DOF-LINEE-052015

Martes 7 de abril de 2015 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 109

LINEAMIENTOS para llevar a cabo la evaluacin del desempeo de quienes realizan funciones de docencia, direccin y supervisin en educacin bsica y media superior. LINEE-05-2015.

Al margen un logotipo, que dice: Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin.- Mxico.

LINEAMIENTOS PARA LLEVAR A CABO LA EVALUACIN DEL DESEMPEO DE QUIENES REALIZAN FUNCIONES DE DOCENCIA, DIRECCIN Y SUPERVISIN EN EDUCACIN BSICA Y MEDIA SUPERIOR. LINEE-05-2015.

La Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 3o., fracciones III y IX, inciso b) de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 14, 15, fraccin III; 28, fracciones I, III, incisos b) y f) y VI; 38, fracciones VI y XXI; 47, 48, 49 de la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin; 3, 7, fracciones I, III, incisos b), f) y h) y VI; 13, fracciones III y V; 52, 53 y 54 de la Ley General del Servicio Profesional Docente; y 29, fracciones I y II de la Ley General de Educacin, y

CONSIDERANDO

Que la reforma y adicin a los artculos 3o. y 73, fraccin XXV de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de febrero de 2013, estableci, entre otros aspectos, la obligacin del Estado de garantizar la calidad en la educacin obligatoria bsica y media superior que se imparte en el pas, as como la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa para garantizar la prestacin de servicios educativos de calidad y confiri su coordinacin al Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin.

Que derivado de la reforma constitucional, en la fraccin IX del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos se estableci la creacin del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, como un organismo pblico autnomo, que est encargado de coordinar el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa; correspondindole al Instituto, evaluar la calidad, el desempeo y resultados del Sistema Educativo Nacional en la educacin preescolar, primaria, secundaria y educacin media superior. Para lograr lo anterior, el constituyente permanente otorg al Instituto la facultad de expedir los lineamientos a los que deben sujetarse las autoridades educativas federal y locales para llevar a cabo las funciones de evaluacin que les corresponden, as como generar y difundir informacin y con base en ello, emitir directrices que sean relevantes para contribuir a las decisiones tendientes a mejorar la calidad de la educacin.

Que el 11 de septiembre de 2013, fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federacin las reformas a la Ley General de Educacin; la Ley General del Servicio Profesional Docente y la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin.

Que de conformidad con el artculo 29, fraccin II de la Ley General de Educacin, corresponde al Instituto fungir como autoridad en materia de evaluacin educativa, coordinar el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa y emitir los lineamientos a los que se sujetarn todas las Autoridades Educativas para realizar las evaluaciones que les correspondan en el marco de sus atribuciones.

Que de conformidad con los artculos 14 y 15 fraccin III; 28, fracciones I, III incisos b) y f) y VI; 38, fracciones VI y XXI; 47, 48 y 49 de la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, el Instituto disear y expedir los lineamientos en el marco del Servicio Profesional Docente para la Educacin Bsica y Media Superior que imparte el Estado, para llevar a cabo la evaluacin del desempeo con fines de permanencia para medir la calidad y resultados de quienes ejercen funciones Docentes, Directivas o de Supervisin.

Que en los artculos 52, 53 y 54 de la Ley General del Servicio Profesional Docente se establece la obligacin de las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados de evaluar el desempeo Docente y de quienes ejerzan funciones de Direccin o de Supervisin en la Educacin Bsica y Media Superior que imparta el Estado, de manera obligatoria y considerando por lo menos una evaluacin cada cuatro aos.

Que la Junta de Gobierno del Instituto, con fundamento en el artculo 38, fraccin VI de la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, que le da atribuciones para aprobar los instrumentos, lineamientos, directrices, criterios y dems medidas y actos jurdicos a los que se refiere la Ley, expide los siguientes:

110 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 7 de abril de 2015

LINEAMIENTOS PARA LLEVAR A CABO LA EVALUACIN DEL DESEMPEO DE QUIENES REALIZAN FUNCIONES DE DOCENCIA, DIRECCIN Y SUPERVISIN EN EDUCACIN BSICA

Y MEDIA SUPERIOR. LINEE-05-2015

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO NICO

OBJETO

Artculo 1. Los presentes lineamientos son aplicables para el ciclo escolar 2015-2016 y tienen por objeto establecer y describir los criterios, fases y procedimientos para llevar a cabo la evaluacin del desempeo Docente, Tcnico Docente y de quienes ejerzan funciones de Direccin y Supervisin en Educacin Bsica y Media Superior, para medir la calidad y resultados de sus funciones.

Artculo 2. Los evaluadores que participen en la evaluacin del desempeo de Docentes, Tcnicos Docentes y personal con funciones de Direccin y Supervisin en servicio, debern estar evaluados y certificados por el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin.

Artculo 3. Para los efectos de los presentes lineamientos se emplearn las definiciones siguientes:

I. Aplicador: A la persona fsica seleccionada por la Autoridad Educativa o el Organismo Descentralizado con la funcin temporal y especfica de auxiliar en la aplicacin de los instrumentos de evaluacin, autorizado conforme a los procedimientos y criterios que determine el Instituto;

II. Aplicador con modalidad de revisor: A la persona fsica seleccionada por la Autoridad Educativa, Autoridad Educativa Local u Organismo Descentralizado con la funcin temporal y especfica de participar en la revisin de los productos de evaluacin por rbricas para el personal con funciones de Docencia, Direccin y Supervisin que participar en la evaluacin del desempeo en Educacin Bsica y Media Superior.

III. Autoridades Educativas: A la Secretara de Educacin Pblica de la Administracin Pblica Federal y a las correspondientes en los estados, el Distrito Federal y municipios;

IV. Autoridad Educativa Local: Al ejecutivo de cada uno de los estados de la Federacin y del Distrito Federal, as como a las entidades que, en su caso, establezcan para la prestacin del servicio pblico educativo;

V. Calendario: Al Calendario para la implementacin de los procesos de evaluacin establecidos en la Ley General del Servicio Profesional Docente publicado por el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin;

VI. Coordinacin: Es la Coordinacin Nacional del Servicio Profesional Docente, rgano administrativo desconcentrado de la Secretara de Educacin Pblica;

VII. Coordinador de la Aplicacin en la Sede: Es la persona fsica designada o contratada por la Autoridad Educativa u Organismo Descentralizado para realizar una funcin temporal y especfica como responsable del conjunto de actividades relativas a la aplicacin de los instrumentos de evaluacin;

VIII. Coordinador de Sede de Aplicacin: Es la persona fsica seleccionada por la Secretara, para llevar a cabo la funcin temporal de coordinar las actividades que se lleven a cabo en la sede de aplicacin que se le asigne;

IX. Criterios tcnicos: Son los criterios para la validacin de la idoneidad de los parmetros e indicadores: congruencia, pertinencia, suficiencia, generalizacin y claridad;

X. Educacin Bsica: A la que comprende los niveles de preescolar, primaria y secundaria en todas sus modalidades, incluyendo la educacin indgena, la especial y la que se imparte en los centros de educacin bsica para adultos;

XI. Educacin Media Superior: A la que comprende el nivel de bachillerato, los dems niveles equivalentes a ste, as como la educacin profesional que no requiere bachillerato o sus equivalentes;

XII. Escuela: Al plantel en cuyas instalaciones se imparte educacin y se establece una comunidad de aprendizaje entre alumnos y Docentes, que cuenta con una estructura ocupacional autorizada por la Autoridad Educativa u Organismo Descentralizado; es la base orgnica del sistema educativo nacional para la prestacin del servicio pblico de Educacin Bsica o Media Superior;


XIII. Evaluacin del desempeo: A la accin realizada para medir la calidad y resultados de la funcin docente, directiva, de supervisin, de Asesora Tcnica Pedaggica o cualquier otra de naturaleza acadmica;

XIV. Evaluador certificado o Evaluador: A quien conforme a los lineamientos que el Instituto expida, cumpla con el perfil correspondiente que le acredite contar con los conocimientos, habilidades y aptitudes para realizar la funcin de evaluacin en la que haya sido evaluado y que cuente con la certificacin vigente correspondiente;

XV. Funcin del evaluador o funcin: A la actividad especfica que realizar el evaluador certificado y en la que haya sido evaluado y certificado; misma que ser establecida mediante Convocatoria emitida por el Instituto;

XVI. Indicador: Al instrumento utilizado para determinar, por medio de unidades de medida, el grado de cumplimiento de una caracterstica, cualidad, conocimiento, capacidad, objetivo o meta, empleado para valorar factores que se desean medir;

