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LA RED MUNDIAL DE CIUDADES PORTUARIAS

NUMERO 91, JUNIO DE 2014

Durante las tres últimas décadas han surgido cambios espectaculares en las ciudades por-tuarias enfrentadas a la creciente globalización de la economía y de los intercambios: traslado de las funciones portuarias y generalización del transporte por contenedores, ordenamiento de las interfaces Ciudad-Puerto y de los frentes costeros, renovación del diálogo ciudadano…Más recientemente, bajo el efecto conjugado de las crisis económicas, ecológicas y de recursos, las ciudades portuarias han desar-rollado estrategias innovadoras. Han buscado garantizar su competitividad económica propia para responder a las diversas demandas for-muladas por los actores políticos y económicos locales, pero también nacionales o globales. De esta manera, nuevos actores económicos han ocupado progresivamente los territorios de la ciudad portuaria en el campo de la producción energética renovable, actividades turísticas, gestión ambiental, etc.Entonces, estos territorios urbano-portuarios se convirtieron rápidamente en espacios de enorme complejidad en donde es preciso controlar los conflictos de uso ciudad / puerto, turismo / industria, espacios naturales / espa-cios construidos. El contexto global ecológico y climático aporta hoy una dimensión adicional a esta complejidad estructural y funcional ya propia de las ciudades portuarias. Impone sobre estas últimas la carga de nuevas inquie-tudes. Por lo tanto, las estrategias elaboradas al interior del frágil “ecosistema” Ciudad-Puerto serán cada vez más exigentes en términos de desarrollo sostenible. Los esfuerzos de cada uno serán conducidos de manera concertada, en pos del interés colectivo de las partes inte-resadas: actores públicos, actores privados y ciudadanos. ¡En la búsqueda de mayor eficacia en la organización y la repartición de flujo de valores, de energías, de datos y de personas, la ambición de un Smart Port se funde así con aquella de la Smart City para producir la Smart Port City!

¿Y mañana?Aún cuando perdura la crisis económica en numerosos países desarrollados y el creci-miento de los países emergentes marca el paso, las ciudades portuarias y los protagonis-tas del comercio mundial se interrogan sobre las orientaciones estratégicas adoptadas estos últimos años. ¿Es conveniente hoy validarlos por completo, reorientarlos o incluso abando-narlos? ¿Cómo, en un mundo que se mueve al ritmo de las revoluciones tecnológicas, la liberalización de los datos y la necesidad vital

de optimización de los recursos, pueden las ciudades portuarias asumir su vocación de actor económico global buscando al mismo tiempo mejorar la calidad de vida de su pobla-ción? ¿Cómo prever los nuevos desafíos de un mundo que, para fines de siglo, contará con nueve mil millones de habitantes implemen-tando desde hoy mecanismos que garanticen a cada uno su futuro en cada ciudad portua-ria? ¿Cómo cooperar y colaborar mejor entre ciudades portuarias solidarias para responder a las exigencias de un desarrollo sostenible global?En Durban, en el corazón de una metrópolis portuaria en movimiento, en uno de los países que le da forma al mundo contemporáneo, el objetivo de esta 14ª Conferencia Mundial de Ciudades y Puertos del próximo 3 al 8 de noviembre consiste en ayudar a los actores de cada ciudad y de cada puerto a interrogar el presente para construir un mejor futuro, ¡en crear juntos la Smart Port City del mañana!Tres ejes guiaran los trabajos de esta nueva conferencia mundial:

� Construir la smart port city con un puerto urbano � Construir la smart port city con un puerto-emprendedor � Construir la smart port city con un puerto ciudadano

Se ofrece una post-conferencia del 6 al 8 de noviembre en la ciudad portuaria del Cabo. ¡Una semana excepcional en Sudáfrica con la AIVP que no se puede perder bajo ninguna circunstancia!Para evitar errores en las decisiones que deben tomar hoy los actores del desarrollo de las ciudades portuarias, sea inteligente e inscríbase ahora mismo a la Conferencia Mundial de la AIVP en: www.citiesandports2014.aivp.org

