DT 28 Plan Estratégico de Implementación

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    PIDUA II

    Documento Tcnico 28

    PLAN ESTRATGICO DE IMPLEMENTACIN

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    CIUDAD DE SALTA

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    INDICE

    1. Consideraciones Generales

    1.1. La Planificacin como Poltica de Estado.

    1.2. De la Planificacin a la Gestin

    1.3. La articulacin intersectorial e interjurisdiccional.

    2. Estructura del Plan Estratgico

    2.1. Los Componentes y Escalas del Plan Estratgico

    2.2. La Visin del PIDUA II.

    2.3. Los Principios del PIDUA II .

    2.4. Las Estrategias del PIDUA II.

    2.5. Los Programas del PIDUA II.

    2.6. Los Proyectos y Acciones del PIDUA II.

    2.7. Los Proyectos Disparadores o Temas Generadores.

    2.8. La Normativa del PIDUA II.

    3. Estructura de Gestin para la Implementacin.

    3.1. Los Componentes de la Estructura de Gestin

    3.2. El Rol del rgano de Aplicacin.

    3.3. El Rol de Co.M.D.U.A.

    3.4. El Rol de las Unidades Ejecutoras.

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    INDICE GRFICO

    Grfico 1:Pirmide Estratgica del PIDUA II.

    Grfico 2:Principios de la Sustentabil idad Urbana y Territorial.

    Grfico 3:Principios de Sustentabil idad Urbana y Territorial.

    Grfico 4:Estrategias del 2 Plan Integral de Desarrollo Urbano Ambiental (PI-DUAII).

    Grfico 5:Proyectos Integrados Prioritarios del PIDUA II.

    Grfico 6:Proyectos Integrados Complementarios del PIDUA II.

    INDICE DE TABLAS

    Tabla 1:Matriz de Estrategias y Programas del PIDUA II.

    Tabla 2:Programa 1 Integracin Regional y Coordinacin Metropolitana.

    Tabla 3: Programa 2 Infraestructura Urbana.

    Tabla 4:Programa 3 Equipamientos y Servicios Urbanos.

    Tabla 5:Programa 4 Del Sistema de Espacios Abiertos.

    Tabla 6: Programa 5 Desarrollo de C.I.C.s y N.B.C.s

    Tabla 7:Programa 6 Fortalecimiento del Co.M.D.U.A. y Federacin de CentrosVecinales.

    Tabla 8:Programa 7 Presupuesto Participativo.

    Tabla 9:Programa 8 Gestin del Suelo y la Vivienda Social.

    Tabla 10:Programa 9 Urbanizacin AOP y Convenios Urbansticos Especiales.

    Tabla 11:Programa 10 Fondo Inmobil iario Urbanstico.

    Tabla 12:Programa 11 Sistema Metropolitano de Transporte y Trnsito.

    Tabla 13: Programa 12 Movil idad Ciclstica y Peatonal.

    Tabla 14: Programa 13 Sistema de Informaciones Urbansticas y Ambientales.

    Tabla 15: Programa 14 Proyectos Integrados Prioritarios.

    Tabla 16:Programa 15 Gestin Ambiental Municipal.

    Tabla 17:Programa 16 Descentralizacin de Equipamientos y Servicios.

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    Tabla 18:Programa 17 Gestin de Reservas y Parques Naturales.

    Tabla 19:Programa 18 Desarrollo de Espacios Pblicos Barriales.

    Tabla 20:Programa 19 Valorizacin y Promocin Turstica Mu nicipal

    Tabla 21: Programa 20Preservacin del Patrimonio urbano, Arquitectnico eHistrico.

    Tabla 22:Programa 1 Integracin Regional y Coordinacin Metropolitana.

    Tabla 23: Programa 2 Infraestructura Urbana.

    Tabla 24:Programa 3 Equipamientos y Servicios Urbanos.

    Tabla 25:Programa 4 Del Sistema de Espacios Abiertos.

    Tabla 26:Programa 5 Desarrollo de C.I.C.s y N.B.C.s

    Tabla 27: Programa 6 Fortalecimiento del Co.M.D.U.A. y Federacin de CentrosVecinales.

    Tabla 28:Programa 7 Presupuesto Participativo.

    Tabla 29:Programa 8 Gestin del Suelo y la Vivienda Social.

    Tabla 30:Programa 9 Urbanizacin AOP y Convenios Urbansticos Especiales.

    Tabla 31:Programa 10 Fondo Inmobil iario Urbanstico.

    Tabla 32:Programa 11 Sistema Metropolitano de Transporte y Trnsito.

    Tabla 33: Programa 12 Movil idad Ciclstica y Peatonal.

    Tabla 34:Programa 13 Sistema de Informaciones Urbansticas y Ambientales.

    Tabla 35:Programa 14 Proyectos Integrados Prioritarios.

    Tabla 36:Programa 15 Gestin Ambiental Municipal.

    Tabla 37:Programa 16 Descentralizacin de Equipamientos y Servicios.

    Tabla 38:Programa 17 Gestin de Reservas y Parques Naturales.

    Tabla 39:Programa 18 Desarrollo de Espacios Pblicos Barriales.

    Tabla 40:Programa 19 Valorizacin y Promocin Turstica Municipal

    Tabla 41:Programa 20Preservacin del Patrimonio urbano, Arquitectnico eHistrico.

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    Documento Tcnico 28:

    Plan Estratgico de Implementacin

    1. Consideraciones Generales

    1.1. La Planificacin como Poltica de Estado.

    Siendo la Ciudad un escenario donde las contradicciones y la puja de in-

    tereses de nuestra civilizacin se expresan con mayor crudeza, y donde los im-

    pactos ambientales, econmicos y sociales inciden de manera ms directa e in-

    tensa sobre el territorio y sus componentes naturales y rurales, queda clara lacomplejidad de cualquier proceso de planificacin y gestin que se aborde sobre

    la misma.

    Entre todas las dificultades que deben enfrentarse, no es menor la que se

    relaciona a la cuestin de la continuidad de las polticas urbanas, en un contexto

    como el local en el que existe una tendencia, naturalizada a lo largo de dcadas,

    a la ruptura entre gestiones administrativas sucesivas y a la descalificacin de

    procesos previos.

    No ha sido, afortunadamente, el caso del proceso del PIDUA en la Ciudad

    de Salta, que habiendo sigo gestado en 2003 en un escenario de convulsin y

    profundos cambios polticos a nivel nacional, provincial y municipal, ha sido ca-

    paz de sostenerse como una herramienta de planificacin y gestin urbanstica

    para la ciudad de Salta durante ms de 10 aos, encontrndose en esta etapa en

    un proceso de profundizacin, actualizacin y readaptacin a nuevos escenarios,

    fortaleciendo de esa manera su resiliencia y construyendo su capacidad de res-puesta a los desafos previsibles para las prximas dos dcadas.

    Este factor positivo no ha sido, sin embargo, suficiente an para consolidar

    un escenario de planificacin local plenamente asumido como Poltica de Estado,

    habida cuenta de la persistente desarticulacin entre los muy diversos rganos

    del Estado, en todos sus niveles, y entre ellos y la sociedad civil, lo cual conlleva

    a que con frecuencia se adopten posturas y decisiones clave sobre el futuro de la

    ciudad que no resultan concurrentes con los lineamientos de la planificacin, eincluso, en no pocos casos, son claramente contradictorias con ella.

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    Uno de los principales objetivos del PIDUA ha sido constituirse en un PRO-

    CESO, retroalimentado y flexible, sustentado en un ncleo duro conceptual cons-

    tituido por los Principios de Sustentabilidad, afines y coherentes con lo que la

    teora y prctica actual del urbanismo consideran la va apropiada para el abor-daje de las problemticas territoriales y urbanas, pero susceptible de adaptarse a

    distintos escenarios y contextos, y capaz de ser dotado de matices y nuevos atri-

    butos de acuerdo al perfil y prioridades de cada gestin municipal.

    Esto ltimo, constituye sin duda el germen para la consecucin del objeti-

    vo ltimo y superior, tal es el de constituir esa verdadera Poltica de Estado en

    materia urbano ambiental para la Ciudad de Salta, que trascienda a los distin-

    tos gobiernos municipales.

    1.2. De la Planificacin a la Gestin

    El cumplimiento de los objetivos expresados en el apartado anterior re-

    quiere, ante todo, de una voluntad poltica compartida entre los muy diversos

    factores de poder que inciden en la vida municipal, que adems exprese una vo-

    luntad de la sociedad civil a travs de los distintos procesos participativos for-males e informales.

    Pero adems de ello, la continuidad y consolidacin del proceso de planifi-

    cacin demanda una clara visualizacin, por parte de la sociedad, de logros tan-

    gibles y de la materializacin de las propuestas y proyectos del Plan en la ciudad

    y el territorio.

    No ha sido un logro menor el haber concretado una plena coherencia entre

    la planificacin urbanstica vigente y los instrumentos normativos, lo cual facilitaque la progresiva acumulacin de acciones pblicas y privadas sobre la ciudad

    resulten, mayoritariamente, concurrentes con los objetivos del Plan, y constitu-

    yan un teln de fondo valioso para la evolucin de la Ciudad.

    Esto no resulta, sin embargo, suficiente, considerando la elevada deuda

    que la ciudad mantiene con sus habitantes en materia de facilitarles el acceso a

    una calidad de vida adecuada.

