JUSTIFICACIÓN:

La acción preparatoria se basa en el resultado de las convocatorias de propuestas realizadas en relación con

la acción preparatoria adoptada en los presupuestos de 2014 y 2015 y en el marco de los proyectos piloto

financiados en 2011, 2012 y 2013 para las víctimas de la tortura. Aún no están garantizados en toda la UE

fondos para la rehabilitación de las víctimas de la tortura. La acción constituye una compensación por el

hecho de que los fondos de la UE apenas financian los costes principales necesarios para prestar asistencia

permanente a las víctimas. Además, sigue habiendo discrepancias entre los derechos de los ciudadanos

europeos y los de nacionales de terceros países.

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33


Partida 18 03 77 09 — Acción preparatoria — Financiación para rehabilitación de las víctimas de torturas




18 03 77 09 500 000 250 000 p.m. 90 000 p.m. 90 000 1 000 000 910 000 1 000 000 1 000 000

Reserva

Total 500 000 250 000 p.m. 90 000 p.m. 90 000 1 000 000 910 000 1 000 000 1 000 000

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar los compromisos pendientes de liquidación de ejercicios anteriores en el

marco de la acción preparatoria.

El principal objetivo de esta acción preparatoria es la creación de una línea de financiación en beneficio final

de las víctimas de torturas, sean ciudadanos de la Unión y/o migrantes presentes en la Unión. Permitirá a los

centros de rehabilitación ofrecer a las víctimas de torturas una rehabilitación tan completa como sea posible,

capacitándoles de este modo para vivir adecuadamente en la sociedad e integrarse más rápido en las

economías europeas.

La acción preparatoria cubrirá las siguientes actividades:

– proporcionar a las víctimas acceso a una rehabilitación integral, como la ayuda multidisciplinar y el

asesoramiento, incluidos el tratamiento físico y psicoterapéutico, los servicios jurídicos y la ayuda

socioeconómica, mediante la financiación de los costes de los centros de rehabilitación para las víctimas

de torturas (nuevos o ya existentes),

– apoyar el desarrollo de capacidades en los centros de rehabilitación mediante actividades con redes

internacionales (dentro y fuera de Europa), la investigación, la formación, la creación de herramientas

comunes, el intercambio de buenas prácticas, la supervisión inter pares para prevenir los traumas

indirectos, etc.,

– apoyar actividades destinadas a capacitar a las víctimas de torturas y, en general, a mejorar su capacidad

de integración en la sociedad en los países europeos,

– apoyar acciones de asesoramiento destinadas a asegurar que los Estados miembros respetan el derecho a

la rehabilitación como se define en la tercera observación general del artículo 14 de la Convención contra

la tortura.

Desde 2011, la ejecución del proyecto piloto aprobado ha constituido un éxito. En octubre de 2011 se lanzó

la primera convocatoria de propuestas, para la que se recibieron 31 solicitudes de centros de 14 Estados

miembros. El montante total de las subvenciones solicitadas a la Unión asciende a 6 000 000 EUR, lo que

muestra la gran necesidad de ayuda financiera de los centros de rehabilitación. De las 31 propuestas,

solamente se han financiado 4.

La segunda convocatoria de propuestas se lanzó en julio de 2012, como resultado de la cual se recibieron 25

solicitudes de diversos países. Como quiera que se disponía de 2 000 000 EUR en 2012 (comparados con 1

000 000 EUR de 2011), se han seleccionado 7 proyectos.

La financiación necesaria para apoyar todos los proyectos que enviaron una solicitud ascendía a 8 000 00

EUR aproximadamente, lo que indica la relevancia de la financiación y las necesidades que se deben cubrir.


El objetivo principal de esta acción preparatoria es proveer una línea de financiación en beneficio final

de las víctimas de la tortura, ya sean ciudadanos de la UE y/o migrantes presentes en la Unión Europea.

Permitirá a los centros de rehabilitación ofrecer a las víctimas la mejor rehabilitación posible,

capacitando de este modo a las víctimas de la tortura para vivir adecuadamente e integrarse plenamente

34

en las sociedades europeas.número de solicitudes recibidas por el momento muestra las necesidades de la

Unión en materia de apoyo a la rehabilitación de las víctimas de torturas.

JUSTIFICACIÓN:

La acción preparatoria se basa en el resultado de las convocatorias de propuestas realizadas en relación con

las víctimas de la tortura. Aún no están garantizados en toda la UE fondos para la rehabilitación de las

víctimas de la tortura. La acción constituye una compensación por el hecho de que los fondos de la UE

apenas financian los costes principales necesarios para prestar asistencia permanente a las víctimas. Además,

sigue habiendo discrepancias entre los derechos y el acceso de los ciudadanos europeos y los de nacionales

de terceros países (solicitantes de asilo y/o refugiados). Las cifras propuestas reflejan los importes adoptados

en el presupuesto de 2015 y el hecho de que este será el último año de esta acción preparatoria.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Martina Anderson, Neoklis Sylikiotis, Barbara Spinelli, Marisa Matias, João Ferreira, Tania

González Peñas, Pablo Iglesias, Curzio Maltese, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez, Miguel

Viegas, Inês Cristina Zuber

-------------------------------


Añádase: 18 03 77 11



18 03 77 11 700 000 700 000 700 000 700 000

Reserva

Total 700 000 700 000 700 000 700 000

Denominación:

Proyecto piloto — Protección de las mujeres víctimas de persecuciones por motivos de género y las

personas LGBTI a su llegada a las fronteras de la UE

Comentarios:


El objetivo del proyecto piloto es mejorar en la práctica la protección de las mujeres víctimas de

persecuciones por motivos de género y las personas LGBTI a su llegada a las fronteras de la UE. Este

proyecto se basa en la protección mejorada de estos grupos prevista en el paquete de medidas en materia

de asilo aprobado por el Parlamento Europeo en la anterior legislatura, que se encuentra actualmente en

fase de ejecución. En este contexto, tiene por objeto proporcionar orientaciones prácticas para aplicar las

disposiciones con un énfasis particular en las fronteras de la UE, dado el aumento del número de

llegadas a las fronteras terrestres y marítimas.

Prioridades:

- evaluación de la situación de las mujeres víctimas de persecuciones por motivos de género y las personas

LGBTI en las fronteras de la UE sobre la base de entrevistas con todas las partes interesadas, incluidos

los grupos destinatarios;

- elaboración de directrices prácticas y cursos de formación para una mejor protección de las mujeres

víctimas de persecuciones por motivos de género y las personas LGBTI;

- evaluación de impacto de la agilización del cruce de fronteras de estos dos grupos;

- cooperación entre Estados miembros con el apoyo de la OEAA y la FRA y ONG sobre el intercambio de

mejores prácticas;

35

- seguimiento y evaluación.

Estas actividades se basarán en proyectos europeos y nacionales anteriores en materia de género y asilo,

así como en informes sobre procedimientos acelerados y grupos vulnerables.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Este proyecto piloto se basa en la protección mejorada de estos grupos prevista en el paquete de medidas en

materia de asilo aprobado por el Parlamento Europeo en la anterior legislatura, que se encuentra actualmente

en fase de ejecución. En este contexto, tiene por objeto proporcionar orientaciones prácticas para aplicar las

disposiciones con un énfasis particular en las fronteras de la UE, dado el aumento del número de llegadas a

las fronteras terrestres y marítimas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Martina Anderson, Josu Juaristi Abaunz, Barbara Spinelli, Marisa Matias, João Ferreira,

Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Curzio Maltese, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez,

Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

-------------------------------


Añádase: 18 03 77 11



18 03 77 11 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Mecanismo independiente de seguimiento e información para migrantes irregulares y

solicitantes de asilo

Comentarios:


El objetivo de este proyecto piloto es la creación de una red europea independiente de ONG y juristas para

supervisar el respeto de la legislación europea e internacional por las autoridades de los Estados

miembros y las agencias europeas en el ámbito de la migración y el asilo, así como poner a disposición un

mecanismo de información accesible e independiente para migrantes irregulares y solicitantes de asilo.

Acciones:

— estudios de la viabilidad de un número de emergencia europeo para la denuncia de violaciones de los

derechos fundamentales cometidas por las autoridades policiales y un mecanismo de seguimiento

permanente e independiente;

— intercambio de información entre ONG y juristas en toda Europa sobre la situación en los distintos

países europeos y presentación de informes periódicos a la Comisión Europea;

36

— cooperación con las autoridades policiales y la Agencia de Derechos Fundamentales de la Unión

Europea.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Los solicitantes de asilo y los migrantes indocumentados no cuentan actualmente con ninguna autoridad

independiente para denunciar una violación de sus derechos fundamentales durante su trayecto migratorio o

en su lugar de residencia en Europa. Entre los ejemplos de violaciones denunciadas por ONG se incluyen el

uso desproporcionado de medios coercitivos para la toma de impresiones dactilares y el aislamiento

injustificado o el uso de medios coercitivos en centros de detención. La gran mayoría de los solicitantes de

asilo y los migrantes irregulares no presentan denuncias por miedo a que estas hagan peligrar sus solicitudes

de protección internacional o den lugar a una orden de expulsión.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 2 === AFCO/6560 ===

Presentada por Comisión de Asuntos Constitucionales

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Artículo 18 04 01 — Europa con los ciudadanos — Fortalecer la memoria histórica y aumentar la capacidad

para la participación ciudadana a nivel de la Unión

Divídase como sigue: 18 04 01 01, 18 04 01 02

Modifíquense los comentarios y las bases jurídicas como sigue:

Comentarios:


Antes partida 16 02 01

Con arreglo al programa «Europa con los ciudadanos» y en el marco de la meta global de acercar Europa a

sus ciudadanos, el objetivo general del programa es contribuir a la comprensión sobre la Unión, promover la

ciudadanía europea y mejorar las condiciones para la participación ciudadana a nivel de la Unión.

Este crédito se destina a cubrir acciones tales como asociaciones, apoyo estructural, proyectos de memoria

histórica, historia e identidad de la Unión, encuentros de ciudadanos, redes de ciudades hermanadas,

proyectos de ciudadanos europeos y las sociedades civiles, evaluaciones inter pares, Estudios y servicios de

comunicación, medidas de apoyo, eventos y estructuras de apoyo en los Estados miembros.

Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de los países candidatos y, en su caso, de los

posibles candidatos de los Balcanes Occidentales por su participación en los programas de la Unión, que se

consignan en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos

suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras e) a g), del Reglamento

Financiero.

Bases jurídicas:


37

Reglamento (UE) no 390/2014 del Consejo, de 14 de abril de 2014, por el que se establece el programa

«Europa para los Ciudadanos» para el período 2014-2020 (DO L 115 de 17.4.2014, p. 3), y, en particular, su

artículo 2.

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Añádase: 18 04 01 01



18 04 01 01 21 477 000 17 150 000 21 477 000 17 150 000

Reserva

Total 21 477 000 17 150 000 21 477 000 17 150 000

Denominación:

Europa con los ciudadanos — Fortalecer la memoria histórica y aumentar la capacidad para la

participación ciudadana a nivel de la Unión

Comentarios:


Antes partida 16 02 01

Con arreglo al programa «Europa con los ciudadanos» y en el marco de la meta global de acercar

Europa a sus ciudadanos, el objetivo general del programa es contribuir a la comprensión sobre la

Unión, promover la ciudadanía europea y mejorar las condiciones para la participación ciudadana a

nivel de la Unión.

Este crédito se destina a cubrir acciones tales como asociaciones, apoyo estructural, proyectos de

memoria histórica, historia e identidad de la Unión, encuentros de ciudadanos, redes de ciudades

hermanadas, proyectos de ciudadanos europeos y las sociedades civiles, evaluaciones inter pares,

Estudios y servicios de comunicación, medidas de apoyo, eventos y estructuras de apoyo en los Estados

miembros.

Este crédito se destina asimismo a promover la ciudadanía europea informando a los ciudadanos, en

todas las lenguas de la Unión, sobre sus derechos como ciudadanos de la UE, las posibilidades de

participación ciudadana a nivel de la Unión y el impacto de la Unión en su vida cotidiana.

Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de los países candidatos y, en su caso, de los

posibles candidatos de los Balcanes Occidentales por su participación en los programas de la Unión, que

se consignan en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos

suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras e) a g), del Reglamento

Financiero.

Bases jurídicas:



«Europa para los Ciudadanos» para el período 2014-2020 (DO L 115 de 17.4.2014, p. 3), y, en particular,

su artículo 2.

-------------------------------

Añádase: 18 04 01 02



18 04 01 02 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

38

Denominación:

Iniciativa Ciudadana Europea

Comentarios:


El objetivo general de este programa es reforzar el funcionamiento democrático de la Unión otorgando a

los ciudadanos europeos el derecho a participar en la vida democrática de la Unión a través de una

iniciativa ciudadana europea.

Una parte de los créditos de esta línea se destinará a la creación de una ventanilla única en cada Estado

miembro, donde los ciudadanos puedan recibir la mejor orientación profesional sobre los procedimientos

de la Iniciativa Ciudadana Europea.

Estos créditos se destinan asimismo a labores de comunicación, administración y apoyo de la Iniciativa

Ciudadana Europea. Estos créditos cubrirán también actividades encaminadas a eliminar las barreras a

las que se enfrentan actualmente los ciudadanos al hacer uso la Iniciativa Ciudadana Europea, y a

armonizar mejor los procedimientos y requisitos para la presentación de iniciativas en toda Europa.

Bases jurídicas:



«Europa para los Ciudadanos» para el período 2014-2020 (DO L 115 de 17.4.2014, p. 3), y, en particular,

su artículo 2.

JUSTIFICACIÓN:

Se precisa un enfoque coherente a la hora de facilitar información sobre los instrumentos europeos de

participación democrática, al objeto de mejorar los procesos democráticos de la UE. Se transferirán 1,5

millones EUR del importe disponible en créditos de compromiso y de pago a la nueva línea dedicada a la

puesta en marcha de la Iniciativa Ciudadana Europea.

La Iniciativa Ciudadana Europea es una de las herramientas más importantes de participación de que

disponen los ciudadanos europeos. Para aumentar su visibilidad, AFCO propone la creación de una línea

específica dedicada a la puesta en marcha de la Iniciativa Ciudadana Europea.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Reimer Böge, Comisión de Presupuestos, Bendt Bendtsen

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18 04 01 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 1 000 000 2 000 000 22 977 000 18 650 000

Reserva

Total 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 1 000 000 2 000 000 22 977 000 18 650 000

Comentarios:


Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones .......... apartado 2, letras e) a g), del Reglamento

39

Financiero.


En las futuras convocatorias se debe prestar una atención particular a los proyectos de las organizaciones

de la sociedad civil destinados a promover la integración, la diversidad lingüística, la cohesión y la no

discriminación, y centrados especialmente en las minorías europeas.

JUSTIFICACIÓN:

Aunque las minorías europeas desempeñan un papel fundamental en la promoción de la integración

transfronteriza, la cohesión y la ciudadanía europea, con frecuencia son discriminadas y excluidas de la

participación cívica, lo cual constituye una clara violación de lo dispuesto en el artículo 2 del Tratado de la

UE y en la Carta de los Derechos Fundamentales. Por consiguiente, deben asignarse fondos del programa

«Europa con los ciudadanos» para apoyar los valiosos esfuerzos de las organizaciones de la sociedad civil

por mejorar la integración, la diversidad lingüística, la cohesión y la no discriminación.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Iris Hoffmann, Sylvia-Yvonne Kaufmann

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18 04 01 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 -500 000 500 000 21 477 000 17 150 000

Reserva

Total 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 -500 000 500 000 21 477 000 17 150 000

JUSTIFICACIÓN:

Se precisa un enfoque coherente a la hora de facilitar información sobre los instrumentos europeos de

democracia participativa, al objeto de mejorar los procesos democráticos de la UE. Se transferirán 1,5

millones EUR del importe disponible en créditos de compromiso y de pago a la nueva línea 18 04 02,

dedicada a la puesta en marcha de la Iniciativa Ciudadana Europea.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Tania González Peñas, Pablo Iglesias,

Marisa Matias, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez

-------------------------------







18 04 01 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 -5 494 250 -4 162 500 16 482 750 12 487 500

Reserva

Total 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 -5 494 250 -4 162 500 16 482 750 12 487 500

40

JUSTIFICACIÓN:


Urge adoptar un enfoque distinto.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 81 === CULT/5850 ===

Presentada por Comisión de Cultura y Educación

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18 04 01 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 1 000 000 2 000 000 22 977 000 18 650 000

Reserva

Total 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 1 000 000 2 000 000 22 977 000 18 650 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------







18 04 01 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 2 500 000 3 500 000 24 477 000 20 150 000

Reserva

Total 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 2 500 000 3 500 000 24 477 000 20 150 000

JUSTIFICACIÓN:

El presupuesto de esta partida, que cubre el único programa destinado a proporcionar a los ciudadanos un

mejor entendimiento de las cuestiones relativas a la UE y promover la democracia participativa y la cohesión

social, política y cultural, es demasiado bajo.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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41




18 04 01 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 1 000 000 2 000 000 22 977 000 18 650 000

Reserva

Total 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 1 000 000 2 000 000 22 977 000 18 650 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------







18 04 01 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 2 500 000 3 500 000 24 477 000 20 150 000

Reserva

Total 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 2 500 000 3 500 000 24 477 000 20 150 000

JUSTIFICACIÓN:

El programa «Europa con los ciudadanos» es una herramienta esencial para incrementar el sentimiento de

pertenencia de los ciudadanos europeos. El apoyo a las acciones de hermanamiento de ciudades y a los

proyectos ciudadanos aumenta la visibilidad de la Unión Europea y pone de manifiesto el valor añadido de la

acción de esta.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Iris Hoffmann, Sylvia-Yvonne Kaufmann

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Añádase: 18 04 02



18 04 02 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Denominación:

Iniciativa Ciudadana Europea

Comentarios:


El objetivo general de este programa es reforzar el funcionamiento democrático de la Unión otorgando a

los ciudadanos europeos el derecho a participar en la vida democrática de la Unión a través de una

iniciativa ciudadana europea.

42

Estos créditos se destinan asimismo a labores de comunicación, administración y apoyo de la Iniciativa

Ciudadana Europea. Estos créditos cubrirán también actividades encaminadas a eliminar las barreras a

las que se enfrentan actualmente los ciudadanos al hacer uso de la Iniciativa Ciudadana Europea, y a

armonizar mejor los procedimientos y requisitos para la presentación de iniciativas en toda Europa.

JUSTIFICACIÓN:

La Iniciativa Ciudadana Europea es una de las herramientas más importantes de participación de que

disponen los ciudadanos europeos. Para aumentar su visibilidad, se propone la creación de una línea

específica dedicada a la puesta en marcha de la Iniciativa Ciudadana Europea así como la transferencia de

1,5 millones EUR en créditos de pago y de compromiso de la línea 18 04 01.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 3 === AFCO/6562 ===

Presentada por Comisión de Asuntos Constitucionales

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Añádase: 18 04 77



18 04 77 1 500 000 1 000 000 1 500 000 1 000 000

Reserva

Total 1 500 000 1 000 000 1 500 000 1 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Financiación y apoyo de las campañas de la Iniciativa Ciudadana Europea

Comentarios:


Transcurridos tres años desde la entrada en vigor de la Iniciativa Ciudadana Europea, una de las

principales deficiencias detectadas consiste en la falta de fondos de la UE destinados al lanzamiento de

campañas de comunicación para aumentar la participación ciudadana en la Iniciativa. Este proyecto

piloto tiene por objeto financiar campañas de comunicación a fin de promover la herramienta Iniciativa

Ciudadana Europea y prestar una financiación inicial limitada (hasta 2 000 EUR) para gastos

organizativos por cada iniciativa oficial registrada por la Comisión mientras dure la campaña de firmas

(en la actualidad, un año).

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

El proyecto piloto prestará ayuda para campañas de comunicación y promoverá de esta forma la herramienta

Iniciativa Ciudadana Europea entre los ciudadanos europeos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 860 === ALDE/8056 ===

Presentada por Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa

43

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Partida 18 05 03 01 — Fomentar sociedades europeas seguras




18 05 03 01 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 25 000 000 159 966 551 114 789 343

Reserva

Total 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 25 000 000 159 966 551 114 789 343

JUSTIFICACIÓN:

Esta enmienda pretende restaurar por completo el perfil anual original de esta línea presupuestaria como

estaba previsto

antes de la reasignación de los créditos de compromiso para la provisión del Fondo de Garantía del FEIE

(Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Anneleen Van Bossuyt, Clare Moody, Soledad Cabezón Ruiz, Kathleen Van Brempt,

Philippe De Backer, Claude Turmes

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18 05 03 01 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 18 265 408 153 231 959 114 789 343

Reserva

Total 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 18 265 408 153 231 959 114 789 343

JUSTIFICACIÓN:

Esta serie de enmiendas se propone contribuir a la reasignación desde Horizonte 2020 para dotar al Fondo

Europeo para Inversiones Estratégicas (FEIE) mediante una contribución equitativa del 4,21 % con cargo a

todas las líneas presupuestarias de Horizonte 2020, en lugar de una contribución más elevada con cargo a

solo algunas líneas presupuestarias de Horizonte 2020, como proponía la Comisión en su proyecto de

presupuesto.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Gérard Deprez, Nils Torvalds, Nedzhmi Ali, Comisión de Presupuestos

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18 05 03 01 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 25 000 000 159 966 551 114 789 343

44



Reserva

Total 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 25 000 000 159 966 551 114 789 343

JUSTIFICACIÓN:

Esta enmienda pretende restablecer por completo el perfil anual original de esta línea presupuestaria como

estaba previsto antes de la reasignación de los créditos de compromiso para la provisión del Fondo de

Garantía del FEIE (Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Patrick Le Hyaric, Neoklis Sylikiotis, João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias,

Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina

Zuber

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18 05 03 01 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 -134 966 551 -114 789 343 p.m. p.m.

Reserva

Total 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 -134 966 551 -114 789 343 p.m. p.m.

Comentarios:


Antes partida 02 04 03 02

Esta acción tiene por objeto:

– apoyo a las políticas de la Unión que tienen por objeto la seguridad interna y externa, mejorando al

mismo tiempo la competitividad y la base tecnológica del sector de la seguridad de la Unión, así como el

fomento de la cooperación entre suministradores y usuarios de soluciones en materia de seguridad. Las

actividades tendrán por objeto el desarrollo de tecnologías y soluciones innovadoras que aborden las

deficiencias en materia de seguridad y prevengan las amenazas contra la seguridad. El foco de las

actividades será la lucha contra la delincuencia y el terrorismo, incluida la protección de infraestructuras

críticas. refuerzo de la seguridad a través de la gestión de las fronteras; incremento de la capacidad de

resistencia de Europa frente a las crisis y catástrofes al tiempo que se protegen los datos personales y los

derechos humanos fundamentales,

– apoyo al refuerzo de la base empírica y apoyo a la «Unión por la innovación» y al EEI, que resultan

necesarios para estimular el desarrollo de sociedades y políticas innovadoras en Europa a través del

compromiso de los ciudadanos, las empresas y los usuarios con la investigación y la innovación y el

fomento de unas políticas de investigación e innovación coordinadas en el contexto de la mundialización.

Bases jurídicas:


Reglamento (UE) no 1291/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el

que se establece Horizonte 2020, Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020) y por el que

se deroga la Decisión no 1982/2006/CE C (DO L 347 de 20.12.2013, p. 104).

Decisión 2013/743/UE del Consejo, de 3 de diciembre de 2013, por la que se establece el Programa

45

Específico por el que se ejecuta Horizonte 2020 — Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-

2020) y se derogan las Decisiones 2006/971/CE, 2006/972/CE, 2006/973/CE, 2006/974/CE y 2006/975/CE

(DO L 347 de 20.12.2013, p. 965), en particular su artículo 3, apartado 3, letra g).

JUSTIFICACIÓN:

Debería ponerse fin a la investigación relacionada con la seguridad ya que apoya las políticas en materia de

seguridad interna y externa y su amalgama. Su objeto debería ser el fomento de la cooperación entre los

suministradores y los usuarios de soluciones en materia de seguridad y el refuerzo de la seguridad sobre la

base de la gestión de las fronteras, lo que implica vigilancia, la expulsión y la lucha contra la inmigración/los

inmigrantes y los refugiados. Los fondos se reasignarán para abordar las causas fundamentales de la

migración y los conflictos y garantizar vías/rutas seguras y legales para los refugiados/solicitantes de

asilo/migrantes.

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Presentada por João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Patrick Le Hyaric, Neoklis Sylikiotis, Marisa Matias,

Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán

Crespo, Miguel Viegas

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18 05 03 01 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 -134 966 551 -114 789 343 p.m. p.m.

Reserva

Total 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 -134 966 551 -114 789 343 p.m. p.m.

Comentarios:


Antes partida 02 04 03 02

Esta acción tiene por objeto:

– apoyo a las políticas de la Unión que tienen por objeto la seguridad interna y externa, mejorando al

mismo tiempo la competitividad y la base tecnológica del sector de la seguridad de la Unión, así como el

fomento de la cooperación entre suministradores y usuarios de soluciones en materia de seguridad. Las

actividades tendrán por objeto el desarrollo de tecnologías y soluciones innovadoras que aborden las

deficiencias en materia de seguridad y prevengan las amenazas contra la seguridad. El foco de las

actividades será la lucha contra la delincuencia y el terrorismo, incluida la protección de infraestructuras

críticas. refuerzo de la seguridad a través de la gestión de las fronteras; incremento de la capacidad de

resistencia de Europa frente a las crisis y catástrofes al tiempo que se protegen los datos personales y los

derechos humanos fundamentales,

– apoyo al refuerzo de la base empírica y apoyo a la «Unión por la innovación» y al EEI, que resultan

necesarios para estimular el desarrollo de sociedades y políticas innovadoras en Europa a través del

compromiso de los ciudadanos, las empresas y los usuarios con la investigación y la innovación y el

fomento de unas políticas de investigación e innovación coordinadas en el contexto de la mundialización.

Bases jurídicas:


Reglamento (UE) no 1291/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el

46

que se establece Horizonte 2020, Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020) y por el que

se deroga la Decisión no 1982/2006/CE C (DO L 347 de 20.12.2013, p. 104).

Decisión 2013/743/UE del Consejo, de 3 de diciembre de 2013, por la que se establece el Programa

Específico por el que se ejecuta Horizonte 2020 — Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-

2020) y se derogan las Decisiones 2006/971/CE, 2006/972/CE, 2006/973/CE, 2006/974/CE y 2006/975/CE

(DO L 347 de 20.12.2013, p. 965), en particular su artículo 3, apartado 3, letra g).

JUSTIFICACIÓN:

La construcción de sociedades europeas seguras, que representa un reto social, jamás se logrará mediante un

refuerzo de la industria de la seguridad.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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18 05 03 01 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 25 000 000 159 966 551 114 789 343

Reserva

Total 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 25 000 000 159 966 551 114 789 343

JUSTIFICACIÓN:

El perfil anual 2016 de las líneas presupuestarias del programa Horizonte 2020 utilizadas para la dotación

del Fondo de Garantía del FEIE debe restablecerse. Estas enmiendas reflejan el compromiso del Parlamento

de minimizar en la medida de lo posible el impacto de la reasignación de créditos del FEIE en Horizonte

2020 y el MEC, con el fin de permitir a esos programas el pleno cumplimiento de sus objetivos y

beneficiarse de las respectivas dotaciones financieras acordadas hace dos años. Deben movilizarse todos los

medios disponibles en el marco del Reglamento MFP, incluido el recurso al Instrumento de Flexibilidad.

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Proyecto de enmienda 152 === ITRE/5223 ===

Presentada por Comisión de Industria, Investigación y Energía

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18 05 03 01 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 25 000 000 159 966 551 114 789 343

Reserva

Total 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 25 000 000 159 966 551 114 789 343

JUSTIFICACIÓN:

Esta enmienda pretende restaurar por completo el perfil anual original de 2016 de esta línea presupuestaria

como estaba previsto antes de la reasignación de los créditos de compromiso para la provisión del Fondo de

Garantía del FEIE (Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas).

47

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18 05 03 01 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 25 000 000 159 966 551 114 789 343

Reserva

Total 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 25 000 000 159 966 551 114 789 343

JUSTIFICACIÓN:

Esta enmienda pretende restaurar por completo el perfil anual original de esta línea presupuestaria como

estaba previsto antes de la reasignación de los créditos de compromiso para la provisión del fondo de

garantía del FEIE (Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas), lo que se financiará recurriendo a todos

los medios financieros disponibles en el marco del Reglamento nº 1311/2013 (Reglamento MFP).

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Presentada por José Manuel Fernandes, ponente

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Artículo 18 05 51 — Finalización de programas marco de investigación anteriores — Séptimo Programa

Marco — CE (2007 a 2013)




18 05 51 p.m. 81 417 368 p.m. 120 800 000 p.m. 108 300 000 12 500 000 p.m. 120 800 000

Reserva

Total p.m. 81 417 368 p.m. 120 800 000 p.m. 108 300 000 12 500 000 p.m. 120 800 000

JUSTIFICACIÓN:


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Artículo 18 06 02 — Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías (OEDT)




18 06 02 14 643 000 14 643 000 14 724 000 14 724 000 14 719 140 14 719 140 4 860 4 860 14 724 000 14 724 000

Reserva

48



Total 14 643 000 14 643 000 14 724 000 14 724 000 14 719 140 14 719 140 4 860 4 860 14 724 000 14 724 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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18 06 02 14 643 000 14 643 000 14 724 000 14 724 000 14 719 140 14 719 140 727 860 727 860 15 447 000 15 447 000

Reserva

Total 14 643 000 14 643 000 14 724 000 14 724 000 14 719 140 14 719 140 727 860 727 860 15 447 000 15 447 000

JUSTIFICACIÓN:

El OEDT necesitará financiación adicional, habida cuenta de la adopción prevista del Reglamento sobre

nuevas sustancias psicotrópicas, que entrañará tareas adicionales para el observatorio.

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Presentada por João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Martina Anderson, Patrick Le Hyaric,

Marisa Matias

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18 06 02 14 643 000 14 643 000 14 724 000 14 724 000 14 719 140 14 719 140 3 679 785 3 679 785 18 398 925 18 398 925

Reserva

Total 14 643 000 14 643 000 14 724 000 14 724 000 14 719 140 14 719 140 3 679 785 3 679 785 18 398 925 18 398 925

JUSTIFICACIÓN:

El Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías está ahí para dar a la UE y a sus Estados

miembros una imagen objetiva de los problemas europeos relacionados con la droga y una base científica

sólida para sustentar el debate sobre esta materia. Teniendo en cuenta los problemas que plantea este flagelo

en la sociedad contemporánea y su importancia, urge aumentar las ayudas en esta materia.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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49





18 06 02 14 643 000 14 643 000 14 724 000 14 724 000 14 719 140 14 719 140 -4 719 140 -4 719 140 10 000 000 10 000 000

Reserva

Total 14 643 000 14 643 000 14 724 000 14 724 000 14 719 140 14 719 140 -4 719 140 -4 719 140 10 000 000 10 000 000

JUSTIFICACIÓN:


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LIBE/5995 Enmienda de transacción entre LIBE/5963, LIBE/5912, LIBE/5927

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18 06 02 14 643 000 14 643 000 14 724 000 14 724 000 14 719 140 14 719 140 2 594 860 2 594 860 17 314 000 17 314 000

Reserva

Total 14 643 000 14 643 000 14 724 000 14 724 000 14 719 140 14 719 140 2 594 860 2 594 860 17 314 000 17 314 000

JUSTIFICACIÓN:

Durante los pasados tres años, la agencia ha hecho frente con éxito al doble reto de un aumento de la carga

de trabajo en una época de disminución de recursos.La agencia ha soportado una reducción presupuestaria

de 322 000 EUR entre 2014 y 2015.