XVII. Instituto: Al Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin; XVIII. Marco General de una Educacin de Calidad: Al conjunto de perfiles, parmetros e indicadores

que se establecen a fin de servir como referentes para los concursos de oposicin y la evaluacin obligatoria para el Ingreso, la Promocin, el Reconocimiento y la Permanencia en el Servicio, con pleno respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la educacin;

XIX. Normalidad Mnima del funcionamiento escolar: comprende los siguientes ocho rasgos: 1) todas las escuelas brindan el servicio educativo los das establecidos en el calendario escolar, 2) todos los grupos disponen de personal docente la totalidad de los das del ciclo escolar, 3) todo el personal docente inicia puntualmente sus actividades, 4) todo el alumnado asiste puntualmente a todas las clases; 5) todos los materiales para el estudio estn a disposicin de todo el alumnado y se usan sistemticamente, 6) todo el tiempo escolar se ocupa fundamentalmente en actividades de aprendizaje, 7) las actividades que propone el personal docente logran que todo el alumnado participe en el trabajo de la clase, y 8) todo el estudiantado consolida, acorde a su ritmo de aprendizaje, su dominio de la lectura, la escritura y las matemticas de acuerdo con su grado educativo;

XX. Nombramiento: Al documento que expida la Autoridad Educativa o el Organismo Descentralizado para formalizar la relacin jurdica con el Personal Docente y con el Personal con Funciones de Direccin o Supervisin. En razn de su temporalidad podr ser:

a. Provisional: Es el Nombramiento que cubre una vacante temporal menor a seis meses; b. Por Tiempo Fijo: Es el Nombramiento que se otorga por un plazo previamente definido, y c. Definitivo: Es el Nombramiento de base que se da por tiempo indeterminado en trminos de

la Ley General del Servicio Profesional Docente y de la legislacin laboral.

XXI. Organismo Descentralizado: A la entidad paraestatal, federal o local, con personalidad jurdica y patrimonio propio que imparta Educacin Media Superior;

XXII. Parmetro: Al valor de referencia que permite medir avances y resultados alcanzados en el cumplimiento de objetivos, metas y dems caractersticas del ejercicio de una funcin o actividad;

XXIII. Perfil: Al conjunto de caractersticas, requisitos, cualidades o aptitudes que deber tener el aspirante a desempear un puesto o funcin descrito especficamente;

XXIV. Permanencia en el Servicio: A la continuidad en el servicio educativo, con pleno respeto a los derechos constitucionales;

XXV. Personal con Funciones de Direccin: A aquel que realiza la planeacin, programacin, coordinacin, ejecucin y evaluacin de las tareas para el funcionamiento de las escuelas de conformidad con el marco jurdico y administrativo aplicable, y tiene la responsabilidad de generar un ambiente escolar conducente al aprendizaje; organizar, apoyar y motivar a los Docentes; realizar las actividades administrativas de manera efectiva; dirigir los procesos de mejora continua del plantel; propiciar la comunicacin fluida de la Escuela con los padres de familia, tutores u otros agentes de participacin comunitaria y desarrollar las dems tareas que sean necesarias para que se logren los aprendizajes esperados.

a. Este personal comprende a coordinadores de actividades, subdirectores y Directores en la Educacin Bsica; a jefes de departamento, subdirectores y Directores en la Educacin Media Superior, y para ambos tipos educativos a quienes con distintas denominaciones ejercen funciones equivalentes conforme a la estructura ocupacional autorizada;


XXVI. Personal con Funciones de Supervisin: A la autoridad que, en el mbito de las escuelas bajo su responsabilidad, vigila el cumplimiento de las disposiciones normativas y tcnicas aplicables; apoya y asesora a las escuelas para facilitar y promover la calidad de la educacin; favorece la comunicacin entre escuelas, padres de familia y comunidades, y realiza las dems funciones que sean necesarias para la debida operacin de las escuelas, el buen desempeo y el cumplimiento de los fines de la educacin.

a. Este personal comprende, en la Educacin Bsica, a Supervisores, inspectores, jefes de zona o de sector de inspeccin, jefes de enseanza o cualquier otro cargo anlogo, y a quienes con distintas denominaciones ejercen funciones equivalentes en la Educacin Media Superior;

XXVII. Personal Docente: Al profesional en la Educacin Bsica y Media Superior que asume ante el Estado y la sociedad la responsabilidad del aprendizaje de los alumnos en la Escuela y, en consecuencia, es responsable del proceso de enseanza aprendizaje, promotor, coordinador, facilitador, investigador y agente directo del proceso educativo;

XXVIII. Personal Tcnico Docente: A aqul con formacin tcnica especializada formal o informal que cumple un perfil, cuya funcin en la Educacin Bsica y Media Superior lo hace responsable de ensear, facilitar, asesorar, investigar o coadyuvar directamente con los alumnos en el proceso educativo en talleres prcticos y laboratorios, ya sea de reas tcnicas, artsticas o de deporte especializado;

XXIX. Sede de aplicacin o Sede: Al lugar o espacio fsico donde se desarrolla la aplicacin de instrumentos de evaluacin y cuenta con las condiciones de infraestructura y equipamiento necesarios para la adecuada aplicacin de los mismos.

XXX. Secretara: A la Secretara de Educacin Pblica de la Administracin Pblica Federal;

XXXI. Servicio Profesional Docente o Servicio: Al conjunto de actividades y mecanismos para el Ingreso, la Promocin, el Reconocimiento y la Permanencia en el servicio pblico educativo y el impulso a la formacin continua, con la finalidad de garantizar la idoneidad de los conocimientos y capacidades del Personal Docente y del Personal con Funciones de Direccin y de Supervisin en la Educacin Bsica y Media Superior que imparta el Estado y sus Organismos Descentralizados;

XXXII. SNRSPD: Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente;

XXXIII. Supervisor del INEE: A la persona acreditada por el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin para verificar el cumplimiento de las diferentes actividades de los procesos de evaluacin del Servicio Profesional Docente en Educacin Bsica y Media Superior.

TTULO II

DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO EN EDUCACIN BSICA

CAPTULO I

DE LA FINALIDAD Y LAS CARACTERSTICAS DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO

Artculo 4. La evaluacin del desempeo tiene como finalidad medir la calidad y los resultados de la funcin que se desempee, as como asegurar que se cumple con el perfil y el compromiso profesional que requiere un sistema escolar para garantizar el derecho a la educacin de calidad.

Para alcanzar la buena prctica profesional se evaluar el desempeo de la funcin Docente, de Direccin y de Supervisin, atendiendo a los niveles, modalidades, servicios educativos y otros criterios considerados pertinentes para el desarrollo de la misma. A su vez, habrn de considerarse caractersticas de los contextos sociales y culturales en que se desempean, para lograr resultados adecuados de aprendizaje y el desarrollo de todos los educandos en un marco de inclusin.

Artculo 5. La evaluacin del desempeo es obligatoria para los Docentes, Tcnico Docentes y personal con funciones de Direccin y Supervisin con Nombramiento Definitivo y en servicio en Educacin Bsica. Tambin es obligatoria para el personal Docente y Tcnico Docente y con funciones de Direccin o de Supervisin con nombramiento provisional, mismos que podrn tener nombramiento definitivo en el caso de obtener resultado suficiente en dicha evaluacin y de conformidad con lo que establezca la Secretara, a travs de la Coordinacin, para tales efectos.

La evaluacin del desempeo se realizar por lo menos una vez cada cuatro aos.


Artculo 6. La evaluacin del desempeo de Docentes, Tcnico Docentes y personal con funciones de Direccin y Supervisin en servicio se realizar durante los prximos tres ciclos escolares: 2015-2016; 2016-2017 y 2017-2018. En cada ciclo escolar sern seleccionados grupos de personal con funciones de Docencia, Direccin y Supervisin para participar en la evaluacin de desempeo correspondiente.

Para el ciclo escolar 2015-2016 la evaluacin se aplicar en dos grupos designados por la Secretara de comn acuerdo con el Instituto en los siguientes periodos:

a. De septiembre a noviembre de 2015: Primer grupo

b. Durante el periodo de febrero a mayo de 2016: Segundo grupo

Para los ciclos escolares 2016-2017 y 2017-2018 la evaluacin del desempeo se llevar a cabo durante el periodo de febrero a mayo en los aos 2017 y 2018, respectivamente.

La Secretara, en el ejercicio de sus atribuciones, notificar de manera oportuna a los Docentes, Tcnico Docentes y personal con funciones de Direccin y Supervisin que deban presentar la evaluacin del desempeo en el ciclo escolar 2015-2016, en cada uno de los grupos previstos.