    Por tal motivo, y es all donde reside todava una de las deudas de esteproceso, resulta indispensable que esta nueva fase del proceso PIDUA refleje de-

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    finitivamente el paso de la planificacin a la gestin, habida cuenta el slido sus-

    tento tcnico y conceptual desarrollado a lo largo de los aos transcurridos y de

    la experiencia adquirida durante las etapas anteriores.

    Este verdadero cambio cultural, que debe gestarse desde lo profundo de la

    estructura municipal, debe apuntar a concebir a la gestin urbano ambiental no

    como una simple administracin de normas, sino como una bsqueda proactiva y

    permanente de la transformacin positiva de la ciudad a travs de la concrecin

    de programas y proyectos.

    1.3. La articulacin intersectorial e interjurisdiccional.

    Lo mencionado anteriormente conlleva, indudablemente, la necesidad de

    desarrollar nuevas estructuras tcnicas y, ante todo nuevas capacidades de arti-

    culacin con otros estamentos del estado y con los factores privados que inciden

    en el medio urbano.

    Queda un largo camino por recorrer en materia de legitimar al PIDUA, ms

    all de la validacin formal y jurdica con que cuenta desde hace ms de una d-

    cada, en trminos de aceptacin y respecto por parte de los restantes estamen-tos estatales a la hora de la toma de decisiones que afectan a la ciudad. Esto re-

    querir de una postura tan firme como abierta al dilogo constructivo y la coor-

    dinacin por parte del Municipio, de forma de garantizar que tales decisiones se

    enmarquen en sus lineamientos estratgicos.

    Se ha expresado repetidamente en diversos contenidos de este PIDUA II la

    importancia del Estado Provincial, por su carcter de principal productor de ciu-

    dad a travs principalmente de sus intervenciones habitacionales, que han sido

    claramente determinantes en la configuracin actual y en las tendencias de desa-

    rrollo urbanstico de la ciudad, con connotaciones dominantemente negativas en

    trminos de uso sustentable del suelo.

    Entre los factores positivos que pueden identificarse de la dcada transcu-

    rrida de vigencia del PIDUA, est una sustancial mejora en la articulacin de cri-

    terios y conceptos de localizacin de conjuntos habitacionales entre el Municipio

    y el IPV, que se refleja en una creciente tendencia a la implantacin de los mis-

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    mos en vacos urbanos o reas de borde con mejores condiciones de integracin

    con el medio urbano consolidado.

    Resulta indispensable que esta articulacin y coherencia de criterios se ha-

    ga extensiva a los organismos del estado provincial que administran la gestin

    de tierras y soluciones habitacionales de los estratos ms desfavorecidos de la

    sociedad, mbito en que las decisiones de localizacin resultan habitualmente

    contradictorias con los objetivos urbansticos municipales y generan disfunciona-

    lidades severas para la ciudad y su rea metropolitana.

    Esta nueva etapa del proceso PIDUA ha abierto instancias de saludable

    coordinacin con la empresa estatal prestadora de los servicios de agua potable

    y saneamiento, reflejada en su aporte a la evaluacin de factibilidades de los va-

    cos urbanos y reas de posible anexin a la ciudad. Esto constituye el germen

    de una necesaria cooperacin futura destinada a que las inversiones en ese m-

    bito se orienten a objetivos concurrentes con la planificacin urbanstica y se sus-

    tenten en una correcta lectura de las tendencias de evolucin de la ciudad.

    Ha sido mencionada con insistencia la impostergable necesidad de articu-

    lacin metropolitana, considerando que no resulta factible ni realista el abordaje

    de procesos de planificacin y gestin territorial sobre la ciudad de Salta sin con-

    siderar prioritariamente esa dimensin territorial.

    Tambin en este caso resulta factible la mencin de factores positivos, ta-

    les como el proceso actualmente en curso en sus etapas iniciales, de la formula-

    cin de los L.E.M. (Lineamientos Estratgicos Metropolitanos), a travs de un

    proyecto provincial soportado por un programa nacional (DAMI) y una lnea de

    crditos del BID (Banco Interamericano de Desarrollo). Este proyecto, en coinci-

    dencia temporal con esta fase de profundizacin y actualizacin del PIDUA II dela Ciudad de Salta, y con otros procesos de planificacin local en la mayora de

    los municipios del rea Metropolitana Salta, implica una oportunidad nica para

    construir una visin compartida y generar mecanismos de gestin para la susten-

    tabilidad territorial.

    Lamentablemente, en dcadas pasadas, la ausencia de un marco de plani-

    ficacin y regulacin urbanstica apropiado, favoreci el desarrollo de inversiones

    privadas no necesariamente concurrentes con objetivos de sustentabilidad urba-

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    na y ambiental y, en no pocos casos, francamente depredatorias del medio ur-

    bano y el territorio.

    El extenso catlogo de programas y proyectos urbansticos que incluye el

    PIDUA II, ofrece tambin un escenario favorable para la articulacin con ese sec-

    tor privado, de forma que su vocacin inversora se canalice y oriente hacia los

    mbitos que la planificacin y gestin urbanstica considera prioritarios.

    Herramientas como los Convenios Urbansticos Especiales, e instancias or-

    ganizacionales como las Unidades Ejecutoras que se describen en apartados si-

    guientes, constituyen medios para materializar esa articulacin y concurrencia

    entre el sector pblico y el privado.

    2. Estructura del Plan Estratgico

    2.1. Los Componentes y Escalas del Plan Estratgico

    Dado su carcter de Plan Estratgico, el PIDUA II se sustenta en una pi-

    rmide estratgica en cuya cspide la encuentra la Visin del plan, entendida

    como una expresin sinttica de aquello que se espera como resultado del Planhacia el ao horizonte del mismo.

    Grfico 1: Pirmide Estratgica del PIDUA II.

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    En el extremo opuesto, los proyectos y acciones constituyen el modo en

    que esa visin se trasluce y se materializa en intervenciones concretas y tangi-

    bles en el territorio. Los eslabones intermedios, en tanto, determinan los ejes

    estratgicos a desarrollar a lo largo del camino de gestin.

    Todos los niveles de la pirmide se articulan con una interrelacin bidirec-

    cional, en que cada nivel coadyuva a la verificacin de los objetivos del nivel in-

    mediatamente superior y proporciona el marco para los del nivel inmediatamente

    inferior.

    En paralelo a esta pirmide estratgica, los Principios de Sustentabilidad

    Urbana y Territorial del PIDUA II, coherentes con aquellos que se formularan du-rante la primera versin del Plan, constituyen el paraguas conceptual y metodo-

    lgico que determina los contenidos del mismo y se constituye en una especie de

    listado de verificacin contra el cual se contrastan todas las propuestas del

    Plan, en todos los niveles de esa pirmide estratgica.

    Grfico 2: Principios de la Sustentabilidad Urbana y Territorial.

    El Plan Estratgico de Implementacin, objeto de este Documento Tcnico,

    se centra en los niveles inferiores de la pirmide, desarrollando los contenidos de

    los Programas y Proyectosque debern ejecutarse durante el perodo de vi-

    gencia del Plan, y avanzando sobre los criterios de organizacin municipal y arti-

    culacin inter-jurisdiccional necesarios para su factibilidad.

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    Este Plan Estratgico de Implementacin, en definitiva, tendr como obje-

    tivo principal lograr la aplicacin prctica de los Principios del PIDUA II, y la ma-

    terializacin del Modelo Espacial Territorial descrito en la Parte II del documento

    principal del Plan, a travs de la combinacin entre acciones propias a ejecutarpor el Municipio, y la regulacin y control de las acciones de los actores pblicos

    y privados que inciden sobre el desarrollo urbano.

    Para ello, la institucin municipal se valdr de los esquemas de gestin

    que fueron detallados en la Parte IV del PIDUA II.

    El Mapa Conceptual del PIDUA II contenido en la pgina siguiente, facilita,

    por otra parte, la interpretacin de la manera en que las principales acciones yproyectos del Plan concurren y aportan a la verificacin del cumplimiento de los

    principios de sustentabilidad adoptados y, por extensin, a la concrecin en la

    realidad de la Visin del mismo.

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    Grfico 3: Principios de Sustentabilidad Urbana y Territorial.

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    2.2. La Visin del PIDUA II.

    El PIDUA II mantiene, sin alteraciones, la Visin expresada en el PIDUA I:

    La Ciudad de Salta constituir, hacia el ao horizonte del Plan, un mo-

    delo de rea Metropolitana Sustentable.

    Esta Visin expresa, simultneamente, la decisin poltica del Municipio de

    avanzar con determinacin hacia la construccin colectiva de un medio urbano y

    territorial que responda a las exigencias de sustentabilidad que demanda la si-

    tuacin global y local actual, de hacerlo generando un efecto modlico a nivel

    provincial y regional, y de constituirse en el eje de un rea Metropolitana que

    participe y se beneficie de manera igualitaria y equilibrada de las ventajas de esa

    situacin.