En 1991, el Puerto de Génova, miembro fundador de la AIVP, organizó una de las primeras conferencias mundiales de nuestra asociación. En esta época, las “Magazzini del Cotone” estaban en pro-ceso de renovación y la ciudad redescu-bría por fin su puerto con la preparación de la exposición internacional “Colombo ‘92”. Desde hace 25 años, se han multiplicado las citas entre la ciudad y el puerto de Génova: luego de las especta-culares remodelaciones del Porto Antico vinieron iniciativas que abren aún más el puerto hacia la ciudad y los ciudada-nos. El éxito del Port Center de Génova, que firma a su vez este 25 de junio la “Carta las Misiones de un Port Center” de la AIVP, lo refleja. Esta dinámica de apertura del puerto hacia los ciudadanos es muy compartida actualmente por los miembros de la AIVP en todos los conti-nentes. Por su presencia monumental y su influencia territorial, el puerto marca profundamente la identidad urbana. Nuestros Encuentros de la AIVP darán testimonio de esto, el puerto es un socio cada vez más activo de la economía local y del empleo, se compromete con las colectividades ante los grandes desafíos del desarrollo sostenible.

Junto a la Ciudad y la CCI de Génova, de Porto Antico, tengo la alegría de poder compartir con ustedes nuestras experiencias y nuestros proyectos. ¡Le doy la bienvenida a los miembros de la AIVP en esta 26a Asamblea General en Génova!

Luigi MerloPresidenteAutoridad Portuari de Génova

Su Smart Port City se construye en Durban

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Puerto de Dunkerque: nuevo espacio naturalEste nuevo espacio de 38 hectáreas dedicado a la Bio-diversidad realizado conforme al Plan Director del Patrimonio Natural del Puerto de Dunkerque. Se presenta como un corredor eco-paisajístico que debe permitir el desarrollo de la fauna y flora locales. Instituciones y asocia-ciones socias permitieron a los ciudadanos descubrir este nuevo espacio durante su inauguración los días 6 y 7 de Junio 2014.

© Port de Dunkerque

Río de Janeiro: un nuevo museo El MAR - Rio Art Museum - combina en una antigua zona portuaria un edificio patrimonial que alberga el museo y un edificio moderno dedicado a una escuela de arte. Un techo terraza permitirá además organizar exposiciones en el exterior. El MAR constituirá una de las instalaciones em-blemáticas de una zona portuaria en plena transformación.

© Leonardo Finotti

Reino Unido: modelo de planificación portuariaEl Reino Unido lanza la creación de un modelo de planificación portuaria a escala del país. El objetivo es poder desarrollar diferentes escenarios que tengan en cuenta datos económicos, medioambientales, geopolíti-cos, etc. Por ejemplo, ¿Cuáles serían las consecuencias de una independencia de Escocia para los puertos? ¿Del desarrollo o no de energía renovable? ¿Del precio del gas?

Bilbao : canal de DeustoLa apertura del canal de Deusto reducirá en gran medida el riesgo de inundación, especialmente en el área de Zorrotzaurre que con ello se convertirá en una isla. El Plan Maestro de Zorrotzaurre, antiguo recinto industrial y por-tuario, ha sido diseñado por Zaha Hadid. El área contará principal-mente con viviendas y espacios públicos

Marsella: medio acuático en las zonas portuariasUna especie de alga para recu-perar el medio acuático en las zonas portuarias: denominada “Cystore”, la experiencia se está desarrollando en el marco del programa Girel destinado a llevar a cabo investigaciones ecológi-cas innovadoras (presupuesto de 5M€). Cuatro emplazamientos han sido seleccionados. En el futuro, el alga permitirá luchar contra la degradación ambiental y desarrollar los recursos vivos marinos en los puertos.

© Aivp

Bruselas recibe € 200 millones de Europa Europa va a duplicar su dotación financiera confirmando el interés estratégico de la zona del canal para el desarrollo internacional de la Région Bruxelles Capitale. Permitirá seguir con la implemen-tación de proyectos urbanos y portuarios (en particular cruceros y plataforma logística).

© Aivp

Melbourne : « Harbour Esplanade »El Ayuntamiento y Places Victoria presentan su plan para “Harbour Esplanade”. Dentro de 10 a 15 años se construirán dos plazas públicas, espacios de juego, una terminal de ferry y se rehabili-tarán almacenes patrimoniales en el puerto. Se consultará a la comunidad.

