Documento Base de Postulación Convocatoria 2013 · Rubén Costas Aguilera GOBERNADOR DEL...

Documento Base de PostulaciónConvocatoria 2013

Rubén Costas AguileraGOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZPaola María Parada GutiérrezSECRETARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURALeonardo Demiquel BalcázarDIRECTOR DE CULTURA Y TURISMOGestión 2013

3Fondo Concursable de Fomento CulturalConvocatoria 2013

I. IntroducciónEl Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz, en base a la Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales de la UNESCO y al marco normativo vigente en la Constitución Política del Estado, la Ley Marco de Autonomías y el Estatuto Autonómico del Departamento de Santa Cruz, genera políticas públicas de fomento para las expresiones culturales e industrias culturales y creativas.

Siendo las actividades, los bienes y servicios culturales elementos estratégicos para el desarrollo local pero a su vez elementos portadores de identidades valores y significados, merecen un tratamiento especial por parte de las instituciones públicas a la hora de planificar su acción sobre las mismas.

En ese sentido, con la finalidad de impulsar el desarrollo cultural en el departamento, la Gobernación de Santa Cruz y el Consejo Departamental de Cultura presenta las bases del Fondo Concursable de Fomento Cultural.

4 Fondo Concursable de Fomento CulturalConvocatoria 2013

II. Antecedentes

a. Objeto de los FondosEl Fondo Concursable de Fomento Cultural tiene la finalidad de financiar proyectos de la sociedad civil que apunten al fomento y tecnificación de procesos producción, formación, promoción y difusión para las distintas disciplinas culturales convencionales y no convencionales.

b. Presupuesto Los proyectos culturales que se postulen deberán definir un presupuesto no mayor o igual a Bs. 30.000, tomando en cuenta los impuestos establecidos conforme a ley. Los tipos de gastos habilitados a ser financiados por los fondos y su porcentaje en relación al presupuesto general son los siguientes:

Distribución del Fondo

N° Tipo de Gasto %

1 Gastos de Operación 50

2 Alquiler de Equipos 17

3 Servicios de Imprenta 17

4 Alquileres varios 13

5 Alimentación 3

Total 100%


1. Gastos de Operación

Relativo a los gastos de traslado a corta o larga distancia de personal y/o equipos; viáticos; estadías; alquiler de espacios; compras pequeñas de material entre otros.

2. Alquiler de Equipos

Relativo al pago de equipos de sonido e iluminación para reuniones, talleres, seminarios y eventos, entre otros.

3. Servicios de Imprenta

Relativo al gasto en la impresión de material de trabajo, informativo y/o promocional para las actividades relacionadas con la implementación del proyecto cultural.

4. Alquileres Varios

Relativo al pago de estructuras, tarimas, toldos, mesas y sillas, entre otros.

5. Alimentación

Relativo al pago de refrigerio para las actividades que componen el proyecto como ser: reuniones, talleres, seminarios, eventos, entre otros. Dentro de este tipo de gasto no se contempla desayunos, almuerzos o cenas.

Todo gasto deberá ser ejecutado en actividades relacionadas al cumplimiento de los objetivos y metas del proyecto postulado. Se debe tomar en cuenta para cada gasto los impuestos establecidos conforme a ley y el gasto debe ser ejecutado dentro del territorio departamental. Se contará con un equipo técnico de orientación e información que ayudará a poder administrar los recursos a cada uno de los proyectos ganadores.


c. Cofinanciamiento Buscando la concurrencia de distintos aportes en torno a los emprendimientos culturales locales, se permite a los responsables de los proyectos ganadores la posibilidad de contar con aportes externos al presupuesto del proyecto, los mismos que pueden ser otorgados por los mismos responsables y/o por un tercero.

El contar con aportes externos es opcional a excepción de aquellos proyectos que planifiquen realizar algún tipo de cobro en la ejecución de sus actividades planificadas (entradas, talleres de capacitación, materiales para capacitación) en dichos casos el aporte propio y/o de un tercero es obligatorio.