    2.3. Los Principios del PIDUA II.

    El PIDUA II, como continuidad conceptual y metodolgica del proceso ini-

    ciado con el PIDUA I en 2003 y seguido con la nueva normativa Urbano Ambien-

    tal (CPUA y CE) desarrollada entre 2007 y 2010, mantiene iguales principios a

    los incluidos en esos documentos, habida cuenta que sus contenidos se conside-ran plenamente vigentes y apropiados para esta nueva etapa de ese proceso:

    Principio I:

    La incorporacin del enfoque ambiental y los principios del Desarrollo Sus-

    tentable en el modelo de planeamiento y gestin municipal, concibiendo como

    meta la gestacin de un rea Metropolitana Sustentable con efectos modlicos

    sobre la regin y la provincia.

    Principio II:

    La asuncin plena de los roles de la ciudad de Salta como parte del Corre-

    dor Internacional Biocenico del Capricornio, centro urbano de primer orden de la

    macro - regin NOA, y capital de una de las provincias de mayor diversidad y

    complejidad geogrfica y cultural de la Argentina.

    Principio III:

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    La concepcin del Valle de Lerma como rea territorial de influencia directa

    de la Ciudad de Salta, asumiendo el rol de liderazgo para la articulacin de polti-

    cas y acciones de alcance regional.

    Principio IV:

    La recuperacin del rol del Estado Municipal como principal actor del Desa-

    rrollo Urbano, asumiendo el liderazgo en la promocin y coordinacin de proyec-

    tos transformadores que privilegien el inters pblico, y favorezcan la iniciativa y

    la inversin privada.

    Principio V:

    El fortalecimiento del papel del poder pblico municipal en la promocin deestrategias de financiamiento que posibiliten el cumplimiento de planes, progra-

    mas y proyectos en condiciones de mxima eficiencia.

    Principio VI:

    El fortalecimiento de la regulacin pblica sobre el suelo urbano mediante

    la utilizacin de elementos que aseguren un aprovechamiento equitativo de la

    renta urbana y la funcin social de la propiedad.

    Principio VII:

    La integracin de los distintos componentes del estado municipal, con una

    fuerte articulacin con el resto de los actores urbanos, promoviendo una accin

    coordinada para el desarrollo y aplicacin de las estrategias y metas del plan, sus

    programas y proyectos.

    Principio VIII:

    La gestin democrtica y participativa del planeamiento y gestin munici-

    pal.

    Principio IX:

    La gestacin de un municipio culturalmente rico y diversificado, atractivo y

    competitivo; con un manejo sustentable y armnico de los componentes urba-

    nos, naturales y productivos del territorio.

    Principio X:

    La mejora de la calidad de vida y del ambiente, reduciendo la segregacinsocial y fsica.

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    2.4. Las Estrategias del PIDUA II.

    Se listan a continuacin las 10 (diez) estrategias principales definidas para

    el PIDUA II, detallando sus respectivos objetivos generales.

    Grfico 4: Estrategias del 2 Plan Integral de Desarrollo Urbano Ambiental (PIDUAII).

    Asimismo, en la Matriz de Estrategias y Programas, se define la corres-

    pondencia entre cada una de esas Estrategias y los Programas especficos del

    PIDUA II.

    2.4.1. Estrategia de Integracin Regional.

    Objetivo General: Potenciar la articulacin, cooperacin y coordinacin en-

    tre los distintos municipios que conforman el rea Metropolitana Salta, a fin de

    asegurar la sustentabilidad territorial de la regin, asumiendo el rol de liderazgo

    que corresponde a la ciudad de Salta como capital provincial y principal centro

    urbano de la regin.

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    2.4.2. Estrategia de Integracin Urbana

    Objetivo General: Desarrollar e implementar un Modelo Espacial y de Ges-

    tin del Planeamiento que facilite la materializacin de un medio urbano susten-

    table y de alta calidad ambiental, revirtiendo las situaciones de fragmentacin

    fsica y social, y los desequilibrios dotacionales que la afectan.

    2.4.3. Estrategia de Participacin Pblica.

    Objetivo General: Optimizar la disponibilidad y aplicacin concreta de ca-

    nales e instancias participativas a la poblacin del Municipio para la generacin,

    discusin y validacin de iniciativas urbanas y ambientales de inters pblico.

    2.4.4. Estrategia de Suelo y Vivienda Social

    Objetivo General: Desarrollar y poner en plena vigencia los Instrumentos

    para la Intervencin en el Suelo previstos en el PIDUA II, de forma de garantizar

    el cumplimiento de la funcin social de la propiedad y cumplir la meta de dficit

    habitacional cero al ao horizonte del Plan.

    2.4.5. Estrategia de Movilidad Urbana

    Objetivo General: Materializar, en coordinacin con los restantes estamen-

    tos involucrados, un Sistema Metropolitano de Transporte Pblico Bimodal de

    mxima fluidez, alta capacidad y bajo impacto ambiental, complementado con

    intervenciones sobre la red vial y con proyectos integrales de movilidad somtica

    (peatonal y ciclstica), todo ello articulado con las iniciativas de usos del suelo y

    promocin del desarrollo urbano promovidas por el Plan.

    2.4.6. Estrategia de Produccin Sustentable de la Ciudad

    Objetivo General: Generar mecanismos que promuevan la inversin pbli-

    ca y privada en la ciudad, orientada prioritariamente a la produccin de vivienda,

    equipamiento, infraestructuras y servicios, revalorizando el patrimonio histrico,

    urbano, arquitectnico, natural y turstico, preservando el espacio rural produc-

    tivo, y revirtiendo los procesos especulativos sobre el suelo urbano y sub-urbano.

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    PIDUA II Documento Tcnico 28

    2.4.7. Estrategia de Transformacin de Interfases

    Objetivo General: Desarrollar, obtener el financiamiento necesario, y eje-

    cutar los anteproyectos prioritarios contenidos en el Plan y orientados a la trans-

    formacin de aquellas reas de la ciudad que concentran los mayores niveles de

    conflictividad urbanstica y ambiental y, simultneamente, registran la mayor

    potencialidad de impacto positivo y transversal a travs de acciones innovadoras.

    2.4.8. Estrategia de Multifocalidad Urbana

    Objetivo General: Fortalecer el proceso de consolidacin y regulacin de

    los Nodos de Centralidad identificados en el proceso PIDUA como sub-centros

    proveedores de servicios a las periferias urbanas, e implementar la propuesta de

    Nodos de Conectividad Barrial que consoliden la integracin social, funcional y

    fsica de las reas ms desfavorecidas de la ciudad y minimicen las necesidades

    de desplazamiento de la poblacin de menores recursos.

    2.4.9. Estrategia del Sistema de Espacios Abiertos

    Objetivo General: Gestionar la materializacin gradual del Sistema de Es-

    pacios Abiertos contenido en el Plan y sus proyectos prioritarios, contribuyendo ala sustentabilidad y a la mejora de la calidad ambiental de la ciudad, y a la con-

    crecin de un modelo de ciudad y rea metropolitana compacta, con alta dispo-

    nibilidad de espacios verdes y naturales.

    2.4.10. Estrategia de Sistema de Planeamiento

    Objetivo General: Potenciar la capacidad de la Municipalidad de Salta para

    una adecuada gestin del desarrollo urbano ambiental, a travs de la plena im-

    plementacin de las propuestas prioritarias relativas a Participacin Pblica, Ins-

    trumentos de Intervencin en el Suelo, Fondo Inmobiliario Urbanstico y Sistema

    de Informaciones Urbansticas.

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    2.5. Los Programas del PIDUA II.

    Los Programas Urbanos constituyen las herramientas a travs de las cua-

    les los distintos organismos de la Municipalidad de Salta desarrollarn, por s oen forma integrada con otros estamentos del propio municipio y/u otros orga-

    nismos pblicos o actores privados, las acciones necesarias para la transforma-

    cin positiva de la ciudad.

    En la siguiente matriz se incluyen los 20 (veinte) Programas incluidos en el

    PIDUA II y se grafica la forma en que cada uno de los mismos se relaciona con

    las Estrategias del Plan. A continuacin de dicha matriz, se detallan las fichas

    resumen de cada uno de esos Programas.

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    Tabla 1: Matriz de Estrategias y Programas del PIDUA II.