La evaluacin del desempeo que se realice en los ciclos escolares 2015-2016, 2016-2017 y 2017-2018, se har en condiciones idnticas y con los mismos criterios, fases, procedimientos e instrumentos de evaluacin para cada grupo de personal con funciones de docencia, direccin y supervisin en Educacin Bsica que participe.

Conforme a lo establecido en el Artculo 52 de la Ley General del Servicio Profesional Docente, los Docentes, Tcnicos Docentes y personal con funciones de Direccin y Supervisin que hayan sido notificados por la Secretara, a travs de la Coordinacin, para presentar la evaluacin del desempeo en el ciclo escolar 2015-2016, debern hacerlo con carcter obligatorio.

CAPTULO II

DEL PROCESO TCNICO

Perfiles, parmetros e indicadores

Artculo 7. Los perfiles, parmetros e indicadores deben servir de referente para la buena prctica profesional y permitir la definicin de los aspectos principales que abarcan las funciones de Docencia, Direccin y Supervisin. Asimismo, permitirn identificar las caractersticas bsicas del desempeo profesional en contextos sociales y culturales diversos y establecer niveles de competencias para cada una de las categoras que definen la labor de quienes realizan las funciones de Docencia, Direccin y Supervisin.

Artculo 8. Corresponde a la Secretara, a travs de la Coordinacin, establecer un esquema de trabajo conjunto para que las Autoridades Educativas Locales determinen el perfil de desempeo correspondiente del personal Docente, Tcnico Docente, de Direccin y Supervisin en Educacin Bsica. La Secretara expedir los lineamientos a los que se sujetarn las Autoridades Educativas Locales para formular los parmetros e indicadores para realizar la evaluacin del desempeo y de los elementos de la prctica profesional, mismos que sern validados y autorizados por el Instituto.

I. Los perfiles darn cuenta de los elementos y rasgos fundamentales del quehacer de quienes realizan funciones de Docencia, Direccin y Supervisin en la Educacin Bsica, y considerarn la diversidad y contextos sociales y culturales de los niveles, tipos de servicio, modalidades, asignaturas, tecnologas, talleres o cualquier otro criterio considerado pertinente para el desarrollo de los mismos;

II. Las Autoridades Educativas Locales podrn proponer a la Secretara perfiles complementarios que sean congruentes con los perfiles para la Educacin Bsica, y que definan aspectos particulares que demanden las distintas funciones Docentes, Tcnico Docentes, Direccin y Supervisin;

III. Es facultad de la Secretara generar los mecanismos para consensuar los parmetros e indicadores con las Autoridades Educativas Locales correspondientes a los diferentes niveles, modalidades y servicios educativos;

IV. La Secretara entregar al Instituto, los parmetros e indicadores para su revisin y autorizacin. La entrega se acompaar de los perfiles y de una descripcin general de las etapas, los aspectos, los mtodos e instrumentos propuestos para el proceso de evaluacin del desempeo y de los elementos de la prctica profesional;


V. El Instituto validar la idoneidad de los parmetros e indicadores de conformidad con los perfiles determinados por la Secretara. Los criterios para la validacin de la idoneidad de los parmetros e indicadores sern: congruencia, pertinencia, suficiencia, generalizacin y claridad; a. La congruencia se refiere a que el contenido del parmetro corresponda con la dimensin del

perfil y el del indicador con el parmetro. b. La pertinencia permite reconocer si el parmetro y el indicador son tiles, adecuados y

procedentes para valorar y medir lo que se proponen. c. La generalizacin permite valorar el grado de independencia del parmetro y sus indicadores

respecto del lugar o condiciones culturales, sociales o laborales. d. La suficiencia se refiere a que el parmetro contiene la informacin necesaria para evaluar

un aspecto de la dimensin, y el indicador para evaluar un aspecto del parmetro. e. La claridad se refiere a la precisin con que se expresa el parmetro y los indicadores as

como la presencia de acciones observables susceptibles de ser evaluadas. VI. La validacin de parmetros e indicadores se realizar mediante comits acadmicos

conformados por especialistas en evaluacin y en las disciplinas y funciones a las que refieran. A travs del trabajo de estos comits se vigilar el cumplimento de los criterios de idoneidad de los parmetros e indicadores establecidos por el Instituto;

VII. Las pruebas de validacin de los parmetros e indicadores se realizarn conforme al Calendario publicado. El Instituto presentar a la Secretara los resultados de las pruebas de validacin y, en su caso, especificar las observaciones que se debern atender para su autorizacin;

VIII. La Secretara atender las observaciones realizadas por el Instituto o, en su caso, argumentar las justificaciones correspondientes, y remitir la nueva propuesta para su autorizacin; y

IX. El Instituto autorizar los parmetros e indicadores una vez que se hayan atendido las observaciones correspondientes.

Elementos de la prctica profesional Artculo 9. Para dar mayor validez a la evaluacin del desempeo de los Docentes, Tcnico Docentes,

Directores y Supervisores deber considerarse, adems del domino de conocimientos disciplinares, curriculares y didcticos, diversos elementos de la prctica profesional, tomando en cuenta la diversidad de los contextos sociales y culturales en los que se lleva a cabo. Asimismo, habr que captar informacin sobre caractersticas y necesidades formativas asociadas a su desempeo.

Artculo 10. Los diversos elementos de la prctica profesional que sean evaluados en las funciones de Docencia, Direccin y Supervisin, debern estar definidos en la propuesta de etapas, aspectos, mtodos e instrumentos que realice la Secretara, a travs de la Coordinacin, los cuales debern ser autorizados por el Instituto. Con base en ellos, la Coordinacin establecer los mecanismos correspondientes para recopilar informacin sobre las diferentes tareas que realizan los Docentes, Tcnicos Docentes, Directores y Supervisores, as como evidencias sobre el cumplimiento de sus compromisos profesionales y la manera en que stos contribuyen a la normalidad mnima en las escuelas.

Artculo 11. Para el desarrollo adecuado de los procesos de recopilacin de informacin sobre los elementos de la prctica profesional, la Secretara, a travs de la Coordinacin, deber establecer los criterios y procedimientos para que el personal que ejerce funciones de Docencia, Direccin y Supervisin la organice y la integre adecuadamente en los formatos escritos o digitales que para el efecto se definan.

Tambin se debern establecer los plazos en que esta informacin ser entregada, as como las ventanillas de recepcin o los portales electrnicos para la entrega o registro correspondientes. Para estos efectos se habilitarn los espacios necesarios en el SNRSPD para acompaar el registro de la informacin solicitada sobre los elementos de la prctica profesional a evaluar. Con la finalidad de garantizar el cumplimiento de estas actividades, las Autoridades Educativas Locales tendrn que definir los procedimientos de apoyo y acompaamiento al personal que requiera entregar dicha informacin.

Artculo 12. Corresponder a las Autoridades Educativas Locales, notificar de manera oportuna a los interesados, sobre las sedes y fechas en las que presentarn la evaluacin, as como las caractersticas de las herramientas e instrumentos que sern utilizados para su realizacin.

Etapas, aspectos, mtodos e instrumentos Artculo 13. Con base en los criterios establecidos en el numeral V del artculo 8 de los presentes

lineamientos, el Instituto aprobar las etapas, aspectos, mtodos e instrumentos que proponga la Secretara, en funcin de su congruencia con los parmetros e indicadores autorizados, y de su pertinencia para la evaluacin del desempeo y de la prctica profesional de Docentes, Tcnico Docentes, Directores y Supervisores en Educacin Bsica. La Coordinacin establecer con el Instituto los mecanismos de interlocucin.