Es necesario identificar los aportes propios y/o de terceros o la no existencia de los mismos en la estructura de la Propuesta de Proyecto, en la sección de “Presupuesto”.

d. Duración y ejecución de los proyectosLa ejecución de los proyectos no podrá exceder los 90 días calendario (tres meses) los cuales transcurren a partir de la adjudicación del fondo. Dicho periodo debe estar contemplado en el cronograma de actividades de la propuesta del proyecto.

El incumplimiento de los tiempos puede ser pasible a sanciones según resuelva el Comité Evaluador y será tomado como antecedente para posteriores versiones de los fondos.

En caso de que las actividades del proyecto fueran afectadas por agentes externos, la ampliación de los plazos de ejecución será analizada por el Comité Evaluador.


III. De la Postulación de los Proyectos

a. Quiénes pueden postularPodrán postularse al Fondo Concursable, las personas y agrupaciones que cumplan con las siguientes características:

• Personas Naturales mayores de 18 años de nacionalidad boliviana con Carnet de Identidad expedido por el Servicio General de Identificación Personal (SEGIP), con experiencia documentada en cuanto a proyectos artísticos culturales.

• Agrupaciones y/o Centros Culturales con experiencia documentada en cuanto a proyectos artísticos culturales y su trayectoria en el sector.

b. Aceptación de condiciones del concurso y veracidad de la propuestaAl presentarse a la convocatoria de los Fondos Concursables, se asume para todos los efectos legales, que la agrupación o persona postulante conoce y acepta el contenido íntegro de la presente base.

La presentación del proyecto cultural a la convocatoria, indica que la información contenida es verídica y que los postulantes dan fe de la veracidad de la misma. En caso de que, algunos de los documentos presentados incurrieran en algún tipo de falsificación u otro tipo de delito según observación del Comité Evaluador, serán inmediatamente desclasificados.

c. De las inhabilidadesEstán inhabilitadas a postularse, personas e integrantes de agrupaciones con las siguientes situaciones:

• Personas que directa o indirectamente tengan alguna relación laboral con la Gobernación de Santa Cruz (personal de planta, trabajadores eventuales, consultores y otros servicios personales.)


• Personas que tengan parentesco por: (i) consanguinidad hasta el segundo grado en línea recta y hasta el tercer grado en línea colateral y (ii) afinidad hasta el segundo grado en línea

recta y hasta el segundo grado en linea colateral con funcionarios de la Gobernación de rango alto y medio.

• Instituciones y/o agrupaciones beneficiarias, de acuerdo a convenio, con recursos de la Gobernación de Santa Cruz mayores a Bs. 30.000,00.

d. Carpeta de Postulación Para acceder a la postulación de los Fondos Concursables se deberá presentar, en los plazos estimados, una carpeta de postulación compuesta por los siguientes elementos:

• Perfil de Postulación

El Perfil de Postulación tendrá un solo formato a efectos de formalizar las propuestas y colaborar el trabajo a realizar por el Comité Evaluador. Dicho formato permitirá el ordenar las propuestas y exponer claramente los detalles del proyecto (ver sección VII del presente documento).

• Documentación Respaldatoria

El perfil de postulación deberá acompañarse con una hoja de vida ya sea personal u organizacional del postulante. Dicho documento tendrá que ser respaldado por fotocopias simples de documentos que acrediten la trayectoria artística, experiencia y seriedad del postulante.

Para proyectos que contemplen cofinanciamientos, es obligatorio adjuntar las correspondientes cartas que certifiquen el apoyo identificado en el perfil de postulación, firmadas por la persona y/o representante de la institución financiadora.

Una vez completada dicha carpeta, se deberán presentar dos copias en físico y digital en un sobre cerrado en los lugares y plazos detallados a continuación.


e. Recepción de PostulacionesLas postulaciones deberán ser entregadas

personalmente o por medio de terceros mediante una carta de presentación en las oficinas de la Dirección de Cultura y Turismo (Edificio

Guapay, Calle Quijarro N°10 entre Sucre y Bolivar. Cuarto Piso), en el caso de Santa Cruz de la Sierra y los municipios de la provincia Andrés Ibáñez y, en las

oficinas de las distintas Sub Gobernaciones, para el resto de las provincias.