Habida cuenta de los problemas europeos relacionados con las drogas y de la importancia de este azote en la

sociedad contemporánea, la necesidad de un mayor apoyo a este respecto es muy considerable.

El OEDT necesitará financiación adicional, habida cuenta de la adopción prevista del Reglamento sobre

nuevas sustancias psicotrópicas, que entrañará tareas adicionales para el observatorio.

(La presente enmienda cubre también la enmienda 5950).

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Presentada por João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas

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Partida 19 01 02 11 — Otros gastos de gestión de las sedes




19 01 02 11 525 211 525 211 558 369 558 369 558 369 558 369 -558 369 -558 369 p.m. p.m.

Reserva

Total 525 211 525 211 558 369 558 369 558 369 558 369 -558 369 -558 369 p.m. p.m.

50

JUSTIFICACIÓN:

La cooperación con terceros países debe ser el resultado de la coordinación entre Estados miembros y, por lo

tanto, debe basarse en las estructuras ya existentes.

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Presentada por João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Sofia Sakorafa

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Partida 19 01 03 01 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y

de la comunicación




19 01 03 01 517 202 517 202 531 019 531 019 531 019 531 019 -531 019 -531 019 p.m. p.m.

Reserva

Total 517 202 517 202 531 019 531 019 531 019 531 019 -531 019 -531 019 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas

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Partida 19 01 03 02 — Inmuebles y gastos conexos relativos a las Delegaciones de la Unión




19 01 03 02 130 108 130 108 140 274 140 274 131 039 131 039 -131 039 -131 039 p.m. p.m.

Reserva 6 926 6 926 -6 926 -6 926 p.m. p.m.

Total 130 108 130 108 140 274 140 274 137 965 137 965 -137 965 -137 965 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Rina Ronja Kari, Patrick Le Hyaric, Sofia Sakorafa,

Lola Sánchez Caldentey, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo

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51


Partida 19 01 04 01 — Gastos de sostenimiento para el instrumento en pro de la estabilidad y la paz




19 01 04 01 6 480 177 6 480 177 6 544 000 6 544 000 6 544 000 6 544 000 -5 544 000 -5 544 000 1 000 000 1 000 000

Reserva

Total 6 480 177 6 480 177 6 544 000 6 544 000 6 544 000 6 544 000 -5 544 000 -5 544 000 1 000 000 1 000 000

JUSTIFICACIÓN:

La UE debería centrarse en una política exterior de carácter pacífico y civil exclusivamente. El instrumento

en pro de la estabilidad y la paz (IcSP) adolece de falta de transparencia, en particular en lo que se refiere a

una respuesta (rápida) en caso de crisis. El IcSP financia misiones de la PCSD, lo que pone en peligro su

carácter civil. El IcSP debería centrarse exclusivamente en acciones civiles como, por ejemplo, la no

proliferación y el desarme, los programas DDR y la mediación.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez,

Miguel Urbán Crespo

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Partida 19 01 04 01 — Gastos de sostenimiento para el instrumento en pro de la estabilidad y la paz




19 01 04 01 6 480 177 6 480 177 6 544 000 6 544 000 6 544 000 6 544 000 6 416 354 6 416 354 12 960 354 12 960 354

Reserva

Total 6 480 177 6 480 177 6 544 000 6 544 000 6 544 000 6 544 000 6 416 354 6 416 354 12 960 354 12 960 354

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar los gastos de apoyo del capítulo 19 02.


Como se han planteado algunas dudas en torno a la transparencia general del uso y destino de los fondos

asignados en esta línea, se aplicarán nuevas medidas de seguimiento y evaluación, en especial para

garantizar que no se emprende acción militar alguna con cargo a esta línea.

JUSTIFICACIÓN:

Los conflictos de Siria e Irak han aumentado las necesidades humanitarias. Como consecuencia de los

desplazamientos de la población que huye de la guerra y la violencia, las personas se ven privadas de los

servicios básicos, de educación y de protección. Se considera necesario hacer frente a esta crisis humanitaria,

que, según las cifras de la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil, afecta a unos 16,2

millones de personas.

El coste total de este paquete de enmiendas de carácter urgente se encuentra por debajo del máximo indicado

en el MFP para la rúbrica 4.

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52


Sánchez Caldentey, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas,

Inês Cristina Zuber

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Partida 19 01 04 02 — Gastos de apoyo a la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC)




19 01 04 02 250 000 250 000 500 000 500 000 500 000 500 000 -500 000 -500 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 250 000 250 000 500 000 500 000 500 000 500 000 -500 000 -500 000 p.m. p.m.

Comentarios:


El presente crédito se destina a financiar el apoyo a la ejecución de medidas de la PESC para la cual la

Comisión carece de la experiencia requerida o necesita apoyo adicional. Está destinado a financiar:

– los gastos de asistencia técnica y administrativa que la Comisión pueda delegar en una agencia ejecutiva

sujeta al Derecho de la Unión,

– los gastos de asistencia técnica y administrativa que no impliquen tareas propias de la función pública,

subcontratadas por la Comisión en el marco de contratos de servicios específicos, en beneficio mutuo de

la Comisión y de los beneficiarios. Se incluyen los costes asociados a la actualización y el

mantenimiento de la «Lista electrónica consolidada de las personas, grupos y entidades sujetos a

sanciones financieras (e-CTFSL)» necesarios para la aplicación de las sanciones financieras impuestas a

fin de alcanzar los objetivos específicos de la PESC establecidos en el Tratado de la Unión Europea,

– los gastos de estudios, reuniones de expertos, sistemas de información y publicaciones directamente

relacionados con la consecución del objetivo del programa.

Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones financieras de los Estados miembros y de terceros

países, incluidas en ambos casos sus agencias públicas, entidades o personas físicas, a determinados

proyectos o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados en su nombre por la

Comisión, podrán dar lugar a la apertura de créditos suplementarios. Estos importes proceden de las

contribuciones previstas en el artículo 6 3 3 del estado de ingresos, que constituyen ingresos afectados según

lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letra b), del Reglamento Financiero. Los importes consignados en

la línea para gastos de apoyo administrativo se fijarán, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 187,

apartado 7, del Reglamento Financiero, mediante el acuerdo de contribución para cada programa operativo

con una media que no excederá del 4 % de las contribuciones para el programa correspondiente de cada

capítulo.

Sin perjuicio de la decisión final sobre la creación de una Plataforma de apoyo a la misión para las misiones

de la PCSD, este crédito se destina a financiar los gastos de apoyo administrativo en favor de la Plataforma

de apoyo a la misión.

Los posibles ingresos procedentes de las misiones de la PCSD que contribuyan al coste de los servicios de

apoyo centralizado que se consignan en el artículo 5 5 0 del estado de ingresos podrán utilizarse para

habilitar créditos suplementarios que se consignarán en la presente partida con arreglo a lo dispuesto en el

artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero.

El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se

estima en 440 000 EUR.

Este crédito se destina a financiar los gastos de apoyo del capítulo 19 03.

53

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 19 01 04 02 — Gastos de apoyo a la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC)




19 01 04 02 250 000 250 000 500 000 500 000 500 000 500 000 -500 000 -500 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 250 000 250 000 500 000 500 000 500 000 500 000 -500 000 -500 000 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:



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Proyecto de enmienda 8 === AFET/5004 ===

Presentada por Comisión de Asuntos Exteriores

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Partida 19 01 04 03 — Gastos de apoyo al Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos

Humanos (IEDDH) — Gastos relacionados con las Misiones de Observación Electoral




19 01 04 03 586 727 586 727 686 727 686 727 606 727 606 727 80 000 80 000 686 727 686 727

Reserva

Total 586 727 586 727 686 727 686 727 606 727 606 727 80 000 80 000 686 727 686 727

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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54


19 01 04 03 586 727 586 727 686 727 686 727 606 727 606 727 100 000 100 000 706 727 706 727

Reserva

Total 586 727 586 727 686 727 686 727 606 727 606 727 100 000 100 000 706 727 706 727

JUSTIFICACIÓN:

La observación electoral reviste una importancia clave en los esfuerzos para que se celebren elecciones

justas y la Unión Europea debe continuar y aumentar sus misiones de observación electoral.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Urmas Paet, Comisión de Presupuestos

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19 01 04 03 586 727 586 727 686 727 686 727 606 727 606 727 100 000 100 000 706 727 706 727

Reserva

Total 586 727 586 727 686 727 686 727 606 727 606 727 100 000 100 000 706 727 706 727

JUSTIFICACIÓN:

La observación electoral reviste una importancia clave en los esfuerzos para que se celebren elecciones

justas y la Unión Europea debe continuar y aumentar sus misiones de observación electoral.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 19 01 04 04 — Gastos de apoyo al Instrumento de Asociación




19 01 04 04 3 960 000 3 960 000 5 036 000 5 036 000 4 136 000 4 136 000 900 000 900 000 5 036 000 5 036 000

Reserva

Total 3 960 000 3 960 000 5 036 000 5 036 000 4 136 000 4 136 000 900 000 900 000 5 036 000 5 036 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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55

Partida 19 01 06 01 — Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural — Contribución

del Instrumento de Asociación




19 01 06 01 163 000 163 000 230 000 230 000 170 000 170 000 60 000 60 000 230 000 230 000

Reserva

Total 163 000 163 000 230 000 230 000 170 000 170 000 60 000 60 000 230 000 230 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 19 02 01 — Respuesta en caso de crisis o de crisis incipiente




19 02 01 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 11 325 308 26 656 980 237 831 485 160 796 580

Reserva

Total 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 11 325 308 26 656 980 237 831 485 160 796 580

JUSTIFICACIÓN:

El objetivo es fortalecer la respuesta a situaciones de emergencia, de crisis o de crisis incipiente.

Esta es una enmienda de transacción correspondiente a las enmiendas AFET/5006, AFET/5059, AFET/5079,

AFET/5106 y AFET/5110.

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19 02 01 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 23 493 823 25 860 400 250 000 000 160 000 000

Reserva

Total 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 23 493 823 25 860 400 250 000 000 160 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Los instrumentos exteriores de financiación aportan elementos esenciales para abordar, de manera

polifacética y junto a sus objetivos respectivos, las causas profundas de los desafíos de seguridad interior y

de migración a los que están haciendo frente actualmente los Estados miembros, con particular referencia a

las fronteras meridional y oriental de la Unión y, más en general, a las zonas afectadas por conflictos y a la

cooperación para el desarrollo y la ayuda humanitaria.

56

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Presentada por Bas Belder

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19 02 01 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 226 506 177 134 139 600

Reserva

Total 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 226 506 177 134 139 600

Comentarios:

Antes del párrafo:

Los ingresos procedentes de las contribuciones financieras .......... procedentes de los fondos fiduciarios de la

Unión.


Este crédito se destina a contribuir con rapidez a la estabilidad dando una respuesta eficaz para ayudar a

preservar, establecer o restablecer las condiciones esenciales para una ejecución adecuada de las políticas

exteriores de la Unión y la realización de acciones de conformidad con el artículo 21 del Tratado de la Unión

Europea. Puede aportarseLa ayuda técnica y financiera puede emprenderse para reaccionar ante situaciones

de emergencia, de crisis o de crisis incipienteincipiente, que constituyan una amenaza para la democracia, el

orden público, la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales o la seguridad y la

integridad de las personas, en particular de aquellas expuestas a la violencia de inspiración religiosa, étnica

o de género en situaciones de inestabilidad, o ante situaciones que presenten riesgos de evolución hacia

conflictos armados o de desestabilización grave del país o países terceros afectados.

JUSTIFICACIÓN:

Los derechos de los cristianos y otras minorías religiosas están sometidos a fuertes presiones y merecen que

se les preste una mayor atención.

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-------------------------------






19 02 01 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 107 342 823 65 860 400 333 849 000 200 000 000

Reserva

Total 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 107 342 823 65 860 400 333 849 000 200 000 000

Comentarios:

57

Antes del párrafo:

Este crédito se destina a contribuir con rapidez a .......... desestabilización grave del país o países terceros

afectados.


Modificación de la denominación de la línea como sigue: Respuesta civil en caso de crisis o de crisis

incipiente


Reglamento (UE) no 230/2014 del Parlamento Europeo .......... estabilidad y la paz (DO L 77 de 15.3.2014,

p. 1).





Los conflictos de Siria e Irak han desencadenado la mayor crisis humanitaria desde la Segunda Guerra

Mundial. Las necesidades humanitarias crecen a un ritmo constante, continúan los desplazamientos de

población, y toda una generación de niños está expuesta a la guerra y la violencia y se ve cada vez más

privada de los servicios básicos, de educación y de protección. Según la Dirección General de Ayuda

Humanitaria y Protección Civil, se estima que, en Siria, 12,2 millones de personas necesitan recibir ayuda

humanitaria, a los que se suman los 4 millones de refugiados registrados hasta ahora en Jordania,

Egipto, el Líbano, Turquía e Irak.

Sin perjuicio de la imperiosa necesidad de aplicar una nueva e inmediata estrategia global de la UE para

hacer frente a las crisis en Siria e Irak y en vista de la persistencia de estos conflictos, se considera que,

para que la UE pueda afrontar como es preciso la llegada masiva de personas garantizando unas

condiciones de acogida humanitarias, es necesario incrementar hasta en un 50 % las dotaciones

presupuestarias de 2015 para esta línea específica por lo que respecta a los compromisos.

JUSTIFICACIÓN:

Esta enmienda se presenta como parte del paquete de enmiendas destinadas a mejorar el papel fundamental

que la UE ha de desempeñar en la gestión de esta crisis y la resolución de las causas estructurales del

desplazamiento masivo y forzoso de personas. El coste total de este paquete de enmiendas de carácter

urgente se encuentra por debajo del máximo indicado en el MFP para la rúbrica 4.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Rina Ronja Kari, Patrick Le Hyaric,

Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán

Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

-------------------------------






19 02 01 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 -226 506 177 -134 139 600 p.m. p.m.

Reserva

Total 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 -226 506 177 -134 139 600 p.m. p.m.

58

JUSTIFICACIÓN:

El instrumento en pro de la estabilidad y la paz (IcSP) adolece de falta de transparencia, en particular en lo

que se refiere a una respuesta (rápida) en caso de crisis. El IcSP financia misiones de la PCSD, lo que pone

en peligro su carácter civil. El IcSP debería centrarse exclusivamente en acciones civiles como, por ejemplo,

la no proliferación y el desarme, los programas DDR, la mediación y la resolución pacífica de conflictos.

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19 02 01 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 11 325 308 22 775 000 237 831 485 156 914 600

Reserva

Total 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 11 325 308 22 775 000 237 831 485 156 914 600

JUSTIFICACIÓN:

Se debe reforzar la respuesta al creciente número de crisis, de crisis emergentes y de emergencias.

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19 02 01 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 3 000 000 22 000 000 229 506 177 156 139 600

Reserva

Total 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 3 000 000 22 000 000 229 506 177 156 139 600

JUSTIFICACIÓN:

Se propone este aumento con objeto de fortalecer la respuesta a situaciones de emergencia, de crisis o de

crisis incipiente.

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AFET/5158 Enmienda de transacción entre AFET/5107

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Artículo 19 02 02 — Ayuda para la prevención de conflictos, la consolidación de la paz y la preparación

frente a situaciones de crisis

59




19 02 02 25 000 000 8 735 494 27 000 000 10 904 000 27 000 000 10 904 000 1 350 000 545 200 28 350 000 11 449 200

Reserva

Total 25 000 000 8 735 494 27 000 000 10 904 000 27 000 000 10 904 000 1 350 000 545 200 28 350 000 11 449 200

JUSTIFICACIÓN:

AFET/5107

El objetivo es reforzar la ayuda para la prevención de conflictos, la consolidación de la paz y la preparación

frente a situaciones de crisis.

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19 02 02 25 000 000 8 735 494 27 000 000 10 904 000 27 000 000 10 904 000 23 000 000 6 566 988 50 000 000 17 470 988

Reserva

Total 25 000 000 8 735 494 27 000 000 10 904 000 27 000 000 10 904 000 23 000 000 6 566 988 50 000 000 17 470 988

Comentarios:


Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones .......... contribuciones al programa correspondiente

para cada capítulo.





JUSTIFICACIÓN:








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60

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19 02 02 25 000 000 8 735 494 27 000 000 10 904 000 27 000 000 10 904 000 1 350 000 450 000 28 350 000 11 354 000

Reserva

Total 25 000 000 8 735 494 27 000 000 10 904 000 27 000 000 10 904 000 1 350 000 450 000 28 350 000 11 354 000

JUSTIFICACIÓN:

Se debe reforzar el apoyo de la UE a la prevención de conflictos, la construcción de la paz y la preparación

ante la crisis, principalmente en países de origen o de tránsito de migrantes.

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19 02 02 25 000 000 8 735 494 27 000 000 10 904 000 27 000 000 10 904 000 1 000 000 1 000 000 28 000 000 11 904 000

Reserva

Total 25 000 000 8 735 494 27 000 000 10 904 000 27 000 000 10 904 000 1 000 000 1 000 000 28 000 000 11 904 000

JUSTIFICACIÓN:

Se propone este aumento con objeto de reforzar el apoyo a la prevención de conflictos, la construcción de la

paz y la preparación ante las crisis.

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Añádase: 19 02 77 02



19 02 77 02 750 000 500 000 750 000 500 000

Reserva

Total 750 000 500 000 750 000 500 000

Denominación:

Proyecto piloto — Valores europeos para la paz (EV4P)

Comentarios:

61


Justificación

Europa tiene ante sí un contexto de seguridad que ha cambiado radicalmente. Los acontecimientos que

han tenido lugar recientemente en Francia y Dinamarca, que ponen de manifiesto graves carencias en

materia de integración, el auge de los sentimientos nacionalistas, la crisis migratoria y el drástico

deterioro de las relaciones entre la UE y Rusia multiplican el potencial de los conflictos en Europa y

fuera de ella, e influyen en la función que desempeña la Unión Europea a la hora de garantizar la paz y

la estabilidad.

Este nuevo contexto, definido por los fundadores de la UE, supone una amenaza para los valores

europeos debido al auge de ideologías radicales que son contrarias al objetivo inicial de unificación al

que debían contribuir esos valores. De hecho, esos valores, basados en el rechazo permanente de la

guerra en nuestro continente, se han convertido en un mensaje gastado y trillado para un número cada

vez mayor de ciudadanos europeos. Para ellos, la identidad europea es una concha vacía sin ningún

conjunto de valores comunes por los que luchar colectivamente.

Europa necesita nuevas ideas, atrevidas pero estimulantes, para hacer frente a la simplificación excesiva

y al miedo y la estrechez de miras resultantes que se han apoderado del debate en el mundo occidental.

Ello ha conducido a respuestas políticas incompletas o mal enfocadas que pueden no reflejar la realidad e

incluso alimentar la propia radicalización que pretenden combatir.

Es hora de que Europa ofrezca a los europeos, pero también a los no europeos, un razonamiento que

permita hacer frente a los discursos radicales que conducen a la violencia y reavivar la fe y la inspiración,

así como la confianza en el proyecto de paz europeo, tanto dentro como fuera de la UE. Necesitamos un

diálogo constructivo a todos los niveles, incluidos el más «ordinario» y el más «radical» para hacer frente

a las divisiones y superarlas. Es necesario dialogar sobre vías de participación y comprensión en la

sociedad (dentro y fuera de Europa) con los ciudadanos que no se identifican con el proyecto de paz

europeo y, por ello, se sitúan fuera del espectro político habitual.

La participación de esos interlocutores y el diálogo con ellos no solo constituyen un esfuerzo social

importante y necesario, sino que además tienen un fin específico relacionado con la UE, dado su

potencial para prevenir conflictos y respaldar las respuestas políticas a las amenazas para la seguridad

que Europa puede tener que afrontar en un futuro próximo. Europa debe hacer frente a las raíces de la

violencia política para prevenirla y mitigarla. La política exterior europea debe basarse en lo que nos

permite lograr «una Europa segura en un mundo mejor», y los valores para la paz que esa política

exterior encarna y aspira a realizar deben reflejar los resultados de ese diálogo. Esos valores deben

encajar en el mundo posterior al siglo XX no solo para apuntalar los esfuerzos de la UE en pro de la

estabilidad y la pacificación sino también para dirigirlos.

Como socio de la UE de confianza e independiente en materia de mediación, el Instituto Europeo de la

Paz tiene experiencia en entablar y facilitar diálogos con los interlocutores con los que Europa tiene

dificultades para comunicarse. El Parlamento Europeo, en su calidad de foro oficial de la UE para la

democracia y el debate, es, por su parte, la instancia más indicada para reunir a los distintos

interlocutores y facilitar el diálogo, y constituye un crisol en el que los resultados de ese diálogo pueden

traducirse en un nuevo conjunto esencial de valores europeos comunes para la paz (EV4P).

Objetivo

Entablar un diálogo continuo en el que participen diversos grupos radicales y extremistas con objeto de

orientar a los responsables políticos europeos para que ofrezcan una nueva visión de valores europeos

para la paz que contribuyan a dirigir la realización del programa de la UE de paz y seguridad.

Resultados

Diálogos abiertos y confidenciales, facilitados por mediadores del Instituto Europeo de la Paz, entre los

interlocutores que defienden conjuntos de valores contrarios y los responsables de la toma de decisiones.

62

– Interlocutores a los que se dirigen las acciones

– comunidades de extrema derecha en Europa (DE, DK, FR GR, HU, IT, NL, PL, UK);

– personalidades religiosas o tribales radicales de países europeos (combatientes extranjeros o

jóvenes radicales) y no europeos (extremistas de Yemen, el Cuerno de África, la cuenca del

Levante o Siria);

– comunidades nacionalistas rusas en los Estados bálticos;

– la comunidad albanófona de Macedonia.

– Responsables de la toma de decisiones a los que se dirigen las acciones

– responsables europeos de la toma de decisiones en Bruselas y profesionales de la paz de la UE

sobre el terreno;

– Comisión de Asuntos Exteriores (AFET) del PE y sus subcomisiones (SEDE y DROI); Comisión

de Desarrollo (DEVE) del PE; Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior

(LIBE) del PE; Grupo de Apoyo a la Democracia y Coordinación Electoral del PE; delegaciones

interparlamentarias del PE; SEAE; REUE; delegaciones de la UE; misiones de la PCSD; Grupo

«Terrorismo»/COTER; COSI/COTER; DG JHA; DG DEVCO; ECHO; REUE para los Derechos

Humanos; OTAN; OSCE;

– ministerios de Asuntos Interiores y Política Exterior de los Estados europeos.

– Temas: valores; radicalización; extremismo; resolución de conflictos; paz; papel y finalidad de la

participación, el diálogo, la facilitación y la mediación en ellos.

Actividades de participación pública

– debates (cerrados o abiertos) entre los responsables europeos de la toma de decisiones y la sociedad

civil (víctimas del terrorismo, jóvenes, mujeres, grupos religiosos, emigrantes, diásporas, desplazados

internos y refugiados, empresarios, medios de comunicación formales e informales, etc.);

– recomendaciones políticas dirigidas a interlocutores clave de la UE, a saber, los comisarios

Timmermans y Avramopoulos y la VP/AR Mogherini sobre documentos estratégicos de la PESC y la

PCSD;

– fomento del intercambio de buenas prácticas entre los Estados miembros (por ejemplo, Dinamarca

con Francia);

– difusión en las redes sociales, a través de otros foros (Unidad de Apoyo a la Mediación de las

Naciones Unidas, Unidad de Mediación de la OSCE, Oficina Europea de Enlace para la

Consolidación de la Paz (EPLO), Friends of Mediation, Finn Church Aid, etc.) y en plataformas

mundiales y regionales (Conferencia de Seguridad de Múnich, Foro Económico Mundial, Unión

Africana, Comunidad Económica de los Estados del África Occidental (CEDEAO) o Comunidad para

el Desarrollo del África Meridional (SADC));

– asesoramiento y conocimientos especializados destinados a las unidades de mediación de la UE en el

SEAE (K2) y el PE (Unidad de Apoyo a la Mediación y comisiones y delegaciones del PE).

Resultados

Los agentes de promoción de la paz establecidos en Europa aceptan los nuevos valores europeos para la

paz (EV4P) como instrumento fundamental en el que basar sus prácticas y sus decisiones estratégicas en

materia de prevención de conflictos dentro de Europa.

JUSTIFICACIÓN:

Europa debe entablar y sostener un diálogo sostenible con los interlocutores con los que tiene dificultades

para comunicarse. Tal como se afirma en las conclusiones de la reunión del Consejo de Asuntos Exteriores

del 12 de mayo de 2014, Europa dispone ahora de una organización independiente experta en el ámbito de la

63

mediación y el diálogo informal para apoyar y reforzar las capacidades de Europa en los casos en que esta

tiene poca libertad de acción. El PE, en su calidad de foro oficial de la UE para la democracia y el debate, es

la instancia más indicada para reunir a los distintos interlocutores y facilitar el diálogo, y constituye un crisol

en el que los resultados de ese diálogo pueden traducirse en un nuevo conjunto esencial de valores europeos

comunes para la paz (EV4P).

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Partida 19 03 01 01 — Misión de observación en Georgia




19 03 01 01 23 000 000 19 225 061 19 000 000 17 000 000 19 000 000 17 000 000 4 000 000 6 000 000 23 000 000 23 000 000

Reserva

Total 23 000 000 19 225 061 19 000 000 17 000 000 19 000 000 17 000 000 4 000 000 6 000 000 23 000 000 23 000 000

JUSTIFICACIÓN:

La misión de observación en Georgia es esencial para mantener la paz en la región y evitar un aumento

innecesario de las tensiones entre ambas partes. La misión debe continuar a pleno rendimiento y debe contar

con el mismo presupuesto que en 2015.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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19 03 01 01 23 000 000 19 225 061 19 000 000 17 000 000 19 000 000 17 000 000 4 000 000 6 000 000 23 000 000 23 000 000

Reserva

Total 23 000 000 19 225 061 19 000 000 17 000 000 19 000 000 17 000 000 4 000 000 6 000 000 23 000 000 23 000 000

JUSTIFICACIÓN:

La misión de observación en Georgia es esencial para mantener la paz en la región y evitar un aumento

innecesario de las tensiones entre ambas partes. La misión debe continuar a pleno rendimiento y debe contar

con el mismo presupuesto que en 2015.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



Caldentey, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

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64





19 03 01 01 23 000 000 19 225 061 19 000 000 17 000 000 19 000 000 17 000 000 -19 000 000 -17 000 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 23 000 000 19 225 061 19 000 000 17 000 000 19 000 000 17 000 000 -19 000 000 -17 000 000 p.m. p.m.

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar la Misión de observación de la Unión Europea en Georgia, de

conformidad con la base jurídica pertinente adoptada por el Consejo.










capítulo.

JUSTIFICACIÓN:

Se trata de una misión con un enfoque militarista, de sometimiento, injerencia y agresión de la Unión

Europea frente a este país, que debe concluir inmediatamente.

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Presentada por Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía

Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo

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Partida 19 03 01 02 — EULEX Kosovo




19 03 01 02 85 000 000 85 638 907 70 000 000 72 000 000 70 000 000 72 000 000 -70 000 000 -72 000 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 85 000 000 85 638 907 70 000 000 72 000 000 70 000 000 72 000 000 -70 000 000 -72 000 000 p.m. p.m.

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar los costes de la Misión de la Unión Europea por el Estado de Derecho en

Kosovo, de acuerdo con la base jurídica pertinente adoptada por el Consejo.





65






capítulo.

JUSTIFICACIÓN:

La naturaleza civil de EULEX Kosovo corre peligro, ya que la misión incluye formación paramilitar

centrada en las operaciones de contrainsurgencia y la supresión de protestas. Además, el grado de falta de

transparencia de la misión es muy elevado y ha seguido aumentando, así como las acusaciones de corrupción

y fraude. En consecuencia, debería ponerse fin a EULEX Kosovo y los fondos deberán reasignarse para

fines exclusivamente civiles.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



Caldentey, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

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Partida 19 03 01 02 — EULEX Kosovo




19 03 01 02 85 000 000 85 638 907 70 000 000 72 000 000 70 000 000 72 000 000 -70 000 000 -72 000 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 85 000 000 85 638 907 70 000 000 72 000 000 70 000 000 72 000 000 -70 000 000 -72 000 000 p.m. p.m.

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar los costes de la Misión de la Unión Europea por el Estado de Derecho en

Kosovo, de acuerdo con la base jurídica pertinente adoptada por el Consejo.










capítulo.

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Sofia Sakorafa

66

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Partida 19 03 01 03 — EUPOL Afganistán




19 03 01 03 65 000 000 61 170 648 p.m. 38 000 000 p.m. 38 000 000 -38 000 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 65 000 000 61 170 648 p.m. 38 000 000 p.m. 38 000 000 -38 000 000 p.m. p.m.

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar los costes de la Misión de Policía de la Unión Europea en Afganistán, de

acuerdo con la base jurídica pertinente adoptada por el Consejo.










capítulo.

JUSTIFICACIÓN:

EUPOL Afganistán no ha contribuido a la estabilización de Afganistán, sino todo lo contrario, y ha perdido

completamente su carácter civil, por lo que debería suprimirse y los fondos deberían reasignarse para fines

exclusivamente civiles como la erradicación de la pobreza, la mediación y el apoyo a las conversaciones de

paz entre las partes en conflicto, programas DDR y programas de lucha contra la impunidad, la corrupción y

la tortura.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por João Ferreira, Sofia Sakorafa, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

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Partida 19 03 01 03 — EUPOL Afganistán




19 03 01 03 65 000 000 61 170 648 p.m. 38 000 000 p.m. 38 000 000 -38 000 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 65 000 000 61 170 648 p.m. 38 000 000 p.m. 38 000 000 -38 000 000 p.m. p.m.

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar los costes de la Misión de Policía de la Unión Europea en Afganistán, de

acuerdo con la base jurídica pertinente adoptada por el Consejo.

67










capítulo.

JUSTIFICACIÓN:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Rina Ronja Kari, Patrick Le Hyaric, Sofia Sakorafa,

Lola Sánchez Caldentey, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo

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Partida 19 03 01 04 — Otras medidas y operaciones de gestión de crisis




19 03 01 04 85 250 000 66 370 152 148 770 000 116 835 000 148 770 000 116 835 000 -148 770 000 -116 835 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 85 250 000 66 370 152 148 770 000 116 835 000 148 770 000 116 835 000 -148 770 000 -116 835 000 p.m. p.m.

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar los costes de medidas y operaciones de gestión de crisis distintas de

EULEX Kosovo, EUMM Georgia y EUPOL Afganistán. También tiene por objetivo facilitar el

funcionamiento de la Secretaría del Colegio Europeo de Seguridad y Defensa y de su Sistema Avanzado de

Aprendizaje a Distancia vía internet, así como cubrir los costes del depósito para las misiones civiles de la

Política Común de Seguridad y Defensa.

Los ingresos procedentes de las contribuciones financieras de los Estados miembros y de otros países

donantes, incluidas en ambos casos sus agencias públicas y paraestatales, o de organizaciones

internacionales a determinados proyectos o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y

gestionados en su nombre por la Comisión, de conformidad con el acto de base correspondiente, podrán

utilizarse para habilitar créditos suplementarios. Estas contribuciones correspondientes al artículo 6 3 3 del

estado de ingresos constituyen ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 2, letra b), del

Reglamento Financiero. Las cantidades consignadas en la línea de gastos de apoyo administrativo se fijarán

mediante el acuerdo de contribución de cada programa operativo hasta una media máxima del 4 % de las

contribuciones al programa correspondiente para cada capítulo, pudiéndose complementar con

contribuciones procedentes de los fondos fiduciarios de la Unión.