I. Una vez que los parmetros e indicadores hayan sido validados y autorizados por el Instituto, la Coordinacin entregar la descripcin detallada de las etapas, aspectos, mtodos e instrumentos para evaluar a los Docentes, Tcnicos Docentes, Directores y Supervisores en su desempeo;

II. Las etapas referirn a los diferentes momentos del proceso de la evaluacin del desempeo de los Docentes, Tcnicos Docentes, Directores y Supervisores en servicio en Educacin Bsica; sern secuenciales y sus resultados definirn, en su caso, la permanencia dentro del Servicio Profesional Docente. Cada etapa deber incluir el uso de mtodos e instrumentos especficos y pertinentes para su realizacin;

III. Los aspectos se referirn a las dimensiones o contenidos que conforman los perfiles determinados por la Secretara y los que se refiera a perfiles complementarios propuestos por las Autoridades Educativas Locales, que hayan sido aprobados por la Secretara;

IV. Habr un conjunto de etapas que correspondan al proceso de evaluacin del desempeo. Para evaluar perfiles complementarios propuestos por las Autoridades Educativas Locales y autorizados por la Secretara ser necesario programar etapas adicionales a las de la evaluacin del desempeo;

V. Los resultados de las evaluaciones complementarias o adicionales slo podrn ser considerados cuando el evaluado haya obtenido puntuacin igual o mayor a los niveles mnimos establecidos por el Instituto para la evaluacin del desempeo;

VI. Los mtodos aluden a la forma en que se evaluarn los aspectos contenidos en los perfiles y los perfiles complementarios;

VII. La evaluacin del desempeo considerar las dimensiones de los perfiles autorizados; VIII. El Instituto establecer la ponderacin de cada aspecto a evaluar. En caso de que se apliquen

evaluaciones complementarias o adicionales, el Instituto definir la ponderacin que corresponda; IX. El Instituto valorar la congruencia que guarden las etapas, mtodos e instrumentos, as como su

pertinencia para la evaluacin del desempeo y de los elementos de la prctica profesional. Para ello, disear criterios y protocolos que permitan validar la congruencia de los aspectos, etapas y mtodos con los perfiles, parmetros e indicadores;

X. El Instituto vigilar que la duracin de los periodos de aplicacin sea la adecuada y que no afecte el rendimiento de los Docentes y Tcnicos Docentes en la aplicacin de los instrumentos de evaluacin;

XI. Los instrumentos a emplearse, sus caractersticas y cantidad de dimensiones o aspectos se sujetarn a lo establecido en los Criterios Tcnicos que determine el Instituto;

XII. La Coordinacin ser responsable de desarrollar las pruebas piloto y realizar los ajustes necesarios a los instrumentos de evaluacin del desempeo y de la prctica profesional, as como reunir y sistematizar la documentacin de evidencias que sean pertinentes sobre el diseo, desarrollo y construccin de los instrumentos, que permitan al Instituto analizar y juzgar su validez;

XIII. El Instituto dar seguimiento al proceso de desarrollo y construccin de los instrumentos; XIV. La Coordinacin entregar al Instituto, de acuerdo con la fecha sealada en el Calendario, los

instrumentos de evaluacin del desempeo de la prctica profesional del personal que realice funciones de Docencia, Direccin y Supervisin en Educacin Bsica;

XV. El Instituto revisar y en su caso har por escrito observaciones a los instrumentos, para ello recurrir a la documentacin y sistematizacin de evidencias sobre su diseo, desarrollo y construccin, a partir de los Criterios Tcnicos publicados;

XVI. La Coordinacin atender con oportunidad, y de acuerdo con las fechas sealadas en el Calendario, segn corresponda, las observaciones realizadas por el Instituto a los instrumentos de evaluacin del desempeo y remitir para su aprobacin, los ajustes y modificaciones en el plazo que el Instituto establezca;

XVII. El Instituto realizar al menos un estudio complementario sobre la calidad tcnica de los instrumentos utilizados para le evaluacin del desempeo, con el propsito de mejorar los procesos subsecuentes de evaluacin;

XVIII. El Instituto, de manera conjunta con la Coordinacin, definir, respetando los requerimientos de seguridad, los mecanismos para supervisar oportunamente, en su caso, el diseo y distribucin de los instrumentos de evaluacin y materiales de apoyo, vigilando su pertinencia, congruencia, integracin y suficiencia, con la finalidad de garantizar las mejores condiciones de aplicacin para los sustentantes;


XIX. Para el caso de las aplicaciones de instrumentos de evaluacin en lnea, la Coordinacin, de manera conjunta con las Autoridades Educativas Locales, debern garantizar las condiciones de espacio, as como la pertinencia y disponibilidad de equipamiento y del software que se requiera;

XX. Corresponde a la Secretara, en coordinacin con las Autoridades Educativas Locales, implementar mecanismos ptimos para garantizar la confidencialidad de la informacin sobre los instrumentos de evaluacin, desde su desarrollo y construccin, as como, en su caso, el resguardo y distribucin en las entidades y sedes de aplicacin, durante la aplicacin y su posterior recuperacin para el procesamiento y calificacin. El Instituto, podr dar seguimiento a la implementacin y resultados de dichos mecanismos.

DE LA ORGANIZACIN Y OPERACIN DEL PROCESO DE EVALUACIN

De la comunicacin e informacin del proceso

Artculo 14. Corresponder a la Secretara informar por diferentes medios sobre las caractersticas y realizacin de los procesos de evaluacin del personal que realiza funciones de Docencia, Direccin y Supervisin.

Entre otros aspectos, deber informarse sobre lo siguiente:

a. Las caractersticas, finalidad y relevancia de la evaluacin del desempeo para mejorar la prctica profesional, as como la calidad y equidad de la educacin;

b. El personal Docente y Tcnico Docente, as como el que realiza funciones de Direccin y Supervisin que deber presentarse a la evaluacin en los diferentes niveles, servicios y modalidades de la Educacin Bsica;

c. Las etapas, los aspectos, mtodos e instrumentos que comprender la evaluacin;

d. Las sesiones necesarias durante el da programado para la aplicacin de los instrumentos de evaluacin nacional;

e. Los requisitos generales para el registro de la informacin sobre los elementos de la prctica profesional a travs del Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente (SNRSPD);

f. El periodo, sedes y horarios para el registro;

g. Las guas de estudio y bibliografa de apoyo;

h. Los procedimientos de calificacin o evaluacin;

i. La forma en que se publicarn los resultados;

j. El informe individualizado que ser entregado, y

k. Otros elementos que el Instituto y la Secretara determinen.

Artculo 15. Las Autoridades Educativas Locales, podrn publicar informacin adicional que sea relevante para que los sustentantes conozcan las caractersticas del proceso de aplicacin. Podr incluirse informacin sobre los siguientes elementos:

a. Personal Docente y Tcnico Docente y con funciones de Direccin y Supervisin que deber presentarse a la evaluacin en la entidad federativa considerando los diferentes niveles, servicios y modalidades dela Educacin Bsica;

b. El periodo para el registro de la informacin sobre los elementos de la prctica profesional a travs del Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente (SNRSPD);

c. El procedimiento de registro;

d. La forma y fechas en que se publicarn los resultados definitivos, en consonancia con la informacin nacional;

e. Los informes individualizados que sern entregados, y

f. Otros elementos que las Autoridades Educativas Locales determinen y no contravengan lo dispuesto en los presentes lineamientos.

Artculo 16. Le corresponde a la Secretara garantizar que la plataforma tecnolgica que utilice el SNRSPD cuente con el espacio suficiente para facilitar el trfico de usuarios, registros y consultas que correspondan al proceso de evaluacin del desempeo.

Artculo 17. Corresponder a las Autoridades Educativas Locales apoyar y vigilar el registro del personal Docente, Directivo y de Supervisin sujeto a evaluacin.


De las sedes y la aplicacin de instrumentos

Artculo 18. Las Autoridades Educativas Locales planearn con suficiente antelacin las diferentes tareas y actividades concernientes a la aplicacin de los instrumentos de evaluacin del desempeo, a efecto de disponer de tiempos razonables para su ejecucin. Se definirn tambin los mecanismos correspondientes para lograr una coordinacin interinstitucional eficaz, as como la comunicacin oportuna de las decisiones que se tomen para el desarrollo de cada una de las actividades del proceso de aplicacin de instrumentos para la evaluacin del desempeo.

Para la aplicacin de los instrumentos de evaluacin las Autoridades Educativas Locales debern sujetarse a los criterios que para tal efecto determine la Secretara.

Artculo 19. Corresponder a las Autoridades Educativas Locales instalar sedes suficientes para la aplicacin de los instrumentos de evaluacin en funcin del nmero de Docentes, Tcnico Docentes, Directores y Supervisores convocados a evaluacin, as como determinar su ubicacin geogrfica. Cada sede deber contar con las condiciones de infraestructura y equipamiento necesarios para la adecuada aplicacin de los instrumentos. La informacin sobre la ubicacin de las sedes deber registrarse en el SNRSPD. En la medida de lo posible se evitarn los cambios de ltimo momento en la definicin de las sedes de aplicacin y, en su caso, deber de garantizarse la informacin oportuna de estos cambios para los Docentes, Tcnico Docentes, Directores y Supervisores sujetos a evaluacin.

Artculo 20. Corresponder a las Autoridades Educativas Locales la seleccin y capacitacin de aplicadores para aquellos instrumentos que as lo requieran, de acuerdo con los criterios y procedimientos que para tal efecto sean publicados por el Instituto en su pgina de internet.

Artculo 21. Las Autoridades Educativas Locales debern garantizar la suficiencia y oportunidad de los espacios, equipamiento y materiales, en su caso, para la capacitacin de aplicadores.