El plazo de postulación termina a las 17:00 hrs del 29 de julio de 2013.

IV. Evaluación y Selección

a. Aspectos generales del proceso de evaluación y selecciónLas postulaciones presentadas en los plazos estimados pasarán a ser analizadas por el equipo técnico de la Dirección de Cultura y Turismo, pudiendo ser descalificadas en esta instancia, aquellas que incurran en algún tipo de falsificación u otro tipo de delito. Para la descalificación, el equipo deberá brindar un informe justificando sus motivos.

Posterior al periodo de análisis, las propuestas que hayan cumplido los requisitos y condiciones con el documento base de convocatoria pasarán en los tiempos programados al Comité Evaluador.

Dicho Comité de Evaluador deberá realizar su labor en un plazo máximo de 15 (quince) días hábiles contados desde la fecha de cierre del concurso. Pasado dicho plazo se harán públicos los resultados del concurso.

b. Comité EvaluadorEl Comité Evaluador es el encargado de analizar las propuestas y seleccionar a los ganadores del Fondo Concursable. El Comité se compondrá de las siguientes personas:

• Dos representantes del Consejo Departamental de Cultura.


• Dos artistas y/o gestores culturales de reconocida trayectoria en el medio local.

• Un representante de la Dirección de Cultura y Turismo.

El número definitivo de personas que integrarán el Comité Evaluador estará en relación a la cantidad de propuestas recibidas en cada modalidad.

c. Criterios de evaluaciónLa evaluación de los proyectos será realizada de acuerdo a los criterios y ponderaciones que se exponen a continuación, debiendo fundamentarse en cada caso el puntaje asignado:

• Coherencia.- Evalúa la relación entre el proyecto propuesto, y los ejes priorizados en la presente versión del concurso, así como también la coherencia entre los distintos puntos que componen el perfil de postulación y la veracidad de la información brindada.

Criterio Ponderación

Coherencia 30

Experiencia 10

Presupuesto 10

Innovación 20

Impacto 30


• Experiencia.- Evalúa los antecedentes artísticos o de gestión cultural del postulante y su experiencia, en base a la revisión de su documentación respaldatoria.

• Presupuesto.- Evalúa la seriedad del presupuesto propuesto y su adecuación a los parámetros descritos en la

presente convocatoria.

• Innovación.- Evalúa la originalidad de las ideas, tanto en el abordaje de los ámbitos de aplicación, como en la metodología, herramientas, actividades y productos propuestos.

• Impacto.- Evalúa el aporte al mejoramiento de la situación en los distintos ejes priorizados mencionados en la presente convocatoria.

En relación a estos criterios, aquellos proyectos que obtengan un mayor puntaje serán designados como los ganadores del Ciclo de Fondo Concursable de Fomento Cultural.

d. Proceso de Evaluación y selecciónLa Dirección de Cultura y Turismo distribuirá los proyectos recibidos entre los distintos integrantes del Comité Evaluador, para la revisión individual. Posteriormente, el Comité se reunirá de manera grupal para llevar a cabo la evaluación técnica y cualitativa de todos los proyectos, de acuerdo a los criterios de evaluación y ponderaciones, descritos anteriormente, asignando puntajes a cada una de las propuestas analizadas.

e. Publicación de resultadosLa lista de proyectos ganadores será dada a conocer, mediante una conferencia de prensa que se realizará para tales efectos. Además, la lista de los ganadores se hará pública a través de las redes sociales y la página web oficial del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz.

A los participantes, se les comunicará personalmente los resultados de la evaluación.


V. Contrato Administrativo

a. Aspectos Generales del ContratoLos responsables de los propuestas ganadoras deberán firmar un contrato de ejecución del proyecto cultural. En el mismo estarán detallados los derechos y obligaciones de las partes, además de los términos y condiciones para la ejecución de los proyectos.

Para la firma del contrato, cada responsable de proyecto deberá presentar toda la documentación legal necesaria. Ningún proyecto seleccionado podrá ejecutarse sin la firma de contrato.

b. Ejecución del ContratoLas actividades y/o productos descritos en el documento propuesto deberán enmarcarse en los plazos señalados dentro del contrato administrativo. En el caso que no se cumpliera con lo estipulado en las cláusulas del convenio, debido a faltas de los responsables de proyecto, la Gobernación de Santa Cruz podrá suspender parcial o totalmente los recursos asignados al proyecto.