JUSTIFICACIÓN:

La UE debería centrarse en una política exterior de carácter pacífico y civil exclusivamente. El instrumento

en pro de la estabilidad y la paz (IcSP) adolece de falta de transparencia, en particular en lo que se refiere a

68

la gestión de crisis y operaciones. El IcSP financia misiones de la PCSD, lo que pone en peligro su carácter

civil. El IcSP debería centrarse exclusivamente en acciones civiles como, por ejemplo, la no proliferación y

el desarme, los programas DDR, la mediación y la resolución pacífica de conflictos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por João Ferreira, Sofia Sakorafa, Neoklis Sylikiotis, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

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19 03 01 04 85 250 000 66 370 152 148 770 000 116 835 000 148 770 000 116 835 000 -148 770 000 -116 835 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 85 250 000 66 370 152 148 770 000 116 835 000 148 770 000 116 835 000 -148 770 000 -116 835 000 p.m. p.m.

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar los costes de medidas y operaciones de gestión de crisis distintas de

EULEX Kosovo, EUMM Georgia y EUPOL Afganistán. También tiene por objetivo facilitar el

funcionamiento de la Secretaría del Colegio Europeo de Seguridad y Defensa y de su Sistema Avanzado de

Aprendizaje a Distancia vía internet, así como cubrir los costes del depósito para las misiones civiles de la

Política Común de Seguridad y Defensa.

Los ingresos procedentes de las contribuciones financieras de los Estados miembros y de otros países

donantes, incluidas en ambos casos sus agencias públicas y paraestatales, o de organizaciones

internacionales a determinados proyectos o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y

gestionados en su nombre por la Comisión, de conformidad con el acto de base correspondiente, podrán

utilizarse para habilitar créditos suplementarios. Estas contribuciones correspondientes al artículo 6 3 3 del

estado de ingresos constituyen ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 2, letra b), del

Reglamento Financiero. Las cantidades consignadas en la línea de gastos de apoyo administrativo se fijarán

mediante el acuerdo de contribución de cada programa operativo hasta una media máxima del 4 % de las

contribuciones al programa correspondiente para cada capítulo, pudiéndose complementar con

contribuciones procedentes de los fondos fiduciarios de la Unión.

JUSTIFICACIÓN:


tanto, debe basarse en las estructuras ya existentes. La gestión de situaciones de conflicto en terceros países

debe llevarse a cabo en el marco de intervenciones de las Naciones Unidas, con la contribución individual de

los Estados miembros.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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69






19 03 01 04 85 250 000 66 370 152 148 770 000 116 835 000 148 770 000 116 835 000 1 300 000 440 000 150 070 000 117 275 000

Reserva

Total 85 250 000 66 370 152 148 770 000 116 835 000 148 770 000 116 835 000 1 300 000 440 000 150 070 000 117 275 000

JUSTIFICACIÓN:

La migración debe pasar a ser un componente específico de la política común de seguridad y defensa

(PCSD), y las misiones que ya existen en países como Níger y Mali deben reforzarse por lo que respecta a la

gestión de las fronteras.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por João Ferreira, Patrick Le Hyaric, Sofia Sakorafa, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

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Partida 19 03 01 05 — Medidas de emergencia




19 03 01 05 20 000 000 1 747 732 37 000 000 4 000 000 37 000 000 4 000 000 -37 000 000 -4 000 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 20 000 000 1 747 732 37 000 000 4 000 000 37 000 000 4 000 000 -37 000 000 -4 000 000 p.m. p.m.

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar medidas imprevistas en el marco del artículo 19 03 01 que puedan

decidirse durante el ejercicio y deban ejecutarse con urgencia.

Este artículo se ha concebido asimismo como elemento de flexibilidad en el presupuesto de la PESC, tal

como se describe en el Acuerdo interinstitucional, de 2 de diciembre de 2013, entre el Parlamento Europeo,

el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena

gestión financiera (DO C 373 de 20.12.2013, p. 1).










capítulo.

JUSTIFICACIÓN:



70



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 19 03 01 06 — Acciones preparatorias y de seguimiento




19 03 01 06 5 266 000 275 268 8 000 000 4 000 000 8 000 000 4 000 000 8 000 000 4 000 000

Reserva

Total 5 266 000 275 268 8 000 000 4 000 000 8 000 000 4 000 000 8 000 000 4 000 000

Comentarios:

Antes del párrafo:

También se destina a financiar medidas y auditorías .......... gasto en la regularización de medidas ya

concluidas.


Este crédito se destina a financiar medidas preparatorias para establecer las condiciones de las intervenciones

de la Unión en el marco de la PESC y la adopción de los instrumentos jurídicos necesarios. Está dirigido a

financiar medidas adicionales que aumenten la coherencia y la cooperación entre Estados miembros en

el marco de la PESC. Podría cubrir iniciativas dirigidas a aumentar la compatibilidad del equipamiento o

aplicar una política de compra colectiva de equipamiento y suministros. Además, puedePuede cubrir

medidas de evaluación y análisis (evaluaciones previasprevias de medios, estudios específicos, organización

de reuniones e investigaciones in situ).sobre el terreno). En el ámbito de las operaciones de gestión de crisis

de la Unión Europea y, en particular,más particularmente, en relación con la actividad de los Representantes

Especiales de la Unión Europea (REUE), las medidas preparatorias pueden servir, entre otras cosas, para

evaluar los requisitos operativos para una acción prevista, prever un despliegue inicial rápido de personal y

recursos (por ejemplo, gastos de misión, compra de equipamiento,equipos, prefinanciación de gastos de

funcionamiento y de seguros en la fase de puesta en marcha), o tomar las medidas necesarias in situin situ

para preparar la ejecución de la operación. Puede financiar también el apoyo de expertos en operaciones de

gestión de crisis de la Unión en relación con cuestiones técnicas específicas (por ejemplo, determinación y

evaluación de las necesidades en materia de contratación pública) o la formación en materia de seguridad del

personal que vaya a ser destinado a una misión de la PESC o un equipo de los REUE.

JUSTIFICACIÓN:

Para alcanzar una mayor integración en el marco de la PESC, deben buscarse formas de aumentar la

compatibilidad y la cooperación entre las distintas fuerzas armadas europeas. Esto requiere una

cartografía y una planificación para establecer las áreas en las que puede llevarse a cabo. Realizarlo a

escala europea aumentará el efecto, la eficacia y la coherencia.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Marietje Schaake

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71






19 03 01 06 5 266 000 275 268 8 000 000 4 000 000 8 000 000 4 000 000 8 000 000 4 000 000

Reserva

Total 5 266 000 275 268 8 000 000 4 000 000 8 000 000 4 000 000 8 000 000 4 000 000

Comentarios:

Antes del párrafo:

También se destina a financiar medidas y auditorías .......... gasto en la regularización de medidas ya

concluidas.



de la Unión en el marco de la PESC y la adopción de los instrumentos jurídicos necesarios. Está dirigido a

financiar medidas adicionales que aumenten la coherencia y la cooperación entre Estados miembros en

el marco de la PESC. Podría cubrir iniciativas dirigidas a aumentar la compatibilidad del equipamiento o

aplicar una política de compra colectiva de equipamiento y suministros. Además, puedePuede cubrir

medidas de evaluación y análisis (evaluaciones previasprevias de medios, estudios específicos, organización

de reuniones e investigaciones in situ).sobre el terreno). En el ámbito de las operaciones de gestión de crisis

de la Unión Europea y, en particular,más particularmente, en relación con la actividad de los Representantes

Especiales de la Unión Europea (REUE), las medidas preparatorias pueden servir, entre otras cosas, para

evaluar los requisitos operativos para una acción prevista, prever un despliegue inicial rápido de personal y

recursos (por ejemplo, gastos de misión, compra de equipamiento,equipos, prefinanciación de gastos de

funcionamiento y de seguros en la fase de puesta en marcha), o tomar las medidas necesarias in situin situ

para preparar la ejecución de la operación. Puede financiar también el apoyo de expertos en operaciones de

gestión de crisis de la Unión en relación con cuestiones técnicas específicas (por ejemplo, determinación y

evaluación de las necesidades en materia de contratación pública) o la formación en materia de seguridad del

personal que vaya a ser destinado a una misión de la PESC o un equipo de los REUE.

JUSTIFICACIÓN:

Para alcanzar una mayor integración en el marco de la PESC, deben buscarse formas de aumentar la

compatibilidad y la cooperación entre las distintas fuerzas armadas europeas. Esto requiere una cartografía y

una planificación para establecer las áreas en las que puede llevarse a cabo. Realizarlo a escala europea

aumentará el efecto, la eficacia y la coherencia.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






19 03 01 06 5 266 000 275 268 8 000 000 4 000 000 8 000 000 4 000 000 -8 000 000 -4 000 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 5 266 000 275 268 8 000 000 4 000 000 8 000 000 4 000 000 -8 000 000 -4 000 000 p.m. p.m.

72

Comentarios:



de la Unión en el marco de la PESC y la adopción de los instrumentos jurídicos necesarios. Puede cubrir

medidas de evaluación y análisis (evaluaciones previas de medios, estudios específicos, organización de

reuniones e investigaciones sobre el terreno). En el ámbito de las operaciones de gestión de crisis de la

Unión Europea y, más particularmente, en relación con la actividad de los Representantes Especiales de la

Unión Europea (REUE), las medidas preparatorias pueden servir, entre otras cosas, para evaluar los

requisitos operativos para una acción prevista, prever un despliegue inicial rápido de personal y recursos

(por ejemplo, gastos de misión, compra de equipos, prefinanciación de gastos de funcionamiento y de

seguros en la fase de puesta en marcha), o tomar las medidas necesarias in situ para preparar la ejecución de

la operación. Puede financiar también el apoyo de expertos en operaciones de gestión de crisis de la Unión

en relación con cuestiones técnicas específicas (por ejemplo, determinación y evaluación de las necesidades

en materia de contratación pública) o la formación en materia de seguridad del personal que vaya a ser

destinado a una misión de la PESC o un equipo de los REUE.

También se destina a financiar medidas y auditorías de seguimiento de medidas de la política exterior y de

seguridad común y la financiación de cualquier gasto en la regularización de medidas ya concluidas.

Se financiarán también gastos de estudios, reuniones de expertos, información y publicaciones relacionados

directamente con el objetivo de las medidas comprendidas en las partidas 19 03 01 01, 19 03 01 02, 19 03 01

03, 19 03 01 04 y 19 03 01 07.










capítulo.

JUSTIFICACIÓN:





=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 19 03 01 07 — Representantes Especiales de la Unión Europea




19 03 01 07 20 000 000 9 153 836 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000

Reserva

73



Total 20 000 000 9 153 836 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar todos los gastos .......... arreglo al artículo 33 del Tratado de la Unión

Europea.


Hay que nombrar a un REUE para luchar contra el antisemitismo.

JUSTIFICACIÓN:

El antisemitismo es un problema que se plantea en numerosos países y que debe abordarse de manera más

activa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






19 03 01 07 20 000 000 9 153 836 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000

Reserva

Total 20 000 000 9 153 836 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar todos los gastos .......... arreglo al artículo 33 del Tratado de la Unión

Europea.


Hay que nombrar a un REUE para promover la libertad de religión y de culto.

JUSTIFICACIÓN:

Los derechos de las minorías religiosas están sometidos a presiones y merecen que se les preste una mayor

atención.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Ingeborg Gräßle, Comisión de Presupuestos

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74


19 03 01 07 20 000 000 9 153 836 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000 -25 000 000 -26 500 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 20 000 000 9 153 836 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000 -25 000 000 -26 500 000 p.m. p.m.

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar todos los gastos vinculados al nombramiento de los Representantes

Especiales de la Unión Europea (REUE) con arreglo al artículo 33 del Tratado de la Unión Europea.

El nombramiento de los REUE debe realizarse teniendo en cuenta las políticas de igualdad de género y de

integración de la perspectiva de género, por lo que debería fomentarse el nombramiento de mujeres como

REUE.

Este crédito se destina a financiar los gastos relacionados con las retribuciones de los REUE y con la

instalación de sus equipos o de sus estructuras de apoyo, incluidos los gastos de personal, salvo los relativos

al personal de los Estados miembros o de las instituciones de la Unión en comisión de servicios. Además,

cubre asimismo los gastos relativos a los posibles proyectos desarrollados bajo la responsabilidad directa de

un REUE.










capítulo.

Bases jurídicas:


Decisión 2014/130/PESC del Consejo, de 10 de marzo de 2014, por la que se prorroga el mandato del

Representante Especial de la Unión Europea para el Sahel (DO L 71 de 12.3.2014, p. 14).

Decisión 2014/383/PESC del Consejo, de 23 de junio de 2014, por la que se prorroga el mandato del

Representante Especial de la Unión Europea para Afganistán (DO L 183 de 24.6.2014, p. 60).

Decisión 2014/384/PESC del Consejo, de 23 de junio de 2014, que modifica la Decisión 2011/426/PESC por

la que se nombra al Representante Especial de la Unión Europea en Bosnia y Herzegovina (DO L 183 de

24.6.2014, p. 65).


Representante Especial de la Unión Europea para Kosovo (DO L 188 de 27.6.2014, p. 68).

Decisión 2014/438/PESC del Consejo, de 8 de julio de 2014, por la que se modifica y prorroga el mandato

del Representante Especial de la Unión Europea para el Cáucaso Meridional y la crisis en Georgia (DO L

200 de 9.7.2014, p. 11).

Decisión 2014/673/PESC del Consejo, de 25 de septiembre de 2014, que modifica la Decisión

2013/527/PESC por la que se modifica y prorroga el mandato del Representante Especial de la Unión

Europea para el Cuerno de África (DO L 282 de 26.9.2014, p. 22).

Decisión (PESC) 2015/260 del Consejo, de 17 de febrero de 2015, por la que se prorroga el mandato del

Representante Especial de la Unión Europea para los Derechos Humanos (DO L 43 de 18.2.2015, p. 29).

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75

SECCIÓN X — Servicio Europeo de Acción Exterior

Añádase: 4

Denominación:

Representantes Especiales de la UE

-------------------------------


Añádase: 4 0

Denominación:


-------------------------------


Añádase: 4 0 0

Denominación:


-------------------------------


Añádase: 4 0 0 0



4 0 0 0 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000

Reserva

Total 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000

Denominación:

Representantes Especiales de la Unión Europea

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar todos los gastos vinculados al nombramiento de los Representantes

Especiales de la Unión Europea (REUE) con arreglo al artículo 33 del Tratado de la Unión Europea.

El nombramiento de los REUE debe realizarse teniendo en cuenta las políticas de igualdad de género y de

integración de la perspectiva de género, por lo que debería fomentarse el nombramiento de mujeres como

REUE.

Este crédito se destina a financiar los gastos relacionados con las retribuciones de los REUE y con la

creación de sus equipos o de sus estructuras de apoyo, incluidos los gastos de personal, salvo los relativos

al personal de los Estados miembros o de las instituciones de la Unión en comisión de servicios. Además,

cubre asimismo los gastos relativos a los posibles proyectos desarrollados bajo la responsabilidad directa

de un REUE.




Comisión, podrán dar lugar a la apertura de créditos suplementarios. Estos importes procedentes de las

contribuciones previstas en el artículo 6 3 3 del estado de ingresos constituyen ingresos afectados según lo

dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letra b), del Reglamento Financiero. Los importes consignados en

76


apartado 7, del Reglamento Financiero, mediante el acuerdo de contribución para cada programa

operativo con una media que no excederá del 4 % de las contribuciones para el programa

correspondiente de cada capítulo.

Bases jurídicas:


Decisión 2014/130/PESC del Consejo, de 10 de marzo de 2014, por la que se prorroga el mandato del

Representante Especial de la Unión Europea para el Sahel (DO L 71 de 12.3.2014, p. 14).


Representante Especial de la Unión Europea para Afganistán (DO L 183 de 24.6.2014, p. 60).

Decisión 2014/384/PESC del Consejo, de 23 de junio de 2014, que modifica la Decisión 2011/426/PESC

por la que se nombra al Representante Especial de la Unión Europea en Bosnia y Herzegovina (DO L

183 de 24.6.2014, p. 65).


Representante Especial de la Unión Europea para Kosovo (DO L 188 de 27.6.2014, p. 68).

Decisión 2014/438/PESC del Consejo, de 8 de julio de 2014, por la que se modifica y prorroga el mandato

del Representante Especial de la Unión Europea para el Cáucaso Meridional y la crisis en Georgia (DO L

200 de 9.7.2014, p. 11).

Decisión 2014/673/PESC del Consejo, de 25 de septiembre de 2014, que modifica la Decisión

2013/527/PESC por la que se modifica y prorroga el mandato del Representante Especial de la Unión

Europea para el Cuerno de África (DO L 282 de 26.9.2014, p. 22).

Decisión (PESC) 2015/260 del Consejo, de 17 de febrero de 2015, por la que se prorroga el mandato del

Representante Especial de la Unión Europea para los Derechos Humanos (DO L 43 de 18.2.2015, p. 29).

JUSTIFICACIÓN:

En aras de la coherencia, la claridad y la responsabilidad hacia los contribuyentes europeos, los créditos

destinados a cubrir los gastos relacionados con los Representantes Especiales del Consejo de la Unión

Europea (REUE) formarán parte del presupuesto del SEAE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






19 03 01 07 20 000 000 9 153 836 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000 -13 000 000 -14 500 000 12 000 000 12 000 000

Reserva

Total 20 000 000 9 153 836 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000 -13 000 000 -14 500 000 12 000 000 12 000 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


77


-------------------------------


Artículo 19 03 02 — Apoyo a la no proliferación y al desarme




19 03 02 17 000 000 24 075 019 19 000 000 19 800 000 19 000 000 19 800 000 19 000 000 19 800 000

Reserva

Total 17 000 000 24 075 019 19 000 000 19 800 000 19 000 000 19 800 000 19 000 000 19 800 000

Comentarios:

Antes del párrafo:

Este crédito se destina a financiar medidas que contribuyan .......... ejecutadas por organizaciones

internaciones en este ámbito.


Este crédito se destina a financiar medidas que contribuyan a la no proliferación de armas de destrucción

masiva (nucleares, químicas y biológicas), fundamentalmente en el marco de la Estrategia de la UE contra la

proliferación de las armas de destrucción masiva de diciembre de 2003. Incluye el apoyo a acciones

ejecutadas por organizaciones internacionalesinternaciones en este ámbito, incluidoámbito. También

servirá para financiar operaciones de lucha contra la acumulación desestabilizadora y el Organismo

Internacional de Energía Atómica (OIEA) y sus esfuerzos por evitar que Irán desarrolletráfico de armas

nucleares.ligeras y de pequeño calibre (ALPC).

JUSTIFICACIÓN:

Hay que apoyar al Organismo Internacional de Energía Atómica en sus esfuerzos por evitar que Irán

desarrolle armas nucleares. Es indispensable supervisar la efectividad de la aplicación del reciente acuerdo, y

garantizar el necesario acceso de los inspectores del OIEA a las instalaciones en todo momento.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Martina Anderson, João Ferreira, Tania González Peñas, Takis Hadjigeorgiou, Rina Ronja

Kari, Curzio Maltese, Sofia Sakorafa, Neoklis Sylikiotis, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

-------------------------------






19 03 02 17 000 000 24 075 019 19 000 000 19 800 000 19 000 000 19 800 000 31 000 000 30 200 000 50 000 000 50 000 000

Reserva

Total 17 000 000 24 075 019 19 000 000 19 800 000 19 000 000 19 800 000 31 000 000 30 200 000 50 000 000 50 000 000

JUSTIFICACIÓN:

La UE debería centrarse en una política exterior de carácter estrictamente pacífico y civil y en medidas

civiles exclusivamente. La no proliferación y el desarme reducirán la capacidad de avivar los conflictos y

contribuirán a una mayor estabilidad.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

78



-------------------------------






19 03 02 17 000 000 24 075 019 19 000 000 19 800 000 19 000 000 19 800 000 31 000 000 30 200 000 50 000 000 50 000 000

Reserva

Total 17 000 000 24 075 019 19 000 000 19 800 000 19 000 000 19 800 000 31 000 000 30 200 000 50 000 000 50 000 000

JUSTIFICACIÓN:

La UE debería centrarse en una política exterior de carácter estrictamente pacífico y civil, así como en

medidas civiles exclusivamente. La no proliferación y el desarme reducirán la capacidad de avivar los

conflictos y contribuirán a una mayor estabilidad.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Artículo 19 04 01 — Mejorar la fiabilidad de los procesos electorales, especialmente mediante misiones de

observación electoral




19 04 01 41 267 086 27 698 700 44 626 565 35 507 000 44 626 565 35 507 000 4 462 656 3 550 700 49 089 221 39 057 700

Reserva

Total 41 267 086 27 698 700 44 626 565 35 507 000 44 626 565 35 507 000 4 462 656 3 550 700 49 089 221 39 057 700

JUSTIFICACIÓN:

Es necesario aportar fondos suficientes para las actividades de la UE en materia de derechos humanos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber,

Matt Carthy, Marisa Matias

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19 04 01 41 267 086 27 698 700 44 626 565 35 507 000 44 626 565 35 507 000 -24 626 565 -20 507 000 20 000 000 15 000 000

79



Reserva

Total 41 267 086 27 698 700 44 626 565 35 507 000 44 626 565 35 507 000 -24 626 565 -20 507 000 20 000 000 15 000 000

Comentarios:

Antes del párrafo:

Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones .......... para el programa correspondiente de cada

capítulo.


Este crédito cubre la ayuda financiera destinada a reforzar la confianzaconfianza, y aumentar la fiabilidad y

la transparencia de los procesos electorales democráticos y de las instituciones a través del despliegue de

misiones de observación electoral de la Unión Europea, previa petición expresa e invitación de los países

interesados, así como de otras medidas de supervisión de los procesos electorales y deel apoyo a la

capacidad de observación a escalanivel regional y nacional.



capítulo.


Bases jurídicas

JUSTIFICACIÓN:

El seguimiento de los procesos electorales solo debe efectuarse si los países interesados lo solicitan.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------







19 04 01 41 267 086 27 698 700 44 626 565 35 507 000 44 626 565 35 507 000 1 500 000 1 500 000 46 126 565 37 007 000

Reserva

Total 41 267 086 27 698 700 44 626 565 35 507 000 44 626 565 35 507 000 1 500 000 1 500 000 46 126 565 37 007 000

JUSTIFICACIÓN:

Si se quiere mejorar la contribución de la UE al fomento de la confianza y a la mejora de la fiabilidad y la

transparencia de los procesos electorales democráticos, se requerirán fondos adicionales.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


80

Artículo 19 05 01 — Cooperación con terceros países con el fin de potenciar y promover los intereses de la

Unión y mutuos




19 05 01 102 720 000 41 392 773 105 652 000 59 400 000 105 652 000 51 400 000 8 000 000 105 652 000 59 400 000

Reserva

Total 102 720 000 41 392 773 105 652 000 59 400 000 105 652 000 51 400 000 8 000 000 105 652 000 59 400 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Artículo 19 05 01 — Cooperación con terceros países con el fin de potenciar y promover los intereses de la

Unión y mutuos




19 05 01 102 720 000 41 392 773 105 652 000 59 400 000 105 652 000 51 400 000 105 652 000 51 400 000

Reserva

Total 102 720 000 41 392 773 105 652 000 59 400 000 105 652 000 51 400 000 105 652 000 51 400 000

Comentarios:



capítulo.


Parte de estos créditos se utilizará para organizar una cumbre UE-Israel en 2016 en torno a una

cooperación estratégica reforzada sobre cuestiones de mutuo interés y sobre la estabilidad en la región.

JUSTIFICACIÓN:

Dada la necesidad de abordar cuestiones urgentes a escala mundial, es primordial fortalecer la cooperación

estratégica con terceros países industrializados y democráticos sobre asuntos de mutuo interés, que abarquen

una gran diversidad de ámbitos como la seguridad, la economía o el medio ambiente.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Artículo 19 06 01 — Divulgación de información sobre las relaciones exteriores de la Unión




81



19 06 01 12 500 000 12 236 901 12 500 000 12 500 000 12 500 000 12 500 000 -12 500 000 -12 500 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 12 500 000 12 236 901 12 500 000 12 500 000 12 500 000 12 500 000 -12 500 000 -12 500 000 p.m. p.m.

Comentarios:


Este crédito se destina a cubrir los gastos de divulgación de información sobre las relaciones exteriores de la

Unión. Las actividades de información que se realizarán con cargo a este artículo pertenecen a dos categorías

generales: actividades horizontales y apoyo logístico de la sede, así como actividades efectuadas por las

delegaciones de la Unión en terceros países y en organizaciones internacionales.

Acciones dirigidas por la sede:

– programa de visitas de la Unión Europea (PVUE), ejecutado conjuntamente por el Parlamento Europeo y

la Comisión, con unos 170 participantes anuales, elegidos por las delegaciones, que tienen la oportunidad

de tomar contacto con la Unión Europea visitando el Parlamento Europeo y la Comisión en el marco de

un programa de visitas individual y a medida basado en un tema,

– producción y distribución de publicaciones sobre temas prioritarios en el marco del programa anual,

– producción y divulgación de material audiovisual,

– elaboración de información mediante medios de comunicación electrónicos (internet y mensajerías

electrónicas),

– organización de visitas para grupos de periodistas,

– apoyo a las actividades de información de los creadores de opinión, de acuerdo con las prioridades de la

Unión.

La Comisión seguirá financiando la difusión de noticias en farsi.

Medidas de descentralización llevadas a cabo por las delegaciones de la Unión en terceros países y

respecto de organizaciones internacionales

De acuerdo con los objetivos de comunicación fijados para cada región y país, las delegaciones de la Unión

proponen un plan anual de comunicación, que, una vez aprobado por la sede, recibirá una dotación

presupuestaria destinada a financiar las siguientes actividades:

– páginas web,

– relaciones con los medios de comunicación (conferencias de prensa, seminarios, programas radiofónicos,

etc.),

– productos informativos (otras publicaciones, material gráfico, etc.),

– organización de acontecimientos, incluidas actividades culturales,

– boletines informativos,

– campañas de información.

Bases jurídicas:


Tareas derivadas de las prerrogativas institucionales de la Comisión, con arreglo a lo dispuesto en el artículo

54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de

octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se

deroga el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

82

JUSTIFICACIÓN:

La cooperación con terceros países debe ser resultado de la coordinación entre los Estados miembros y,

como tal, apoyada por las estructuras ya existentes.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 20 01 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales — Sede




20 01 01 01 48 467 723 48 467 723 50 182 889 50 182 889 49 901 771 49 901 771 -4 901 771 -4 901 771 45 000 000 45 000 000

Reserva

Total 48 467 723 48 467 723 50 182 889 50 182 889 49 901 771 49 901 771 -4 901 771 -4 901 771 45 000 000 45 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Se pueden introducir algunos recortes en el caso de esta línea presupuestaria.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 126 === INTA/6600 ===

Presentada por Comisión de Comercio Internacional

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20 01 01 01 48 467 723 48 467 723 50 182 889 50 182 889 49 901 771 49 901 771 562 236 562 236 50 464 007 50 464 007

Reserva

Total 48 467 723 48 467 723 50 182 889 50 182 889 49 901 771 49 901 771 562 236 562 236 50 464 007 50 464 007

JUSTIFICACIÓN:

La Comisión de Comercio Internacional opina que deberían asignarse a la Comisión recursos suficientes

para que pueda proseguir con su ambicioso programa comercial. Destaca que un incremento es realmente

vital si se tienen en cuenta las negociaciones comerciales bilaterales en curso con los Estados Unidos y

China, que son clave, y la necesidad de redoblar los esfuerzos en relación con el control de la aplicación y

los efectos de los acuerdos comerciales en vigor.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Artículo 20 02 01 — Relaciones comerciales exteriores, incluyendo el acceso a los mercados de terceros

países

83




20 02 01 11 000 000 15 173 757 12 000 000 10 500 000 12 000 000 10 500 000 12 000 000 10 500 000

Reserva

Total 11 000 000 15 173 757 12 000 000 10 500 000 12 000 000 10 500 000 12 000 000 10 500 000

Comentarios:


Actividades de apoyo a las negociaciones comerciales multilaterales y bilaterales en curso y nuevas


AccionesLas acciones destinadas a reforzar la posición negociadora de la Unión en las negociaciones

comerciales multilaterales en curso (en el contexto del Programa de Doha para el Desarrollo), así como en

las negociaciones comerciales bilaterales y regionales en curso y nuevas, para asegurarse de que la

elaboración de las políticas de la Unión se base en las normas económicas, sociales y medioambientales

más elevadas y en labasa en información completa y actualizada de expertos, y aexpertos y para formar

coaliciones paradestinadas a concluir con éxito esas negociaciones, en particular:


Acciones destinadas a reforzar la capacidad de terceros .......... participar en el sistema comercial mundial, en

particular:


– proyectos que incluyan medidas de formación y capacitación destinadas ade los funcionarios y agentes

de los países en desarrollo, principalmente en el ámbito de lasaspectos referentes a medidas sanitarias y

fitosanitarias, y en relación con unas normas medioambientales, de bienestar animal y sociales

equivalentes, que les permitan exportar productos de calidad a la UE, lo cual también contribuye a

unas condiciones más equitativas,

– reembolso de los gastos de los participantes en los foros y conferencias concebidos para aumentar la

sensibilización y los conocimientos prácticos sobre asuntos comerciales entre los ciudadanos de los

países en desarrollo,

– la gestión, el funcionamiento, el desarrollo y la promoción del Export Helpdesk, que ofrece a las

empresas de los países socios información sobre el acceso a los mercados de la Unión y facilita el

esfuerzo de las empresas por aprovechar las oportunidades de acceso a los mercados que ofrece el

sistema comercial internacional,

– programas de asistencia técnica en el ámbito del comercio organizados en el Foro de la Organización

Mundial del Comercio (OMC) y en otras organizaciones multilaterales, en particular los fondos

fiduciarios de la OMC, en el marco de la Agenda de Desarrollo de Doha.

JUSTIFICACIÓN:

La política comercial de la UE debe apuntar a los estándares económicos, sociales y medioambientales más

elevados.

En este sentido la creación de capacidades en terceros países debe centrarse en unos estándares

medioambientales, de bienestar de los animales y sociales elevados, a fin de permitir que produzcan bienes

de calidad. Esto también contribuye a unas condiciones más equitativas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



84

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Añádase: 20 02 77

Denominación:

Proyectos piloto y acciones preparatorias

-------------------------------


Añádase: 20 02 77 01



20 02 77 01 2 500 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000

Reserva

Total 2 500 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000

Denominación:

Proyecto piloto — Reforzar la participación de las partes interesadas y el acceso a información sobre

negociaciones comerciales

Comentarios:


Este proyecto piloto debería reforzar y mejorar los esfuerzos llevados a cabo por la Comisión Europea en

lo que se refiere a la participación de las partes interesadas y el acceso a la información sobre las

negociaciones comerciales. Se trata de una de las preocupaciones más inmediatas en la negociación de la

Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión. El proyecto debería tener por objeto involucrar al

público en general y a todas las partes interesadas y facilitar la máxima transparencia posible en lo que se

refiere a las actividades de la DG Comercio, sobre todo en relación con la ATCI. Ello incluye

traducciones, actos en favor de la participación y el diálogo, tales como actos para la prensa o las partes

interesadas, la publicación de información, consultas y publicaciones de seguimiento.

La DG Comercio también debe poder involucrar a las partes interesadas de forma más activa fuera de

Bruselas, en los Estados miembros. Debe reforzarse el acceso a la información y velar por que las partes

interesadas, incluidos los ciudadanos europeos, tomen conocimiento de ella. Hay mucha información,

pero no siempre resulta fácil acceder a ella o encontrarla.