Artculo 22. Corresponder a las Autoridades Educativas Locales, de acuerdo con los lineamientos que emita el Instituto, desarrollar los procedimientos para la seleccin y capacitacin de evaluadores que participarn en la evaluacin del desempeo del personal que desarrolla funciones de Docencia, Direccin y Supervisin en Educacin Bsica.

Artculo 23. Corresponde al Instituto certificar a los evaluadores que participarn en la evaluacin del desempeo del personal funciones de Docencia, Direccin y Supervisin en Educacin Bsica. Los evaluadores debern participar en los procesos de evaluacin del desempeo de acuerdo con los criterios, funciones, formas, tiempos y lugares que determine el Instituto

Artculo 24. El nmero de evaluadores certificados se determinar de manera conjunta entre el Instituto y las Autoridades Educativas Locales de acuerdo con las necesidades y circunstancias del proceso en cada entidad federativa.

Artculo 25. El Instituto de manera conjunta con la Coordinacin, definir las funciones de los evaluadores en el proceso de evaluacin del desempeo. En el ejercicio de su funcin, el evaluador certificado deber orientarse hacia la mejora de la equidad y la calidad de la educacin, as como al reconocimiento, valoracin y atencin a la diversidad.

Artculo 26. El trabajo de los evaluadores certificados podr ser apoyado por aplicadores en modalidad de revisores que tendrn la funcin temporal y especfica de participar en la revisin de los productos de evaluacin por rbricas.

Artculo 27. En cada sede de aplicacin habr:

I. Un Coordinador de la Sede de Aplicacin, responsable de dar seguimiento al proceso asegurando el cumplimiento de los lineamientos; atender las situaciones que se presenten durante la aplicacin; enviar a la Coordinacin Nacional del Servicio Profesional Docente (CNSPD) los reportes de asistencia del personal sujeto a evaluacin y, en su caso, trasladar los materiales para su entrega al centro de resguardo que corresponda, para su concentracin en la Coordinacin;

II. Uno o varios Coordinadores de Aplicacin en la Sede, responsables de controlar la aplicacin de los instrumentos de evaluacin en una sede; recibir del Coordinador de Sede de Aplicacin, en su caso, los materiales de apoyo para la aplicacin; designar aplicadores para cada grupo; administrar los materiales de apoyo para la aplicacin; llenar los formatos de control; reportar la asistencia al Coordinador de la Sede de Aplicacin y, en su caso, levantar las actas administrativas o de irregularidades que se presenten durante la aplicacin.

En cada sede de aplicacin las Autoridades Educativas Locales designarn al menos un coordinador. En las sedes grandes, se designar al menos un coordinador por cada 10 grupos de Docentes;


III. Aplicadores, responsables de administrar los instrumentos de evaluacin del desempeo, de conformidad con el instructivo; controlar el ingreso al aula previa identificacin del personal sujeto a evaluacin, sin mochilas, calculadoras ni telfonos celulares; proporcionar instrucciones generales, distribuir el material, indicar la hora de inicio y conclusin de la evaluacin en el pizarrn, y supervisar la aplicacin. Se designarn aplicadores y otras figuras que intervengan en el proceso de evaluacin para cada grupo de acuerdo a la forma de aplicacin de la evaluacin, de conformidad con los criterios que fije la Coordinacin;

IV. En funcin de los instrumentos, corresponder a las Autoridades Educativas Locales la seleccin y capacitacin de otras figuras que intervengan en los procesos de evaluacin, de acuerdo con los criterios y procedimientos que determine el Instituto conjuntamente con la Coordinacin.

Artculo 28. Las Autoridades Educativas Locales participarn de las medidas de seguridad que se establezcan para el resguardo, aplicacin y vigilancia de los instrumentos de evaluacin.

TTULO III

DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO EN EDUCACIN MEDIA SUPERIOR

CAPTULO I

DE LA FINALIDAD Y LAS CARACTERSTICAS DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO

Artculo 29. La evaluacin del desempeo tiene como finalidad medir la calidad y los resultados de la funcin que se desempee, as como asegurar que se cumple con el perfil y el compromiso profesional que requiere un sistema escolar para garantizar el derecho a la educacin de calidad.

Para alcanzar la buena prctica profesional se evaluar el desempeo de la funcin Docente y de Direccin, atendiendo a los niveles, modalidades y otros criterios considerados pertinentes para el desarrollo de la misma. A su vez, habrn de considerarse caractersticas de los contextos sociales y culturales en que se desempean, para lograr resultados adecuados de aprendizaje y el desarrollo de todos los educandos en un marco de inclusin.

Artculo 30. La evaluacin del desempeo es obligatoria para los Docentes y Tcnico Docentes con nombramiento definitivo y provisional, estos ltimos podrn tener nombramiento definitivo en el caso de obtener resultado suficiente en dicha evaluacin. Tambin es obligatoria para el personal con funciones de Direccin con Nombramiento Definitivo en aquellos subsistemas o modalidades que as corresponda en Educacin Media Superior y de conformidad con lo que establezca la Secretara, a travs de la Coordinacin, para tales efectos.

La evaluacin del desempeo se realizar por lo menos una vez cada cuatro aos.

Artculo 31. La evaluacin del desempeo de Docentes, Tcnico Docentes y personal con funciones de Direccin con nombramiento definitivo se realizar durante los prximos tres ciclos escolares: 2015-2016; 2016-2017 y 2017-2018. En cada etapa sern seleccionados grupos de personal con funciones de docencia y direccin para participar en la evaluacin de desempeo correspondiente.

Para el ciclo escolar 2015-2016 la evaluacin se aplicar en dos grupos designados por la Secretara de comn acuerdo con el Instituto en los siguientes periodos:

a. De septiembre a noviembre de 2015: Primer grupo

b. Durante el periodo de febrero a mayo de 2016: Segundo grupo

Para los ciclos escolares 2016-2017 y 2017-2018 la evaluacin del desempeo se llevar a cabo durante el periodo de febrero a mayo en los aos 2017 y 2018, respectivamente.

La Secretara, en el ejercicio de sus atribuciones, notificar de manera oportuna a los Docentes, Tcnico Docentes y personal con funciones de Direccin con nombramiento definitivo que deban presentar la evaluacin del desempeo en el ciclo escolar 2015-2016.

La evaluacin del desempeo que se realice en los ciclos escolares 2015-2016, 2016-2017 y 2017-2018, se har en condiciones idnticas y con los mismos criterios, fases, procedimientos e instrumentos de evaluacin para cada grupo de personal con funciones de docencia y direccin en Educacin Media Superior que participe.

Conforme a lo establecido en el Artculo 52 de la Ley General del Servicio Profesional Docente, los Docentes, Tcnicos Docentes y personal con funciones de Direccin que hayan sido notificados por la Secretara, a travs de la Coordinacin, para presentar la evaluacin del desempeo en el ciclo escolar 2015-2016, debern hacerlo con carcter obligatorio.


CAPTULO II

DEL PROCESO TCNICO

Perfiles, parmetros e indicadores

Artculo 32. Los perfiles, parmetros e indicadores deben servir de referente para la buena prctica profesional, y contar con un Marco General de una Educacin de Calidad en el desarrollo del ciclo escolar y de la Escuela.

Deben permitir la definicin de los aspectos principales que abarcan las funciones de Docencia y Direccin as como identificar las caractersticas bsicas del desempeo profesional en contextos sociales y culturales diversos y establecer niveles de competencias para cada una de las categoras que definen la labor de quienes realizan las funciones de docencia y direccin.

Artculo 33. Corresponde a la Secretara, a travs de la Coordinacin, establecer un esquema de trabajo conjunto para que las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados determinen el perfil correspondiente del personal Docente, Tcnico Docente y de Direccin en Educacin Media Superior. La Secretara expedir los lineamientos a los que se sujetarn las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados para formular los parmetros e indicadores para realizar la evaluacin del desempeo y de los elementos de la prctica profesional, mismos que sern validados y autorizados por el Instituto.