© City of Melbourne

Rotterdam : economica circularEn Rotterdam, el Puerto y empre-sas se organizan para acelerar la implementación de la economía circular. Se ha creado un “Circula-rity Center” a fin de dar a conocer las actividades industriales de cada actor y generar nuevas oportunidades de asociación e innovación. Además, se llevarán a cabo proyectos de investigación. Con esta estrategia, el puerto pre-tende continuar siendo la mayor fuente de prosperidad del país después del año 2050.

© AIVP

Saint-Nazaire: reconversión de la planta elevadoraEl “Taller de la Maison Rouge” convertirá la antigua planta eleva-dora del puerto en un Centro de Interpretación y Valorización del Estuario del Loira (CIVEL). Debería abrir sus puertas en Mayo del 2016 constituyendo un elemento característico de la tercera etapa del proyecto “Ciudad-Puerto”.

© Atelier de la maison rouge

Montreal: silos n°3 Cerrados desde 1993, los silos N°3 van a recuperar su actividad portuaria. El operador de este proyecto se vio atraído por la ubicación estratégica de este equipamiento en el corazón del puerto, lo que le permitirá ofrecer un mejor servicio. Los tres puntos fuertes comerciales del proyecto son ganancia en términos de tiempo, menor ruptura de carga y, por rende, menos emisiones de CO2, prestaciones de limpieza y secado de granos y de almace-namiento en contenedores. Su inauguración está prevista para el verano de 2014.

© Port of Montreal

Puerto de Quebec: desarrollo sostenibleEl Puerto de Quebec inicia su primer plan de acción de dos años para el desarrollo sos-tenible. Entre los objetivos, el Puerto desea que las acciones le permitan gozar de un mayor reco-nocimiento como administrador eficaz del territorio por parte de la comunidad, y desarrollar una relación ciudad-puerto cercana a los ciudadanos, en particular mediante la continua mejora de su desempeño ambiental.

© Port of Quebec

Génova: 6.000 personas cruzarán la terminal PSA Es la segunda vez que PSA decide cerrar su terminal Voltri Prà para recibir esta carrera a pie, dedicada al deporte y la solidari-dad, muy famosa en Italia. Es una oportunidad única para que miles de personas corran o caminen por la terminal de PSA VTE, prin-cipal patrocinador del evento.

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Notas de prensa

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Puerto de Ruán (Francia): revitalización e integración urbanasLa Carta de Objetivos que han firmado la Ciudad y el Puerto en noviembre de 2000 ha marcado el lanzamiento, en la ribera derecha del Sena, de una política de revitaliza-ción del sector llamado Espaces des marégraphes que ya ha sido casi com-pletamente implementada. Y la transformación de la ribera izquierda tam-bién ha comenzado. Pero además de la renovación de los muelles, se trata de un proyecto de gran envergadura que incluye al futuro Eco-Barrio Flaubert.

Extractos de la Entrevista al Grande PORT Marítimo de Ruán (GPMR), miembro del GIE HAROPA, con Régis Soenen, Director de Ordenación Territorial y Medio ambiente, y Pauline Barillon, Responsable Estu-dios de Ordenación.

AIVP - Quizá sea un poco pronto para reali-zar el balance de las obras emprendidas en el Sector de los Mareógrafos, ¿pero, qué opina usted en cuanto al cumplimiento de los objetivos iniciales?

GPMR –Los objetivos de la Carta han sido respetados. La voluntad inicial decía relación con la integración urbana y la valorización del Sector de los Mareógrafos y de sus hangares portuarios, de alto valor patrimonial. El pliego de condiciones arquitectónicas validado el año 2002 ha permitido asegurar la calidad y además darle coherencia de conjunto a la recalificación de este patrimonio. La primera fase, que abarcaba a cinco de los ocho han-gares, se inició el año 2003. En la actuali-dad, en las 5 hectáreas y los 1.300 metros de muelles existe una nutrida presencia de establecimientos comerciales y de actividades terciarias, deportivas, y culturales. Las obras deberían llegar a su fin de aquí a tres años.

AIVP – Siempre en la ribera derecha, pero aguas abajo del puente Flaubert, el puerto activo coexiste con infraestructuras portuarias reconvertidas (o que pronto lo serán). ¿Esta coexistencia causa pro-blemas de integración? ¿De qué modo influyó dicha coexistencia en el diseño del proyecto?