Este proyecto debería cubrir las iniciativas tanto en línea como fuera de ella.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Es crucial reforzar y mejorar los esfuerzos llevados a cabo por la Comisión en lo que se refiere a la

participación de las partes interesadas y el acceso a la información sobre las negociaciones comerciales.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 128 === INTA/6603 ===

85

Presentada por Comisión de Comercio Internacional

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Artículo 20 02 03 — Ayuda en favor del comercio — Iniciativas multilaterales




20 02 03 4 802 000 9 300 045 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 1 000 000 1 000 000 5 500 000 5 500 000

Reserva

Total 4 802 000 9 300 045 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 1 000 000 1 000 000 5 500 000 5 500 000

JUSTIFICACIÓN:

La Comisión de Comercio Internacional considera que la financiación disponible para Ayuda en favor del

Comercio se debería incrementar para ayudar a los países menos desarrollados y en desarrollo a aplicar el

Acuerdo de Facilitación del Comercio aprobado en la 11ª Conferencia de la OMC.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Marietje Schaake

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Añádase: 20 02 77

Denominación:

Proyectos piloto y acciones preparatorias

-------------------------------


Añádase: 20 02 77 01



20 02 77 01 2 500 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000

Reserva

Total 2 500 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000

Denominación:

Proyecto piloto — Reforzar la participación de las partes interesadas y el acceso a información sobre

negociaciones comerciales

Comentarios:


Este proyecto piloto tiene por objeto reforzar y mejorar los esfuerzos llevados a cabo por la Comisión

Europea en lo que se refiere a la participación de las partes interesadas y el acceso a la información en el

caso de las negociaciones comerciales. Se trata de una de las preocupaciones más inmediatas en la

negociación de la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión. El proyecto debería tener por

objeto comprometer al público en general y a todas las partes interesadas y facilitar la máxima

transparencia posible en lo que se refiere a las actividades de la DG TRADE, sobre todo en relación con

la ATCI. Todo ello incluye traducciones, actos en favor del compromiso y el diálogo, como actos de

prensa o con las partes interesadas, publicación de información, consultas y seguimiento de las

86

publicaciones.

La DG TRADE debería poder involucrar a las partes interesadas de forma más activa fuera de Bruselas,

en los Estados miembros. Se trata de algo necesario para poder acceder a la información con mayor

eficacia y para ponerla en el foco de atención de las partes interesadas, incluidos los ciudadanos

europeos. Hay mucha información, pero no siempre resulta fácil acceder a ella o encontrarla.

Este proyecto debería cubrir tanto las iniciativas en línea como fuera de ella.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Es crucial reforzar y mejorar los esfuerzos llevados a cabo por la Comisión Europea en lo que se refiere a la

participación de las partes interesadas y el acceso a la información en el caso de las negociaciones

comerciales.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Añádase: 20 02 77



20 02 77 1 000 000 600 000 1 000 000 600 000

Reserva

Total 1 000 000 600 000 1 000 000 600 000

Denominación:

Proyecto piloto - La integración de la perspectiva de género en el comercio, las inversiones y la política

comercial

Comentarios:


Con esta propuesta piloto se pretende desarrollar unos instrumentos efectivos a los que puedan recurrir

los diputados y otros responsables clave de las políticas en la UE y los países socios para evaluar el

impacto de género de la política comercial y las relaciones económicas exteriores. El proyecto piloto

comprobará el funcionamiento de estos instrumentos en tres contextos políticos, asociando a los

responsables de las políticas a la investigación-acción como una oportunidad de aprendizaje in situ; De la

experiencia se desprende que la aplicación en un caso concreto resulta la manera más efectiva de equipar

a los responsables de las políticas de cara a la utilización de dichos instrumentos. Este aprendizaje se

reforzará mediante una formación impartida por expertos en análisis de género y comerciales. Los

responsables de las políticas también tendrán ocasión de interactuar con empresas locales y mujeres

afectadas durante una serie de diálogos. 1: Identificar/desarrollar instrumentos clave para evaluar el

impacto del comercio, las inversiones y las políticas comerciales en la desigualdad de género y desarrollar

una política comercial sensible a las cuestiones de género. Adaptar los instrumentos técnicos existentes

87

para su utilización por los responsables decisorios a nivel político y su incorporación a las evaluaciones

de impacto en materia de derechos humanos.

Actividad 2: Investigación-acción colaborativa para comprobar la utilización de estos instrumentos en

ámbitos políticos clave, como una oportunidad para los responsables de las políticas de aprendizaje in

situ. Objetivos: a) evaluar el impacto de las políticas de la UE en la igualdad y equidad de género en cada

contexto; b) identificar las intervenciones clave que podrían realizar los diputados al Parlamento Europeo

y otros responsables de políticas a la hora de apoyar la elaboración de una política comercial sensible a

las cuestiones de género; c) identificar los instrumentos para el análisis de cuestiones de género más

apropiados para una utilización por parte de los diputados.

Actividad 3: 8 formaciones de media jornada para diputados al Parlamento Europeo y otros responsables

de la elaboración de políticas en la UE y países asociados sobre la utilización de instrumentos clave, con

ayuda de ejemplos concretos facilitados por expertos comerciales y en cuestiones de género de las redes

Wide+ y TJM. La formación se diseñaría en función de los intereses y mandatos de los responsables de

políticas que participaran.

Actividad 4: 4 diálogos entre partes interesadas, en los que participarían los responsables de la

elaboración de políticas, las mujeres afectadas y las empresas locales, con objeto de debatir los resultados

de la investigación, en consonancia con los planes de la UE de animar a las organizaciones de mujeres a

desempeñar un papel más importante para que los responsables de la toma de decisiones rindan cuentas

en materia de igualdad de género (Plan de Acción para los Derechos Humanos, 2015-19)

Estudios de casos/contextos políticos: i. Renegociación del Acuerdo de Asociación UE-Chile; ii.

Negociación del Acuerdo de Libre Comercio (ALC) UE-ASEAN, basándose en la experiencia de la

aplicación del ALC UE-Vietnam; iii. Política comercial de la UE con respecto a Bangladés después del

accidente de Rana Plaza.

Socios: ActionAid aporta unos vínculos sólidos con grupos de mujeres, gobiernos y empresas locales en

Bangladés y Vietnam, y cuenta con una experiencia de muchos años trabajando en temas de desigualdad

económica de la mujer; WIDE+ aporta unos vínculos sólidos con la sociedad civil y los responsables

decisorios en Chile y extensas redes de expertos en análisis de las políticas económicas desde el punto de

vista del género; Trade Justice Movement (TJM) aporta una extensa red de expertos en política

comercial.

Presupuesto indicativo para 2 años: EUR 600 000, incluidos los coordinadores en Bruselas (60 %),

Bangladés, Chile y Vietnam; investigación-acción; 8 formaciones de media jornada para responsables de

políticas y 4 diálogos entre partes interesadas

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Con este proyecto piloto se pretende mejorar la disponibilidad de datos para evaluar la medida en que las

mujeres y los hombres se benefician del comercio internacional, y facilitar dichos datos. El disponer de unos

datos mejores permitiría mejorar la metodología de evaluación de los costes y beneficios del comercio para

la igualdad de género. Desde el punto de vista de la igualdad de género, las políticas comerciales tienen la

posibilidad de afectar de forma distinta a las mujeres y a los hombres, dependiendo de los sectores en que

inciden y, en particular, de si capacitan principalmente a las mujeres o a los hombres.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

88

Proyecto de enmienda 607 === DEVE/5744 ===

Presentada por Comisión de Desarrollo

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21 01 01 01 63 541 256 63 541 256 64 490 350 64 490 350 64 129 084 64 129 084 361 266 361 266 64 490 350 64 490 350

Reserva

Total 63 541 256 63 541 256 64 490 350 64 490 350 64 129 084 64 129 084 361 266 361 266 64 490 350 64 490 350

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






21 01 01 01 63 541 256 63 541 256 64 490 350 64 490 350 64 129 084 64 129 084 -4 129 084 -4 129 084 60 000 000 60 000 000

Reserva

Total 63 541 256 63 541 256 64 490 350 64 490 350 64 129 084 64 129 084 -4 129 084 -4 129 084 60 000 000 60 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Se pueden introducir algunos recortes en el caso de esta línea presupuestaria.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 01 01 02 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales — Delegaciones de

la Unión




21 01 01 02 70 232 286 70 232 286 78 479 959 78 479 959 78 174 655 78 174 655 305 304 305 304 78 479 959 78 479 959

Reserva 46 421 46 421 -46 421 -46 421 p.m. p.m.

Total 70 232 286 70 232 286 78 479 959 78 479 959 78 221 076 78 221 076 258 883 258 883 78 479 959 78 479 959

JUSTIFICACIÓN:


89

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 01 01 02 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales — Delegaciones de

la Unión




21 01 01 02 70 232 286 70 232 286 78 479 959 78 479 959 78 174 655 78 174 655 -7 942 369 -7 942 369 70 232 286 70 232 286

Reserva 46 421 46 421 -46 421 -46 421 p.m. p.m.

Total 70 232 286 70 232 286 78 479 959 78 479 959 78 221 076 78 221 076 -7 988 790 -7 988 790 70 232 286 70 232 286

JUSTIFICACIÓN:

Es posible no aumentar el nivel de los créditos de esta línea presupuestaria en comparación con el nivel de

2015.

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Partida 21 01 02 01 — Personal externo — Sede




21 01 02 01 2 900 417 2 900 417 2 527 766 2 527 766 2 508 114 2 508 114 19 652 19 652 2 527 766 2 527 766

Reserva

Total 2 900 417 2 900 417 2 527 766 2 527 766 2 508 114 2 508 114 19 652 19 652 2 527 766 2 527 766

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 01 02 12 — Otros gastos de gestión — Delegaciones de la Unión




21 01 02 12 3 604 438 3 604 438 3 749 284 3 749 284 3 639 537 3 639 537 109 747 109 747 3 749 284 3 749 284

Reserva 82 310 82 310 -82 310 -82 310 p.m. p.m.

Total 3 604 438 3 604 438 3 749 284 3 749 284 3 721 847 3 721 847 27 437 27 437 3 749 284 3 749 284

JUSTIFICACIÓN:

90


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 01 03 02 — Inmuebles y gastos conexos — Delegaciones de la Unión




21 01 03 02 14 443 042 14 443 042 17 674 595 17 674 595 16 510 921 16 510 921 1 163 674 1 163 674 17 674 595 17 674 595

Reserva 872 755 872 755 -872 755 -872 755 p.m. p.m.

Total 14 443 042 14 443 042 17 674 595 17 674 595 17 383 676 17 383 676 290 919 290 919 17 674 595 17 674 595

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 01 03 02 — Inmuebles y gastos conexos — Delegaciones de la Unión




21 01 03 02 14 443 042 14 443 042 17 674 595 17 674 595 16 510 921 16 510 921 -2 067 879 -2 067 879 14 443 042 14 443 042

Reserva 872 755 872 755 -872 755 -872 755 p.m. p.m.

Total 14 443 042 14 443 042 17 674 595 17 674 595 17 383 676 17 383 676 -2 940 634 -2 940 634 14 443 042 14 443 042

JUSTIFICACIÓN:

Este aumento en comparación con el nivel de 2015 no está justificado.

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Partida 21 01 04 01 — Gastos de apoyo a los Instrumentos de Cooperación al Desarrollo (ICD)




21 01 04 01 77 916 396 77 916 396 83 880 954 83 880 954 78 880 954 78 880 954 5 000 000 5 000 000 83 880 954 83 880 954

Reserva

Total 77 916 396 77 916 396 83 880 954 83 880 954 78 880 954 78 880 954 5 000 000 5 000 000 83 880 954 83 880 954

JUSTIFICACIÓN:

91


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 01 04 04 — Gastos de apoyo al instrumento en pro de la estabilidad y la paz (IEP)




21 01 04 04 2 100 000 2 100 000 2 206 924 2 206 924 2 156 924 2 156 924 50 000 50 000 2 206 924 2 206 924

Reserva

Total 2 100 000 2 100 000 2 206 924 2 206 924 2 156 924 2 156 924 50 000 50 000 2 206 924 2 206 924

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



Sánchez Caldentey, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas,

Inês Cristina Zuber, Curzio Maltese, Marisa Matias

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Partida 21 01 04 04 — Gastos de apoyo al instrumento en pro de la estabilidad y la paz (IEP)




21 01 04 04 2 100 000 2 100 000 2 206 924 2 206 924 2 156 924 2 156 924 -2 156 924 -2 156 924 p.m. p.m.

Reserva

Total 2 100 000 2 100 000 2 206 924 2 206 924 2 156 924 2 156 924 -2 156 924 -2 156 924 p.m. p.m.

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar:

– los gastos de asistencia técnica y administrativa que no impliquen tareas propias de la función pública,

subcontratadas por la Comisión en el marco de contratos de servicios específicos, en beneficio mutuo de

la Comisión y de los beneficiarios,

– los gastos correspondientes al personal externo de las delegaciones de la Unión (agentes contractuales,

agentes locales o expertos nacionales en comisión de servicios) a efectos de la gestión de los programas

en las delegaciones de la Unión en terceros países o para la internalización de tareas de oficinas de

asistencia técnica en proceso de desmantelamiento, así como los gastos adicionales en concepto de

infraestructura y de logística, tales como costes de formación, reuniones, misiones, informática y

telecomunicaciones y costes de arrendamiento de alojamiento ocasionados directamente por la presencia

en las delegaciones del personal externo remunerado con cargo a los créditos consignados en la presente

partida,

– los gastos de estudios, reuniones de expertos, sistemas de información, sensibilización, formación,

92

preparación e intercambio de la experiencia adquirida y buenas prácticas, así como las actividades

relacionadas con las publicaciones y cualquier otra asistencia administrativa o técnica directamente

vinculada a la realización del objetivo del programa,

– las actividades de investigación sobre temas relevantes, así como su divulgación,

– los gastos relacionados con la oferta de actividades de información y comunicación, incluido el

desarrollo de estrategias de comunicación y la comunicación institucional de las prioridades políticas de

la Unión.

Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones financieras de los Estados miembros y terceros

países, incluidas en ambos casos sus agencias públicas, entidades o personas físicas, en favor de

determinados proyectos o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados en su nombre

por la Comisión, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios. Estos importes proceden de las






capítulo.

Este crédito se destina a financiar gastos de apoyo del capítulo 21 05.

JUSTIFICACIÓN:

La Unión Europea ha reforzado su carácter de bloque político-militar imperialista, con una política llamada

«exterior» que responde a los objetivos de dominio económico de las multinacionales y los monopolios

europeos. Se han agudizado la militarización de la UE, su intervencionismo «exterior» y su papel como pilar

europeo de la OTAN.

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Partida 21 01 06 01 — Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural — Contribución

de los Instrumentos de Cooperación al Desarrollo (ICD)




21 01 06 01 2 035 000 2 035 000 2 332 000 2 332 000 2 082 000 2 082 000 250 000 250 000 2 332 000 2 332 000

Reserva

Total 2 035 000 2 035 000 2 332 000 2 332 000 2 082 000 2 082 000 250 000 250 000 2 332 000 2 332 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Patrick Le Hyaric, Curzio Maltese, Marisa Matias,

Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo

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93

Artículo 21 02 01 — Cooperación con América Latina




21 02 01 294 342 737 80 330 136 320 267 528 133 651 000 319 767 528 133 151 000 500 000 500 000 320 267 528 133 651 000

Reserva

Total 294 342 737 80 330 136 320 267 528 133 651 000 319 767 528 133 151 000 500 000 500 000 320 267 528 133 651 000

Comentarios:

Antes del párrafo:

Cuando la asistencia se preste mediante ayuda presupuestaria, .......... control parlamentarios, así como la

transparencia.


El objetivo de la cooperación al desarrollo contemplada en este artículo consiste fundamentalmente en

contribuir a apoyar el fomento de la democracia, la buena gobernanza, la igualdad, los derechos de las

mujeres y la igualdad de género, y el respeto de los derechos humanos y del Estado de Derecho, y en

incentivar el desarrollo sostenible, la integración económica,económica, la consecución de los Objetivos de

Desarrollo del Milenio y el cumplimiento de los compromisos de desarrollo mundial para después de 2015.

La Comisión debe continuar informando anualmente sobre la asignación de un porcentaje de referencia

utilizado en el pasado para la asistencia a los países en desarrollo que debe destinarse a las infraestructuras y

los servicios sociales, reconociendo que la contribución de la Unión debe considerarse como una parte de la

ayuda total de los donantes a los sectores sociales y reconociendo siempre un cierto grado de flexibilidad

como norma. Además, la Comisión se esforzará por garantizar que se destine un porcentaje de referencia del

20 % de la asistencia en el marco del ICD a los servicios sociales básicos, con especial hincapié en la salud,

incluidos la salud y los derechos sexuales y reproductivos, y en la educación,en la educación y a la

enseñanza secundaria, siendo este valor una media de todas las zonas geográficas y reconociéndose cierto

grado de flexibilidad como norma también aquí, por ejemplo en los casos de ayuda excepcional. Este crédito

se destina a financiar programas de cooperación en los países,países en vías de desarrollo, los territorios y

las regiones en desarrollo de América Latina, con el fin de:

– contribuir a la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en la región,

– apoyar a los sindicatos, las organizaciones no gubernamentales y las iniciativas locales que trabajan en la

evaluación del impacto de las inversiones sobre la economía nacional, en particular en el ámbito del

respeto de las normas laborales, ambientales, sociales y de derechos humanos,

– favorecer la igualdad entre hombres y mujeres mediante acciones de apoyo para combatir todas las

formas de violenciaa la lucha contra las mujeres y las niñas, entre otras las prácticas tradicionales

perniciosas tales como la mutilación genital femenina y el matrimonio precoz, o el rechazo al aborto

seguro y legal,

– fomentar el desarrollo de la sociedad civil,

– luchar contra la pobreza y la exclusión social y fomentar la cohesión social,

– contribuir a mejorar las normas sociales con especial énfasis en la educación, incluida la enseñanza y la

formación profesional, la salud y la mejora de los regímenes de protección social,

– promover un clima más favorable para la expansión de la economía y para mejorar la actividad del sector

productivo, impulsar la transferencia de conocimientos tecnológicos y fomentar el encuentro y la

colaboración birregionales entre agentes económicos,

– promover el desarrollo del sector privado, incluido un entorno empresarial favorable para las pymes

mediante, por ejemplo, derechos de propiedad, reducción de la burocracia y un mejor acceso a los

créditos, así como mejorando las asociaciones de las pequeñas y medianas empresas,

94

– apoyar los esfuerzos en favor de la seguridad alimentaria y luchar contra la desnutrición,

– apoyar la integración regional; en América Central, fomentar el desarrollo regional mediante la mejora

de los beneficios del Acuerdo de Asociación UE-América Central,

– fomentar la utilización sostenible de los recursos naturales, incluida el agua, y luchar contra el cambio

climático (mitigación y adaptación),

– respaldar los esfuerzos para la mejora de la buena gobernanza y ayudar a consolidar la democracia, los

derechos humanos y el Estado de Derecho,

– promover cambios en las políticas, especialmente en el ámbito de la justicia y la seguridad, y apoyar las

medidas correspondientes para mejorar el desarrollo de los países y las regiones,

– favorecer la igualdad de género y la capacitaciónemancipación de las mujeres y las niñas.la mujer.

JUSTIFICACIÓN:

Restablézcase el proyecto de presupuesto.

Los cuerpos de mujeres y niñas, en especial por lo que respecta a su salud y sus derechos sexuales y

reproductivos, siguen siendo un campo de batalla ideológico en todo el mundo. Deben garantizarse los

derechos de mujeres y niñas a la integridad corporal y a la toma de decisiones de manera autónoma en

relación con, entre otros elementos, el acceso a la planificación familiar voluntaria y al aborto seguro y legal.

Estos derechos son condiciones previas para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio en todas las

regiones, incluida América Latina.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 01 294 342 737 80 330 136 320 267 528 133 651 000 319 767 528 133 151 000 500 000 500 000 320 267 528 133 651 000

Reserva

Total 294 342 737 80 330 136 320 267 528 133 651 000 319 767 528 133 151 000 500 000 500 000 320 267 528 133 651 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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95



21 02 01 294 342 737 80 330 136 320 267 528 133 651 000 319 767 528 133 151 000 500 000 500 000 320 267 528 133 651 000

Reserva

Total 294 342 737 80 330 136 320 267 528 133 651 000 319 767 528 133 151 000 500 000 500 000 320 267 528 133 651 000

Comentarios:

Antes del párrafo:


transparencia.



contribuir a apoyar el fomento de la democracia, la buena gobernanza, la igualdad, los derechos de la mujer

y la igualdad de género, el respeto de los derechos humanos y del Estado de Derecho, y en incentivar el

desarrollo sostenible, la integración económica,económica, la consecución de los Objetivos de Desarrollo

del Milenio y el cumplimiento de los compromisos de desarrollo mundial después de 2015.







incluidos la salud y los derechos sexuales y reproductivos, salud y en la educación y a la enseñanza

secundaria, siendo este valor una media de todas las zonas geográficas y reconociéndose cierto grado de

flexibilidad como norma también aquí, por ejemplo en los casos de ayuda excepcional. Este crédito se

destina a financiar programas de cooperación en los países en vías de desarrollo, los territorios y las regiones

de América Latina, con el fin de:





– favorecer la igualdad entre hombres y mujeres mediante acciones de apoyo a la lucha contra todas las

formas de violencia contra mujeres y niñas, por ejemplo, prácticas tradicionales perniciosas tales como

la mutilación genital femenina y el matrimonio precoz y el rechazo al aborto seguro y legal,precoz,














96







– igualdad de género y emancipación de las mujeres y las niñas.la mujer.

JUSTIFICACIÓN:

Restablézcase el proyecto de presupuesto. Los cuerpos de mujeres y niñas, en especial en cuanto a su salud y

sus derechos sexuales y reproductivos, siguen siendo un campo de batalla ideológico en todo el mundo.

Deben garantizarse los derechos de mujeres y niñas a la integridad corporal y a la toma de decisiones de

manera autónoma entre otros en cuanto al acceso a la planificación familiar voluntaria y al aborto seguro y

legal. Estos derechos son condiciones previas para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio en todas

las regiones, incluida América Latina.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






21 02 01 294 342 737 80 330 136 320 267 528 133 651 000 319 767 528 133 151 000 500 000 500 000 320 267 528 133 651 000

Reserva

Total 294 342 737 80 330 136 320 267 528 133 651 000 319 767 528 133 151 000 500 000 500 000 320 267 528 133 651 000

Comentarios:

Antes del párrafo:


transparencia.



contribuir a apoyar el fomento de la democracia, la buena gobernanza, la igualdad, los derechos de las

mujeres y la igualdad de género, así como el respeto de los derechos humanos y del Estado de Derecho, y

en incentivar el desarrollo sostenible, la integración económica,económica, la consecución de los Objetivos

de Desarrollo del Milenio y el cumplimiento de los compromisos de desarrollo mundial para después de

2015.







97

incluidos la salud y los derechos sexuales y reproductivos, y en la educación,salud y en la educación y a la

enseñanza secundaria, siendo este valor una media de todas las zonas geográficas y reconociéndose cierto

grado de flexibilidad como norma también aquí, por ejemplo en los casos de ayuda excepcional. Este crédito

se destina a financiar programas de cooperación en los países,países en vías de desarrollo, los territorios y

las regiones en desarrollo de América Latina, con el fin de:





– apoyar la igualdad de género respaldandofavorecer la igualdad entre hombres y mujeres mediante

acciones destinadasde apoyo a luchar contra todas las formas de violencia contra las mujeres y las

niñas como, por ejemplo, lasla lucha contra prácticas tradicionales que resultan lesivas,perniciosas tales

como la mutilación genital femenina y los matrimonios de menores, o la denegación de un aborto

seguro y legal,el matrimonio precoz,




















– favorecer la igualdad de género y la capacitación de las mujeres y las niñas.igualdad de género y

emancipación de la mujer.

JUSTIFICACIÓN:

Los cuerpos de mujeres y niñas, en especial por lo que respecta a su salud y sus derechos sexuales y

reproductivos, siguen siendo un campo de batalla ideológico en todo el mundo. Deben garantizarse los

derechos de mujeres y niñas a la integridad corporal y a la toma de decisiones de manera autónoma en

relación con, entre otros elementos, el acceso a la planificación familiar voluntaria y al aborto seguro y legal.

Estos derechos son condiciones previas para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio en todas las

regiones, incluida América Latina.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


98


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Artículo 21 02 02 — Cooperación con Asia




21 02 02 633 098 094 136 220 080 666 614 525 265 089 650 666 364 525 231 089 650 666 364 525 231 089 650

Reserva

Total 633 098 094 136 220 080 666 614 525 265 089 650 666 364 525 231 089 650 666 364 525 231 089 650

Comentarios:


Este crédito se referirá a medidas relacionadas con los siguientes ámbitos:


– democracia, derechos humanos, en particular libertad de religión y de culto,incluidos los derechos de

los niños y las mujeres, y Estado de Derecho,

– igualdad de género y capacitación de las mujeres y las niñas,

– gestión del sector público,

– política y administración fiscal,

– corrupción y transparencia,

– sociedad civil y autoridades locales,

– crear y consolidar instituciones y organismos públicos legítimos, eficaces e implicados, a través del

fomento de reformas institucionales (entre ellas las relacionadas con la buena gobernanza y la lucha

contra la corrupción, la gestión de las finanzas públicas, la fiscalidad y la reforma de la administración

pública), así como legislativas, administrativas y regulatorias que sigan la línea de las normas

internacionales, en particular en estados y países frágiles en situaciones de conflicto y postconflicto,

– en el contexto del nexo entre seguridad y desarrollo, la lucha contra la corrupción y la delincuencia

organizada, la producción, el consumo y el tráfico de drogas y contra otras formas de tráfico, y el apoyo

a la gestión eficaz de las fronteras y la cooperación transfronteriza, y la mejora del registro civil.

JUSTIFICACIÓN:

Los derechos de las minorías religiosas están sometidos a fuertes presiones en varios países de Asia y

merecen que se les preste una mayor atención.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 02 02 — Cooperación con Asia




21 02 02 633 098 094 136 220 080 666 614 525 265 089 650 666 364 525 231 089 650 250 000 34 000 000 666 614 525 265 089 650

99



Reserva

Total 633 098 094 136 220 080 666 614 525 265 089 650 666 364 525 231 089 650 250 000 34 000 000 666 614 525 265 089 650

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 02 03 — Cooperación con Asia Central




21 02 03 124 955 010 19 364 164 128 698 347 49 066 277 128 698 347 32 066 277 17 000 000 128 698 347 49 066 277

Reserva

Total 124 955 010 19 364 164 128 698 347 49 066 277 128 698 347 32 066 277 17 000 000 128 698 347 49 066 277

JUSTIFICACIÓN:

La cooperación con el Asia Central debe aumentar, no reducirse, en particular en lo que se refiere a la

seguridad energética y a la seguridad en todos sus aspectos.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 03 124 955 010 19 364 164 128 698 347 49 066 277 128 698 347 32 066 277 17 000 000 128 698 347 49 066 277

Reserva

Total 124 955 010 19 364 164 128 698 347 49 066 277 128 698 347 32 066 277 17 000 000 128 698 347 49 066 277

JUSTIFICACIÓN:

La cooperación con el Asia Central debe aumentar, no reducirse, en particular por lo que se refiere a la


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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100





21 02 03 124 955 010 19 364 164 128 698 347 49 066 277 128 698 347 32 066 277 17 000 000 128 698 347 49 066 277

Reserva

Total 124 955 010 19 364 164 128 698 347 49 066 277 128 698 347 32 066 277 17 000 000 128 698 347 49 066 277

JUSTIFICACIÓN:

La cooperación con el Asia Central debe aumentar, no reducirse, en particular por lo que se refiere a la



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 03 124 955 010 19 364 164 128 698 347 49 066 277 128 698 347 32 066 277 128 698 347 32 066 277

Reserva

Total 124 955 010 19 364 164 128 698 347 49 066 277 128 698 347 32 066 277 128 698 347 32 066 277

Comentarios:

Antes del párrafo:

Los programas bilaterales están centrados principalmente .......... acceso a servicios de salud equitativos y de

calidad.


El fin principal de este crédito es ayudar a erradicar la pobreza y contribuir a la creación de las condiciones

para un desarrollo económico y social inclusivo y sostenible, la cohesión social, la democratización, la

protección de los derechos humanos, en particular la libertad de religión y de culto para los cristianos y

otras minorías religiosas, así comodemocratización y la mejora de las condiciones de vida de las personas.

JUSTIFICACIÓN:

Los derechos de los cristianos y otras minorías religiosas están sometidos a fuertes presiones en varios países

de Asia Central y merecen que se les preste una mayor atención.

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101






21 02 03 124 955 010 19 364 164 128 698 347 49 066 277 128 698 347 32 066 277 17 000 000 128 698 347 49 066 277

Reserva

Total 124 955 010 19 364 164 128 698 347 49 066 277 128 698 347 32 066 277 17 000 000 128 698 347 49 066 277

JUSTIFICACIÓN:


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Artículo 21 02 04 — Cooperación con Oriente Medio




21 02 04 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 4 500 000 66 504 914 26 581 395

Reserva

Total 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 4 500 000 66 504 914 26 581 395

JUSTIFICACIÓN:

Oriente Próximo es una región en la que la UE siempre ha aspirado a desempeñar un papel activo. Los

créditos de pago propuestos por la Comisión se han restablecido en consecuencia, revirtiendo los recortes

realizados por el Consejo.


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21 02 04 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 66 504 914 22 081 395

Reserva

Total 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 66 504 914 22 081 395

Comentarios:


Este crédito podrá referirse a medidas relacionadas con los siguientes ámbitos:

102


– democracia, derechos humanos y Estado de Derecho, incluidas la protección de los grupos vulnerables

y la lucha contra el antisemitismo, así como el respeto de una vida digna, sin incitación al odio,

– igualdad de género y capacitación de las mujeres y las niñas,

– gestión del sector público,

– política y administración fiscal,

– corrupción y transparencia,

– sociedad civil y autoridades locales,

– nexo entre desarrollo y seguridad,

– ayuda a proyectos de microcréditos,

– desarrollo de capacidades para ayudar a los productores agrícolas de los países en desarrollo a cumplir

las normas de higiene y fitosanitarias de la UE necesarias para acceder a los mercados comunitarios,

– ayuda a los refugiados y a las poblaciones desplazadas,

– promoción del desarrollo social, la cohesión social y una distribución de ingresos equitativa.

JUSTIFICACIÓN:

Los derechos de los grupos vulnerables están sometidos a fuertes presiones y merecen que se les preste una

mayor atención. El antisemitismo es un problema que se plantea en numerosos países de Oriente Medio y

que debe abordarse de manera más activa.

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Presentada por Paul Rübig, Comisión de Presupuestos

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21 02 04 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 4 500 000 66 504 914 26 581 395

Reserva

Total 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 4 500 000 66 504 914 26 581 395

Comentarios:

Antes del párrafo:

Este crédito se destina también a financiar medidas .......... prevención y resolución de conflictos, y la

reconciliación.


Se debe poner énfasis en acciones con efecto sobre la organización económica y el desarrollo

institucional;institucional, la mejora de la situación de los derechos humanos, incluida la libertad de

expresión, la libertad de reunión, la libertad de la prensa y los medios de comunicación, la libertad de

religión y de creencia, incluido el derecho a abandonarla;abandonarla, y la promoción y protección de las

libertades digitales;digitales, el fortalecimiento de la sociedad civil, incluidas acciones en favor de la

democratización;democratización, el acceso universal de los niños de ambos sexos y de las mujeres, así

como de los niños con discapacidad, a la educación primaria y secundaria; el fortalecimiento de los

103

sistemas sanitarios, en particular con vistas a erradicar la poliomielitis a raíz de los recientes brotes en

Siria, Irak e Israel;secundaria, el medio ambiente y la gestión sostenible de los recursos naturales, incluidos

los bosques tropicales;tropicales, la cooperación regional;regional, la prevención de catástrofes y la

reducción de riesgos, incluidos los riesgos relacionados con el cambio climáticoclimático, y medidas de

reconstrucción;reconstrucción, así como el fomento de la energía sostenible;sostenible, la lucha contra el

cambio climático y la promoción de las libertades digitales en relación con la utilización de internet y la

tecnología de la información y la comunicación.