    I II III IV V VI VII VIII IX X

    De Integracin

    Regional

    De Integracin

    Urbana

    De Integracin

    Social y

    Participacin

    Pblica

    De Suelo y

    Vivienda Social

    De Movilidad

    Urbana

    De Produccin

    Sustentable de la

    Ciudad

    De

    Transformacin

    de Interfases

    De Multifocalidad

    Urbana

    Del Sistema de

    Espacios Abiertos

    Del Patrimonio

    Municipal

    1 De integracin Regional y coordinacinMetropolitana

    2 De Infraestructura Urbana

    3 De Equipamientos y Servicios Urbanos

    4 Del Sistema de Espacios Abiertos

    5 De Desarrollo de C.I.C.s y N.C.B.

    6 De Fortale cimiento d el Co.M.D.U.A. y F.C.V.

    7 Del Presupuesto Participativo

    8 De Gestin del Suelo Urbano

    9 De Urbanizacin de la s AOP y Convenios Urbansticos Especiales

    10 Del Fondo I nmobiliario Urbanstico.

    11 Del Sistema Metropolitano de Transporte de Pasajeros

    12 De Movilidad Ciclstica y Peatonal

    13 Del Sistema de Informaciones Urbansticas

    14 De Proyectos Integrados Prioritarios

    15 De Gestin Ambiental Municipal

    16 De des centralizacin de Equipamientos y Servicios Urbanos

    17 De Gestin de Reservas y Parques Naturales

    18 De Desarrollo de Espacios Pblicos barriales

    19 De Valorizacin y Promocin Turstica Municipal

    20De Preservacin del Patrimonio Urbano, Arquitectnico e

    Histrico

    REFERENCIAS

    MATRIZ DE ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS DEL PIDUA II

    PROGRAMAS DEL PIDUA II

    ESTRATEGIAS DEL PIDUA II

    Programa Perteneciente a la Estrategia

    Programa Relacionado a la Estrategia

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    PROGRAMA 1: INTEGRACION REGIONAL Y COORDINACIN METROPOLITANA

    DESCRIPCIN:En los ltimos aos se avanz en una lectura metropolitana del territorio. De tal forma, la implemen-

    tacin de un Sistema de Transporte Metropolitano desde el nivel provincial, a travs de la puesta enfuncionamiento de la Autoridad Metropolitana de Transporte, demostr las posibilidades de gestinen un nivel que trasciende lo municipal.En este contexto, este programa proporcionar los instrumentos y mecanismos de concertacin conlos municipios vecinos, y la formulacin de instancias de planificacin y actuacin supramunicipalque faciliten la armnica integracin del Valle de Lerma en base a una agenda en comn, para lo cualel proyecto en curso de los Lineamientos Estratgicos Metropolitanos (LEM) del rea MetropolitanaSalta (AMS), impulsado desde el Programa DAMI del Gobierno Nacional, ofrece un mbito propicio.

    OBJETIVO

    * Asumir un rol de liderazgo en la regin.

    * Concertar la Agenda del Valle de Lerma con el resto de los Municipios.

    * Articular el Sistema de Transporte Urbano e Interurbano

    * Ampliar la red vial de vinculacin metropolitana y mejorar la redes existentes.

    * Gestionar de forma integrada los Recursos Hdricos del valle de Lerma

    * Gestionar de forma integrada los Residuos Slidos Urbanos

    * Formular un Plan regional - metropolitano de Turismo.

    * Descentralizar Equipamientos y Funciones excesivamente concentrados en el municipio de Salta.

    * Abordar problemticas comunes a todas las localidades como la poltica del suelo, desde un nivelsupramunicipal.

    REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano

    Perteneciente a ESTRATEGIA Relacionado a ESTRATEGIA

    * Integracin regional y urbana * Sistema de Espacios Abiertos

    * Movilidad Urbana *Patrimonio Municipal

    * Multifocalidad Urbana * Integracin Social y Participacin Pblica

    * Produccin Sustentable de ciudad * Suelo y Vivienda

    * Transformacin de Interfases

    Tabla 2: Programa 1 Integracin Regional y Coordinacin Metropolitana.

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    PROGRAMA 2: INFRAESTRUCTURA URBANA

    PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES

    DESCRIPCIN:No obstante los importantes avances logrados en materia de Infraestructura Urbana, a travs de nu-merosas obras ejecutadas en la ltima dcada, la Ciudad reconoce todava una importante deudasocial en la materia, considerando que tales carencias constituyen un factor de segmentacin fsica ysocial para las poblaciones ms carenciadas.El programa abarca una gran diversidad de aspectos y temticas, pero coincidentes en la bsqueda dela Integracin de las zonas ms desfavorecidas de la Ciudad y de mejorar la accesibilidad a serviciosesenciales minimizando sus necesidades de desplazamiento.Dichas temticas incluyen infraestructuras de Agua y Saneamiento, Electricidad, Gas, Comunicaciones,etc., as como inversiones en material vial, focalizadas principalmente en aquellas vas que proporcio-narn el soporte fsico al Sistema Metropolitano de Transporte que propone el PIDUA II.

    OBJETIVO

    * Mejorar la accesibilidad a algunos sectores de la ciudad a partir de la construccin de nuevas arteriasy colectoras.

    * Mejorar la vinculacin vial con el rea metropolitana a partir de la construccin de nuevas arterias.

    * Ampliar la infraestructura de servicio de agua y cloacas a partir de la realizacin de nuevas obras.

    * Recuperar algunos recursos naturales altamente degradados e integrarlos a la dinmica urbana de la

    ciudad.

    * Construir espacios de integracin urbana y social.

    * Realizar obras de desage pluvial.

    * Reglamentar la actuacin de las empresas privadas a fin de minimizar el impacto de sus actuacionesfuturas sobre el medio ambiente.

    REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano, Secretara de Ambiente, Obras y ServiciosPblicos - Secretara de Trnsito y Seguridad Vial

    Perteneciente a ESTRATEGIA Relacionado a ESTRATEGIA

    * Integracin regional y urbana * Sistema de espacios abiertos

    * Movilidad Urbana *Patrimonio Municipal

    * Multifocalidad Urbana * Produccin Sustentable de ciudad

    * Transformacin de Interfases * Suelo y Vivienda

    Tabla 3: Programa 2 Infraestructura Urbana.

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    PROGRAMA 3: Equipamientos y Servicios Urbanos

    PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES

    DESCRIPCIN:De manera anloga a lo sucedido en relacin a las Infraestructuras, las carencias de Equipamientos y Servi-cios urbanos se han convertido en un factor de desintegracin y segmentacin dentro de la Ciudad, por locual este Programa se propone desarrollar una intensa accin para dotar a las periferias de la Ciudad deSalta de equipamientos y servicios bsicos que materialicen su plena integracin a la ciudad formal. Ade-ms de los obvios beneficios en materia de mejora en la calidad de vida de estos vecindarios, no son meno-res las ventajas de escala macro que se esperan por una drstica disminucin de las necesidades de despla-zamiento de esa poblacin, al reducir su dependencia funcional respecto a los centros tradicionales de servi-cios del territorio.Sin perjuicio de lo anterior, el Programa otorgar tambin una importancia sustancial a los equipamientos yservicios relacionados al Sistema de Movilidad Urbana.

    OBJETIVO

    * Materializar intervenciones de Equipamiento Barrial Intensivo, para generar un cambio sustancial en lascondiciones de vida de las poblaciones ms marginadas.* Profundizar el proceso de multifocalidad de equipamientos sociales bsicos, especialmente de Salud yEducacin.* Asegurar la conectividad digital de las reas ms desfavorecidas de la ciudad, evitando la generacin de unnuevo factor de segmentacin social y laboral que profundice las desigualdades.

    * Ejecutar la infraestructura y equipamientos necesarios para el pleno funcionamiento del Sistema Metropo-litano de Transporte (vas segregadas y exclusivas, apeaderos, estaciones de transferencia, entre otras).

    * Construir espacios logsticos para la transferencia de cargas, evitando el ingreso del trnsito pesado a laciudad.

    * Recuperar la infraestructura ferroviaria, poniendo especial atencin en la refuncionalizacin del predio dela Estacin Central y otros nodos clave como Estacin Alvarado, Estacin Chachapoyas, etc.* Favorecer la descentralizacin del Equipamiento Comercial, principalmente a travs de las estrategias deMultifocalidad, materializadas en los Nodos de Centralidad.

    REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano - Secretara de Ambiente, Obras y Servicios Pblicos- Secretara de Trnsito y Seguridad Vial

    Perteneciente a ESTRATEGIA Relacionado a ESTRATEGIA

    * Integracin regional y urbana * Suelo y Vivienda

    * Movilidad Urbana

    * Multifocalidad Urbana

    * Produccin Sustentable de ciudad

    * Sistema de espacios abiertos

    *Patrimonio Municipal

    * Integracin Social y Participacin Pblica

    * Transformacin de Interfases

    Tabla 4: Programa 3 Equipamientos y Servicios Urbanos.

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    PROGRAMA 4: Del Sistema de Espacios Abiertos

    PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES

    DESCRIPCIN:

    Este programa se aboca a la concrecin de un Sistema Territorial de Espacios Abiertos, conformado por laarticulacin de espacios urbanos y sub-urbanos que proporcionen el adecuado equilibrio entre los requeri-mientos de sustentabilidad urbana que supone la concrecin de una ciudad compacta, y aquellos que se rela-cionan con la necesidad humana de contar con espacios abiertos y verdes que proporcionen la necesariacalidad ambiental a la ciudad y favorezcan la interaccin y el autorreconocimiento social.Se promueve, por otra parte, incrementar sustancialmente la preservacin, puesta en valor, legibilidad yaprovechamiento del formidable entorno natural de la Ciudad de Salta, dado por extensas serranas dotadasde valiosos ecosistemas, y actualmente expuestas a situaciones de riesgo y degradacin por la presin antr-pica.

    OBJETIVO

    * Articular el medio urbano con el entorno natural.

    * Potenciar la calidad ambiental de la ciudad.

    * Favorecer la interaccin y el autoreconocimiento social de la poblacin de la ciudad de Salta.

    * Generar nuevos espacios abiertos ampliando la oferta de espacio pblico-recreativo en zonas densamentepobladas de la ciudad

    * Integrar las reas marginadas y centrales a travs de jerarquizacin de ejes viales y espaciales.

    * Promover el reconocimiento en el imaginario colectivo del rea natural de las Serranas del Este, como pa-trimonio natural de la ciudad, a travs de la generacin de espacios que permitan el desarrollo de actividadescontroladas.