I. Los perfiles darn cuenta de los elementos y rasgos fundamentales del quehacer de quienes realizan funciones de Docencia y Direccin en la Educacin Media Superior, y considerarn la diversidad y contextos sociales y culturales de los subsistemas, modalidades, campos disciplinares o cualquier otro criterio considerado pertinente para el desarrollo de los mismos;

II. Las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados podrn proponer a la Secretara perfiles complementarios que sean congruentes con los perfiles para la Educacin Media Superior, y que definan aspectos particulares que demanden las distintas funciones Docentes, Tcnico Docentes y Direccin;

III. Es facultad de la Secretara generar los mecanismos para consensuar los parmetros e indicadores con las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados correspondientes a los diferentes subsistemas, niveles, modalidades y servicios educativos;

IV. La Secretara entregar al Instituto, los parmetros e indicadores para su revisin y autorizacin. La entrega se acompaar de los perfiles y de una descripcin general de las etapas, los aspectos, los mtodos e instrumentos propuestos para el proceso de evaluacin del desempeo y de los elementos de la prctica profesional;

V. El Instituto validar la idoneidad de los parmetros e indicadores de conformidad con los perfiles determinados por la Secretara. Los criterios para la validacin de la idoneidad de los parmetros e indicadores sern: congruencia, pertinencia, suficiencia, generalizacin y claridad;

a. La congruencia se refiere a que el contenido del parmetro corresponda con la dimensin del perfil y el del indicador con el parmetro.

b. La pertinencia permite reconocer si el parmetro y el indicador son tiles, adecuados y procedentes para valorar y medir lo que se proponen.

c. La generalizacin permite valorar el grado de independencia del parmetro y sus indicadores respecto del lugar o condiciones culturales, sociales o laborales.

d. La suficiencia se refiere a que el parmetro contiene la informacin necesaria para evaluar un aspecto de la dimensin, y el indicador para evaluar un aspecto del parmetro.

e. La claridad se refiere a la precisin con que se expresa el parmetro y los indicadores as como la presencia de acciones observables susceptibles de ser evaluadas.

VI. La validacin de parmetros e indicadores se realizar mediante comits acadmicos conformados por especialistas en evaluacin y en las disciplinas y funciones a las que refieran. A travs del trabajo de estos comits se vigilar el cumplimento de los criterios de idoneidad de los parmetros e indicadores establecidos por el Instituto;

VII. Las pruebas de validacin de los parmetros e indicadores se realizarn conforme al Calendario publicado. El Instituto presentar a la Secretara los resultados de las pruebas de validacin y, en su caso, especificar las observaciones que se debern atender para su autorizacin;


VIII. La Secretara atender las observaciones realizadas por el Instituto o, en su caso, argumentar las justificaciones correspondientes, y remitir la nueva propuesta para su autorizacin, y

IX. El Instituto autorizar los parmetros e indicadores una vez que se hayan atendido las observaciones correspondientes.

Elementos de la prctica profesional

Artculo 34. Para dar mayor validez a la evaluacin del desempeo de los Docentes, Tcnico Docentes y Directores deber considerarse, adems del domino de conocimientos disciplinares, curriculares y didcticos, diversos elementos de la prctica profesional, tomando en cuenta la diversidad de los contextos sociales y culturales en los que se lleva a cabo. Asimismo, habr que captar informacin sobre caractersticas y necesidades formativas asociadas a su desempeo.

Artculo 35. Los diversos elementos de la prctica profesional que sean evaluados en las funciones de Docencia y Direccin, debern estar definidos en la propuesta de etapas, aspectos, mtodos e instrumentos que realice la Secretara, a travs de la Coordinacin, los cuales debern ser autorizados por el Instituto. Con base en ellos, la Coordinacin establecer los mecanismos correspondientes para recopilar informacin sobre las diferentes tareas que realizan los Docentes, Tcnicos Docentes, Directores y Supervisores, as como evidencias sobre el cumplimiento de sus compromisos profesionales y la manera en que stos contribuyen a la normalidad mnima en las escuelas.

Artculo 36. Para el desarrollo adecuado de los procesos de recopilacin de informacin sobre los elementos de la prctica profesional, la Secretara, a travs de la Coordinacin, deber establecer los criterios y procedimientos para que el personal que ejerce funciones de Docencia y Direccin la organice y la integre adecuadamente en los formatos escritos o digitales que para el efecto se definan.

Tambin se debern establecer los plazos en que esta informacin ser entregada, as como las ventanillas de recepcin o los portales electrnicos para la entrega o registro correspondientes. Para estos efectos se habilitarn los espacios necesarios en el SNRSPD para acompaar el registro de la informacin solicitada sobre los elementos de la prctica profesional a evaluar. Con la finalidad de garantizar el cumplimiento de estas actividades, las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados tendrn que definir los procedimientos de apoyo y acompaamiento al personal que requiera entregar dicha informacin.

Artculo 37. Corresponder a las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados, notificar de manera oportuna a los interesados, sobre las sedes y fechas en las que presentarn la evaluacin, as como las caractersticas de las herramientas e instrumentos que sern utilizados para su realizacin.

Etapas, aspectos, mtodos e instrumentos

Artculo 38. Con base en los criterios establecidos en el numeral V del artculo 33 de los presentes lineamientos, el Instituto aprobar las etapas, aspectos, mtodos e instrumentos que proponga la Secretara, en funcin de su congruencia con los parmetros e indicadores autorizados, y de su pertinencia para la evaluacin del desempeo y de la prctica profesional de Docentes, Tcnico Docentes y Directores en Educacin Media Superior. La Coordinacin establecer con el Instituto los mecanismos de interlocucin.

I. Una vez que los parmetros e indicadores hayan sido validados y autorizados por el Instituto, la Coordinacin entregar la descripcin detallada de las etapas, aspectos, mtodos e instrumentos para evaluar a los Docentes, Tcnicos Docentes y Directores en su desempeo;

II. Las etapas referirn a los diferentes momentos del proceso de la evaluacin del desempeo de los Docentes, Tcnicos Docentes y Directores en servicio en Educacin Media Superior; sern secuenciales y sus resultados definirn, en su caso, la permanencia dentro del Servicio Profesional Docente. Cada etapa deber incluir el uso de mtodos e instrumentos especficos y pertinentes para su realizacin;

III. Los aspectos se referirn a las dimensiones o contenidos que conforman los perfiles determinados por la Secretara y los que se refiera a perfiles complementarios propuestos por las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados, que hayan sido aprobados por la Secretara;

IV. Habr un conjunto de etapas que correspondan al proceso de evaluacin del desempeo. Para evaluar perfiles complementarios propuestos por las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados y autorizados por la Secretara ser necesario programar etapas adicionales a las de la evaluacin del desempeo;


V. Los resultados de las evaluaciones complementarias o adicionales slo podrn ser considerados cuando el evaluado haya obtenido puntuacin igual o mayor a los niveles mnimos establecidos por el Instituto para la evaluacin del desempeo;

VI. Los mtodos aluden a la forma en que se evaluarn los aspectos contenidos en los perfiles y los perfiles complementarios;

VII. La evaluacin del desempeo considerar las dimensiones de los perfiles autorizados;

VIII. El Instituto establecer la ponderacin de cada aspecto a evaluar. En caso de que se apliquen evaluaciones complementarias o adicionales, el Instituto definir la ponderacin que corresponda;

IX. El Instituto valorar la congruencia que guarden las etapas, mtodos e instrumentos, as como su pertinencia para la evaluacin del desempeo y de los elementos de la prctica profesional. Para ello, disear criterios y protocolos que permitan validar la congruencia de los aspectos, etapas y mtodos con los perfiles, parmetros e indicadores;

X. El Instituto vigilar que la duracin de los periodos de aplicacin sea la adecuada y que no afecte el rendimiento de los Docentes, Tcnicos Docentes y Directores en la aplicacin de los instrumentos de evaluacin;

XI. Los instrumentos a emplearse, sus caractersticas y cantidad de dimensiones o aspectos se sujetarn a lo establecido en los Criterios Tcnicos que determine el Instituto;

XII. La Coordinacin ser responsable de desarrollar las pruebas piloto y realizar los ajustes necesarios a los instrumentos de evaluacin del desempeo y de la prctica profesional, as como reunir y sistematizar la documentacin de evidencias que sean pertinentes sobre el diseo, desarrollo y construccin de los instrumentos, que permitan al Instituto analizar y juzgar su validez;

XIII. El Instituto dar seguimiento al proceso de desarrollo y construccin de los instrumentos;

XIV. La Coordinacin entregar al Instituto, de acuerdo con la fecha sealada en el Calendario, los instrumentos de evaluacin del desempeo y de la prctica profesional del personal que realice funciones de Docencia y Direccin en Educacin Media Superior;

XV. El Instituto revisar y en su caso har por escrito observaciones a los instrumentos, para ello recurrir a la documentacin y sistematizacin de evidencias sobre su diseo, desarrollo y construccin, a partir de los Criterios Tcnicos publicados;

XVI. La Coordinacin atender con oportunidad, y de acuerdo con las fechas sealadas en el Calendario, segn corresponda, las observaciones realizadas por el Instituto a los instrumentos de evaluacin del desempeo y remitir para su aprobacin, los ajustes y modificaciones en el plazo que el Instituto establezca;