JUSTIFICACIÓN:

Especialmente en un momento en el que se han intensificado los flujos migratorios a Europa, debería

preverse una vacuna obligatoria de protección contra la poliomielitis para todos los migrantes de las zonas

afectadas, como los países de Oriente Medio, a raíz de los recientes brotes. Por consiguiente, la UE debería

poner a disposición financiación suficiente para erradicar la poliomielitis. Para ello se necesitan 200 millones

de euros entre 2016 y 2018.


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21 02 04 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 14 500 000 66 504 914 36 581 395

Reserva

Total 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 14 500 000 66 504 914 36 581 395

JUSTIFICACIÓN:

En la actual situación mundial es importante trabajar de modo más eficiente en el ámbito de la cooperación

para el desarrollo. También se necesita prever una financiación adecuada en los pagos presupuestados.

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21 02 04 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 66 917 394 22 918 605 133 422 308 45 000 000

Reserva

Total 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 66 917 394 22 918 605 133 422 308 45 000 000

JUSTIFICACIÓN:


104







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21 02 04 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 4 500 000 66 504 914 26 581 395

Reserva

Total 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 4 500 000 66 504 914 26 581 395

Comentarios:

Antes del párrafo:

Este crédito se destina también a financiar medidas .......... prevención y resolución de conflictos, y la

reconciliación.


Se debe poner el énfasis en acciones con efecto sobre la organización económica y el desarrollo

institucional, la mejora de la situación de los derechos humanos, incluida la libertad de expresión, la libertad

de reunión, la libertad de la prensa y los medios de comunicación, la libertad de religión y de creencia,

incluido el derecho a abandonarla, y la promoción y protección de las libertades digitales, el fortalecimiento

de la sociedad civil, incluidas acciones en favor de la democratización, el acceso universal de los niños de

ambos sexos y de las mujeres, así como de los niños con discapacidad, a la educación primaria y secundaria,

el fortalecimiento del sistema sanitario con el fin, en particular, de erradicar la poliomielitis tras los

últimos brotes registrados en Siria, Irak e Israel,el medio ambiente y la gestión sostenible de los recursos

naturales, incluidos los bosques tropicales, la cooperación regional, la prevención de catástrofes y la

reducción de riesgos, incluidos los riesgos relacionados con el cambio climático, y medidas de

reconstrucción, así como el fomento de la energía sostenible, la lucha contra el cambio climático y la

promoción de las libertades digitales en relación con la utilización de internet y la tecnología de la

información y la comunicación.

JUSTIFICACIÓN:


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105





21 02 04 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 10 000 000 7 900 000 76 504 914 29 981 395

Reserva

Total 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 10 000 000 7 900 000 76 504 914 29 981 395

JUSTIFICACIÓN:

Se debe reforzar el apoyo de la UE a los Estados frágiles de Irak y Yemen.

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21 02 04 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 66 917 394 22 918 605 133 422 308 45 000 000

Reserva

Total 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 66 917 394 22 918 605 133 422 308 45 000 000

JUSTIFICACIÓN:


desplazamientos de la población para huir de la guerra y la violencia, se carece de los servicios básicos, de

educación y de protección. Consideramos que es necesario hacer frente a esta crisis humanitaria, que, según

las cifras de la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil, afecta a unos 16,2 millones de

personas. El coste total de este paquete de enmiendas de urgencia es inferior al límite máximo del MFP para

la Rúbrica 4.

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Artículo 21 02 05 — Cooperación con Afganistán




21 02 05 199 417 199 48 762 723 199 417 199 83 419 366 199 417 199 78 419 366 199 417 199 78 419 366

Reserva

Total 199 417 199 48 762 723 199 417 199 83 419 366 199 417 199 78 419 366 199 417 199 78 419 366

Comentarios:


La Unión deberá incrementar su ayuda financiera a .......... de seguridad en el empleo y seguridad

alimentaria.

106


Una parte de este crédito se utilizará para la protección de los derechos humanos, en particular la libertad

de religión y de culto.

JUSTIFICACIÓN:

Los derechos de las minorías religiosas están sometidos a presiones y merecen que se les preste una mayor

atención.

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Presentada por Petri Sarvamaa

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21 02 05 199 417 199 48 762 723 199 417 199 83 419 366 199 417 199 78 419 366 35 000 000 199 417 199 113 419 366

Reserva

Total 199 417 199 48 762 723 199 417 199 83 419 366 199 417 199 78 419 366 35 000 000 199 417 199 113 419 366

JUSTIFICACIÓN:

Afganistán sigue teniendo dificultades para consolidar una sociedad estable y segura. Es de la mayor

importancia disponer de financiación suficiente en el instrumento de cooperación para ofrecer la máxima

ayuda sobre el terreno a la población para que reconstruyan sus vidas en Afganistán. Se deben prever

recursos adecuados en el marco de los pagos presupuestados para garantizar el correcto funcionamiento de

los programas.

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21 02 05 199 417 199 48 762 723 199 417 199 83 419 366 199 417 199 78 419 366 5 000 000 199 417 199 83 419 366

Reserva

Total 199 417 199 48 762 723 199 417 199 83 419 366 199 417 199 78 419 366 5 000 000 199 417 199 83 419 366

Comentarios:


El presente crédito también financiará las actividades .......... años en favor de los derechos de las mujeres

afganas.


La Unión deberíadeberá incrementar su ayuda financiera a Afganistán en ámbitos tales como la salud

(construcción y renovación de hospitales, prevención de la mortalidad infantil, fortalecimiento de los

107

sistemas sanitarios, erradicación de la poliomielitis en uno de los últimos países en que esta enfermedad

es endémica)infantil) y pequeños y medianos proyectos de infraestructura (reparación de la red de carreteras,

diques, etc.), y en la aplicaciónaplicar de manera eficaz de sistemas de seguridad en el empleo y la

seguridad alimentaria.

JUSTIFICACIÓN:

En un momento, en particular, en el que se han intensificado los flujos migratorios a Europa, debería


afectadas, como por ejemplo Afganistán, donde la transmisión todavía no se ha interrumpido. Por

consiguiente, la UE debería poner a disposición financiación suficiente para erradicar la poliomielitis. Para

ello se necesitan 200 millones de euros entre 2016 y 2018.


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21 02 05 199 417 199 48 762 723 199 417 199 83 419 366 199 417 199 78 419 366 5 000 000 199 417 199 83 419 366

Reserva

Total 199 417 199 48 762 723 199 417 199 83 419 366 199 417 199 78 419 366 5 000 000 199 417 199 83 419 366

Comentarios:


El presente crédito también financiará las actividades .......... años en favor de los derechos de las mujeres

afganas.


La Unión deberá incrementar su ayuda financiera a Afganistán en ámbitos tales como la salud (construcción

y renovación de hospitales, prevención de la mortalidad infantil, fortalecimiento de los sistemas sanitarios,

erradicación de la poliomielitis en uno de los últimos países en que es endémica)infantil) y pequeños y

medianos proyectos de infraestructura (reparación de la red de carreteras, diques, etc.), y aplicar de manera

eficaz de sistemas de seguridad en el empleo y seguridad alimentaria.

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 924 === ENF//8126 ===

Presentada por Grupo Europa de las Naciones y de las Libertades

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108






21 02 05 199 417 199 48 762 723 199 417 199 83 419 366 199 417 199 78 419 366 -50 000 000 -50 000 000 149 417 199 28 419 366

Reserva

Total 199 417 199 48 762 723 199 417 199 83 419 366 199 417 199 78 419 366 -50 000 000 -50 000 000 149 417 199 28 419 366

JUSTIFICACIÓN:

No debe ser la Unión Europea la que pague por este tipo de actividades, dado que no es responsable de la

situación actual en Afganistán.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 02 06 — Cooperación con Sudáfrica




21 02 06 26 721 430 4 431 255 60 000 000 12 678 745 36 000 000 7 678 745 24 000 000 5 000 000 60 000 000 12 678 745

Reserva

Total 26 721 430 4 431 255 60 000 000 12 678 745 36 000 000 7 678 745 24 000 000 5 000 000 60 000 000 12 678 745

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 02 07 01 — Medio ambiente y cambio climático




21 02 07 01 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 20 000 000 174 564 526 70 500 000

Reserva

Total 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 20 000 000 174 564 526 70 500 000

JUSTIFICACIÓN:

Teniendo en cuenta la próxima Cumbre de París sobre el Clima y los objetivos que la UE está fijándose a si

misma en el ámbito del cambio climático y el medio ambiente, no parece adecuado recortar el presupuesto.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

109



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21 02 07 01 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 20 000 000 174 564 526 70 500 000

Reserva

Total 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 20 000 000 174 564 526 70 500 000

JUSTIFICACIÓN:

Teniendo en cuenta la próxima Cumbre de París sobre el Clima y los objetivos que la UE se está fijando en

relación con el cambio climático y el medio ambiente, no parece adecuado recortar el presupuesto.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 07 01 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 20 000 000 174 564 526 70 500 000

Reserva

Total 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 20 000 000 174 564 526 70 500 000

JUSTIFICACIÓN:

Teniendo en cuenta la próxima Cumbre de París sobre el Clima y los objetivos que la UE se está fijando en

relación con el cambio climático y el medio ambiente, no parece adecuado recortar el presupuesto.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Rina Ronja Kari, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía


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21 02 07 01 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 27 883 452 30 000 000 202 447 978 80 500 000

Reserva

Total 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 27 883 452 30 000 000 202 447 978 80 500 000

110

JUSTIFICACIÓN:

Dado que la contribución de la UE al nuevo acuerdo de la Conferencia de París sobre el Clima será un

objetivo interno de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, de carácter vinculante y

aplicable al conjunto de la economía, de, al menos, un 40 % para 2030, se considera que aumentar el importe

de la presente línea presupuestaria es la única forma de respaldar adecuadamente este ambicioso objetivo de

la UE, así como su liderazgo en la acción frente al cambio climático.

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21 02 07 01 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 25 435 474 34 500 000 200 000 000 85 000 000

Reserva

Total 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 25 435 474 34 500 000 200 000 000 85 000 000

JUSTIFICACIÓN:

El cambio climático es la mayor amenaza para la supervivencia del plantea y de la vida tal como la

conocemos. 2014 fue el año más cálido en la Tierra desde 1880. El aumento de las emisiones de los gases de

efecto invernadero en la atmósfera, en particular del dióxido de carbono, por ejemplo, no solo provoca un

aumento de la temperatura media, sino que también incrementa el CO2 en los océanos, donde se convierte

en ácido carbónico. En el actual contexto, esta línea presupuestaria debe aumentarse para permitir que la UE

cumpla sus compromisos políticos en materia de medio ambiente y cambio climático.

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21 02 07 01 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 27 883 452 30 000 000 202 447 978 80 500 000

Reserva

Total 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 27 883 452 30 000 000 202 447 978 80 500 000

JUSTIFICACIÓN:

Dado que la contribución de la Unión Europea al nuevo acuerdo de la Conferencia de París sobre el Clima

consistirá en un objetivo de reducción de las emisiones internas de gases de efecto invernadero de al menos

un 40 % en 2030, vinculante para el conjunto de la economía, consideramos que solo un aumento de esta

línea presupuestaria permitirá realizar las ambiciones de la Unión y apoyar su papel de liderazgo en la acción

por el clima.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

111



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21 02 07 01 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 6 000 000 26 000 000 180 564 526 76 500 000

Reserva

Total 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 6 000 000 26 000 000 180 564 526 76 500 000

JUSTIFICACIÓN:

Debido a la creciente necesidad de luchar contra el cambio climático en los países en desarrollo, es preciso

reforzar esta línea presupuestaria.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 07 01 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 15 435 474 24 500 000 190 000 000 75 000 000

Reserva

Total 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 15 435 474 24 500 000 190 000 000 75 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Recortar esta línea presupuestaria parece inadecuado en una época de creciente necesidad de luchar contra el

cambio climático en los países en desarrollo. Por consiguiente, esta línea ha de crecer moderadamente en

comparación con el presupuesto 2015.

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Presentada por Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Rina Ronja Kari, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía


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Partida 21 02 07 02 — Energía sostenible




21 02 07 02 67 875 236 21 043 003 77 584 234 72 000 000 76 584 234 37 000 000 1 000 000 35 000 000 77 584 234 72 000 000

Reserva

Total 67 875 236 21 043 003 77 584 234 72 000 000 76 584 234 37 000 000 1 000 000 35 000 000 77 584 234 72 000 000

112

JUSTIFICACIÓN:

Dado que la contribución de la UE al nuevo acuerdo de la Conferencia de París sobre el Clima será un

objetivo interno de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, de carácter vinculante y

aplicable al conjunto de la economía, de, al menos, un 40 % para 2030, se considera que restablecer la

dotación presupuestaria propuesta por la Comisión es la única forma de respaldar adecuadamente este

ambicioso objetivo de la UE, así como su liderazgo en la acción frente al cambio climático, y de obtener

mayor autonomía a la hora de cubrir las necesidades energéticas de la UE.

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DEVE/5752 Enmienda de transacción entre DEVE/5737

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21 02 07 02 67 875 236 21 043 003 77 584 234 72 000 000 76 584 234 37 000 000 3 500 000 36 500 000 80 084 234 73 500 000

Reserva

Total 67 875 236 21 043 003 77 584 234 72 000 000 76 584 234 37 000 000 3 500 000 36 500 000 80 084 234 73 500 000

JUSTIFICACIÓN:

DEVE/5737

Financiar Energía sostenible es aún más importante ahora que tenemos un objetivo de desarrollo sostenible

relativo a la energía en la agenda para el desarrollo después de 2015.

Urge tomar medidas concretas para poner fin a la inseguridad energética y encaminar a los países en

desarrollo hacia la energía sostenible. Habida cuenta de la abundancia de recursos naturales de que disponen

los países en desarrollo, se creará así una oportunidad de crecimiento con un modelo de energías limpias con

bajas emisiones de carbono que cubra su déficit energético y respalde un fuerte crecimiento, la creación de

empleo y la reducción de la pobreza en los países en desarrollo del continente.

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21 02 07 02 67 875 236 21 043 003 77 584 234 72 000 000 76 584 234 37 000 000 1 000 000 35 000 000 77 584 234 72 000 000

Reserva

Total 67 875 236 21 043 003 77 584 234 72 000 000 76 584 234 37 000 000 1 000 000 35 000 000 77 584 234 72 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Dado que la contribución de la Unión Europea al nuevo acuerdo de la Conferencia de París sobre el Clima

consistirá en un objetivo de reducción de las emisiones internas de gases de efecto invernadero de

113

al menos un 40 % en 2030, vinculante para el conjunto de la economía, consideramos que solo el

restablecimiento de los importes propuestos por la Comisión permitirá realizar las ambiciones de la Unión,

apoyar su papel de liderazgo en la acción por el clima y garantizar una mayor autonomía con respecto a sus

necesidades energéticas.

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21 02 07 02 67 875 236 21 043 003 77 584 234 72 000 000 76 584 234 37 000 000 4 000 000 38 000 000 80 584 234 75 000 000

Reserva

Total 67 875 236 21 043 003 77 584 234 72 000 000 76 584 234 37 000 000 4 000 000 38 000 000 80 584 234 75 000 000

JUSTIFICACIÓN:

El objetivo de desarrollo sostenible relativo a la energía forma parte importante de la agenda de desarrollo

posterior. Un modelo de energías limpias puede servir de base para un crecimiento robusto, la creación de

empleo y la reducción de la pobreza en los países en desarrollo.

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Partida 21 02 07 03 — Desarrollo humano




21 02 07 03 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 20 150 000 20 250 000 181 633 821 140 346 000

Reserva

Total 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 20 150 000 20 250 000 181 633 821 140 346 000

Comentarios:


Este crédito se destina a facilitar ayuda financiera .......... población más pobres en aquellos países que cubre.


El componente de salud favorecerá el acceso universal a servicios sanitariosde salud básicos de buena

calidad. Las áreas prioritarias debendeberían incluir la salud infantil y materna, la salud y los derechos

sexuales y reproductivos, el acceso a la planificación familiar, la erradicación de la poliomielitis, la

protección contra el VIH/SIDA, la tuberculosis, la malaria y otras enfermedades relacionadas con la pobreza,

incluidas las enfermedades desatendidas, y el acceso a ayuda psicológica para las víctimas de la violencia.

JUSTIFICACIÓN:

La humanidad nunca ha estado tan cerca de erradicar la poliomielitis. La poliomielitis está a punto de

114

convertirse en la segunda enfermedad erradicada del planeta, tras la viruela en 1977. Para erradicar el último

1 % de casos de polio, es urgente y necesario desbloquear fondos de la UE.

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Presentada por Charles Goerens, Comisión de Presupuestos

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21 02 07 03 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 60 150 000 60 250 000 221 633 821 180 346 000

Reserva

Total 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 60 150 000 60 250 000 221 633 821 180 346 000

Comentarios:





calidad. Las áreas prioritarias debendeberían incluir la salud infantil y materna, la salud y los derechos

sexuales y reproductivos, el acceso a la planificación familiar, la erradicación de la poliomielitis, la

protección contra el VIH/SIDA, la tuberculosis, la malaria y otras enfermedades relacionadas con la pobreza,


JUSTIFICACIÓN:

La humanidad nunca ha estado tan cerca de erradicar la poliomielitis. La poliomielitis está a punto de

convertirse en la segunda enfermedad erradicada del planeta, tras la viruela en 1977. Para erradicar el último

1 % de casos de polio, es urgente y necesario desbloquear fondos de la UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Reimer Böge, Comisión de Presupuestos

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21 02 07 03 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 150 000 250 000 161 633 821 120 346 000

Reserva

Total 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 150 000 250 000 161 633 821 120 346 000

Comentarios:


Cuando la asistencia se preste mediante ayuda presupuestaria, .......... auditoría, el control parlamentario y la

115

transparencia.


El componente de salud favorecerá el acceso universal a servicios sanitarios básicos de buena calidad.

Las áreas prioritarias deberían incluir la salud infantil y materna, la salud y los derechos sexuales y

reproductivos, el acceso a la planificación familiar, la protección contra el VIH/sida, la tuberculosis, la

malaria, la poliomielitis y otras enfermedades relacionadas con la pobreza, incluidas las enfermedades

desatendidas, y el acceso a ayuda psicológica para las víctimas de la violencia.

JUSTIFICACIÓN:

Gracias a la Iniciativa Mundial de Erradicación de la Poliomielitis, los focos geográficos del poliovirus son

cada vez más reducidos. No obstante, y a pesar de los progresos realizados, aún existen problemas para

lograr la erradicación mundial de la poliomielitis, especialmente para hacer llegar las vacunas a niños de

zonas aisladas o de grupos desfavorecidos. Por consiguiente, deben asignarse fondos de la UE con el fin de

contribuir a la erradicación mundial de la poliomielitis.

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21 02 07 03 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 150 000 250 000 161 633 821 120 346 000

Reserva

Total 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 150 000 250 000 161 633 821 120 346 000

Comentarios:





calidad. Las áreas prioritarias deberían incluir la salud infantil y materna, la salud y los derechos sexuales y

reproductivos, el acceso a la planificación familiar, la erradicación de la poliomielitis, la protección ycontra

el tratamiento del VIH/SIDA, la tuberculosis, la malaria y otras enfermedades relacionadas con la pobreza,


JUSTIFICACIÓN:

Especialmente en un momento en el que se han intensificado los flujos migratorios a Europa, debería


afectadas. Por consiguiente, la UE debería poner a disposición financiación suficiente para erradicar la

poliomielitis. Para ello se necesitan 200 millones de euros entre 2016 y 2018. Además, la infraestructura y el

personal puede «reprogramarse» para luchar contra otras enfermedades (como el ébola) en distintas regiones.


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116


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21 02 07 03 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 150 000 250 000 161 633 821 120 346 000

Reserva

Total 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 150 000 250 000 161 633 821 120 346 000

Comentarios:




El componente de salud favorecerá el acceso universal a servicios de salud básicos de buena calidad. Las

áreas prioritarias deberían incluir la salud infantil y materna, la salud y los derechos sexuales y

reproductivos, el acceso a la planificación familiar, la erradicación de la poliomielitis, la protección y el

tratamiento en relación contra el VIH/SIDA, la tuberculosis, la malaria y otras enfermedades relacionadas

con la pobreza, incluidas las enfermedades desatendidas, y el acceso a ayuda psicológica para las víctimas de

la violencia.


En relación con la igualdad de género, deben apoyarse .......... sexo debería figurar también entre los

objetivos.


Este crédito puede utilizarse asimismo para actividades de apoyo a los niños y los jóvenes; especialmente

las dirigidas al pleno disfrute de los derechos de los jóvenes y las que empoderan a la juventud en general

y a las muchachas en particular; la sanidad y la educación; la no discriminación; el empleo, la

capacitación, y la protección e integración social; el crecimiento, el empleo y la participación del sector

privado y la cultura.

JUSTIFICACIÓN:


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21 02 07 03 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 5 150 000 5 250 000 166 633 821 125 346 000

Reserva

Total 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 5 150 000 5 250 000 166 633 821 125 346 000

117

JUSTIFICACIÓN:

Esta línea reviste una importancia fundamental para realizar la agenda de desarrollo posterior.

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Partida 21 02 07 04 — Seguridad alimentaria y nutricional y agricultura sostenible




21 02 07 04 167 239 336 53 786 265 187 495 232 88 783 000 186 995 232 88 283 000 500 000 500 000 187 495 232 88 783 000

Reserva

Total 167 239 336 53 786 265 187 495 232 88 783 000 186 995 232 88 283 000 500 000 500 000 187 495 232 88 783 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 02 07 04 — Seguridad alimentaria y nutricional y agricultura sostenible




21 02 07 04 167 239 336 53 786 265 187 495 232 88 783 000 186 995 232 88 283 000 6 500 000 8 500 000 193 495 232 96 783 000

Reserva

Total 167 239 336 53 786 265 187 495 232 88 783 000 186 995 232 88 283 000 6 500 000 8 500 000 193 495 232 96 783 000

JUSTIFICACIÓN:

La seguridad alimentaria y la nutrición se han convertido en un reto mundial acuciante para reducir la

pobreza y el hambre y promover un crecimiento integrador. Se precisan considerables inversiones en las

zonas rurales y la agricultura, por lo que debe incrementarse esta línea presupuestaria para que la UE pueda

cumplir sus compromisos políticos.

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AFET/5159 Enmienda de transacción entre AFET/5105

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118


Partida 21 02 07 05 — Migración y asilo




21 02 07 05 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 2 462 873 6 128 000 47 520 343 23 688 000

Reserva

Total 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 2 462 873 6 128 000 47 520 343 23 688 000

JUSTIFICACIÓN:

AFET/5105

El objetivo es fortalecer el apoyo de la UE a las iniciativas relacionadas con la migración y el asilo.

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21 02 07 05 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 4 942 530 7 440 000 50 000 000 25 000 000

Reserva

Total 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 4 942 530 7 440 000 50 000 000 25 000 000

JUSTIFICACIÓN:






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Presentada por Isabelle Thomas, Jean-Paul Denanot, Comisión de Presupuestos

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21 02 07 05 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 1 357 724 6 357 724 46 415 194 23 917 724

Reserva

Total 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 1 357 724 6 357 724 46 415 194 23 917 724

JUSTIFICACIÓN:

En vistas de la situación internacional, especialmente el aumento del número de refugiados víctimas del

conflicto provocado por la expansión del Dáesh en Siria, Irak y Libia, así como la de Boko Haram en

119

Nigeria y los países colindantes, la reducción de créditos propuesta por el Consejo es completamente

inapropiada. Por este mismo motivo, y para reforzar la ayuda destinada a aquellos países que se enfrentan a

un importante flujo de solicitantes de asilo que se dirigen a los países de la Unión, se propone un aumento

del 3 % de estos mismos créditos.

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Presentada por Petri Sarvamaa

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21 02 07 05 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 25 000 000 45 057 470 42 560 000

Reserva

Total 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 25 000 000 45 057 470 42 560 000

JUSTIFICACIÓN:

En la situación actual se necesita más financiación para hacer frente a la creciente presión migratoria en

Europa.

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Presentada por Miguel Urbán Crespo, Pablo Iglesias, Lola Sánchez Caldentey, Tania González Peñas,

Estefanía Torres Martínez

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21 02 07 05 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 79 758 670 12 825 749 124 816 140 30 385 749

Reserva

Total 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 79 758 670 12 825 749 124 816 140 30 385 749

JUSTIFICACIÓN:








=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



120

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21 02 07 05 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 4 500 000 7 500 000 49 557 470 25 060 000

Reserva

Total 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 4 500 000 7 500 000 49 557 470 25 060 000

Comentarios:


Este crédito se destinará a aplicar iniciativas en .......... efecto en el desarrollo de la migración y la movilidad.


En particular, el programa Retos y bienes públicos mundiales dedicado a la migración y el asilo tiene por

objeto mejorar la gobernanza de la migración en y por los países en desarrollo, haciendo especial énfasis en

maximizar los efectos positivos y minimizar los efectos negativos de la migración y la movilidad en el

desarrollo de países de origen y de destino de renta baja y media. La protección y la promoción de los

derechos humanos de los migrantes, incluido el de acceso a servicios como los sanitarios,migrantes y el

apoyo a los compromisos de la Unión Europea de garantizar la coherencia de las políticas en favor del

desarrollo en materia de migración se perseguirán como objetivos transversales.

JUSTIFICACIÓN:

En el contexto de la actual crisis de los refugiados y teniendo en cuenta la Agenda Europea de Migración, la

línea presupuestaria debe incrementarse para permitir que la UE cumpla sus compromisos políticos de lucha

contra las causas y los factores que empujan a la emigración y apoye a los países en desarrollo para que

gestiones adecuadamente los flujos migratorios, muchos de los cuales tienen su origen y su destino en países

del sur.

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21 02 07 05 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 16 662 873 10 487 000 61 720 343 28 047 000

Reserva

Total 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 16 662 873 10 487 000 61 720 343 28 047 000

JUSTIFICACIÓN:

Se debe reforzar el apoyo de la UE a los países de origen o de tránsito de migrantes, con el fin de mejorar su

capacidad de integración de los repatriados y permitir el inicio de negociaciones de acuerdos de readmisión

de la UE con los principales países de origen de migrantes irregulares.

Es necesario iniciar un diálogo sobre la migración. Se debe garantizar una ayuda financiera para «centros

polivalentes en los países de tránsito».

121

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 07 05 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 79 758 670 12 825 749 124 816 140 30 385 749

Reserva

Total 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 79 758 670 12 825 749 124 816 140 30 385 749

JUSTIFICACIÓN:


desplazamientos de la población para huir de la guerra y la violencia, se carece de los servicios básicos, de

educación y de protección. Consideramos que es necesario hacer frente a esta crisis humanitaria, que, según

las cifras de la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil, afecta a unos 16,2 millones de

personas.

El coste total de este paquete de enmiendas de urgencia es inferior al límite máximo del MFP para la Rúbrica

4.

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21 02 07 05 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 15 200 000 20 000 000 60 257 470 37 560 000

Reserva

Total 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 15 200 000 20 000 000 60 257 470 37 560 000

JUSTIFICACIÓN:

En el contexto de la actual crisis de los refugiados y teniendo en cuenta la Agenda Europea de Migración, la

línea presupuestaria debe incrementarse para permitir que la UE cumpla sus compromisos políticos de lucha

contra las causas y los factores que empujan a la emigración y apoye a los países en desarrollo para que

gestionen adecuadamente los flujos migratorios.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 02 08 01 — Sociedad civil en desarrollo

122




21 02 08 01 180 143 207 46 364 459 180 875 198 86 753 855 180 875 198 79 753 855 7 000 000 180 875 198 86 753 855

Reserva

Total 180 143 207 46 364 459 180 875 198 86 753 855 180 875 198 79 753 855 7 000 000 180 875 198 86 753 855

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 02 08 01 — Sociedad civil en desarrollo




21 02 08 01 180 143 207 46 364 459 180 875 198 86 753 855 180 875 198 79 753 855 7 000 000 14 000 000 187 875 198 93 753 855

Reserva

Total 180 143 207 46 364 459 180 875 198 86 753 855 180 875 198 79 753 855 7 000 000 14 000 000 187 875 198 93 753 855

JUSTIFICACIÓN:

Las autoridades locales serán cada vez más importantes en la aplicación de la agenda de desarrollo para

después de 2015. De ahí el aumento.

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Partida 21 02 08 02 — Autoridades locales en el desarrollo




21 02 08 02 45 035 802 7 945 698 60 291 733 18 116 751 52 291 733 14 116 751 8 000 000 4 000 000 60 291 733 18 116 751

Reserva

Total 45 035 802 7 945 698 60 291 733 18 116 751 52 291 733 14 116 751 8 000 000 4 000 000 60 291 733 18 116 751

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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123





21 02 08 02 45 035 802 7 945 698 60 291 733 18 116 751 52 291 733 14 116 751 14 000 000 6 000 000 66 291 733 20 116 751

Reserva

Total 45 035 802 7 945 698 60 291 733 18 116 751 52 291 733 14 116 751 14 000 000 6 000 000 66 291 733 20 116 751

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar iniciativas para .......... autoridades locales de manera que se contribuya a:


– conseguir una sociedad integradora y autónoma en los países socios mediante el refuerzo de las

autoridades locales,

– aumentar la capacidad de las redes, plataformas y alianzas de autoridades locales europeas y de los

países meridionales para garantizar un diálogo político de fondo permanente en el ámbito del desarrollo

y promover la gobernanza democrática,

– elevar el nivel de sensibilización de los ciudadanos de la Unión sobre las cuestiones de desarrollo y

movilizar el apoyo público activo en la Unión, los países candidatos y candidatos potenciales a la

estrategia de reducción de la pobreza y desarrollo sostenible en los países socios.


Entre las posibles actividades que serán apoyadas por este programa figurarán:


– las intervenciones realizadas en los países socios que ayuden a los grupos marginados y vulnerables

mediante la oferta de servicios básicos que se prestarán a través de las autoridades locales,

– acciones de desarrollo de las capacidades de los agentes a los que se dirigen las acciones

complementarias a la ayuda concedida en el marco del programa nacional, para:

– crear el entorno propicio para la participación de los ciudadanos y la acción y la capacidad de las

autoridades locales de participar de manera eficaz en la formulación de políticas y en la supervisión

de los procesos de aplicación de las mismas,

– facilitar un mejor diálogo y una mejor interacción entre las autoridades locales, las organizaciones de

la sociedad civil, el Estado y otros agentes del desarrollo en el contexto del mismo,

– reforzar la capacidad de las autoridades locales para participar de manera eficaz en el proceso de

desarrollo, reconociendo su papel concreto y sus especificidades,

– la coordinación, el desarrollo de las capacidades y la consolidación institucional de las redes de las

autoridades locales, dentro de sus respectivas organizaciones y entre los diferentes tipos de interesados

activos en el debate público europeo sobre desarrollo, así como la coordinación, el desarrollo de las

capacidades y el fortalecimiento institucional de las redes de las autoridades locales y las organizaciones

coordinadoras de los países del sur,

– sensibilizar a la población sobre las cuestiones de desarrollo, capacitar a las personas para que lleguen a

ser ciudadanos activos y responsables y promover la enseñanza oficial y extraoficial para el desarrollo en

la Unión, en los países candidatos y candidatos potenciales, para afianzar la política de desarrollo en las

sociedades europeas, movilizar más ayuda pública para luchar contra la pobreza y para conseguir unas

relaciones más equitativas entre los países desarrollados y los países en desarrollo, incrementar la

sensibilización sobre los problemas y dificultades de los países en desarrollo y de sus poblaciones, y

promover el derecho a un proceso de desarrollo en el que puedan materializarse plenamente todos los

124

derechos humanos y las libertades fundamentales y la dimensión social de la globalización.