    * Integrar a la dinmica urbana el eje natural del Ro Arenales como espacio verde-abierto, y la barrera urba-na del ferrocarril como eje verde, previendo su posibilidad de articulacin dentro del sistema de transportepblico.

    REA RESPONSABLE:Unidad de Planeamiento Urbano - Secretara de Ambiente, Obras y Servicios Pblicos

    Perteneciente a ESTRATEGIA Relacionado a ESTRATEGIA

    * Integracin Social y Participacin Pblica

    * Multifocalidad

    * Produccin Sustentable de ciudad

    * Sistema de Espacios Abiertos

    * Transformacin de Interfases

    * Suelo y Vivienda Social.

    * Patrimonio Municipal

    * Movilidad Urbana

    * Integracin regional y urbana

    Tabla 5: Programa 4 Del Sistema de Espacios Abiertos.

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    PROGRAMA 5: Desarrollo de C.I.C.s y N.C.B.s

    PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES

    DESCRIPCIN: Las estrategias de sustentabilidad urbana, incluyen como un aspecto prioritario la descon-

    centracin de actividades y el criterio de llevar ciudad a la periferia, lo cual implica la necesidad de motori-zar proyectos de multifocalidad urbana que minimicen los requerimientos de desplazamiento de la poblacinms alejada del centro tradicional de servicios y con una situacin econmica ms vulnerable a los impactosdel costo del transporte. Esto se materializar a travs de la concrecin de una red de equipamientos urba-nos intensivos denominados Nodos de Conectividad Barrial, cuya naturaleza y alcances se detalla en los

    diversos documentos del PIDUA II, a situarse en una primera etapa en las reas consideradas crticas entrminos de carencias socioeconmicas, para extenderse luego a la totalidad de las barriadas de la periferiaurbana.

    OBJETIVO

    * Promover la multifocalidad urbana a nivel de equipamientos y servicios bsicos a la ciudadana, articulados

    con espacios pblicos y verdes y con terminales del Sistema Metropolitano de Transporte.

    * Ejecutar obras de equipamiento social intensivo en las zonas ms marginadas y desintegradas de la ciudad.

    * Descongestionar el rea Centro y dems reas de servicio de la ciudad, disminuyendo las necesidades dedesplazamiento.

    * Descentralizar algunas funciones administrativas del municipio acercndolas a las principales barriadas dela ciudad.

    * Generar centros de integracin social, con actividades varias para la comunidad.

    * Mejorar sustancialmente la accesibilidad a servicios bsicos de Salud y Educacin, y favorecer la disponibi-lidad de formacin profesional en artes y oficios.

    * Promover la conformacin de ncleos vecinales de actividad cultural y participacin pblica.

    REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano - reas de Desarrollo Social del Municipio y Provincia- Secretara de Ambiente, Obras y Servicios Pblicos

    Perteneciente a ESTRATEGIA Relacionado a ESTRATEGIA

    * Integracin urbana * Suelo y Vivienda

    * Integracin Social y Participacin Pblica * Movilidad Urbana

    * Multifocalidad Urbana * Produccin Sustentable de ciudad

    * Transformacin de Interfases

    * Sistema de espacios abiertos

    Tabla 6: Programa 5 Desarrollo de C.I.C.s y N.B.C.s

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    PROGRAMA 6: Fortalecimiento del Co.M.D.U.A. y Federacin de Centros Ve-cinales

    PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES

    DESCRIPCIN:La finalidad de este programa es estimular y fortalecer los mecanismos de participacin pblica, todavadbiles y con escasa incidencia en la toma de decisiones sobre los aspectos claves de la vida urbana.Este programa se relaciona estrechamente con la propuesta del Programa 5 relativa a los Nodos de Conecti-vidad Barrial, que se espera proporcionen un mbito propicio para el desenvolvimiento de estos procesosparticipativos.Se promover la integracin de los Centros Vecinales y sus representantes al Co.M.D.U.A. y a otros procesosde implementacin prevista, tales como el Presupuesto Participativo.

    OBJETIVO

    * Generar espacios para la participacin pblica.

    * Garantizar el reconocimiento social y la apropiacin de la propuestas pblicas.

    * Garantizar la implementacin de los instrumentos de gestin (PIDUA II y CPUA II)

    * Concertar Agendas Barriales y fortalecer el rol de las organizaciones vecinales como promotoras y gestorasde las mismas.

    * Fijar las prioridades de intervencin.

    REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano - reas de Desarrollo Social del Municipio

    Perteneciente a ESTRATEGIA Relacionado a ESTRATEGIA

    * Integracin Social y Participacin Pblica * Integracin regional y urbana

    Tabla 7: Programa 6 Fortalecimiento del Co.M.D.U.A. y Federacin de Centros Vecinales.

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    PROGRAMA 7: Presupuesto Participativo

    PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES

    DESCRIPCIN:Este Programa buscar promover la extensin e intensificacin de los procesos participativos en lagestin urbano - ambiental de la Ciudad de Salta, abriendo un canal de participacin democrticadirecta para la toma de decisiones respecto a las asignaciones presupuestarias municipales y para lapriorizacin de proyectos de interes pblico.Este Programa guarda estrecha relacin con los Programas 5 y 6 conformando en conjunto una lneade accin concreta para un incremento sustancial en la influencia decisional de las organizacionesvecinales sobre la ciudad.

    OBJETIVO

    * Generar espacios para la participacin pblica directa.

    * Asegurar la consideracin de las demandas vecinales en las decisiones relativas a la asignacin pres-puestaria para obras, servicios y equipamientos urbanos.

    * Promover la extensin del proceso del PIDUA a escalas barriales y vecinales, promoviendo el surgi-miento de proyectos e iniciativas locales.

    * Generar mecanismos transparentes y socialmente validados para la priorizacin de intervencionesurbansticas.

    REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano - reas de Desarrollo Social del Municipio -Organismos especficos con responsabilidad en Presupuesto Participativo.

    Perteneciente a ESTRATEGIA Relacionado a ESTRATEGIA

    * Integracin Social y Participacin Pblica * Integracin urbana

    * Produccin sustentable de la Ciudad.

    Tabla 8: Programa 7 Presupuesto Participativo.

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    PROGRAMA 8: Gestin del Suelo y la Vivienda Social

    PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES

    DESCRIPCIN:La cuestin de la dificultosa accesibilidad a Suelo para Vivienda Social se ha convertido en un factor principalde conflictividad urbanstica, determinado por factores demogrficos, socioeconmicos y de gestinurbans-tica.Desde el PIDUA I y Cdigo de Planeamiento Urbano Ambiental vigentes se promueve el abordaje de esteconflicto , a travs de diferentes instrumentos, cuya implementacin se encuentra todava en fases prelimi-nares y, por consiguiente, sin expresar un impacto suficiente en trminos de resultados concretos, an cuan-do pueden identificarse muy importantes avances.Este programa se focalizar en la reglamentacin, implementacin y viabilizacin de tales instrumentos.

    OBJETIVO

    * Consolidar la trama urbana a partir de la urbanizacin de las AOP.

    * Generar convenios urbansticos pblico - pblico y publico - privado.

    * Facilitar al estado provincial la adquisicin de tierras para la ejecucin de complejos habitacionales, otor-gando un papel prioritario a la vivienda social.

    * Facilitar al municipio la adquisicin de tierras con fines sociales, como la conformacin de nuevos espaciospblicos recreativos.

    * Evitar la especulacin inmobiliaria y la perpetuacin de la condicin de vaco de algunas tierras.

    REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano - reas de Desarrollo Social del Municipio

    Perteneciente a ESTRATEGIA Relacionado a ESTRATEGIA

    * Suelo y Vivienda * Movilidad Urbana

    * Produccin Sustentable de ciudad

    * Integracin Social y Participacin Pblica

    * Integracin urbana y regional

    * Transformacin de interfases

    Tabla 9: Programa 8 Gestin del Suelo y la Vivienda Social.

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    PROGRAMA 9: Urbanizacin de AOP y Convenios Urbansticos Especiales

    PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES

    DESCRIPCIN:Se trata de un programa que propone la urbanizacin e incorporacin a la dinmica urbana de las reas deOcupacin Prioritarias (AOP), coincidentes con grandes vacos urbanos de la ciudad, a travs de ConveniosUrbansticos Especiales (CUE) tendientes a la coordinacin y articulacin de los actores pblicos y privadosinvolucrados para la pronta urbanizacin de esos espacios.Las acciones relativas a este Programa, estrechamente vinculado al Programa 8, sern complementadas conla implementacin de otras herramientas de gestin urbanstica y fiscales tendientes a favorecer su ocupa-cin y evitar su permanencia indefinida como vacos urbanos destinados a la especulacin.Se resalta que algunas de las reas cuentan con proyectos urbansticos en el marco del PIDUA II.

    OBJETIVO

    * Promover la urbanizacin de los vacos urbanos existentes calificados como AOP.

    * Consolidar y densificar la trama urbana

    * Frenar procesos especulativos tendientes al incremento artificial del costo del suelo estratgico de la ciu-dad.