GPMR - Efectivamente, este sector combina elementos diversos: un museo marítimo, el hangar 23 (reconvertido en la “Sala de las músicas, bailes y culturas del mundo”), el Chai à vin, actividades de reparación naval con su dique flotante, un puerto deportivo, una termi-nal de cruceros y una terminal de áridos.Si bien es cierto que deberán conjugarse diferentes tipos de usos en este territorio, la presión urbana no es demasiado fuerte. De todos modos, las molestias potenciales - y

especialmente las que podrían ser ocasiona-das por las actividades de reparación naval – han influido sobre la decisión de habilitar solamente un puerto deportivo, en vez de darle mayor importancia a la opción de una marina. En lo que dice relación al “Chai à vin”, el tipo de uso al que será destinado no está definido: usos urbanos o usos relacionados con la actividad portuaria o logística. Pero la calidad de su integración paisajística será uno de los principales criterios. En cuanto a la terminal de áridos ubicada en la entrada de la zona portuaria, no constituye un verdadero problema, debido a su lejanía de los espacios urbanos.

AIVP – Hablemos de la ribera izquierda, el hangar 105 fue demolido para dar inicio a la construcción del paseo, y el hangar 106 ha sido transformado en “Escenario de músicas contemporáneas”. ¿Qué hay de los otros hangares existentes?

GPMR – La inauguración del Hangar 106 el año 2010 marcó simbólicamente el lanza-miento de la transformación de los muelles de la ribera izquierda. La CREA (Comunidad Urbana) se instalará en el hangar 108. Ubi-cado entre esos dos hangares, el futuro del hangar 107 no ha sido definido. La empresa Agence In-Situ estará a cargo del desarrollo paisajístico de los muelles. Una primera fase estará terminada a comienzos de este verano. Este desarrollo se extienda también más allá del Puente Flaubert, hacia Presqu’ile Rollet, un recinto portuario antaño dedicado al carbón, que actualmente ostenta una colina y un pequeño bosque que favorecen la biodiversi-

dad. Cuando el proyecto llegue a su fin el año 2016, existirán aproximadamente 14 ha de espacios públicos y un nuevo paseo de más de 1,8 km.

AIVP – La renovación de la península Rollet, tiene un valor simbólico: representa la transformación de un territorio portuario que ya no cumple su función, pero que pro-mete ofrecer un paisaje revalorizado que además sirve de zona de transición hacia las actividades industriales-portuarias de las zonas vecinas. De cierto modo, también representa el espíritu propio del futuro eco-barrio Flaubert. ¿De qué modo será abordada esta cuestión de la transición?

GPMR - Las 90 ha de este eco-barrio están ocupadas en la actualidad por numerosos zonas abandonadas. Se proyecta que esta área acogerá a 10.000 personas, y el tema de la integración entre funciones urbanas y portuarias sin duda jugará un rol esencial. La mayor parte de este futuro barrio mixto se ubica hacia el Este de la futura vía de enlace del Puente Flaubert. Esta nueva vía de enlace representará ya una primera transición con las actividades portuarias situadas al Oeste. Por otro lado, las directrices de diseño de este barrio privilegiarán las actividades económicas sobre su franja Oeste, asegurando de ese modo una transición hacia el resto del sector.

Para terminar, digamos que es esta voluntad de revitalización y de inte-gración la que inspira los trabajos de renovación de las dos riberas del Sena. Esta voluntad de integración orienta también la estrategia de reha-bilitación y desarrollo del Puerto de Ruán y de todas sus diferentes instalaciones ubicadas entre Ruán y Honfleur en el estuario del Sena.

PROYECTO PUERTO-CIUDAD

MÁS INFORMACIÓN E IMÁGENES SOBRE WWW.AIVP.ORG

ROUEN - HANGAR 106

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Seminario Ciudades & Puertos Océano Indico – Isla de La Reunion

El seminario, organizado en asociación con la ciudad de Le Port y el conjunto de actores locales reunioneses, reunió

el 10 & 11 de junio 2014 a los miembros del Observatorio de Ciudades y Puertos del Océano Indico (OVPOI). Además de la celebración de la Asamblea General anual, fue la ocasión para

presentar los primeros resultados de los dos estudios temáticos del OVPOI en curso sobre:

� El posicionamiento de la indus-tria pesquera en los puertos y ciudades portuarias de la región del Océano Indico � Las problemáticas de desar-rollo de los frentes costeros en la interfaz ciudad/puerto en la región del Océano Indico.

www.indianocean-aivp.org

La AIVP brinda su apoyo a es-tudiantes de Ciencias Políticas (París)