JUSTIFICACIÓN:


después de 2015, en particular debido a los retos de la urbanización y a la necesidad de garantizar la

adecuada prestación de servicios sociales básicos a escala local.

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21 02 08 02 45 035 802 7 945 698 60 291 733 18 116 751 52 291 733 14 116 751 11 000 000 7 000 000 63 291 733 21 116 751

Reserva

Total 45 035 802 7 945 698 60 291 733 18 116 751 52 291 733 14 116 751 11 000 000 7 000 000 63 291 733 21 116 751

JUSTIFICACIÓN:


después de 2015, no solo debido a los retos de la urbanización sino también a la necesidad de garantizar la

prestación de servicios sociales básicos a escala local.

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Artículo 21 02 30 — Acuerdo con la Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y otros

organismos de las Naciones Unidas




21 02 30 332 000 298 370 338 000 371 630 338 000 311 630 60 000 338 000 371 630

Reserva

Total 332 000 298 370 338 000 371 630 338 000 311 630 60 000 338 000 371 630

JUSTIFICACIÓN:


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Artículo 21 02 40 — Acuerdos sobre productos básicos

125




21 02 40 3 700 000 3 325 217 5 375 000 5 749 783 4 425 000 3 509 783 950 000 2 240 000 5 375 000 5 749 783

Reserva

Total 3 700 000 3 325 217 5 375 000 5 749 783 4 425 000 3 509 783 950 000 2 240 000 5 375 000 5 749 783

JUSTIFICACIÓN:


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Presentada por Victor Negrescu, Comisión de Presupuestos

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Partida 21 02 51 04 — Seguridad alimentaria




21 02 51 04 — 140 324 836 — 103 400 000 — 103 400 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 106 400 000

Reserva

Total — 140 324 836 — 103 400 000 — 103 400 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 106 400 000

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar los pagos relacionados .......... pendientes de liquidación de ejercicios

anteriores.


En cada unidad de transformación de alimentos deben instaurarse procedimientos y controles diversos

que garanticen la venta a los consumidores de productos de calidad que presenten un riesgo de

contaminación mínimo o nulo. Existe, a este respecto un Libro Blanco sobre la seguridad alimentaria.

JUSTIFICACIÓN:

Debe incrementarse la dotación destinada a la prevención, dado que el coste de las medidas preventivas es

inferior al de las medidas correctivas.

Debe introducirse el respeto obligatorio del sistema HACCP (análisis de peligros y puntos críticos de

control), que es un método preventivo para controlar la seguridad alimentaria. El sistema HACCP desplaza

el centro de gravedad del control del producto final hacia un método preventivo y proactivo que consiste en

controlar los posibles peligros. La política en materia de seguridad debe prever procedimientos para todos

los segmentos de la cadena, desde la producción de alimentos, pasando por su transformación,

almacenamiento y transporte, hasta su venta al consumidor.

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Partida 21 02 77 02 — Acción preparatoria — Actividades empresariales e intercambios científicos con la

126

India




21 02 77 02 p.m. 1 198 112 p.m. 1 147 755 p.m. 1 147 755 -573 877 p.m. 573 878

Reserva

Total p.m. 1 198 112 p.m. 1 147 755 p.m. 1 147 755 -573 877 p.m. 573 878

JUSTIFICACIÓN:

En el caso de que la India siga negándose a cooperar con los Estados miembros de la UE en lo que se refiere

a unos juicios justos y rápidos de las personas que son objeto de investigaciones en la India, como es el caso

de los guardias jurado del Reino Unido y de Estonia detenidos por la policía de la India hace casi ya dos

años, la UE debería plantearse la suspensión de algunos acuerdos con la India y reducir la financiación de

algunos proyectos con dicho país.

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Partida 21 02 77 16 — Proyecto piloto — Refuerzo de los servicios veterinarios en los países en desarrollo




21 02 77 16 1 500 000 1 421 576 p.m. 1 550 000 p.m. 1 550 000 2 000 000 2 000 000 1 550 000

Reserva

Total 1 500 000 1 421 576 p.m. 1 550 000 p.m. 1 550 000 2 000 000 2 000 000 1 550 000

Denominación:

Acción preparatoriaProyecto piloto — Refuerzo de los servicios veterinarios en los países en desarrollo

Comentarios:


Este crédito se destina a financiar compromisos pendientes .......... ejercicios anteriores en el marco del

proyecto piloto.


Pese a la colaboración entre la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y la Unión para evaluar

las prestaciones de los servicios veterinarios, la gestión de los servicios de sanidad animal y la gripe aviar,

urge reforzar y financiar los servicios veterinarios en los países en desarrollo.

Las enfermedades animales son responsables del 20 % de las pérdidas de la producción ganadera a escala

mundial y del 30 % en los países en desarrollo. Prácticamente mil millones de personas dependen del

ganado para sobrevivir en los países en desarrollo (África subsahariana y sudeste asiático). La salud del

ganado resulta fundamental para reducir la pobreza. No obstante, los problemas solo pueden tratarse de

raíz si se detectan de forma rápida y profesional.

Los recientes esfuerzos internacionales para luchar contra la gripe animal y humana han puesto

claramente de manifiesto la necesidad de fomentar aún más la adopción de un enfoque intersectorial de

la buena gobernanza, reforzar los sistemas de salud pública y sanidad animal para que cumplan las

127

normas internacionales y promover las alianzas entre los sectores público y privado en estos ámbitos.

La acción preparatoria está concebida como una continuación del proyecto piloto relativo a la conexión

entre la salud animal y humana, con el fin de prevenir brotes epidémicos y garantizar la estabilidad del

abastecimiento en alimentos.

A raíz de una decisión común de la Comisión y la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE), los

proyectos piloto de 2014 y 2015 se funden en uno para aumentar sus recursos y su impacto. El

fortalecimiento de los servicios veterinarios también puede aprovecharse para el seguimiento de las

zoonosis, es decir, las enfermedades que pueden transmitirse de los animales al ser humano, por ejemplo

la rabia, la gripe, el sarampión, la poliomielitis, la peste y el ébola. A largo plazo, los servicios veterinarios

tienen que organizarse a nivel regional. Hasta entonces, y con el fin de evitar la discontinuación de lo ya

conseguido, el proyecto debe mantenerse en el presupuesto de 2016 como acción preparatoria.

JUSTIFICACIÓN:

DEVE/5720

Conversión del proyecto piloto en acción preparatoria:

El fortalecimiento de los servicios veterinarios es útil y necesario, en particular para garantizar el

seguimiento de las enfermedades que constituyen una amenaza para el ser humano. Hasta que el proyecto

quede articulado en un marco más amplio, es decir, a escala transnacional, en el presupuesto de 2016 deben

mantenerse, en forma de acción preparatoria, los esfuerzos de apoyo ya realizados. La continuación de este

proyecto requiere una financiación adicional de 2 millones de euros en créditos de compromiso.

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Partida 21 02 77 19 — Acción preparatoria — Desarrollo de la capacidad de resistencia para mejorar la

salud de las comunidades nómadas en situaciones de post-crisis en la región del Sahel




21 02 77 19 1 500 000 1 421 576 p.m. 1 200 000 p.m. 1 200 000 1 500 000 750 000 1 500 000 1 950 000

Reserva

Total 1 500 000 1 421 576 p.m. 1 200 000 p.m. 1 200 000 1 500 000 750 000 1 500 000 1 950 000

Comentarios:


Sirviéndose del sector sanitario como ejemplo, con .......... el contexto posterior a las crisis en Mali y Níger.


La situación en el Sahel y en el norte de Mali se ha deteriorado entre 2014 y 2015. Según el primer

informe provisional sobre la aplicación de los proyectos piloto y las acciones preparatorias en 2015, los

problemas de seguridad han dificultado la consecución de los objetivos y la actuación con los grupos

nómadas. Es esencial desarrollar mecanismos a largo plazo orientados a la resiliencia que tengan en

cuenta las nuevas amenazas de epidemias y que puedan mejorar las intervenciones de emergencia desde

los puntos de vista operativo y de programación. Por tanto, se recomienda que esta iniciativa se prolongue

un tercer año con un aumento de su presupuesto para que, además de la consolidación de los datos

fiables sobre indicadores de salud, se pueda llevar a cabo la formación de una masa crítica de personal

sanitario y se identifiquen las mejores prácticas en materia de resiliencia y vinculación entre la ayuda de

128

emergencia, la rehabilitación y el desarrollo (VARD) para traducirlas en mecanismos sostenibles para

conservar o transmitir las capacidades creadas.

JUSTIFICACIÓN:

La acción preparatoria se prolonga un tercer año con un incremento de su presupuesto con el fin de cumplir

las expectativas de cubrir, en primer lugar, las grandes regiones del norte de Mali y Níger, dado el

agravamiento de la situación en la zona, en especial por lo que atañe a los mecanismos sanitarios y de

desarrollo sostenible previstos, como las formaciones y el currículo con las autoridades nacionales y locales.

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Partida 21 02 77 20 — Acción preparatoria — Reinserción socioeconómica de menores y mujeres

profesionales del sexo en las explotaciones mineras de Luhwindja, en la provincia de Kivu Meridional, al

este de la República Democrática del Congo




21 02 77 20 2 200 000 1 855 524 p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 200 000 1 855 524 p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 2 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Para garantizar que esta acción preparatoria consiga los resultados esperados, es esencial desarrollar un

enfoque a largo plazo que tome en consideración la verdadera reintegración socioeconómica de los niños y

las mujeres que trabajan para la industria del sexo.Por tanto, se recomienda una ampliación que permita que

esta iniciativa tenga mayor presupuesto en su tercer año.

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Presentada por Bogdan Brunon Wenta

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Partida 21 02 77 21 — Acción preparatoria — Creación y fortalecimiento de asociaciones locales de cara al

desarrollo de la economía social y el establecimiento de empresas sociales en África oriental




21 02 77 21 p.m. 251 841 p.m. 548 159 p.m. 548 159 1 000 000 451 841 1 000 000 1 000 000

Reserva

Total p.m. 251 841 p.m. 548 159 p.m. 548 159 1 000 000 451 841 1 000 000 1 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Es importante seguir financiando esta acción preparatoria, que ha demostrado ser un elemento importante de

la política para el desarrollo de la UE. Es necesario mantenerla también en 2016 para que produzca todos sus

frutos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

129



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21 02 77 21 p.m. 251 841 p.m. 548 159 p.m. 548 159 1 000 000 451 841 1 000 000 1 000 000

Reserva

Total p.m. 251 841 p.m. 548 159 p.m. 548 159 1 000 000 451 841 1 000 000 1 000 000

JUSTIFICACIÓN:


la política para el desarrollo de la UE. Es necesario mantenerla en 2016 para que produzca todos sus frutos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 02 77 21 p.m. 251 841 p.m. 548 159 p.m. 548 159 1 000 000 451 841 1 000 000 1 000 000

Reserva

Total p.m. 251 841 p.m. 548 159 p.m. 548 159 1 000 000 451 841 1 000 000 1 000 000

JUSTIFICACIÓN:


la política para el desarrollo de la UE. Es necesario mantenerla en 2016 para que produzca todos sus frutos.

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Partida 21 02 77 22 — Proyecto piloto — Estrategia integrada para desarrollar soluciones sanitarias que

aborden las enfermedades tropicales desatendidas en zonas endémicas




21 02 77 22 1 500 000 750 000 p.m. 500 000 p.m. 500 000 1 000 000 1 000 000 500 000

130



Reserva

Total 1 500 000 750 000 p.m. 500 000 p.m. 500 000 1 000 000 1 000 000 500 000

JUSTIFICACIÓN:

DEVE/5734

Prolongación del proyecto piloto existente.

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Partida 21 02 77 22 — Proyecto piloto — Estrategia integrada para desarrollar soluciones sanitarias que

aborden las enfermedades tropicales desatendidas en zonas endémicas




21 02 77 22 1 500 000 750 000 p.m. 500 000 p.m. 500 000 1 000 000 250 000 1 000 000 750 000

Reserva

Total 1 500 000 750 000 p.m. 500 000 p.m. 500 000 1 000 000 250 000 1 000 000 750 000

JUSTIFICACIÓN:

Prolongación del proyecto piloto existente.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Añádase: 21 02 77 24



21 02 77 24 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000

Reserva

Total 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000

Denominación:

Proyecto piloto - Enfoque integrado en cuanto a la integración de los derechos humanos en la Estrategia

global contra el terrorismo

Comentarios:


Este proyecto piloto tendrá por objeto el desarrollo de un modelo complementario de lucha contra el

terrorismo que integre el pleno respeto de los derechos humanos. De este modo, el proyecto se centrará en

el suministro de fondos a las ONG y a la sociedad civil en favor de las actividades dirigidas a los

siguientes objetivos:

- desarrollo de acciones de sensibilización con respecto a los derechos y libertades incluidas en nuestro

131

ordenamiento jurídico, ya que no son negociables, como, por ejemplo, el derecho a un juicio justo, la

presunción de inocencia y la prohibición de la tortura de los detenidos, o unas condiciones de detención

inhumanas y degradantes;

- formación de las fuerzas de seguridad en materia de normas internacionales relacionadas con los

derechos humanos, el Derecho humanitario y de los refugiados;

- construcción de puentes con el mundo musulmán en general sobre la base de valores como la

democracia, el Estado de Derecho y los derechos humanos;

- defensa y fomento de la libertad de expresión, la libertad de religión o de convicciones y otros valores

universales;

- recuerdo y apoyo a las víctimas desde el punto de vista económico y psicológico.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

La lucha contra el terrorismo solo puede tener éxito si las medidas que adoptan los Estados miembros para

luchar contra el terrorismo son conformes a sus obligaciones en virtud del Derecho internacional, en

particular las normas internacionales en materia de derechos humanos y de Derecho humanitario y de los

refugiados. Los derechos humanos deberían figurar en el centro de la estrategia de lucha contra el terrorismo

y en la cooperación para la prevención y la lucha contra el terrorismo, y es necesario garantizar que la lucha

contra el terrorismo, la seguridad, los derechos humanos y el respeto de la ley no sean mutuamente

excluyentes, sino complementarios.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Añádase: 21 02 77 24



21 02 77 24 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Denominación:

Proyecto piloto — Reforzar los derechos del niño, la protección y el acceso a la educación para los niños

y adolescentes desplazados en Guatemala, Honduras y El Salvador

Comentarios:


El objetivo global del proyecto piloto es reforzar los derechos del niño de acceso a la educación, fortalecer

las políticas regionales de protección y mejorar el bienestar de al menos 2 000 niños y adolescentes

desplazados en Guatemala, Honduras y El Salvador, entre los que se cuentan menores separados de sus

132

padres o no acompañados.

Más en concreto, el proyecto propuesto tiene los siguientes objetivos específicos:

Reforzar los sistemas de asilo y la protección internacional en los países de tránsito y asilo y garantizar

que se estudie la aplicabilidad de la protección internacional a los desplazados.

Reforzar la protección de los desplazados, prestando especial atención a la sistemas de protección infantil

y a las necesidades de protección de los deportados en sus países de origen.

Apoyar la educación y la protección de 2 000 niños y adolescentes desplazados, incluidos los que están

separados de sus padres o no están acompañados.

Para ello será preciso:

- Reforzar y/o desarrollar políticas regionales sensibles a la protección mediante la aplicación de

acuerdos regionales.

- Fortalecer, a nivel tanto regional como nacional, la sociedad civil y las redes de protección para hacer

un seguimiento de la situación en las zonas afectadas por los desplazamientos.

- Reforzar los centros de acogida y los refugios en las zonas fronterizas o de tránsito más relevantes, así

como el acceso a la asistencia jurídica, sanitaria y psicosocial a los niños y adolescentes de

Centroamérica que teman sufrir violencia o persecución.

- Garantizar el acceso a la educación formal y no formal en los centros de acogida y los refugios.

- Promover y crear espacios adaptados a los niños en los centros de acogida y los refugios, en los que se

garantice que los niños estén a salvo de todas las formas de violencia, abuso, desatención y explotación.

- Apoyar a los Gobiernos en su labor de concienciación y en su actuación en relación con la existencia de

los desplazamientos forzados, tanto a nivel interno como internacional.

- Apoyar a los Gobiernos en su labor de lucha contra las causas profundas de los desplazamientos

forzados, y de protección y asistencia a las personas que ya están desplazadas, prestando especial atención

a las personas con que necesitan mayor protección (niños, mujeres, personas LGTBI o con discapacidad,

etc.).

- Prestar asistencia técnica y en materia de desarrollo de capacidades a los Estados y las organizaciones

de la sociedad civil.

- Apoyar a los Gobiernos en su labor de establecer procedimientos de acogida, que incluyan la

identificación de los niños deportados que requieren protección y la determinación/evaluación del interés

superior.

- Apoyar a las organizaciones de la sociedad civil que gestionan refugios o centros de acogida que se

pueden emplear como mecanismos de protección para los niños deportados con necesidades específicas

de protección.

- Prestar apoyo técnico a los comités existentes de la sociedad civil dedicados a la prevención de la

violencia con el fin de impedir el reclutamiento forzado de niños y jóvenes por parte de bandas.

Los tres países del triángulo septentrional de Centroamérica (El Salvador, Guatemala y Honduras) se han

visto afectados de forma creciente por la actuación de la delincuencia transnacional organizada y otros

grupos armados ilegales, que suponen una amenaza de primer orden para su gobernanza democrática.

Una de las consecuencias visibles del aumento de la violencia en estos países es la elevada tasa de

menores desplazados.

El impacto humanitario y a largo plazo de la violencia y las necesidades de protección de la población

afectada no han recibido, en general, la atención de los programas humanitarios y de desarrollo. Los

retos de protección a los que se enfrentan los niños refugiados o que solicitan asilo requiere un enfoque

holístico en materia de protección. Aunque hay que luchar contra las causas profundas, también se ha de

prestar atención a las necesidades primarias de protección, en particular las de los niños no acompañados

133

o separados de sus familias, con el fin de garantizar su seguridad y bienestar. El desplazamiento y la

separación de las familias aumentan la vulnerabilidad de los niños ante la violencia, la explotación, el

reclutamiento forzado y otros graves abusos de derechos humanos.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

La propuesta se considera pertinente para la región y complementa otros proyectos que se están preparando

(como el de prevención de la violencia contra las mujeres y los niños en Guatemala, financiado con cargo al

Instrumento de Cooperación al Desarrollo).

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Añádase: 21 02 77 24



21 02 77 24 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Denominación:

Proyecto piloto — Equipo para recién nacidos con el fin de mejorar el parto institucional y la inscripción

de nacimientos en Sudán del Sur

Comentarios:


Sudán del Sur es uno de los países con peores indicadores de salud de mujeres y niños. Uno de cada diez

niños muere antes de cumplir cinco años y el índice de mortalidad materna (2 054 por cada 100 000

nacidos vivos) es uno de los más altos del mundo. Solo el 17 % de las embarazadas recibe las cuatro

visitas de asistencia prenatal recomendadas, menos del 20 % de los partos están asistidos por personal

cualificado y solo el 12 % de los partos tienen lugar en centros sanitarios. Únicamente el 34 % de los

niños menores de cinco años han recibido todas las vacunas, y la cobertura de la tercera dosis de la

vacuna DTP (difteria, tétanos y tos ferina) es del 45 %. Según las estimaciones, el 35 % de los

nacimientos tiene lugar en zonas urbanas.

La acción propuesta consiste en crear un programa de equipos para recién nacidos, producidos en el país,

que se entregarían a las parturientas exclusivamente en los centros sanitarios. Estos equipos estarían

compuestos de artículos para facilitar el cuidado de bebé durante el primer año de vida (jabón, telas,

gorrito y óxido de zinc, embalados en una bolsa resistente). La estrategia de esta sencilla intervención

sería la de dirigirse a las mujeres embarazadas y a sus bebés con el fin de aumentar y/o mejorar:

- los partos en los centros sanitarios;

- la atención a los recién nacidos en la comunidad;

134

- la cobertura de la vacunación de recién nacidos;

– la inscripción de nacimientos y la posterior emisión de documentos de identidad.

El programa también podría prever visitas médicas para los recién nacidos y cursos de capacitación e

información en materia de atención a recién nacidos.

El programa puede tener un impacto en la mortalidad materna e infantil, en la salud de mujeres y niños,

y en derechos humanos básicos gracias a la emisión de documentos de identidad.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

El proyecto es oportuno dadas las grandes necesidades de Sudán del Sur.

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Añádase: 21 02 77 24



21 02 77 24 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Denominación:

Proyecto piloto — Servicios educativos para niños asociados anteriormente a las fuerzas y grupos

armados en la Zona Administrativa del Gran Pibor en Sudán del Sur

Comentarios:


El objetivo global del proyecto es mejorar el bienestar de 3 000 niños y adolescentes (1 500 en situación de

riesgo y 1 500 asociados anteriormente con la Facción Cobra del Ejército Democrático de Sudán del Sur)

mediante el acceso a apoyo psicosocial, educación y una mejora de las oportunidades de empleo. Más en

concreto, los proyectos propuestos tienen los siguientes objetivos específicos:

Facilitar la liberación, el retorno continuado y la reintegración de 2 000 niños y adolescentes asociados

con grupos armados y prestar servicios socioeconómicos y de protección a otros 2 000 niños y

adolescentes que están en riesgo de ser reclutados o sobre los que pesan otros riesgos en materia de

seguridad en la Zona Administrativa del Gran Pibor.

Medidas de apoyo para impedir el reclutamiento y el uso de niños y adolescentes por las fuerzas y grupos

armados.

Apoyar la educación de 3 000 de los niños más vulnerables (niños liberados o en situación de riesgo en

sus comunidades) y dar acceso a servicios educativos de calidad.

135

Las intervenciones educativas en Pibor tienen por objeto garantizar que al menos 3 000 niñas, niños y

adolescentes en edad escolar o preescolar afectados por el conflicto tengan acceso a una educación de

calidad, que puede salvarles la vida, en un entorno de protección adaptado a los niños. Para ello será

preciso:

1) Establecimiento de espacios educativos y recreativos provisionales que ofrezcan seguridad y protección

para dos grupos clave de niños: desarrollo del niño en la primera infancia, para niños entre 3 y 6 años, y

educación básica para niños en edad escolar de entre 7 y 18 años;

2) Adquisición, posicionamiento previo y distribución de material educativo y recreativo (como equipos

recreativos, «escuela en una caja» o de desarrollo del niño en la primera infancia);

3) Formación de profesores y de otros actores educativos y miembros de la comunidad en apoyo

psicosocial, preparación para la vida, consolidación de la paz, desarrollo del niño en la primera infancia

en situaciones de urgencia, mensajes que pueden salvar la vida y educación adaptada a una situación de

conflicto, y

4) Promoción de la educación en situaciones de emergencia y de la educación de las niñas en general.

UNICEF prevé la liberación de 2 000 niños, a los que se prestará atención sanitaria, asistencia

provisional, apoyo psicosocial inmediato y registro a efectos de búsqueda de la familia y reunificación. A

esto seguiría la prestación de servicios de reintegración para los niños liberados así como intervenciones

específicas para otros 2 000 niños vulnerables de estas comunidades.

El programa tiene un enfoque basado en la comunidad, siguiendo las mejores prácticas y los resultados

positivos de anteriores labores de reintegración en Sudán del Sur. Incluirá a otros niños de la comunidad

en el apoyo prestado, y aplicará el principio de selección «uno más uno» (de acuerdo con los Principios

de París), prestando dicho apoyo a un niño cuya situación de riesgo se haya identificado localmente por

cada niño liberado y reunificado con su familia. Además, el programa invertirá en infraestructuras y

servicios que beneficien a todos los miembros de la comunidad.

El programa consta de varios elementos que se aplicarán simultáneamente. Se prestarían servicios de

búsqueda y reunificación de familias para los niños libertados, junto con servicios de asistencia

provisionales hasta la reunificación. En los centros de atención provisional se llevarían a cabo

actividades de apoyo psicosocial a los niños liberados, como apoyo mutuo entre niños, actividades

artísticas y otras actividades de grupo. Dentro de la iniciativa Back to Learning, se mejorarían los

servicios educativos mediante la rehabilitación de los espacios educativos, la formación de profesores y la

entrega de suministros, como los programas de aprendizaje acelerado. Se podría ofrecer acceso a agua

potable mediante la rehabilitación o la construcción de pozos. Tradicionalmente la disponibilidad de agua

potable ha sido muy deficiente y los miembros de las comunidades beben agua sin tratar procedente del

río. Además del suministro de agua potable, UNICEF y sus socios también ofrecerían letrinas separadas

por sexo en los centros de atención provisional. También se daría prioridad a los enfoques basados en la

comunidad para mejorar las condiciones de saneamiento e higiene mediante enfoques basados en la

comunidad que permitan erradicar en ellas la defecación al aire libre.

Se ha previsto un enfoque multisectorial basado en la comunidad para la reintegración en la Zona

Administrativa de Gran Pibor, que abarque varios elementos, incluidos los relativos a la educación y el

agua potable. Además de los servicios prestados durante la fase de liberación, la estrategia también dará

respuesta a la necesidad de mitigar los factores que potencian el conflicto, ofreciendo una reintegración

socioeconómica, en particular mediante actividades generadoras de ingresos, incluidas posibilidades de

formación, emprendimiento y búsqueda de empleo. En un primer momento se ofrecerá orientación

profesional y se distribuirán artes de pesca a los niños liberados. Además, se prestará apoyo para la

ganadería y agricultura a pequeña escala a los niños liberados y otros adolescentes en situación de riesgo

y a sus familias. En el caso de los adolescentes y jóvenes en situación de riesgos que tengan edad legal

para trabajar, las intervenciones previstas les permitirían adquirir competencias que demanda el mercado

y acceder a posibilidades de actividad económica mediante formación profesional, prácticas y apoyo en la

creación de pequeñas empresas.

136

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Añádase: 21 02 77 24



21 02 77 24 1 500 000 700 000 1 500 000 700 000

Reserva

Total 1 500 000 700 000 1 500 000 700 000

Denominación:

Proyecto piloto — Ensayar el uso de la gestión participativa de los pastizales en Kenia y Tanzania

Comentarios:


1. El calendario del proyecto piloto será de tres años.

2. Cubrirá 5 pueblos de un distrito de Tanzania (distrito Kiteto) y tres condados de Kenia (Laikipia,

Samburu, Isiolo y Turkana).

La cantidad estimada para sufragar el proyecto pilo se basa en intervenciones anteriores de Cordaid en

otros distritos y condados.

Fase 1: Investigar la gestión participativa de los pastizales (analizando también las experiencias

anteriores) y cartografiar itinerarios de pasto del ganado:

Las comunidades han usado tradicionalmente zonas de recursos comunes. Las comunidades consideran

que la reducción del pastoreo estacional es una amenaza inmediata y real a su modo de vida y, por tanto,

esta actividad también tiene un componente de sensibilización. La delimitación de los terrenos y su

propiedad constituyen amenazas aún mayores para la sostenibilidad de los medios de vida de las

comunidades de estos pueblos de Kenia y Tanzania que dependen de los recursos. Esta acción aplicará

una técnica combinada de cartografía de los recursos y de desarrollo de las capacidades.

– Cartografía: se cartografiarán los derechos, usos y gestión de la tierra y los derechos naturales

mediante tecnologías de la información avanzadas aplicadas a la geografía, como la fotografía aérea,

la tecnología de sensores remotos y los sistemas de información geográfica.

– Derechos sobre la tierra y el agua: reconocer y documentar los derechos sobre la tierra y el agua de

los pequeños agricultores, así como la zonas comunes de pastoreo y las rutas de los pastores.

– Derechos de grupo: reconocer y documentar los derechos de grupo, prestando especial atención a las

zonas de pasto, de bosques y de pesca artesanal mediante un proceso participativo.

137

– Acceso de las mujeres: reforzar el acceso de las mujeres a la tierra y otros recursos naturales.

– Actividad económica integradora: documentar las mejores prácticas para salvaguardar los derechos

sobre la tierra y los recursos naturales mediante asociaciones económicas entre pequeños agricultores

e inversores.

– Recursos que se extienden por más de una zona delimitada: compartir estos recursos con los mínimos

conflictos se verá facilitado mediante un desarrollo adecuado de los mapas de recursos; la recogida de

información será un proceso en el que participarán diversas partes interesadas y se empleará la

moderna técnica SIG (sistema de información geográfica) y posiblemente también el Modelo

Catastral de Tenencia Social desarrollado por la Red Global de Herramientas del Suelo (GLTN), que

aumenta la identificación eficaz y participativa de los recursos naturales, demarcaciones/límites y

corredores.

La identificación de recursos y su documentación consiste en la elaboración de mapas que indican las

zonas específicas en que se encuentran los recursos. La elaboración de los mapas se realiza de forma

participativa. Las comunidades conocerán lo que atesoran sus tierras, incluidas las posibilidades de

progreso socioeconómico. Se ha demostrado que este enfoque propicia el diálogo entre diferentes grupos

con el fin de identificar los problemas y buscar posibles soluciones.

Fase 2: Negociar la gestión participativa de los pastizales y prestar apoyo jurídico para las rutas de

pastoreo:

Tanzania cuenta con instituciones como los comités de desarrollo de los pueblos, que contribuirán a la

movilización de las comunidades. El Consejo de Distrito (a nivel local) aporta expertos como los

responsables catastrales y de ganadería y agricultura. En Kenia, por su parte, para que el proceso de

cartografía de los pastizales y los recursos sea eficaz será crucial la participación de las juntas catastrales

de condado, las juntas de tierra comunitarias y las asambleas de tierras comunitarias, junto con la

administración de los condados. Se espera que, en estrecha colaboración con la Comisión Nacional de

Tierras, el proceso de cartografía, documentación y autentificación será efectivo e integrador, asociando

también a las ONG locales que trabajan en la zona de aplicación, las cuales facilitarán, de resultar

necesario, información sobre las zonas en que operan.

Otras actividades y posibilidades potenciales de esta fase serán objeto de seguimiento por parte de las

autoridades locales e incluirán la formulación conjunta de una estrategia de gestión de la resiliencia y la

identificación de requisitos para consolidar la resiliencia de los diferentes grupos. En esta fase se

provecharán las herramientas de gestión participativa de los pastizales y la experiencia que se hayan

obtenido anteriormente. Se adaptarán, de resultar necesario, las orientaciones para la gestión

participativa de los pastizales que hayan resultado de intervenciones anteriores.

Fase 3: Aplicación: El proyecto piloto no será algo aislado, sino que formará parte de iniciativas

similares en otras regiones de los países y, si es necesario, se coordinará, por ejemplo, con el programa de

gestión sostenible de los pastizales, la planificación del uso conjunto de las tierras de los pueblos y la

iniciativa para los pastizales. Esta iniciativa aprovechará la infraestructura desarrollada por esas

iniciativas y se llegarán a lograr sinergias, incluida una posible mejora mediante una asociación

estratégica con socios como el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (IFAD) y la International

Land Coalition (ILC).