VI. Datos Complementarios

a. InformacionesEn el periodo de presentación, los interesados podrán hacer las consultas correspondientes a la Dirección de Cultura y Turismo del Gobierno Autónomo


Departamental de Santa Cruz, mediante las siguientes vías:

Correo electrónico: [email protected]

Oficinas: Edificio Guapay, Calle Quijarro N°10 entre Sucre y Bolivar, 4to Piso.

Para alentar la participación de la ciudadanía, se realizarán, periódicamente, talleres de socialización y capacitación en proyectos culturales durante el lapso de tiempo que dure la convocatoria.

b. Promoción de Proyectos y Socialización de ExperienciasLas actividades y/o productos que se generen en el marco de los proyectos ganadores, serán promovidas a través de los medios de comunicación y redes sociales pertenecientes a la Gobernación de Santa Cruz.

Finalizada la ejecución de los proyectos ganadores se elaborará anualmente una memoria de la versión del concurso, los recursos para la elaboración de la misma son de entera responsabilidad de la institución y no afectan el presupuesto de los distintos proyectos ganadores.

Buscando la integración entre los distintos gestores culturales y artistas, se organizará espacios de interacción e intercambio de experiencias entre los ganadores del concurso así como también entre ellos y aquellos que desean postularse para las posteriores versiones.


c. Control y Supervisión de ProyectosLa Gobernación de Santa Cruz velará la correcta ejecución de los proyectos ganadores y la correspondiente supervisión, verificando para estos efectos el cumplimiento de leyes, el presente documento base de convocatoria, contratos administrativos y demás normas relacionadas con el emprendimiento.

d. Reconocimiento al Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz

Las actividades y/o productos generados en el proceso implementación de los proyectos ganadores, deberán indicar de manera visible y clara que se financian con aportes del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz.

VII. PERFIL MÍNIMO DE PROYECTO PARA LA POSTULACIÓN A LOS FONDOS CONCURSABLES DEPARTAMENTALES

a. Datos del Proyecto1. Nombre.2. Ámbito de Aplicación.3. Organización o Persona Responsable.4. Duración del Proyecto.5. Alcance de Proyecto, (internacional, nacional, departamental, local).

b. Responsable de Proyecto1. Nombres.2. Apellidos.3. CI.4. Domicilio.5. Número de teléfono fijo.6. Número de teléfono móvil.7. Otra información de interés

c. Finalidad del Proyecto1. Antecedentes y Justificación

Proporcione una breve descripción de la situación actual y argumente la importancia de trabajar a través del ámbito de aplicación seleccionado.

2. Objetivos y ResultadosLogros que se esperan obtener con la puesta en marcha del proyecto y qué tipo de impactos positivos se verían después de implementar el proyecto propuesto.

3. BeneficiariosIdentificar claramente las comunidades, grupos o colectivos beneficiarios del proyecto a implementar y el tipo de beneficio que recibirían.Describir la forma de participación de los beneficiarios en las actividades propuestas.

4. Impacto Describir cómo los resultados y beneficios del proyecto generan un impacto visible sobre el eje priorizado.

d. Metodología de Trabajo1. Estrategia de Implementación

Describir el grupo organismo que implementará el proyecto, incluyendo sus antecedentes, estructura, etc. Identificar los recursos humanos disponibles para la ejecución del proyecto e indicar la división de tareas.

2. ActividadesCuáles son las actividades clave a llevarse a cabo para lograr los resultados esperados. Describir las actividades en secuencia, indicando su viabilidad

3. Cronograma del ProyectoProporcionar un calendario por semana para las actividades propuestas en conformidad con la duración del proyecto y con las actividades

4. PresupuestoDetallar los ítems, su costo unitario y costo total a ser utilizados en la implementación de proyectos.

Secretaría de Educación y CulturaAv. Omar Chávez esq. Pozo

Telf.: 3333247Santa Cruz - Bolivia

www.santacruz.gob.bo

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