    * Facilitar al estado la adquisicin de tierras con fines sociales

    REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano - Secretara de Hacienda - Secretara de Ambiente,Obras y Servicios Pblicos

    Perteneciente a ESTRATEGIA Relacionado a ESTRATEGIA

    * Suelo y Vivienda Social * Movilidad Urbana - Metropolitana

    * Sistema de Espacios Abiertos

    * Produccin Sustentable de la Ciudad

    * Integracin Social y Participacin Pblica

    * Transformacin de Interfases

    * Patrimonio Municipal

    * Suelo y Vivienda Socia

    Tabla 10: Programa 9 Urbanizacin AOP y Convenios Urbansticos Especiales.

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    PROGRAMA 10: Fondo Inmobiliario Urbanstico

    PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES

    DESCRIPCIN:

    Este programa se relaciona estrechamente con los Programas 8 y 9 y apunte a una gestin integrada yestratgica del patrimonio inmobiliario municipal, ponindolo al servicio de la gestin urbanstica, tanto atravs de la utilizacin directa de las propiedades existentes susceptibles de ser asignadas a proyectos delPIDUA II, como de su aprovechamiento para operaciones urbansticas concertadas con otros actores p-blicos o privados.El Programa se basar en acciones iniciales bsicas de relevamiento y valuacin del patrimonio existente yde su cotejo con los requerimientos urbansticos, lo cual permitir disear un Plan de Accin para suaprovechamiento y usufructo a los fines de las estrategias del Plan.Esto revertir la situacin actual de falta de sistematizacin y conocimiento profundo acerca de los alcan-ces y valor de tales propiedades.

    OBJETIVO* Contar con un diagnstico fehaciente del patrimonio inmobiliario municipal y de sus potencialidades entrminos de satisfaccin de demandas y necesidades urbansticas.

    * Generar una base de datos con los bienes inmuebles propiedad del municipio.

    * Facilitar al estado la adquisicin de tierras con fines sociales.

    * Conformar un registro de la demanda habitacional del municipio y favorecer la concrecin de proyectossociales que involucren el patrimonio inmobiliario disponible.

    REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento UrbanoSecretara de Hacienda

    Perteneciente a ESTRATEGIA Relacionado a ESTRATEGIA

    * Suelo y Vivienda * Movilidad Urbana

    * Produccin Sustentable de ciudad * Integracin Social y Participacin Pblica

    * Patrimonio Municipal * Multifocalidad Urbana

    * Integracin urbana * Transformacin de interfases

    * Sistema de Espacios abiertos

    Tabla 11: Programa 10 Fondo Inmobiliario Urbanstico.

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    PROGRAMA 12: Movilidad Ciclstica y Peatonal

    PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES

    DESCRIPCIN:

    Este Programa desarrollar acciones concretas tendientes a la implementacin del Sistema de MovilidadUrbana sustentable, tal como se describe en distintos documentos del Plan, involucrando proyectos depeatonalizacin y de estmulo al uso de la bicicleta.A tal fin, se promovern los proyectos de construccin de obras tendientes a la materializacin de ciclovasy bicisendas que favorezcan el trnsito intensivo y seguro de bicicletas en toda la extensin de la ciudad,completando diversas iniciativas y acciones aisladas que se han venido tomando en la ltima dcada.Adicionalmente, el Programa desarrollar los proyectos y acciones tendientes a concretar la peatonaliza-cin y semipeatonalizacin de diversas calles del rea Centro, como parte de la estrategia integral de des-estimular el trnsito vehicular particular y estimular el uso del transporte pblico y medios somticos detransporte.

    OBJETIVO:

    * Reducir el uso de los medios motorizados de transporte, especialmente el particular.

    * Reducir los impactos ambientales de dicha movilidad, en trminos de consumo de energas no renova-bles y generacin de gases de efecto invernadero.

    *Facilitar los desplazamientos de los medios somticos (no motorizados ) de forma segura y a travs derutas cortas a los principales destinos de la ciudad

    *Complementar el sistema de transporte pblico con el usos de medios no motorizados para realizar losdesplazamientos sobre todo el micro centro de la ciudad, mejorando la calidad ambiental y urbanstica deesta zona de gran valor patrimonial y turstico.

    * Ampliar la red de ciclovas y circuitos aerbicos ampliando la oferta de espacios pblicos deportivos -recreativos.

    REA RESPONSABLE:Secretara de Trnsito y Seguridad Vial de Salta Capital - Unidad de PlaneamientoUrbano

    Perteneciente a ESTRATEGIA Relacionado a ESTRATEGIA

    * Movilidad Urbana - Metropolitana* Suelo y Vivienda Social

    * Sistema de Espacios Abiertos

    * Produccin Sustentable de la Ciudad

    *Integracin Social y Participacin Pblica

    Tabla 13: Programa 12 Movilidad Ciclstica y Peatonal.

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    Documento Tcnico 28: Plan Estratgico de Implementacin 28

    CIUDAD DE SALTA

    PIDUA II Documento Tcnico 28

    PROGRAMA 13: Sistema de Informaciones Urbansticas y Ambientales

    PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES

    DESCRIPCIN:Se busca, a travs de este programa, suplir una de las principales falencias actuales de la gestin urbansticaactual de la Ciudad de Salta, tal es el de la carencia de un Sistema que permita recopilar, procesar y convertiren informacin operativa los datos relativos a la evolucin urbanstica y ambiental de la ciudad.Este Sistema de Informaciones Urbansticas y Ambientales facilitar el seguimiento y monitoreo de los prin-cipales indicadores de gestin definidos para la ciudad, permitiendo al rgano de Aplicacin la implementa-cin de medidas correctivas y de ajuste sobre desvos o requerimientos de mejora.En la Era de las Comunicaciones, se considera a este un factor indispensable para una mejor gestin de lasciudades y territorios.Entre las acciones prioritarias, se encuentra el del desarrollo (o adaptacin de sistemas existentes) de SIG(Sistemas de Informacin Geogrfica) que permitan agrupar y sistematizar dichas informaciones.La disponibilidad de estos sistemas facilitar y automatizar la generacin de reportes peridicos de desem-

    peo urbanstico, contemplados en los mecanismos de gestin y monitoreo del Plan.

    OBJETIVO

    * Desarrollar un Sistema de Informacin Geogrfica (SIG), como base para la gestin urbanstica y ambientalpara la Ciudad de Salta.

    * Desarrollar Portales Informticos Municipales que faciliten la interaccin entre las reas del municipio yentre estos y usuarios externos.

    * Desarrollar bancos de datos e informacin estadstica municipal.

    * Obtener un seguimiento y monitoreo de los indicadores de eficiencia de planeamiento.

    * Facilitar el cruce y manejo de informacin actualizada del Municipio por parte de cada una de las reasque lo conforman, para la gestin de proyectos intersectoriales.

    * Permitir la identificacin y evaluacin de tendencias urbansticas.

    * Tener un seguimiento de la implementacin del PIDUA II.

    * Orientar la disponibilidad de informacin hacia una mejor atencin y satisfaccin de los usuarios de servi-cios municipales.

    * Facilitar el acceso a asesoramiento tcnico permanente u ocasional necesario para la gestin de polticas oproyectos urbansticos.

    * Crear una Base de Datos Inmobiliaria Municipal.

    REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano - Secretara de Ambiente, Obras y Servicios Pblicos

    Perteneciente a ESTRATEGIA Relacionado a ESTRATEGIA

    * Movilidad Urbana - Metropolitana * Multifocalidad Urbana

    * Produccin Sustentable de la Ciudad * Suelo y Vivienda Social

    * Integracin Urbana - regional

    * Integracin Social y Participacin Pblica

    Tabla 14: Programa 13 Sistema de Informaciones Urbansticas y Ambientales.

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    Documento Tcnico 28: Plan Estratgico de Implementacin 29

    CIUDAD DE SALTA

    PIDUA II Documento Tcnico 28

    PROGRAMA 14: Proyectos Integrados Prioritarios

    PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES

    DESCRIPCIN:Se trata de un Programa netamente operativo, destinado a la viabilizacin, desarrollo, concertacin,obtencin de financiamiento ,y concrecin de los proyectos prioritarios identificados y formulados anivel de anteproyecto en el PIDUA II.De manera prioritaria, el Programa se abocar a la profundizacin de tales proyectos a fin de garanti-zar su factibilidad y elegibilidad para los programas de financiamiento disponibles a travs de losorganismos nacionales o multilaterales de crdito, tales como el B.I.D.La implementacin de este Programa, considerado prioritario por el potencial impacto que tales pro-yectos tendran sobre la calidad urbanstica de la Ciudad, podr implicar la conformacin de UnidadesEjecutoras, sean para la gestin del conjunto de estos proyectos, como individuales para cada uno deellos.

    OBJETIVO

    * Garantizar la concrecin a breve plazo de los proyectos prioritarios identificados y formulados en elPIDUA II.

    * Generar mecanismos de gestin, a travs de la organizacin de Unidades Ejecutoras o modalidadessimilares, para viabilizar la gestin y ejecucin de tales proyectos.

    * Conformar un sistema de gestin tcnicoeconmica slido para interactuar con los rganos definanciamiento provinciales y nacionales y organismos multilaterales de crdito, y obtener los recur-sos necesarios para tales inversiones.*

    Traccionar, a travs de estos proyectos, el cumplimiento de las principales estrategias y objetivos del

    Plan, basado en el fuerte poder de transformacin positiva que involucran esas intervenciones y en lautilizacin del principio de mayor efecto transformador con actuaciones focalizadas.