La recogida de información y su documentación es un enfoque de desarrollo de capacidades que usa

material audiovisual accesible para los miembros de las comunidades. La sesiones contarán con la

facilitación de los líderes de las propias comunidades y serán gravadas (en DVD) para dar a los diferentes

grupos la posibilidad de consultar los debates y la forma en que se tomaron las decisiones. Para

garantizar la actualización adecuada y periódica, se elaborarán informes mensuales en los boletines de

gestión participativa de los pastizales, aprovechando la experiencia adquirida con los boletines de la

iniciativa de los pastizales. Para contribuir a la definición de las políticas, se elaborarán documentos de

información para los responsables de las políticas y los socios.

138

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

El proyecto facilita la movilidad y los acuerdos para compartir recursos entre poblaciones. La tierra se pone

a disposición de grupos con intereses contrapuestos (agricultores, pastores) para que aprovechen los recursos

de forma responsable y se frene la degradación de los ecosistemas pastorales. La igualdad de género se

tendrá en cuenta, en especial en lo relativo al acceso a los recursos en los pueblos objeto del proyecto.

El proyecto piloto es acorde con los objetivos de desarrollo sostenible, la Estrategia Nacional de Crecimiento

y Reducción de la Pobreza de Tanzania y la Visión para Kenia 2030.

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Añádase: 21 02 77 24



21 02 77 24 250 000 200 000 250 000 200 000

Reserva

Total 250 000 200 000 250 000 200 000

Denominación:

Proyecto piloto — Reservas alimentarias en América Latina gestionadas mediante el método comunitario

Comentarios:


Las reservas alimentarias regionales se gestionan mejor mediante el método comunitario que mediante el

método intergubernamental. El método comunitario evita los clásicos problemas de la actuación colectiva

(parasitismo y falta de mecanismos para garantizar el cumplimiento de las normas). El método

comunitario es eficaz porque puede obligar a los países miembros a respetar un conjunto de normas, por

ejemplo en materia de derechos y obligaciones de los países, transparencia financiera y procedimientos de

auditoría. La observancia de las normas es posible porque se comparte la soberanía.

Resoluciones del PE sobre seguridad del suministro de alimentos: este proyecto piloto daría seguimiento a

dos recientes Resoluciones del Parlamento Europeo en las que se ha pedido pedido que se creen reservas

alimentarias en los países en desarrollo. Objeto de este proyecto piloto:

Se formará al personal de organizaciones regionales y de los Gobiernos de sus países miembros (tanto en

América Latina como en Europa) sobre los aspectos prácticos de las reservas alimentarias regionales y el

método comunitario. Posteriormente se prestará asistencia a las organizaciones y a los Gobiernos de los

países miembros en la creación de reservas alimentarias regionales.

Bases jurídicas:

139





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

DEVE/5741

Las reservas alimentarias generales pueden evitar emergencias alimentarias al mantener el precio de los

alimentos a un nivel asequible para los ciudadanos. Si se produce una cosecha escasa y las importaciones

procedentes del mercado mundial tienen un precio excesivo, los Gobiernos pueden sacar al mercado

alimentos de la reserva. Se pueden evitar el hambre y la desnutrición, así como las tensiones políticas.

Resultados: Evitar las emergencias alimentarias y mejorar la seguridad en el suministro de alimentos en

países de renta baja o media, sin interferir con las fuerzas del mercado.

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Añádase: 21 02 77 24



21 02 77 24 1 500 000 750 000 1 500 000 750 000

Reserva

Total 1 500 000 750 000 1 500 000 750 000

Denominación:

Proyecto piloto - responsabilización de la juventud panafricana en relación con la salud materna y

neonatal

Comentarios:


Este proyecto piloto pretende reforzar la representación y la participación nacional de los jóvenes en la

Comisión de la Unión Africana (CUA) y en los organismos panafricanos. Tendrá un efecto palanca sobre

las redes juveniles nacionales que existen en África, que han establecido vínculos democráticos entre los

grupos juveniles de base y las plataformas nacionales, creando mecanismos de apoyo que les permitan

conectarse a nivel panafricano y maximizar su responsabilización. La participación de la juventud es

especialmente importante para una buena aplicación de las políticas, pues los jóvenes representan un

amplio segmento de la población africana.

El proyecto contribuirá a reforzar los vínculos entre iniciativas nacionales e iniciativas panafricanas

lideradas por jóvenes. Las plataformas juveniles tienen una dificultad incontestable para establecer

vínculos a diferentes niveles de gobernanza y entre países y regiones, al carecer de unos canales de

representación institucionales, inclusivos y democráticos. Esto crea un vacío de responsabilidad a nivel

nacional y panafricano, pues muchas organizaciones que se dirigen a los organismos panafricanos no

representan realmente a sus circunscripciones. Además, los organismos de la CUA no tienen la capacidad

ni el reflejo de establecer un diálogo real con los defensores de los intereses de los jóvenes. Con

frecuencia, la participación de los jóvenes es meramente simbólica y se utiliza para refrendar lo que ya se

ha decidido. El proyecto piloto propuesto partirá de iniciativas ya existentes para reforzar la capacidad de

las organizaciones juveniles como agentes clave en el ámbito de la gobernanza, los derechos humanos y el

140

desarrollo socioeconómico, poniéndolos en contacto con los responsables políticos nacionales y

panafricanos. El proyecto invertirá en un diálogo estructurado entre las redes juveniles nacionales y los

responsables políticos nacionales que participan en instituciones panafricanas, estableciendo mecanismos

efectivos de responsabilización entre interlocutores a los distintos niveles. Para reforzar los mecanismos

de participación de los jóvenes, el proyecto podría centrarse en impulsar la Campaña por la aceleración

de la reducción de la mortalidad materna en África (CARMMA) de la CUA, que a su vez respalda la

Carta Africana de la Juventud así como la recién aprobada Agenda 2063 de la Unión Africana.

Con los compromisos africanos en el punto de mira, el proyecto se centrará en un país concreto de la

Comunidad del África Oriental, que comprende Burundi, Kenia, Ruanda, Tanzania y Uganda. Estos

países todavía presentan indicadores muy bajos en relación con la salud materna y neonatal, incluido el

acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva, al tiempo que registran un alto porcentaje de

población joven (una media del 65 % entre los cinco países) y un cierto nivel de organización y

capacidades de la juventud. Ello los hace idóneos para ensayar un nuevo enfoque destinado a reforzar los

mecanismos de responsabilidad entre las redes existentes y los responsables políticos nacionales y

panafricanos. Además, esta región ofrece posibilidades de entrar en contacto con la Comunidad Oriental,

que podría también apoyar el trabajo a escala panafricana.

Si funciona en la fase piloto, el enfoque puede aplicarse, en una segunda fase, a nivel regional, y más

tarde en regiones con menor entramado de organizaciones juveniles y de organismos regionales, como

África Occidental, Central y Austral.

Con el objetivo de que las iniciativas nacionales de defensa de los intereses de la juventud sean más

efectivas y responsables en las instituciones panafricanas, el proyecto:

reforzará las plataformas lideradas por jóvenes para que se conviertan en representantes legítimos. Se

dotará a los jóvenes de competencias en materia de liderazgo y comunicación, así como de herramientas y

enfoques que les permitan comprender y captar las necesidades de su circunscripción. Respondiendo a

estas necesidades y enlazando con las políticas en las que se centra el proyecto, se capacitará a los jóvenes

para informar a otros jóvenes —por ejemplo sobre salud o salud sexual y reproductiva—, pero también

para desarrollar competencias financieras y empresariales. Reforzar las estructuras de gobernanza en el

seno de las redes juveniles, y su capacidad de canalizar la información e intercambiar puntos de vista

entre distintos niveles (nacional y panafricano) es fundamental para fortalecer la responsabilidad. Los

defensores de los intereses de la juventud se encargarán de localizar a las partes interesadas y a los

responsables políticos con quienes habrán de interactuar. A largo plazo, esto contribuirá también a

reforzar la gobernanza global en la región, equipando a la generación más joven con las competencias y

los instrumentos que necesitan para organizarse democráticamente;

reforzará a los representantes nacionales correspondientes en la CUA para permitir una participación

importante de la juventud, especialmente en la aplicación del CARMMA- El proyecto reforzará a los

responsables políticos nacionales en su calidad de representantes a escala panafricana en favor de una

implicación funcional, significativa e inclusiva en las redes juveniles y de este modo enriquecerá los

debates multilaterales a nivel nacional y panafricano en relación con la salud materna y neonatal. Para

ello, invertirá en las capacidades de compromiso de dichos políticos, para que puedan interactuar

teniendo en mente las cuestiones de género y específicas de la juventud;

promoverá los diálogos de responsabilización nacionales y panafricanos sobre las necesidades de los

jóvenes, y el vínculo con la campaña CARMMA en uno de los países de la Comunidad del África Oriental

y en la CUA- Los representantes de la juventud con circunscripciones importantes participarán a nivel

nacional, contribuyendo a fortalecer la labor política. Para ello partirán de la labor anterior,

especialmente de las mejores prácticas de la CARMMA desde el punto de vista de los jóvenes, y ofrecerá

una oportunidad para que los jóvenes intercambien experiencias con representantes juveniles de otros

países sobre cómo organizarse con eficacia y cómo interactuar de forma constructiva con los

responsables políticos. Esto ayudará colmar la brecha entre la realidad y las políticas, al tiempo que se

evalúa el progreso de la CARMMA y se obliga a los mandatarios a responsabilizarse de los compromisos

adquiridos. De tal modo, este proyecto ayudará a estructurar las peticiones colectivas de la juventud de

141

poder abordar la injusticia y la desigualdad y beneficiarse de servicios sociales de calidad, aprovechar la

riqueza y la creación de empleo y contribuir a reforzar en general la gobernanza y la responsabilización

en el país y el continente.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

La actual generación de jóvenes es la más numerosa que haya existido nunca en el mundo; en quince países

subsaharianos, la mitad de la población tiene menos de dieciocho años.

Al mismo tiempo, el África subsahariana registra la mayor tasa de fertilidad adolescente y el índice de uso

de anticonceptivos más bajo del mundo, lo que se traduce en un mayor número de mujeres en edad fértil. El

embarazo adolescente contribuye además a que las mujeres dejen antes la escuela, con pocos medios para

encontrar un empleo estable y digno. Una mayor participación de la juventud en la política africana se revela

fundamental para abordar estos problemas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------


Añádase: 21 02 77 24



21 02 77 24 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Denominación:

Título de la línea: Proyecto piloto — Inmunización materna: colmar las lagunas en los conocimientos

para que progrese la inmunización materna en las zonas con recursos limitados

Comentarios:


El proyecto tendrá por objetivo cuantificar el efecto que la vacunación de enfermedades que se pueden

prevenir (con especial atención al estreptococo del grupo B (EGB), al virus respiratorio sincitial (VRS), a

la tos ferina y a la gripe) tiene en las mujeres embarazadas y sus hijos. Esta evaluación permitirá, en una

fase posterior, valorar la aceptabilidad de vacunar a mujeres embarazadas y comprender el papel que las

enfermedades de elevada prevalencia en la región, como las infección por el el VIH (en el África

subsahariana) y el Trypanosoma cruzi (en la región ALC), puedan tener en la carga y los costes de estas

enfermedades, y evaluar la rentabilidad de la inmunización materna en lugares con recursos limitados.

El proyecto deberá contribuir también a reforzar la evaluación de las vacunas autorizadas y de las

vacunas en desarrollo en mujeres embarazadas en los países en desarrollo, donde son más necesarias.

Este proyecto podrá ayudar asimismo a establecer una plataforma de inmunización materna contra la

142

gripe que esté integrada en una plataforma de atención prenatal en los países en desarrollo, estudiando

los obstáculos a la aplicación de la inmunización materna, contribuyendo a la definición de una hoja de

ruta para las políticas de inmunización materna y ayudando a la definición de prioridades en estos

contextos.

Además, este proyecto es oportuno habida cuenta de la dinámica de los actores mundiales en materia

sanitaria respecto del impacto de la inmunización y en vista de que en la próxima década se introducirán

en los países en vías de desarrollo nuevas vacunas que podrán salvar vidas en sus programas nacionales

de vacunación.

Bases jurídicas:


Proyecto piloto a efectos del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) n° 966/2012 del


presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n° 1605/2002 del

Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

DEVE/5733

Este proyecto es oportuno habida cuenta de la dinámica de los actores mundiales en materia sanitaria

respecto del impacto de la inmunización y en vista de que en la próxima década se introducirán en los países

en vías de desarrollo nuevas vacunas que podrán salvar vidas en sus programas nacionales de vacunación.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Añádase: 21 02 77 24



21 02 77 24 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Denominación:

Proyecto piloto — Reforzar los derechos del niño, la protección y el acceso a la educación para los niños

y adolescentes desplazados en Guatemala, Honduras y El Salvador

Comentarios:



Créese la nueva línea siguiente:

El objetivo global del proyecto piloto es reforzar los derechos del niño de acceso a la educación, fortalecer

las políticas regionales de protección y mejorar el bienestar de al menos 2 000 niños y adolescentes

desplazados en Guatemala, Honduras y El Salvador, entre los que se cuentan menores separados de sus

padres o no acompañados.

Más en concreto, el proyecto propuesto tiene los siguientes objetivos específicos:

Reforzar los sistemas de asilo y la protección internacional en los países de tránsito y asilo y garantizar

143

que se estudie la aplicabilidad de la protección internacional a los desplazados.

Reforzar la protección de los desplazados, prestando especial atención a la sistemas de protección infantil

y a las necesidades de protección de los deportados en sus países de origen.

Apoyar la educación y la protección de 2 000 niños y adolescentes desplazados, incluidos los que están

separados de sus padres o no están acompañados.

Para ello será preciso:

- Reforzar y/o desarrollar políticas regionales sensibles a la protección mediante la aplicación de

acuerdos regionales.

- Fortalecer, a nivel tanto regional como nacional, la sociedad civil y las redes de protección para hacer

un seguimiento de la situación en las zonas afectadas por los desplazamientos.

- Reforzar los centros de acogida y los refugios en las zonas fronterizas o de tránsito más relevantes, así

como el acceso a la asistencia jurídica, sanitaria y psicosocial a los niños y adolescentes de

Centroamérica que teman sufrir violencia o persecución.

- Garantizar el acceso a la educación formal y no formal en los centros de acogida y los refugios.

- Promover y crear espacios adaptados a los niños en los centros de acogida y los refugios, en los que se

garantice que los niños estén a salvo de todas las formas de violencia, abuso, desatención y explotación.

- Apoyar a los Gobiernos en su labor de concienciación y en su actuación en relación con la existencia de

los desplazamientos forzados, tanto a nivel interno como internacional.

- Apoyar a los Gobiernos en su labor de lucha contra las causas profundas de los desplazamientos

forzados, y de protección y asistencia a las personas que ya están desplazadas, prestando especial atención

a las personas que necesitan mayor protección (niños, mujeres, personas LGTBI o con discapacidad,

etc.).

- Prestar asistencia técnica y en materia de desarrollo de capacidades a los Estados y las organizaciones

de la sociedad civil.

- Apoyar a los Gobiernos en su labor de establecer procedimientos de acogida, que incluyan la

identificación de los niños deportados que requieren protección y la determinación/evaluación del interés

superior.

- Apoyar a las organizaciones de la sociedad civil que gestionan refugios o centros de acogida que se

pueden emplear como mecanismos de protección temporal para los niños deportados con necesidades

específicas de protección.

- Prestar apoyo técnico a los comités existentes de la sociedad civil dedicados a la prevención de la

violencia con el fin de impedir el reclutamiento forzado de niños y jóvenes por parte de bandas.

Los tres países del triángulo septentrional de Centroamérica (El Salvador, Guatemala y Honduras) se han

visto afectados de forma creciente por la actuación de la delincuencia transnacional organizada y otros

grupos armados ilegales, que suponen una amenaza de primer orden para su gobernanza democrática.

Una de las consecuencias visibles del aumento de la violencia en estos países es la elevada tasa de

menores desplazados.

El impacto humanitario y a largo plazo de la violencia y las necesidades de protección de la población

afectada no han recibido, en general, la atención de los programas humanitarios y de desarrollo. Los

retos de protección a los que se enfrentan los niños refugiados o que solicitan asilo originarios de esos

países requiere un enfoque holístico en materia de protección. Aunque hay que luchar contra las causas

profundas, también se ha de prestar atención a las necesidades primarias de protección, en particular las

de los niños no acompañados o separados de sus familias, con el fin de garantizar su seguridad y

bienestar. El desplazamiento y la separación de las familias aumentan la vulnerabilidad de los niños ante

la violencia, la explotación, el reclutamiento forzado y otros graves abusos de derechos humanos.

144

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

La propuesta se considera pertinente para la región y complementa otros proyectos que se están preparando

(como el de prevención de la violencia contra las mujeres y los niños en Guatemala, financiado con cargo al

Instrumento de Cooperación al Desarrollo).

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Añádase: 21 02 77 24



21 02 77 24 1 500 000 700 000 1 500 000 700 000

Reserva

Total 1 500 000 700 000 1 500 000 700 000

Denominación:

Proyecto piloto — Ensayar el uso de la gestión participativa de los pastizales en Kenia y Tanzania

Comentarios:


1. El calendario del proyecto piloto será de tres años.

2. Cubrirá 5 pueblos de un distrito de Tanzania (distrito Kiteto) y tres condados de Kenia (Laikipia,

Samburu, Isiolo y Turkana).

La cantidad estimada para sufragar el proyecto pilo se basa en intervenciones anteriores de Cordaid en

otros distritos y condados.

Fase 1: Investigar la gestión participativa de los pastizales (analizando también las experiencias

anteriores) y cartografiar itinerarios de pasto del ganado:

Las comunidades han usado tradicionalmente zonas de recursos comunes. Las comunidades consideran

que la reducción del pastoreo estacional es una amenaza inmediata y real a su modo de vida y, por tanto,

esta actividad también tiene un componente de sensibilización. La delimitación de los terrenos y su

propiedad constituyen amenazas aún mayores para la sostenibilidad de los medios de vida de las

comunidades de estos pueblos de Kenia y Tanzania que dependen de los recursos. Esta acción aplicará

una técnica combinada de cartografía de los recursos y de desarrollo de las capacidades.

– Cartografía: se cartografiarán los derechos, usos y gestión de la tierra y los derechos naturales

mediante tecnologías de la información avanzadas aplicadas a la geografía, como la fotografía aérea,

la tecnología de sensores remotos y los sistemas de información geográfica.

– Derechos sobre la tierra y el agua: reconocer y documentar los derechos sobre la tierra y el agua de

los pequeños agricultores, así como la zonas comunes de pastoreo y las rutas de los pastores.

145

– Derechos de grupo: reconocer y documentar los derechos de grupo, prestando especial atención a las

zonas de pasto, de bosques y de pesca artesanal mediante un proceso participativo.

– Acceso de las mujeres: reforzar el acceso de las mujeres a la tierra y otros recursos naturales.

– Actividad económica integradora: documentar las mejores prácticas para salvaguardar los derechos

sobre la tierra y los recursos naturales mediante asociaciones económicas entre pequeños agricultores

e inversores.

– Recursos que se extienden por más de una zona delimitada: compartir estos recursos con los mínimos

conflictos se verá facilitado mediante un desarrollo adecuado de los mapas de recursos; la recogida de

información será un proceso en el que participarán diversas partes interesadas y se empleará la

moderna técnica SIG (sistema de información geográfica) y posiblemente también el Modelo

Catastral de Tenencia Social desarrollado por la Red Global de Herramientas del Suelo (GLTN), que

aumenta la identificación eficaz y participativa de los recursos naturales, demarcaciones/límites y

corredores.

La identificación de recursos y su documentación consiste en la elaboración de mapas que indican las

zonas específicas en que se encuentran los recursos. La elaboración de los mapas se realiza de forma

participativa. Las comunidades conocerán lo que atesoran sus tierras, incluidas las posibilidades de

progreso socioeconómico. Se ha demostrado que este enfoque propicia el diálogo entre diferentes grupos

con el fin de identificar los problemas y buscar posibles soluciones.

Fase 2: Negociar la gestión participativa de los pastizales y prestar apoyo jurídico para las rutas de

pastoreo:

Tanzania cuenta con instituciones como los comités de desarrollo de los pueblos, que contribuirán a la

movilización de las comunidades. El Consejo de Distrito (a nivel local) aporta expertos como los

responsables catastrales y de ganadería y agricultura. En Kenia, por su parte, para que el proceso de

cartografía de los pastizales y los recursos sea eficaz será crucial la participación de las juntas catastrales

de condado, las juntas de tierra comunitarias y las asambleas de tierras comunitarias, junto con la

administración de los condados. Se espera que, en estrecha colaboración con la Comisión Nacional de

Tierras, el proceso de cartografía, documentación y autentificación será efectivo e integrador, asociando

también a las ONG locales que trabajan en la zona de aplicación, las cuales facilitarán, de resultar

necesario, información sobre las zonas en que operan.

Otras actividades y posibilidades potenciales de esta fase serán objeto de seguimiento por parte de las

autoridades locales e incluirán la formulación conjunta de una estrategia de gestión de la resiliencia y la

identificación de requisitos para consolidar la resiliencia de los diferentes grupos. En esta fase se

provecharán las herramientas de gestión participativa de los pastizales y la experiencia que se hayan

obtenido anteriormente. Se adaptarán, de resultar necesario, las orientaciones para la gestión

participativa de los pastizales que hayan resultado de intervenciones anteriores.

Fase 3: Aplicación: El proyecto piloto no será algo aislado, sino que formará parte de iniciativas

similares en otras regiones de los países y, si es necesario, se coordinará, por ejemplo, con el programa de

gestión sostenible de los pastizales, la planificación del uso conjunto de las tierras de los pueblos y la

iniciativa para los pastizales. Esta iniciativa aprovechará la infraestructura desarrollada por esas

iniciativas y se llegarán a lograr sinergias, incluida una posible mejora mediante una asociación

estratégica con socios como el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (IFAD) y la International

Land Coalition (ILC).

La recogida de información y su documentación es un enfoque de desarrollo de capacidades que usa

material audiovisual accesible para los miembros de las comunidades. La sesiones contarán con la

facilitación de los líderes de las propias comunidades y serán grabadas (en DVD) para dar a los diferentes

grupos la posibilidad de consultar los debates y la forma en que se tomaron las decisiones. Para

garantizar la actualización adecuada y periódica, se elaborarán informes mensuales en los boletines de

gestión participativa de los pastizales, aprovechando la experiencia adquirida con los boletines de la

iniciativa de los pastizales. Para contribuir a la definición de las políticas, se elaborarán documentos de

146

información para los responsables de las políticas y los socios.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

El proyecto facilita la movilidad y los acuerdos para compartir recursos entre poblaciones. La tierra se pone

a disposición de grupos con intereses contrapuestos (agricultores, pastores) para que aprovechen los recursos

de forma responsable y se frene la degradación de los ecosistemas pastorales. La igualdad de género se

tendrá en cuenta, en especial en lo relativo al acceso a los recursos en los pueblos objeto del proyecto.

El proyecto piloto es acorde con los objetivos de desarrollo sostenible, la Estrategia Nacional de Crecimiento

y Reducción de la Pobreza de Tanzania y la Visión para Kenia 2030.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Añádase: 21 02 77 25



21 02 77 25 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Denominación:

Proyecto piloto — Servicios educativos para niños asociados anteriormente a las fuerzas y grupos

armados en la Zona Administrativa del Gran Pibor en Sudán del Sur

Comentarios:


El objetivo global del proyecto es mejorar el bienestar de 3 000 niños y adolescentes (1 500 en situación de

riesgo y 1 500 asociados anteriormente con la Facción Cobra del Ejército Democrático de Sudán del Sur)

mediante el acceso a apoyo psicosocial, educación y una mejora de las oportunidades de empleo. Más en

concreto, los proyectos propuestos tienen los siguientes objetivos específicos:

Facilitar la liberación, el retorno continuado y la reintegración de 2 000 niños y adolescentes asociados

con grupos armados, y prestar servicios socioeconómicos y de protección a otros 2 000 niños y

adolescentes que están en riesgo de ser reclutados o sobre los que pesan otros riesgos en materia de

seguridad en la Zona Administrativa del Gran Pibor.

Medidas de apoyo para impedir el reclutamiento y el uso de niños y adolescentes por las fuerzas y grupos

armados.

Apoyar la educación de 3 000 de los niños más vulnerables (niños liberados o en situación de riesgo en

sus comunidades) y dar acceso a servicios educativos de calidad.

Las intervenciones educativas en Pibor tienen por objeto garantizar que al menos 3 000 niñas, niños y

147

adolescentes en edad preescolar o escolar afectados por el conflicto tengan acceso a una educación de

calidad, que puede salvarles la vida, en un entorno de protección adaptado a los niños. Ello se logrará por

los siguientes medios:

1) Establecimiento de espacios educativos y recreativos provisionales que ofrezcan seguridad y protección

para dos grupos clave de niños: desarrollo del niño en la primera infancia, para niños entre 3 y 6 años, y

educación básica para niños en edad escolar de entre 7 y 18 años;

2) Adquisición, posicionamiento previo y distribución de material de aprendizaje, educativo y recreativo

adecuado y pertinente (como equipos recreativos, «escuela en una caja» o de desarrollo del niño en la

primera infancia);

3) Formación de profesores y de otros actores educativos y miembros de la comunidad en apoyo

psicosocial, preparación para la vida, consolidación de la paz, desarrollo del niño en la primera infancia

en situaciones de urgencia, mensajes que pueden salvar la vida y educación adaptada a una situación de

conflicto, y

4) Promoción de la educación en situaciones de emergencia y de la educación de las niñas en general.

UNICEF prevé la liberación de 2 000 niños, a los que se prestará atención sanitaria, asistencia

provisional, apoyo psicosocial inmediato y registro a efectos de búsqueda de la familia y reunificación. A

esto seguiría la prestación de servicios de reintegración para los niños liberados así como intervenciones

específicas para otros 2 000 niños vulnerables de estas comunidades.

El programa tiene un enfoque basado en la comunidad, siguiendo las mejores prácticas y los resultados

positivos de anteriores labores de reintegración en Sudán del Sur. Incluirá a otros niños de la comunidad

en el apoyo prestado, y aplicará el principio de selección «uno más uno» (de acuerdo con los Principios

de París), prestando dicho apoyo a un niño cuya situación de riesgo se haya identificado localmente por

cada niño liberado y reunificado con su familia. Además, el programa invertirá en infraestructuras y

servicios que beneficien a todos los miembros de la comunidad.

El programa consta de varios elementos que se aplicarán simultáneamente. Se prestarían servicios de

búsqueda y reunificación de familias para los niños libertados, junto con servicios de asistencia

provisionales hasta la reunificación. En los centros de atención provisional se llevarían a cabo

actividades de apoyo psicosocial a los niños liberados, como apoyo mutuo entre niños, actividades

artísticas y otras actividades de grupo. Dentro de la iniciativa Back to Learning, se mejorarían los

servicios educativos mediante la rehabilitación de los espacios educativos, la formación de profesores y la

entrega de suministros, como los programas de aprendizaje acelerado. Se podría ofrecer acceso a agua

potable mediante la rehabilitación o la construcción de pozos. Tradicionalmente la disponibilidad de agua

potable ha sido muy deficiente y los miembros de las comunidades beben agua sin tratar procedente del

río. Además del suministro de agua potable, UNICEF y sus socios también aportarían letrinas separadas

por sexo en los centros de atención provisional y las escuelas. También se daría prioridad a los enfoques

basados en la comunidad para mejorar las condiciones de saneamiento e higiene mediante enfoques

basados en la comunidad que permitan erradicar en ellas la defecación al aire libre.

Se ha previsto un enfoque multisectorial basado en la comunidad para la reintegración en la Zona

Administrativa de Gran Pibor, que abarque varios elementos, incluidos los relativos a la educación y el

agua potable, el saneamiento y la higiene. Además de los servicios prestados durante la fase de liberación,

la estrategia también dará respuesta a la necesidad de mitigar los factores que potencian el conflicto,

ofreciendo una reintegración socioeconómica, en particular mediante actividades generadoras de

ingresos, incluidas posibilidades de formación, emprendimiento y búsqueda de empleo. En un primer

momento se ofrecerá orientación profesional y se distribuirán artes de pesca a los niños liberados.

Además, se prestará apoyo para la ganadería y agricultura a pequeña escala a los niños liberados y otros

adolescentes en situación de riesgo y a sus familias. En el caso de los adolescentes y jóvenes en situación

de riesgo que tengan edad legal para trabajar, las intervenciones previstas les permitirían adquirir

competencias que demanda el mercado y acceder a posibilidades de actividad económica mediante

formación profesional, prácticas y apoyo en la creación de pequeñas empresas.

148

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 04 01 — Incrementar el respeto y la observancia de los derechos humanos y las libertades

fundamentales y apoyar las reformas democráticas




21 04 01 130 166 185 35 737 439 130 293 231 75 025 044 130 293 231 50 025 044 19 543 984 36 253 756 149 837 215 86 278 800

Reserva

Total 130 166 185 35 737 439 130 293 231 75 025 044 130 293 231 50 025 044 19 543 984 36 253 756 149 837 215 86 278 800

JUSTIFICACIÓN:

El objetivo es fortalecer el desarrollo y la consolidación de la democracia y el respeto de los derechos

humanos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------







21 04 01 130 166 185 35 737 439 130 293 231 75 025 044 130 293 231 50 025 044 25 000 000 130 293 231 75 025 044

Reserva

Total 130 166 185 35 737 439 130 293 231 75 025 044 130 293 231 50 025 044 25 000 000 130 293 231 75 025 044

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



149

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21 04 01 130 166 185 35 737 439 130 293 231 75 025 044 130 293 231 50 025 044 130 293 231 50 025 044

Reserva

Total 130 166 185 35 737 439 130 293 231 75 025 044 130 293 231 50 025 044 130 293 231 50 025 044

Comentarios:

Antes del párrafo:

Los sectores clave de actividad incluirán:


El objetivo general es contribuir al desarrollo y la consolidación de la democracia y el respeto de los

derechos humanos, conforme a las políticas y directrices de la Unión y en estrecha cooperación con la

sociedad civil. Solo se deben tener en cuenta las actividades realizadas por organizaciones de la sociedad

civil que respetan las libertades fundamentales de la Unión.


Los sectores clave de actividad incluirán:


– incrementar el respeto y la observancia de los derechos humanos y las libertades fundamentales,

incluidos la libertad de religión y de culto, los derechos de la mujer, proclamados en la Declaración

Universal de Derechos Humanos y otros instrumentos internacionales y regionales de derechos humanos,

con especial atención a la libertad de expresión, la libertad de reunión y las libertades digitales, y reforzar

su protección, fomento y seguimiento, principalmente a través del apoyo a las organizaciones

correspondientes de la sociedad civil, a los defensores de los derechos humanos y a las víctimas de la

represión y de los abusos,

– apoyar y consolidar las reformas democráticas en terceros países, con excepción de las misiones de

observación electoral de la Unión Europea, mediante el refuerzo de la democracia participativa y

representativa, la capacitación de las mujeres, el fortalecimiento del ciclo democrático global y el

aumento de la fiabilidad de los procesos electorales.

JUSTIFICACIÓN:

Los derechos de las minorías religiosas están sometidos a fuertes presiones y merecen que se les preste una

mayor atención.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

150







21 04 01 130 166 185 35 737 439 130 293 231 75 025 044 130 293 231 50 025 044 2 500 000 27 500 000 132 793 231 77 525 044

Reserva

Total 130 166 185 35 737 439 130 293 231 75 025 044 130 293 231 50 025 044 2 500 000 27 500 000 132 793 231 77 525 044

JUSTIFICACIÓN:

Si se quiere reforzar la contribución de la UE a la observancia de los derechos humanos y las libertades

fundamentales y al apoyo a reformas democráticas, se requerirán fondos adicionales.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Añádase: 21 04 77 03



21 04 77 03 1 200 000 600 000 1 200 000 600 000

Reserva

Total 1 200 000 600 000 1 200 000 600 000

Denominación:

Proyecto piloto — Creación de una Plataforma Sami en Bruselas

Comentarios:


El único pueblo indígena de la UE, el pueblo sami, vive en las regiones árticas de Finlandia y Suecia, así

como de Noruega y Rusia. Es fundamental que la voz del pueblo sami se escuche en el proceso de toma de

decisiones de la UE con el fin de garantizar la calidad y legitimidad del compromiso de la UE con el

Ártico. Esta colaboración debe integrarse en todos los aspectos de las políticas.