XVII. El Instituto realizar al menos un estudio complementario sobre la calidad tcnica de los instrumentos utilizados para la evaluacin del desempeo, con el propsito de mejorar los procesos subsecuentes de evaluacin;

XVIII. El Instituto, de manera conjunta con la Coordinacin, definir, respetando los requerimientos de seguridad, los mecanismos para supervisar oportunamente, en su caso, el diseo y distribucin de los instrumentos de evaluacin y materiales de apoyo, vigilando su pertinencia, congruencia, integracin y suficiencia, con la finalidad de garantizar las mejores condiciones de aplicacin para los sustentantes;

XIX. Para el caso de las aplicaciones de instrumentos de evaluacin en lnea, la Coordinacin, de manera conjunta con las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados, debern garantizar las condiciones de espacio, as como la pertinencia y disponibilidad de equipamiento y del software que se requiera;

XX. Corresponde a la Secretara, en coordinacin con las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados, implementar mecanismos ptimos para garantizar la confidencialidad de la informacin sobre los instrumentos de evaluacin, desde su desarrollo y construccin, as como, en su caso, el resguardo y distribucin en las entidades y sedes de aplicacin, durante la aplicacin y su posterior recuperacin para el procesamiento y calificacin. El Instituto, podr dar seguimiento a la implementacin y resultados de dichos mecanismos.


DE LA ORGANIZACIN Y OPERACIN DEL PROCESO DE EVALUACIN

De la comunicacin e informacin del proceso

Artculo 39. Corresponder a la Secretara informar por diferentes medios sobre las caractersticas y realizacin de los procesos de evaluacin del personal que realiza funciones de Docencia y Direccin.

Entre otros aspectos, deber informarse sobre lo siguiente:

a. Las caractersticas, finalidad y relevancia de la evaluacin del desempeo para mejorar la prctica profesional, as como la calidad y equidad de la educacin;

b. El personal Docente y Tcnico Docente, as como el que realiza funciones de Direccin que deber presentarse a la evaluacin en los diferentes subsistemas, modalidades y campos disciplinares de la Educacin Media Superior;

c. Las etapas, los aspectos, mtodos e instrumentos que comprender la evaluacin;

d. Las sesiones necesarias durante el da programado para la aplicacin de los instrumentos de evaluacin nacional;

e. Los requisitos generales para el registro de informacin sobre los elementos de la prctica profesional, a travs del Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente (SNRSPD);

f. El periodo, sedes y horarios para el registro;

g. Las guas de estudio y bibliografa de apoyo; h. Los procedimientos de calificacin o evaluacin;

i. La forma en que se publicarn los resultados;

j. El informe individualizado que ser entregado, y k. Otros elementos que el Instituto y la Secretara determinen.

Artculo 40. Las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados, podrn publicar informacin adicional que sea relevante para que los sustentantes conozcan las caractersticas del proceso de aplicacin. Podr incluirse informacin sobre los siguientes elementos:

a. Personal Docente y Tcnico Docente y con funciones de Direccin que deber presentarse a la evaluacin en la entidad federativa considerando los diferentes subsistemas, modalidades y campos disciplinares de la Educacin Media Superior;

b. El periodo para el registro de informacin sobre los elementos de la prctica profesional a travs del Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente (SNRSPD);

c. El procedimiento de registro;

d. La forma y fechas en que se publicarn los resultados definitivos, en consonancia con la informacin nacional;

e. Los informes individualizados que sern entregados, y

f. Otros elementos que las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados determinen y no contravengan lo dispuesto en los presentes lineamientos.

Artculo 41. Le corresponde a la Secretara garantizar que la plataforma tecnolgica que utilice el SNRSPD cuente con el espacio suficiente para facilitar el trfico de usuarios, registros y consultas que correspondan al proceso de evaluacin del desempeo.

Artculo 42. Corresponder a las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados apoyar y vigilar el registro del personal Docente y Directivo sujeto a evaluacin.

De las sedes y la aplicacin de instrumentos

Artculo 43. Las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados planearn con suficiente antelacin las diferentes tareas y actividades concernientes a la aplicacin de los instrumentos de evaluacin del desempeo, a efecto de disponer de tiempos razonables para su ejecucin. Se definirn tambin los mecanismos correspondientes para lograr una coordinacin interinstitucional eficaz, as como la comunicacin oportuna de las decisiones que se tomen para el desarrollo de cada una de las actividades del proceso de aplicacin de instrumentos para la evaluacin del desempeo.

Para la aplicacin de los instrumentos de evaluacin las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados debern sujetarse a los criterios que para tal efecto determine la Secretara.


Artculo 44. Corresponder a las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados instalar sedes suficientes para la aplicacin de los instrumentos de evaluacin en funcin del nmero de Docentes, Tcnico Docentes y Directores convocados a evaluacin, as como determinar su ubicacin geogrfica. Cada sede deber contar con las condiciones de infraestructura y equipamiento necesarios para la adecuada aplicacin de los instrumentos. La informacin sobre la ubicacin de las sedes deber registrarse en el SNRSPD. En la medida de lo posible se evitarn los cambios de ltimo momento en la definicin de las sedes de aplicacin y, en su caso, deber de garantizarse la informacin oportuna de estos cambios para los Docentes, Tcnico Docentes y Directores sujetos a evaluacin.

Artculo 45. Corresponder a las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados la seleccin y capacitacin de aplicadores para aquellos instrumentos que as lo requieran, de acuerdo con los criterios y procedimientos que para tal efecto sean publicados por el Instituto en su pgina de internet.

Artculo 46. Las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados debern garantizar la suficiencia y oportunidad de los espacios, equipamiento y materiales, en su caso, para la capacitacin de aplicadores.

Artculo 47. Corresponder a las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados, de acuerdo con los lineamientos que emita el Instituto, desarrollar los procedimientos para la seleccin y capacitacin de evaluadores que participarn en la evaluacin del desempeo del personal que desarrolla funciones de Docencia y Direccin en Educacin Media Superior.

Artculo 48. Corresponde al Instituto certificar a los evaluadores que participarn en la evaluacin del desempeo del personal funciones de Docencia y Direccin en Educacin Media Superior. Los evaluadores debern participar en los procesos de evaluacin del desempeo de acuerdo con los criterios, funciones, formas, tiempos y lugares que determine el Instituto.

Artculo 49. El nmero de evaluadores certificados se determinar de manera conjunta entre el Instituto y las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados de acuerdo con las necesidades y circunstancias del proceso en cada entidad federativa.

Artculo 50. El Instituto de manera conjunta con la Coordinacin, definir las funciones de los evaluadores en el proceso de evaluacin del desempeo. En el ejercicio de su funcin, el evaluador certificado deber orientarse hacia la mejora de la equidad y la calidad de la educacin, as como al reconocimiento, valoracin y atencin a la diversidad.

Artculo 51. El trabajo de los evaluadores certificados podr ser apoyado por aplicadores en modalidad de revisores que tendrn la funcin temporal y especfica de participar en la revisin de los productos de evaluacin por rbricas.

Artculo 52. En cada sede de aplicacin habr:

I. Un Coordinador de la Sede de Aplicacin, responsable de dar seguimiento al proceso asegurando el cumplimiento de los lineamientos; atender las situaciones que se presenten durante la aplicacin; enviar a la Coordinacin Nacional del Servicio Profesional Docente (CNSPD) los reportes de asistencia del personal sujeto a evaluacin y, en su caso, trasladar los materiales para su entrega al centro de resguardo que corresponda, para su concentracin en la Coordinacin;

II. Uno o varios Coordinadores de Aplicacin en la Sede, responsables de controlar la aplicacin de los instrumentos de evaluacin en una sede; recibir del Coordinador de Sede de Aplicacin, en su caso, los materiales de apoyo para la aplicacin; designar aplicadores para cada grupo; administrar los materiales de apoyo para la aplicacin; llenar los formatos de control; reportar la asistencia al Coordinador de la Sede de Aplicacin y, en su caso, levantar las actas administrativas o de irregularidades que se presenten durante la aplicacin.

En cada sede de aplicacin las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados designar al menos un coordinador. En las sedes grandes, se designar al menos un coordinador por cada 10 grupos de Docentes.