    * Materializar, mediante los proyectos prioritarios, la integracin de las reas marginadas y su vincu-lacin con las reas ms consolidadas y concentradoras de servicios.

    * Concretar proyectos considerados como refundacionales para la Ciudad, tales como el de la Ribe-ra del Ro Arenales, o el Eje de la Integracin (TerminalYrigoyen).

    REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano - Secretara de Ambiente, Obras y ServiciosPblicos - Secretara de Hacienda

    Perteneciente a ESTRATEGIA Relacionado a ESTRATEGIA

    * Integracin Social y Participacin Pblica * Movilidad Urbana

    * Multifocalidad

    * Produccin Sustentable de ciudad

    * Sistema de Espacios Abiertos

    * Transformacin de Interfases

    * Suelo y Vivienda Social

    * Patrimonio Municipal

    * Integracin regional y urbana

    Tabla 15: Programa 14 Proyectos Integrados Prioritarios.

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    Documento Tcnico 28: Plan Estratgico de Implementacin 30

    CIUDAD DE SALTA

    PIDUA II Documento Tcnico 28

    PROGRAMA 15: Gestin Ambiental Municipal

    PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES

    DESCRIPCIN:

    El Programa de Gestin Ambiental Municipal se constituir en el principal instrumento para un maneja integralde las distintas y complejas variables ambientales que implica la gestin de un ciudad intermedia como la queinvolucra este Plan, con proyeccin a un enfoque regional y metropolitano.A travs del mismo, se materializar y concretar en acciones y proyectos concretos la voluntad de la Ciudad decontar con su Agenda 21 y de cumplir, a nivel local, con los objetivos de sustentabilidad que a nivel global seplantean para revertir cuestiones tales como el Cambio Climtico y las distintas situaciones de exclusin socio-ambiental que se registran en muchas ciudades del mundo, no siendo la ciudad de Salta una excepcin a talsituacin de conflicto.Por su naturaleza, este Programa se desarrollar con un alto grado de transversalidad a otros programas inclui-dos en este Plan, en especial aquellos vinculados con el uso sustentable del suelo, los sistemas de movilidadurbana, la gestin de los recursos naturales, la introduccin de equipamientos y servicios sociales intensivos, laparticipacin pblica, y otros.

    OBJETIVO

    * Contribuir a la sustentabilidad ambiental global desde la accin local, desarrollando proyectos e iniciativascoherentes con polticas de flujos cclicos, en contraposicin a la de flujos lineales.

    * Asumir posicin de liderazgo a nivel de la regin del Valle de Lerma para el desarrollo de iniciativas tendientesa la sustentabilidad del municipio.* Promover la concrecin de los sistemas de movilidad sustentable que se promueven en este Plan.

    * Identificar, reglamentar y controlar actividades riesgosas y fuente de contaminacin del ambiente.

    * Promover la ampliacin de la infraestructura de agua y cloacas

    * Garantizar el goce y disfrute del patrimonio natural (parque y reservas) para el presente y las generacionesfuturas

    * Controlar la expansin urbana sobre el medio natural de la Serranas del Este.

    * Crear un plan de monitoreo sobre las reas de Reservas y Parques Naturales.

    *Promover la relocalizacin de viviendas ubicadas en zona de riesgo ambiental.

    * Promover una gestin interjurisdiccional de los RSU del rea Metropolitana Salta.

    * Lograr la gradual reduccin de los ndices de contaminacin del aire, particularmente en el rea centro de laciudad.

    * Difundir informacin sobre la educacin y gestin ambiental.

    REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano - Secretara de Ambiente, Obras y Servicios Pblicos

    Perteneciente a ESTRATEGIA Relacionado a ESTRATEGIA

    * Transformacin de Interfases * Integracin Regional

    * Produccin Sustentable de la Ciudad

    * Sistema de Espacios Abiertos

    * Patrimonio Municipal

    * Suelo y Vivienda Social

    * Integracin Urbana

    * Integracin Social y Participacin Pblica

    Tabla 16: Programa 15 Gestin Ambiental Municipal.

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    Documento Tcnico 28: Plan Estratgico de Implementacin 31

    CIUDAD DE SALTA

    PIDUA II Documento Tcnico 28

    PROGRAMA 16: Descentralizacin de Equipamientos y Servicios

    PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES

    DESCRIPCON:Este programa se orienta a una distribucin ms equitativa y racional de los equipamientos y servicios urbanoscrticos, como va para satisfacer el objetivo principal de INTEGRACIN que establece el PIDUA II en relacin alas reas perifricas de la ciudad que han sido relegadas y desfavorecidas por las dinmicas de evolucin urba-na y socioeconmica de las ltimas dcadas.Tales metas se orientan principalmente a servicios tales como los de Salud y Educacin, que adems de resultarcrticos en trminos de su impacto en la calidad de vida de la poblacin, explican un alto porcentaje de las ne-cesidades de movilidad de la poblacin de perfil socioeconmico ms bajo, generando actualmente un fuerteimpacto tanto en trminos de economa familiar, como de seguridad y de sentido de pertenencia a sus comu-nidades barriales.

    Se trata tambin de un Programa con alto grado de transversalidad, coordinacin y sinergia con otros Progra-mas contenidos en este Plan, y muy particularmente con el Programa 5 relativo a NCBs y CICs, principales pro-puestas de introduccin de equipamiento social intensivo en esas barriadas marginadas.El Programa actuar, adicionalmente, sobre las estrategias de multifocalidad urbana a travs del estmulo yregulacin de los Nodos y Ejes de Centralidad identificados por el PIDUA II.

    OBJETIVO

    * Establecer iniciativas de descentralizacin sinrgicas con los NCBs y CICs promovidos a travs del Programa 5.

    * Dinamizar los nodos de centralidad estticos.

    * Descentralizar equipamientos de salud y educativos que condicionan el funcionamiento del rea central

    * Consolidar los nuevos nodos de centralidad

    * Desarrollar y regular ejes de centralidad consolidados y en proceso de consolidacin.

    REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano - Secretara de Ambiente, Obras y Servicios Pblicos

    Perteneciente a ESTRATEGIA Relacionado a ESTRATEGIA

    * Multifocalidad * Patrimonio Municipal

    * Produccin Sustentable de ciudad * Transformacin de Interfases

    * Integracin regional y urbana

    Tabla 17: Programa 16 Descentralizacin de Equipamientos y Servicios.

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    Documento Tcnico 28: Plan Estratgico de Implementacin 32

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    PIDUA II Documento Tcnico 28

    PROGRAMA 17: Gestin de Reservas y Parques Naturales

    PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES

    DESCRIPCON:Este Programa se constituye en una de las principales vas operativas para el cumplimiento de los objetivos am-bientales y de mejora de calidad de vida contenidos en el PIDUA, y se focalizar en una adecuada gestin del vastopatrimonio natural incluido en el territorio municipal, y muy particularmente sobre el Sistema de reas Protegidasgenerados a partir del conjunto de Reservas y Parques Naturales establecidos en el Plan y regulados por el Cdigode Planeamiento Urbano Ambiental.La gestin de estas reas, adems de sus obvias implicancias y ventajas en trminos ambientales, incluir su pre-servacin respecto a procesos agresivos de antropizacin, principalmente de carcter urbano, que las afectan yque, incluso, han venido limitando su accesibilidad y restringiendo su carcter de patrimonio ambiental colectivo.Tales objetivos de preservacin sern compatibilizados con objetivos de utilizacin sustentable, que permitan supuesta en valor y visibilizacin, aportando a la calidad patrimonial y turstica de la Ciudad y su rea Metropolitanay constituyendo parte activa de la oferta de espacios verdes y pblicos de la misma.

    OBJETIVO

    * Realizar una Gestin Integral del Sistema de reas Protegidas Municipales establecido por el PIDUA II, garanti-zando su preservacin, puesta en valor y aprovechamiento sustentable.

    *Identificar otros espacios representativos de valor natural en el territorio y definir los planes de manejo de cadauno de ellos.

    * Resguardar las caractersticas que confieren peculiaridades a esos espacios, protegindolos contra riesgos am-bientales.

    * Garantizar el goce y disfrute del patrimonio natural para el presente y las generaciones futuras.

    * Promover la recuperacin de reas naturales degradadas.

    * Controlar la expansin urbana sobre el medio natural de la serranas del este.

    * Articular los espacios naturales con los espacios abiertos urbanos, contribuyendo a un Sistema Territorial deEspacios Abiertos.

    * Generar nuevas actividades y espacios recreativos controlados en las reas de parques naturales que permitan alos habitantes de la ciudad conocer lo que se est protegiendo.

    * Desarrollar modalidades no agresivas de turismo sobre el medio natural, favoreciendo el ecoturismo y turismorural.

    * Crear un plan de monitoreo sobre las reas de reservas y parques naturales.

    REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano - Secretara de Ambiente, Obras y Servicios Pblicos

    Perteneciente a ESTRATEGIA Relacionado a ESTRATEGIA

    * Patrimonio Municipal * Multifocalidad

    * Transformacin de Interfases * Integracin regional y urbana

    * Produccin Sustentable de ciudad

    * Sistema de Espacios abiertos

    Tabla 18: Programa 17 Gestin de Reservas y Parques Naturales.