Por consiguiente, el principal objetivo de este proyecto piloto consiste en establecer una nueva línea de

financiación para la creación de una plataforma estable con el fin de garantizar que se informa y

consulta al pueblo sami sobre la toma de decisiones a escala de la UE que les afecta, tener en cuenta al

pueblo sami y sus conocimientos para garantizar una política legítima y responsable de la UE en el Ártico

y mejorar el conocimiento de la cultura sami en los organismos de la UE. Esta iniciativa permitiría

mejorar significativamente el diálogo y los intercambios de información en ambas direcciones en estos

momentos cruciales en los que aumenta el interés internacional por el Ártico y se prepara una nueva

estrategia de la UE para el Ártico. Este proyecto piloto reforzaría la cooperación transfronteriza en el Alto

Norte y acercaría el Ártico a la UE y la UE a la región ártica.

Base jurídica:

Proyecto piloto a efectos del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) n° 966/2012 del


presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n° 1605/2002 del

Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

151

Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (DO C 83 de 30.3.2010, p. 47) y, en particular, sus

artículos 14, 167 y 174.

Artículo 2 del Protocolo (nº 2).

Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2014, sobre la estrategia de la UE para el Ártico.

Conclusiones del Consejo sobre el desarrollo de una política de la Unión Europea para la región del

Ártico, reunión del Consejo de Asuntos Exteriores, Bruselas, 12 de mayo de 2014.

Comunicación conjunta al Parlamento Europeo y al Consejo, de 26 de junio de 2012, titulada

«Desarrollo de una política de la Unión Europea para la región del Ártico: avances desde 2008 y

próximos pasos» (JOIN(2012)19 final), Bruselas.

Documento de trabajo conjunto de los servicios de la Comisión en el que se enumeran las actividades en

el marco de la elaboración de una política de la UE para el Ártico y que acompaña al documento titulado

«Desarrollo de una política de la Unión Europea para la región del Ártico: avances desde 2008 y

próximos pasos» (SWD(2012)182 final). Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de enero de 2011,

sobre una política sostenible de la UE para el Alto Norte.

Bases jurídicas:





Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

Habida cuenta del creciente interés geopolítico que suscita la región ártica y de su rápido desarrollo, en las

respuestas políticas de la UE se debe tener en cuenta el punto de vista de los pueblos indígenas. Es necesario

abordar cuestiones complejas, como el desarrollo económico, el cambio climático y la utilización sostenible

de los recursos, de forma equilibrada e incluyente y teniendo en cuenta el modo de vida tradicional, la

cultura y los conocimientos locales.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Artículo 21 05 01 — Amenazas mundiales y transregionales y amenazas incipientes




21 05 01 64 000 000 18 067 424 64 393 076 50 166 619 64 393 076 25 166 619 25 000 000 64 393 076 50 166 619

Reserva

Total 64 000 000 18 067 424 64 393 076 50 166 619 64 393 076 25 166 619 25 000 000 64 393 076 50 166 619

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



152

-------------------------------






21 05 01 64 000 000 18 067 424 64 393 076 50 166 619 64 393 076 25 166 619 5 606 924 9 833 381 70 000 000 35 000 000

Reserva

Total 64 000 000 18 067 424 64 393 076 50 166 619 64 393 076 25 166 619 5 606 924 9 833 381 70 000 000 35 000 000

JUSTIFICACIÓN:






=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






21 05 01 64 000 000 18 067 424 64 393 076 50 166 619 64 393 076 25 166 619 64 393 076 25 166 619

Reserva

Total 64 000 000 18 067 424 64 393 076 50 166 619 64 393 076 25 166 619 64 393 076 25 166 619

Comentarios:


Otras medidas en el ámbito de las amenazas mundiales y transregionales abarcarán los aspectos siguientes:


– la potenciación de la capacidad de hacer que se cumpla la ley y de la capacidad de las autoridades

judiciales y administrativas que participan en la lucha contra el terrorismo, la violencia extremista y la

delincuencia organizada, incluidos el tráfico ilícito de personas, de drogas, de armas de fuego y de

explosivos, la ciberdelincuencia, los medicamentos falsificados, así como el control eficaz del comercio

y el tránsito ilegales; una nueva prioridad es abordar los efectos mundiales y transregionales del cambio

climático con un impacto potencialmente desestabilizador,

– la elaboración de iniciativas de lucha contra el terrorismo con miras a aportar respuestas adecuadas a

las amenazas incipientes, en particular las relacionadas con los combatientes extranjeros, tanto los

que se encuentran en el extranjero, como los que llegan o regresan a uno o varios Estados miembros

o países candidatos,

– el apoyo a medidas destinadas a contrarrestar las amenazas al transporte internacional y a las

infraestructuras de importancia vital, incluidos el transporte de viajeros y de mercancías, las operaciones

relativas a la energía y la distribución de energía, la información electrónica y las redes de comunicación,

– la garantía de una respuesta adecuada a amenazas importantes para la salud pública,

153

como las epidemias con un posible impacto transnacional.

JUSTIFICACIÓN:

Es necesario elaborar iniciativas de lucha contra el terrorismo para aportar respuestas adecuadas a las

amenazas incipientes, como las relacionadas con los combatientes extranjeros.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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21 05 01 64 000 000 18 067 424 64 393 076 50 166 619 64 393 076 25 166 619 35 000 000 64 393 076 60 166 619

Reserva

Total 64 000 000 18 067 424 64 393 076 50 166 619 64 393 076 25 166 619 35 000 000 64 393 076 60 166 619

JUSTIFICACIÓN:

Se necesita más financiación ante las amenazas mundiales y la UE debe tener una posición sólida desde la

que contribuir al aumento de la estabilidad y la paz. Es importante elaborar un presupuesto equilibrado para

no generar más compromisos pendientes de pago por no haberse previsto fondos suficientes para los pagos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






21 05 01 64 000 000 18 067 424 64 393 076 50 166 619 64 393 076 25 166 619 1 000 000 26 000 000 65 393 076 51 166 619

Reserva

Total 64 000 000 18 067 424 64 393 076 50 166 619 64 393 076 25 166 619 1 000 000 26 000 000 65 393 076 51 166 619

JUSTIFICACIÓN:

Este aumento se propone con objeto de asegurar suficientes fondos para aportar una respuesta a las

amenazas incipientes a escala mundial y transregional.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Artículo 21 06 01 — Fomento de un nivel elevado de seguridad nuclear, protección contra las radiaciones y

aplicación de unas salvaguardias eficientes y efectivas de materiales nucleares en terceros países

154




21 06 01 29 740 640 13 689 696 30 369 456 22 127 600 30 369 456 19 827 600 2 300 000 30 369 456 22 127 600

Reserva

Total 29 740 640 13 689 696 30 369 456 22 127 600 30 369 456 19 827 600 2 300 000 30 369 456 22 127 600

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 926 === ENF//8128 ===

Presentada por Grupo Europa de las Naciones y de las Libertades

-------------------------------


Artículo 21 06 02 — Contribución adicional de la Unión Europea al Banco Europeo de Reconstrucción y

Desarrollo (BERD) en favor del Fondo de protección de Chernóbil




21 06 02 30 000 000 29 511 172 40 000 000 40 488 828 40 000 000 40 488 828 -40 000 000 -40 488 828 p.m. p.m.

Reserva

Total 30 000 000 29 511 172 40 000 000 40 488 828 40 000 000 40 488 828 -40 000 000 -40 488 828 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:

Una contribución adicional no está justificada.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 21 09 51 02 — América Latina




21 09 51 02 — 8 804 880 — 10 560 000 — 9 060 000 1 500 000 — 10 560 000

Reserva

Total — 8 804 880 — 10 560 000 — 9 060 000 1 500 000 — 10 560 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


155

Partida 21 09 51 03 — África




21 09 51 03 — 712 499 — 1 279 916 — 729 916 550 000 — 1 279 916

Reserva

Total — 712 499 — 1 279 916 — 729 916 550 000 — 1 279 916

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 22 01 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de las sedes




22 01 01 01 33 019 527 33 019 527 32 458 719 32 458 719 32 276 889 32 276 889 -2 276 889 -2 276 889 30 000 000 30 000 000

Reserva

Total 33 019 527 33 019 527 32 458 719 32 458 719 32 276 889 32 276 889 -2 276 889 -2 276 889 30 000 000 30 000 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 22 01 01 02 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de las delegaciones

de la Unión




22 01 01 02 19 579 536 19 579 536 20 859 597 20 859 597 20 778 448 20 778 448 -1 198 912 -1 198 912 19 579 536 19 579 536

Reserva 12 339 12 339 -12 339 -12 339 p.m. p.m.

Total 19 579 536 19 579 536 20 859 597 20 859 597 20 790 787 20 790 787 -1 211 251 -1 211 251 19 579 536 19 579 536

JUSTIFICACIÓN:

Este aumento en comparación con el nivel de 2015 no está justificado.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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156


Partida 22 01 01 02 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de las delegaciones

de la Unión




22 01 01 02 19 579 536 19 579 536 20 859 597 20 859 597 20 778 448 20 778 448 -1 198 912 -1 198 912 19 579 536 19 579 536

Reserva 12 339 12 339 -12 339 -12 339 p.m. p.m.

Total 19 579 536 19 579 536 20 859 597 20 859 597 20 790 787 20 790 787 -1 211 251 -1 211 251 19 579 536 19 579 536

JUSTIFICACIÓN:

Es posible no aumentar el nivel de los créditos de esta línea presupuestaria en comparación con el nivel de

2015.

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Partida 22 01 04 01 — Gastos de apoyo al Instrumento de Ayuda Preadhesión (IPA)




22 01 04 01 39 301 418 39 301 418 39 401 419 39 401 419 39 401 419 39 401 419 -10 000 000 -10 000 000 29 401 419 29 401 419

Reserva

Total 39 301 418 39 301 418 39 401 419 39 401 419 39 401 419 39 401 419 -10 000 000 -10 000 000 29 401 419 29 401 419

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 22 01 04 02 — Gastos de apoyo al Instrumento Europeo de Vecindad (IEV)




22 01 04 02 44 638 005 44 638 005 45 359 007 45 359 007 44 859 007 44 859 007 500 000 500 000 45 359 007 45 359 007

Reserva

Total 44 638 005 44 638 005 45 359 007 45 359 007 44 859 007 44 859 007 500 000 500 000 45 359 007 45 359 007

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



157

-------------------------------


Partida 22 02 01 01 — Apoyo a las reformas políticas y al ajuste progresivo al acervo de la Unión

correspondiente




22 02 01 01 203 000 000 44 582 508 188 000 000 54 301 667 188 000 000 54 301 667 9 400 000 2 715 083 197 400 000 57 016 750

Reserva

Total 203 000 000 44 582 508 188 000 000 54 301 667 188 000 000 54 301 667 9 400 000 2 715 083 197 400 000 57 016 750

JUSTIFICACIÓN:

Es necesario aportar fondos suficientes para apoyar el proceso de adhesión.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



correspondiente




22 02 01 01 203 000 000 44 582 508 188 000 000 54 301 667 188 000 000 54 301 667 9 400 000 3 133 000 197 400 000 57 434 667

Reserva

Total 203 000 000 44 582 508 188 000 000 54 301 667 188 000 000 54 301 667 9 400 000 3 133 000 197 400 000 57 434 667

JUSTIFICACIÓN:

Se debe reforzar la ayuda financiera de la UE para actividades relacionadas con la migración en los Balcanes

Occidentales (gestión integrada de las fronteras, centros de acogida para solicitantes de asilo y refugiados,

ayuda para luchar contra la trata de seres humanos).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



correspondiente




22 02 01 01 203 000 000 44 582 508 188 000 000 54 301 667 188 000 000 54 301 667 1 000 000 1 000 000 189 000 000 55 301 667

Reserva

Total 203 000 000 44 582 508 188 000 000 54 301 667 188 000 000 54 301 667 1 000 000 1 000 000 189 000 000 55 301 667

JUSTIFICACIÓN:

158

Refuerzo del apoyo de la UE al proceso y la estrategia de ampliación.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Partida 22 02 01 02 — Apoyo al desarrollo económico, social y territorial y al ajuste progresivo al acervo

de la Unión correspondiente




22 02 01 02 316 000 000 15 348 077 326 960 000 57 819 000 326 960 000 57 819 000 16 348 000 2 966 550 343 308 000 60 785 550

Reserva

Total 316 000 000 15 348 077 326 960 000 57 819 000 326 960 000 57 819 000 16 348 000 2 966 550 343 308 000 60 785 550

JUSTIFICACIÓN:

Refuerzo del compromiso de la UE con el proceso y la estrategia de ampliación.

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-------------------------------







22 02 01 02 316 000 000 15 348 077 326 960 000 57 819 000 326 960 000 57 819 000 10 348 000 3 449 000 337 308 000 61 268 000

Reserva

Total 316 000 000 15 348 077 326 960 000 57 819 000 326 960 000 57 819 000 10 348 000 3 449 000 337 308 000 61 268 000

JUSTIFICACIÓN:

Se debe reforzar la ayuda financiera de la UE para actividades relacionadas con la migración en los Balcanes

Occidentales (gestión integrada de las fronteras, centros de acogida para solicitantes de asilo y refugiados,

ayuda para luchar contra la trata de seres humanos).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






159


22 02 01 02 316 000 000 15 348 077 326 960 000 57 819 000 326 960 000 57 819 000 1 500 000 1 500 000 328 460 000 59 319 000

Reserva

Total 316 000 000 15 348 077 326 960 000 57 819 000 326 960 000 57 819 000 1 500 000 1 500 000 328 460 000 59 319 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



correspondiente




22 02 03 01 213 000 000 84 751 355 240 300 000 122 258 000 215 300 000 112 258 000 37 015 000 16 112 900 252 315 000 128 370 900

Reserva

Total 213 000 000 84 751 355 240 300 000 122 258 000 215 300 000 112 258 000 37 015 000 16 112 900 252 315 000 128 370 900

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



correspondiente




22 02 03 01 213 000 000 84 751 355 240 300 000 122 258 000 215 300 000 112 258 000 215 300 000 112 258 000

Reserva

Total 213 000 000 84 751 355 240 300 000 122 258 000 215 300 000 112 258 000 215 300 000 112 258 000

Comentarios:


En el marco del Instrumento de Ayuda de Preadhesión .......... abordará en Turquía los siguientes objetivos

específicos:


– apoyar las reformas políticas,

– ayuda a la protección de los derechos humanos, incluida la libertad de religión y de culto y la lucha

contra el antisemitismo,

– refuerzo de la capacidad a todos los niveles de los beneficiarios de la lista del anexo I del Reglamento

160

(UE) no 231/2014 para cumplir las obligaciones derivadas de la pertenencia a la Unión en el ámbito de

las reformas políticas, mediante el apoyo a la adopción, la aplicación y el cumplimiento del acervo de la

Unión.

JUSTIFICACIÓN:

Dada la pasividad del Gobierno y del poder judicial turcos ante las manifestaciones de antisemitismo, en

particular por parte de los medios de comunicación islámicos y nacionalistas turcos, la UE debe asumir el

liderazgo y hacer que las autoridades turcas tomen medidas, teniendo en cuenta también el respecto de los

criterios de Copenhague.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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correspondiente




22 02 03 01 213 000 000 84 751 355 240 300 000 122 258 000 215 300 000 112 258 000 -90 300 000 -32 258 000 125 000 000 80 000 000

Reserva

Total 213 000 000 84 751 355 240 300 000 122 258 000 215 300 000 112 258 000 -90 300 000 -32 258 000 125 000 000 80 000 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



correspondiente




22 02 03 01 213 000 000 84 751 355 240 300 000 122 258 000 215 300 000 112 258 000 35 015 000 13 338 000 250 315 000 125 596 000

Reserva

Total 213 000 000 84 751 355 240 300 000 122 258 000 215 300 000 112 258 000 35 015 000 13 338 000 250 315 000 125 596 000

JUSTIFICACIÓN:

Se debe reforzar la ayuda financiera de la UE para actividades relacionadas con la migración en Turquía

(gestión integrada de las fronteras, centros de acogida para solicitantes de asilo y refugiados, ayuda para

luchar contra la trata de seres humanos).

Se debe reforzar la ayuda a Turquía, principal país de acogida de los refugiados sirios.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


161


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correspondiente




22 02 03 01 213 000 000 84 751 355 240 300 000 122 258 000 215 300 000 112 258 000 26 000 000 11 000 000 241 300 000 123 258 000

Reserva

Total 213 000 000 84 751 355 240 300 000 122 258 000 215 300 000 112 258 000 26 000 000 11 000 000 241 300 000 123 258 000

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------







22 02 03 02 353 000 000 99 557 933 321 484 000 166 076 038 321 484 000 139 076 038 16 074 200 35 303 802 337 558 200 174 379 840

Reserva

Total 353 000 000 99 557 933 321 484 000 166 076 038 321 484 000 139 076 038 16 074 200 35 303 802 337 558 200 174 379 840

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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22 02 03 02 353 000 000 99 557 933 321 484 000 166 076 038 321 484 000 139 076 038 -81 484 000 -49 076 038 240 000 000 90 000 000

Reserva

Total 353 000 000 99 557 933 321 484 000 166 076 038 321 484 000 139 076 038 -81 484 000 -49 076 038 240 000 000 90 000 000

JUSTIFICACIÓN:


162

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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22 02 03 02 353 000 000 99 557 933 321 484 000 166 076 038 321 484 000 139 076 038 10 074 200 30 400 000 331 558 200 169 476 038

Reserva

Total 353 000 000 99 557 933 321 484 000 166 076 038 321 484 000 139 076 038 10 074 200 30 400 000 331 558 200 169 476 038

JUSTIFICACIÓN:

Se debe reforzar la ayuda financiera de la UE para actividades relacionadas con la migración en Turquía

(gestión integrada de las fronteras, centros de acogida para solicitantes de asilo y refugiados, ayuda para

luchar contra la trata de seres humanos).

Se debe reforzar la ayuda a Turquía, principal país de acogida de los refugiados sirios.

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22 02 03 02 353 000 000 99 557 933 321 484 000 166 076 038 321 484 000 139 076 038 1 500 000 28 500 000 322 984 000 167 576 038

Reserva

Total 353 000 000 99 557 933 321 484 000 166 076 038 321 484 000 139 076 038 1 500 000 28 500 000 322 984 000 167 576 038

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Tamás Deutsch, Comisión de Presupuestos, Andor Deli

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Partida 22 02 04 01 — Programas plurinacionales, integración regional y cooperación territorial




163



22 02 04 01 294 934 687 51 535 709 326 700 614 130 967 662 296 700 614 71 967 662 30 000 000 59 000 000 326 700 614 130 967 662

Reserva

Total 294 934 687 51 535 709 326 700 614 130 967 662 296 700 614 71 967 662 30 000 000 59 000 000 326 700 614 130 967 662

JUSTIFICACIÓN:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 22 04 01 01 — Países mediterráneos — Derechos humanos y movilidad




22 04 01 01 193 000 000 33 675 282 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000 20 250 000 9 496 500 155 250 000 72 806 500

Reserva

Total 193 000 000 33 675 282 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000 20 250 000 9 496 500 155 250 000 72 806 500

JUSTIFICACIÓN:

Es necesario aportar fondos suficientes para apoyar los esfuerzos de reforma de los países vecinos y mejorar

la estabilidad.

Esta es una enmienda de transacción correspondiente a las enmiendas AFET/5028, AFET/5085, AFET/5101

y AFET/5114.

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22 04 01 01 193 000 000 33 675 282 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000 58 000 000 193 000 000 63 310 000

Reserva

Total 193 000 000 33 675 282 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000 58 000 000 193 000 000 63 310 000

JUSTIFICACIÓN:






=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


164


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22 04 01 01 193 000 000 33 675 282 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000

Reserva

Total 193 000 000 33 675 282 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000

Comentarios:


Este crédito se destina especialmente a financiar .......... resultados en los siguientes ámbitos, entre otros:


– los derechos humanos y las libertades fundamentales, incluida la protección de los derechos de los

cristianos y otras minorías religiosas, y la lucha contra el antisemitismo,

– Estado de Derecho,

– principios de igualdad,

– establecimiento de una democracia profunda y sostenible,

– buena gobernanza,

– desarrollo de una sociedad civil próspera, incluidos los interlocutores sociales,

– establecimiento de las condiciones necesarias para una gestión eficaz de la movilidad de las personas,

– promoción de las relaciones interpersonales.

JUSTIFICACIÓN:

Los derechos de los cristianos y otras minorías religiosas están sometidos a fuertes presiones y merecen que

se les preste una mayor atención. El antisemitismo es un problema que se plantea en numerosos países

mediterráneos y que debe abordarse de manera más activa.

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22 04 01 01 193 000 000 33 675 282 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000 20 250 000 6 750 000 155 250 000 70 060 000

Reserva

Total 193 000 000 33 675 282 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000 20 250 000 6 750 000 155 250 000 70 060 000

JUSTIFICACIÓN:

Se debe reforzar la ayuda a los países que más refugiados sirios acogen (Jordania, Líbano, Egipto).

165

Se debe reforzar la ayuda de la UE a Túnez (en particular, la frontera con Libia).

Se debe preparar la asistencia de la UE a Libia.

Contribución al nuevo Fondo Fiduciario Europeo de Emergencia en favor de la estabilidad y para abordar las

causas subyacentes a la inmigración irregular en África.

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22 04 01 01 193 000 000 33 675 282 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000 7 000 000 7 000 000 142 000 000 70 310 000

Reserva

Total 193 000 000 33 675 282 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000 7 000 000 7 000 000 142 000 000 70 310 000

JUSTIFICACIÓN:

Refuerzo del apoyo de la UE a los países vecinos.

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Partida 22 04 01 02 — Países mediterráneos — Reducción de la pobreza y desarrollo sostenible




22 04 01 02 553 545 237 96 576 523 636 900 000 289 000 000 636 900 000 239 000 000 95 535 000 93 350 000 732 435 000 332 350 000

Reserva

Total 553 545 237 96 576 523 636 900 000 289 000 000 636 900 000 239 000 000 95 535 000 93 350 000 732 435 000 332 350 000

JUSTIFICACIÓN:


la estabilidad.

Esta es una enmienda de transacción correspondiente a las enmiendas AFET/5029, AFET/5076, AFET/5100

y AFET/5115.

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166




22 04 01 02 553 545 237 96 576 523 636 900 000 289 000 000 636 900 000 239 000 000 50 000 000 636 900 000 289 000 000

Reserva

Total 553 545 237 96 576 523 636 900 000 289 000 000 636 900 000 239 000 000 50 000 000 636 900 000 289 000 000

JUSTIFICACIÓN:






=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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22 04 01 02 553 545 237 96 576 523 636 900 000 289 000 000 636 900 000 239 000 000 40 535 000 63 515 000 677 435 000 302 515 000

Reserva

Total 553 545 237 96 576 523 636 900 000 289 000 000 636 900 000 239 000 000 40 535 000 63 515 000 677 435 000 302 515 000

JUSTIFICACIÓN:




Contribución al nuevo Fondo Fiduciario Europeo de Emergencia en favor de la estabilidad y para abordar las

causas subyacentes a la inmigración irregular en África.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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22 04 01 02 553 545 237 96 576 523 636 900 000 289 000 000 636 900 000 239 000 000 35 000 000 85 000 000 671 900 000 324 000 000

Reserva

Total 553 545 237 96 576 523 636 900 000 289 000 000 636 900 000 239 000 000 35 000 000 85 000 000 671 900 000 324 000 000

JUSTIFICACIÓN:

167


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 22 04 01 03 — Países mediterráneos — Fomento de la confianza, seguridad y prevención y

solución de conflictos




22 04 01 03 44 500 000 7 764 509 116 000 000 58 000 000 61 000 000 37 000 000 66 600 000 26 800 000 127 600 000 63 800 000

Reserva

Total 44 500 000 7 764 509 116 000 000 58 000 000 61 000 000 37 000 000 66 600 000 26 800 000 127 600 000 63 800 000

JUSTIFICACIÓN:


la estabilidad.

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22 04 01 03 44 500 000 7 764 509 116 000 000 58 000 000 61 000 000 37 000 000 55 000 000 21 000 000 116 000 000 58 000 000

Reserva

Total 44 500 000 7 764 509 116 000 000 58 000 000 61 000 000 37 000 000 55 000 000 21 000 000 116 000 000 58 000 000

JUSTIFICACIÓN:






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Presentada por Arne Gericke

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168




22 04 01 03 44 500 000 7 764 509 116 000 000 58 000 000 61 000 000 37 000 000 61 000 000 37 000 000

Reserva

Total 44 500 000 7 764 509 116 000 000 58 000 000 61 000 000 37 000 000 61 000 000 37 000 000

Comentarios:


Este crédito se destina especialmente a financiar .......... resultados en los siguientes ámbitos, entre otros:


– fomento de la confianza y consolidación de la paz también entre los niños y las familias,niños,

– seguridad y prevención y solución de conflictos,

– ayuda a los refugiados y a la población desplazada, incluidos los niños y las familias.niños.

JUSTIFICACIÓN:

Las necesidades de las familias deben tenerse en cuenta, especialmente al tratarse de refugiados y población

desplazada.

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22 04 01 03 44 500 000 7 764 509 116 000 000 58 000 000 61 000 000 37 000 000 95 600 000 34 520 000 156 600 000 71 520 000

Reserva

Total 44 500 000 7 764 509 116 000 000 58 000 000 61 000 000 37 000 000 95 600 000 34 520 000 156 600 000 71 520 000

JUSTIFICACIÓN:




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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169







22 04 01 03 44 500 000 7 764 509 116 000 000 58 000 000 61 000 000 37 000 000 62 000 000 28 000 000 123 000 000 65 000 000

Reserva

Total 44 500 000 7 764 509 116 000 000 58 000 000 61 000 000 37 000 000 62 000 000 28 000 000 123 000 000 65 000 000

JUSTIFICACIÓN:


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Partida 22 04 01 04 — Apoyo al proceso de paz y asistencia financiera a Palestina y al Organismo de Obras

Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (OOPS)




22 04 01 04 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

Reserva

Total 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Ante el aumento del número de crisis regionales, es necesario aportar fondos suficientes para las actividades

del OOPS.

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22 04 01 04 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

Reserva

Total 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

JUSTIFICACIÓN:




170



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Presentada por Martina Anderson, Marisa Matias, Rina Ronja Kari, Patrick Le Hyaric, Matt Carthy, João

Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Curzio Maltese, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey,

Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

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22 04 01 04 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

Reserva

Total 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Teniendo en cuenta las dificultades financieras sin precedentes a las que se enfrenta el OOPS, que ponen en

peligro su capacidad de iniciar el año escolar en 2015 y de cumplir su mandato, así como las necesidades

cada vez más importantes del Organismo como consecuencia directa de la situación en Oriente Próximo,

incluido el conflicto en Siria, los créditos de compromiso deberían aumentarse significativamente. Teniendo

en cuenta el contexto actual en el Oriente Próximo, esta línea presupuestaria debería convertirse en una

prioridad política de la UE. Los créditos de pago deberían aumentarse en consonancia.

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Presentada por João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Patrick Le Hyaric, Marisa Matias

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22 04 01 04 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 177 900 000 110 000 000 450 000 000 420 000 000

Reserva

Total 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 177 900 000 110 000 000 450 000 000 420 000 000

JUSTIFICACIÓN:

La gravísima situación que vive esta región, así como las necesidades expresadas públicamente por el

portavoz del OOPS, quien ha señalado una falta de fondos equivalente a 100 millones de dólares y una

considerable reducción de los efectivos de la misión, hacen que sea necesario aumentar significativamente

los créditos destinados a esta partida.

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171


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22 04 01 04 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

Reserva

Total 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

JUSTIFICACIÓN:

El mantenimiento del apoyo de la UE a la asistencia básica del OOPS a más de 5 millones de refugiados

palestinos es un elemento fundamental de la estrategia de la UE destinada a contribuir a la promoción de la

estabilidad en esta región de gran volatilidad. El 2 de junio de 2014, el OOPS y la UE firmaron una

declaración conjunta relativa a las operaciones básicas para los años 2014 a 2016. El OOPS se enfrenta este

año a una crisis financiera sin precedentes que pone en peligro su capacidad para cumplir la misión que tiene

encomendada.

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22 04 01 04 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 177 900 000 110 000 000 450 000 000 420 000 000

Reserva

Total 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 177 900 000 110 000 000 450 000 000 420 000 000

JUSTIFICACIÓN:

La gravísima situación que vive esta región, así como las necesidades expresadas públicamente por el

portavoz del OOPS, quien ha señalado una falta de fondos equivalente a 100 millones de dólares y una

considerable reducción de los efectivos de la misión, hacen que sea necesario aumentar significativamente

los créditos destinados a esta partida.

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172




22 04 01 04 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

Reserva

Total 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

JUSTIFICACIÓN:




incluido el conflicto en Siria, los créditos de compromiso deberían aumentarse significativamente. Teniendo

en cuenta el contexto actual en Oriente Próximo y las consecuencias para Europa en términos de migración y

amenazas a la seguridad, esta línea presupuestaria debería ser una prioridad política de la UE. Los créditos

de pago deberían aumentarse en consonancia.

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22 04 01 04 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

Reserva

Total 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

JUSTIFICACIÓN:




incluido el conflicto en Siria, los créditos de compromiso deberían aumentarse significativamente.

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Partida 22 04 02 01 — Asociación Oriental — Derechos humanos y movilidad




22 04 02 01 207 296 000 36 205 291 194 700 000 82 830 000 194 700 000 78 830 000 29 205 000 16 424 500 223 905 000 95 254 500

Reserva

Total 207 296 000 36 205 291 194 700 000 82 830 000 194 700 000 78 830 000 29 205 000 16 424 500 223 905 000 95 254 500

JUSTIFICACIÓN:

173


la estabilidad.

Esta es una enmienda de transacción correspondiente a las enmiendas AFET/5031, AFET/5073 y

AFET/5098.

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22 04 02 01 207 296 000 36 205 291 194 700 000 82 830 000 194 700 000 78 830 000 12 596 000 4 000 000 207 296 000 82 830 000

Reserva

Total 207 296 000 36 205 291 194 700 000 82 830 000 194 700 000 78 830 000 12 596 000 4 000 000 207 296 000 82 830 000

JUSTIFICACIÓN:






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22 04 02 01 207 296 000 36 205 291 194 700 000 82 830 000 194 700 000 78 830 000 -70 000 000 -6 000 000 124 700 000 72 830 000

Reserva

Total 207 296 000 36 205 291 194 700 000 82 830 000 194 700 000 78 830 000 -70 000 000 -6 000 000 124 700 000 72 830 000

JUSTIFICACIÓN:


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174




22 04 02 01 207 296 000 36 205 291 194 700 000 82 830 000 194 700 000 78 830 000 10 000 000 14 000 000 204 700 000 92 830 000

Reserva

Total 207 296 000 36 205 291 194 700 000 82 830 000 194 700 000 78 830 000 10 000 000 14 000 000 204 700 000 92 830 000

JUSTIFICACIÓN:


Doc. nº: 4: (5) - European Parliament · ES ES PROCEDIMIENTO PRESUPUESTARIO 2016 Doc. nº: 4: (5)...

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