III. Aplicadores, aplicadores en modalidad de revisores o evaluadores, en su caso, responsables de administrar los instrumentos de evaluacin del desempeo, de conformidad con el instructivo; controlar el ingreso al aula previa identificacin del personal sujeto a evaluacin, sin mochilas, calculadoras ni telfonos celulares; proporcionar instrucciones generales, distribuir el material, indicar la hora de inicio y conclusin de la evaluacin en el pizarrn, y supervisar la aplicacin. Se designarn aplicadores y otras figuras que intervengan en el proceso de evaluacin para cada grupo de acuerdo a la forma de aplicacin de la evaluacin, de conformidad con los criterios que fije la Coordinacin;


IV. En funcin de los instrumentos, corresponder a las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados la seleccin y capacitacin de otras figuras que intervengan en los procesos de evaluacin, de acuerdo con los criterios y procedimientos que determine el Instituto conjuntamente con la Coordinacin.

Artculo 53. Las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados participarn de las medidas de seguridad que se establezcan para el resguardo, aplicacin y vigilancia de los instrumentos de evaluacin.

TTULO IV

DE LOS RESULTADOS INDIVIDUALIZADOS DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO EN EDUCACIN BSICA Y MEDIA SUPERIOR

Artculo 54. Corresponde a la Secretara, a travs de la Coordinacin, realizar el proceso de captura de la informacin que resulte del proceso de aplicacin de los instrumentos de evaluacin del desempeo en Educacin Bsica y Media Superior. El anlisis y calificacin de los instrumentos de evaluacin del desempeo los realizar conforme a los criterios y procedimientos tcnicos que el Instituto determine. Al Instituto, con el apoyo de las Autoridades Educativas, Autoridades Educativas Locales y Organismos Descentralizados, le corresponder el seguimiento de estos procesos.

I. El Instituto establecer, a partir de los anlisis tcnicos respectivos, la puntuacin mnima requerida en cada instrumento de evaluacin, con el objeto de garantizar los niveles suficientes para ejercer funciones Docentes, Tcnico Docentes, Directivas y de Supervisin;

II. La Secretara integrar los resultados obtenidos por los evaluados en los distintos instrumentos de la evaluacin del desempeo de acuerdo con los aspectos a evaluar, de conformidad con lo aprobado por el Instituto;

III. La Secretara entregar a las Autoridades Educativas, Autoridades Educativas Locales y Organismos Descentralizados, segn corresponda, los resultados de la evaluacin de Docentes, Tcnico Docentes y personal con funciones de Direccin y Supervisin, mismos que sern definitivos e inapelables. El resultado final se integrar considerando los criterios tcnicos que defina el Instituto, y se registrar en el SNRSPD.

IV. El SNRSPD contendr la informacin de los resultados de todos los Docentes, Tcnico Docentes y personal con funciones de Direccin y Supervisin evaluados tanto en Educacin Bsica y Media Superior;

V. La Secretara emitir un dictamen con los resultados individualizados de la evaluacin del desempeo y sern acompaados de observaciones especficas y generales que permitan a los Docentes, Tcnico Docentes y personal con funciones de Direccin y Supervisin identificar las capacidades, los conocimientos y competencias profesionales que necesiten fortalecer, adems las Autoridades Educativas, Autoridades Educativas Locales y Organismos Descentralizados, segn corresponda, sern las responsables de emitir un dictamen con los resultados individualizados de evaluaciones complementarias o adicionales; en ambos casos los dictmenes se elaborarn para todos los evaluados y sern acompaados de observaciones generales que permitan a los Docentes, Tcnico Docentes y personal con funciones de Direccin y Supervisin identificar las capacidades, los conocimientos y competencias profesionales que necesiten fortalecer;

VI. El dictamen de los resultados individualizados se entregar nicamente a cada evaluado. La informacin de datos personales estar sujeta a las disposiciones establecidas en el artculo 79 de la Ley General del Servicio Profesional Docente.

VII. Las Autoridades Educativas, Autoridades Educativas Locales y Organismos Descentralizados debern generar los mecanismos necesarios para supervisar la transparencia del proceso de aplicacin y reportar a la Coordinacin el informe correspondiente, con copia para el Instituto.

Artculo 55. Para el diseo de los programas de regularizacin que seala la Ley General del Servicio Profesional Docente, las Autoridades Educativas, Autoridades Educativas Locales u Organismos Descentralizados, segn corresponda, tomarn como base las reas de oportunidad identificadas en la evaluacin del desempeo y se incluirn un esquema de tutora correspondiente para fortalecer la prctica profesional.


TTULO V CAPTULO NICO

De la Revisin y Supervisin de los Procesos Artculo 56. Las Autoridades Educativas, las Autoridades Educativas Locales y los Organismos

Descentralizados debern realizar los procesos de evaluacin del desempeo con apego a los presentes lineamientos; en materia de evaluacin educativa, todos los lineamientos que emita el Instituto, con sus distintas denominaciones y de conformidad con la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, con la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, con la Ley General del Servicio Profesional Docente y con la Ley General de Educacin, son obligatorios para las mismas.

Artculo 57. Las Autoridades Educativas, las Autoridades Educativas Locales y los Organismos Descentralizados debern documentar todas las actividades realizadas en las distintas fases del proceso de evaluacin del desempeo que lleven a cabo; para tal efecto enviarn al Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, las constancias respectivas que lo acrediten, dentro de los 10 das hbiles siguientes a que concluya cada etapa; asimismo, y al final de todo el proceso, tambin le entregarn un informe por escrito de la descripcin de los hechos relevantes que se hayan generado.

El Instituto con base en la documentacin y el informe que reciba, as como de cualquier otra evidencia que recabe o se le haga llegar, por accin o por omisin, deber hacer del conocimiento de la autoridad educativa competente, las irregularidades identificadas para que dicha autoridad educativa proceda conforme a derecho corresponda.

Artculo 58. El Instituto podr revisar y supervisar en cualquier momento las diferentes fases del proceso de evaluacin educativa y en su caso requerir a las Autoridades Educativas, a las Autoridades Educativas Locales, y a los Organismos Descentralizados, la informacin que considere necesaria para cumplir la supervisin y vigilancia que la ley seala, teniendo stas un plazo mximo de diez das hbiles para responder de manera completa a la informacin requerida.

En caso de que el Instituto realice una solicitud de informacin urgente, ste podr determinar la reduccin del plazo mximo de diez das hbiles para que se responda.

Artculo 59. Durante el desarrollo de la aplicacin de instrumentos, el Instituto pondr en marcha distintas acciones de verificacin y supervisin presencial a efecto de garantizar la adecuada realizacin de las actividades. El personal que se desempee como supervisor ser debidamente acreditado por el Instituto ante las autoridades educativas competentes.

Transitorios Primero. Los presentes Lineamientos entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario

Oficial de la Federacin. Segundo. Los presentes Lineamientos, de conformidad con los artculos 40 y 48 de la Ley del Instituto

Nacional para la Evaluacin de la Educacin, debern hacerse del conocimiento pblico a travs de la pgina de Internet del Instituto www.inee.edu.mx.

Tercero. Los presentes Lineamientos debern ser actualizados tomando en cuenta la experiencia de su implementacin.

Cuarto. Las situaciones no previstas en los presentes Lineamientos, as como aquellas que planteen por escrito las Autoridades Educativas Locales y Organismos Descentralizados, sern resueltas por el Instituto y la Secretara en el mbito de sus respectivas competencias y atribuciones, y debern ser comunicadas oportunamente a los interesados segn corresponda.

Quinto. Cuando el personal sujeto a evaluacin del desempeo obtenga resultados insuficientes en su primera, segunda o tercera oportunidad, la Autoridad Educativa u Organismo Descentralizado actuar conforme a lo establecido en el artculo 53 de la Ley General del Servicio Profesional Docente.

Sexto. En caso que el personal sujeto a evaluacin del desempeo no la realice o no se incorpore a los programas de regularizacin, la Autoridad Educativa u Organismo Descentralizado actuar conforme a lo establecido en el artculo 53 de la Ley General del Servicio Profesional Docente.

Sptimo. Los interesados podrn optar por interponer el recurso de revisin conforme a lo establecido en los artculos 80, 81 y 82 la Ley General del Servicio Profesional Docente.

Mxico, D.F., a veintisis de marzo de dos mil quince.- As lo aprob la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin en la Tercera Sesin Ordinaria de dos mil quince, celebrada el veintisis de marzo de dos mil quince. Acuerdo nmero SOJG/3-15/07,R.- La Consejera Presidenta, Sylvia Irene Schmelkes del Valle.- Rbrica.- Los Consejeros: Eduardo Backhoff Escudero, Teresa Bracho Gonzlez, Margarita Mara Zorrilla Fierro.- Rbricas.

El Director General de Asuntos Jurdicos, Agustn E. Carrillo Surez.- Rbrica.

(R.- 409530)

DOF-LINEE-052015

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