Fiel a su misión asociativa, la AIVP decidió brindar su apoyo a la iniciativa de Urbanistes du Monde (UdM)* para enviar en julio y agosto estudiantes de Maestría en Asuntos Urbanas de Sciences Po Paris* para de investigar sobre las dinámicas ciudad-puerto a las ciudades portuarias de Cape Town (Suráfrica), Mombasa (Kenia), Hanoi/Haiphong (Viet-nam), Vishinjam (Kerala, India), Lima /Callao (Perú), Buenos Aires (Argentina), Dakar (Senegal) y Túnez (República Tunecina).La AIVP ha contribuido a la definición del proyecto y apoya activamente a los seis equipos seleccionados por UdM. En octubre, a solicitud de la AIVP, el Port Center de Le Havre orga-nizará junto con UdM el foro de restitución de estos trabajos que naturalmente serán valorizados en la red mundial de la AIVP.

Antes de la gran partida, el 23 de mayo, se organizó en Le Havre una misión de sensibilización de los estudiantes sobre la temática ciudad-puerto que contempla visitas al terreno e intervenciones de los actores locales y de la AIVP. Un descubrimiento de las múltiples problemáticas ciudad-puerto para la mayoría de estos estudiantes que pronto se verán enfrentados a situaciones de gran diversidad. ¡Los mantendremos informados y compartiremos con ustedes en www.aivp.org el desarrollo de estas misiones apasionantes en estas ciudades portuarias de los países del Sur!

Urbaniste du Monde : www.urbanistesdumonde.com Institut de Sciences Politiques de Paris : www.sciencespo.fr

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La AIVP siguiendo la corrienteLa AIVP en la Semana Industrial y Portuaria de San Pedro

El Sr. Hendrik Lohse, director del IPER y administrador de la AIVP, intervino en el transcurso de un congreso para presentar las evoluciones de la problemática ciudad-puerto y las misiones de la AIVP durante el foro econó-mico SINPORT (7-9 Mayo 2014) organizado para el desarrollo de la región de San Pedro (Costa de Marfil). El objetivo de este foro convocado por el Puerto Autóno-mo de San Pedro era reunir a los

colaboradores institucionales y a los inversionistas, tanto nacio-nales como extranjeros, en torno a los asuntos del puerto para dialogar sobre las potencialidades del oeste de la Costa de Marfil. La promoción de la próxima conferencia de la AIVP en Durban, Sudáfrica se llevó a cabo en esta ocasión.

El Puerto Autónomo de San Pedro es miembro de la AIVP. http://sinportci.com

Livorno Port Center: signatario de la Carta de las Misiones de un Port CenterLa autoridad portuaria de Livorno (Italia), representada por su presidente Giuliano Gallanti, y la AIVP representada por su director general, Olivier Lemaire firmaron el 20 de mayo de 2014 la Carta de las misiones de un Port Center con ocasión del Día Europeo del Mar. La firma de la Carta marca una nueva etapa para el Port Center de Livorno, el cual se encuentra en vías de construc-ción. Dentro de pocos meses el Port Center se instalará en un lugar emblemático de la relación ciudad-puerto de Livorno, la Fortezzia Vecchia, resultado de una restauración completa y que forma parte de las nuevas instalaciones turísticas de la ciudad. Al pie de los muelles históricos y ofreciendo vistas sobre el puerto moderno y las terminales para los buques de pasajeros, el nuevo Port Center propone un marco ideal para el descubrimiento del puerto.

La Carta de las Misiones de un Port Center fue elaborada con la participación de los miembros del Port Center Network. Firmado por Le Havre (Francia) en diciembre de 2013, Amberes (Bélgica) en marzo de 2014 seguido de Ashdod (Israel) en abril pasado, la firma de Livorno será seguida por la del Port Center de Génova así como por el Puerto de Montreal durante los Encuentros AIVP que tendrán lugar en Génova del 26 al 28 de junio del presente año.Invitamos a los miembros de la red AIVP que estén interesados por la Carta y que están traba-jando en un proyecto Port Center a contactarnos: Greta Marini gmarini@aivp.org La red mundial de ciudades portuarias

5, quai de la Saône - 76600 Le HavreTel. : +33 2 35 42 78 84 - Fax : +33 2 35 42 21 94Email : aivp@aivp.org

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