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    CIUDAD DE SALTA

    PIDUA II Documento Tcnico 28

    PROGRAMA 18: Desarrollo de Espacios Pblicos Barriales

    PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES

    DESCRIPCIN:

    Este programa se orienta a establecer acciones sistemticas destinadas a resolver otra de las cuestiones dedficit crtico identificadas por el PIDUA II, tal es el de la carencia de cantidad y calidad de espacios pblicosde escala barrial en las periferias de desarrollo ms reciente, notoriamente relegados en comparacin a ladisponibilidad de los mismos en reas ms consolidadas y cntricas, y en barrios de perfil socioeconmicoelevado.Para este fin, el PIDUA II, y el DT 4 han establecido los principales lineamientos y objetivos de intervencinpara esta escala de espacios, agrupndolos por macrozonas de la ciudad y promoviendo proyectos puntualesde alto impacto positivo, especialmente en la zona sur de la ciudad, donde estas carencias se expresan conmayor crudeza.Como respuesta a ello, la Red de Espacios Abiertos del Sur, se manifiesta como una propuesta concreta parala reversin de esa situacin.

    OBJETIVO* Generar un proceso de mejora continua de la escala barrial del Sistema Urbano de Espacios Abiertos, escalaque actualmente es claramente la ms relegada en cuanto a su desarrollo.

    * Generar espacios abiertos de micro escala para inclusin e integracin social.

    * Potenciar la calidad ambiental de cada barrio de la ciudad.

    * Desarrollar proyectos y delinear programas de usos y actividades de componentes del sistema, en base acriterios de sustentabilidad econmica, ecolgica y social.

    REA RESPONSABLE: Unidad de Planeamiento Urbano - Secretara de Ambiente, Obras y Servicios Pblicos

    Perteneciente a ESTRATEGIA Relacionado a ESTRATEGIA

    * Sistema de Espacios abiertos

    * Transformacin de Interfases

    * Produccin Sustentable de ciudad

    * Movilidad Urbana

    * Integracin regional y urbana

    * Integracin Social y Participacin Pblica

    Tabla 19: Programa 18 Desarrollo de Espacios Pblicos Barriales.

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    Documento Tcnico 28: Plan Estratgico de Implementacin 34

    CIUDAD DE SALTA

    PIDUA II Documento Tcnico 28

    PROGRAMA 19: Valorizacin y Promocin Turstica Municipal

    PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES

    DESCRIPCIN:El Programa de Valorizacin y Promocin Turstica Municipal promover la articulacin en la accin entre lasreas del Municipio relacionadas a la gestin urbanstica y turstica, considerando las indudables implicanciase impactos positivos en la sustentabilidad econmica del municipio con que cuenta esta actividad, nutrida engran medida por la indudable atractividad urbanstica, histrica, patrimonial y natural de la ciudad, amplia-mente reconocida a nivel nacional e internacional y que se refleja en la impactante cifra de turistas queanualmente la visitan.A travs de este programa, se estimular la introduccin de componentes que otorguen valor agregado desdeel punto de vista turstico a los proyectos identificados como prioritarios por el PIDUA II, adems de desarro-llar estmulos y propuestas que favorezcan la generacin de iniciativas y proyectos tursticos innovadores.

    OBJETIVO

    * Optimizar la captacin de los fuertes flujos tursticos de la regin del NOA

    * Consolidar el perfil de la ciudad de Salta como centro y proveedor de servicios tursticos

    * Promover la revalorizacin del patrimonio natural, histrico, cultural y arquitectnico del municipio para suaprovechamiento turstico.

    * Concebir los proyectos sobre Espacios Abiertos e Interfases Urbanas como mbitos para la interaccin entrela poblacin local y los flujos tursticos que visiten la regin.

    REA RESPONSABLE: Secretara de Turismo y Cultura - Unidad de Planeamiento Urbano - Secretara de Am-biente, Obras y Servicios Pblicos

    Perteneciente a ESTRATEGIA Relacionado a ESTRATEGIA

    * Patrimonio Municipal * Integracin regional y urbana

    * Transformacin de Interfases * Multifocalidad Urbana

    * Produccin Sustentable de ciudad

    * Sistema de Espacios abiertos

    * Movilidad Urbana

    Tabla 20: Programa 19 Valorizacin y Promocin Turstica Municipal

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    Documento Tcnico 28: Plan Estratgico de Implementacin 35

    CIUDAD DE SALTA

    PIDUA II Documento Tcnico 28

    PROGRAMA 20: Preservacin del Patrimonio Urbano, Arquitectnico e His-trico

    PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES

    DESCRIPCIN:Este Programa resulta de fundamental importancia como herramienta para la sustentabilidad urbano am-biental pregonada por el PIDUA II, al referirse al componente relacionado a su valioso y reconocido Patrimo-nio Urbano, Arquitectnico e Histrico.Tambin en este caso, el Programa deber facilitar la interaccin y sinergia de las iniciativas y la gestin invo-lucrada, con los organismos de otras jurisdicciones, especialmente la Provincia, con atribuciones y roles espe-cficos en la materia, as como la coordinacin con otros Programas, como el 19, relativo a Turismo.A travs de este Programa, se promover materializar las iniciativas tendientes a la preservacin y puesta envalor de dicho patrimonio, identificndose como campos prioritarios de accin la instrumentacin de meca-nismos de estmulo en relacin a inmuebles protegidos, la descentralizacin de actividades severamenteimpactantes sobre el rea central, la mejora del paisaje urbano y espacio pblico en esa rea, y la materializa-cin de las propuestas de limitacin del trnsito automotor, simultneas al estmulo del trnsito ciclstico y

    peatonal. Todo ello, facilitar generar una nueva y ms valiosa perspectiva y disfrute del patrimonio involu-crado.

    OBJETIVO

    * Actuar coordinadamente con las reas municipales y provinciales relacionadas al Patrimonio.

    * Contribuir a la mejora en la calidad del espacio y paisaje urbano a travs de los proyectos de peatonaliza-cin y semipeatonalizacin previstos en el rea Centro por el PIDUA II, el estmulo al trnsito ciclstico, y larestriccin al trnsito vehicular motorizado.

    *Promover la vinculacin entre los programas culturales y las acciones de transformacin y/o preservacinsobre el medio fsico de la ciudad.

    * Desarrollar polticas y acciones destinadas a la resemantizacin de espacios e hitos arquitectnicos ligadosal patrimonio histrico y cultural, promoviendo la intensificacin y valorizacin de sus usos.

    * Otorgar importancia a los usos culturales y artsticos en los programas de necesidades de los componentesde Sistema de Espacios Abiertos a crear o transformar, as como en las actuaciones previstas sobre las gran-des interfases.

    * Orientar las acciones sobre la cultura y el arte locales con el doble objetivo de favorecer el autorreconoci-miento y la interaccin social de la poblacin del Municipio.

    REA RESPONSABLE: Secretara de Turismo y Cultura - Unidad de Planeamiento Urbano - Secretara de Am-

    biente, Obras y Servicios Pblicos

    Perteneciente a ESTRATEGIA Relacionado a ESTRATEGIA

    * Patrimonio Municipal * Integracin regional y urbana

    * Transformacin de Interfases

    * Produccin Sustentable de ciudad

    * Sistema de Espacios abiertos

    * Multifocalidad Urbana

    Tabla 21: Programa 20Preservacin del Patrimonio urbano, Arquitectnico e Histrico.

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    Documento Tcnico 28: Plan Estratgico de Implementacin 36

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    PIDUA II Documento Tcnico 28

    2.6. Los Proyectos y Acciones del PIDUA II.

    Cada uno de los Programas del Plan Estratgico de Implementacin consta

    de un listado de proyectos y acciones concretas para su concrecin, muchos delos cuales resultan transversales y concurrentes a ms de un Programa.

    De hecho, la transversalidad de muchos de los proyectos del PIDUA II, se

    constituye en uno de los indicadores principales para su conceptualizacin como

    proyectos prioritarios.

    En las matrices siguientes, se detalla el listado de Proyectos y Acciones

    pertenecientes a cada uno de los Programas y, simultneamente, se refleja la

    contribucin de cada uno de ellos a las Estrategias del PIDUA II.

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    Documento Tcnico 28: Plan Estratgico de Implementacin 37

    CIUDAD DE SALTA

    PIDUA II Documento Tcnico 28

    Tabla 22: Programa 1 Integracin Regional y Coordinacin Metropolitana.

    I II III IV V VI VII VIII IX X

    De Integracin

    Regional

    De Integracin

    Urbana

    De Integracin

    Social y

    Participacin

    Pblica

    De Suelo y

    Vivienda Social

    De Movilidad

    Urbana

    De Produccin

    Sustentable de la

    Ciudad

    De

    Transformacin de

    Interfases

    De Multifocalidad

    Urbana

    Del Sistema de

    Espacios Abiertos

    Del Patrimonio

    Municipal

    1Desarrollar acciones de coordinacin interjurisdiccional para la planificacin y

    gestin territorial (Proyecto LEM - DAMI / BID)

    2Articulacin de los Sistemas de Transporte de Pasajeros Urbanos e

    Interurbanos.

    3 Proyectos de Desarrollo de la Red Vial Regional

    4 Proyecto Ampliacin Circunvalacin Oeste hasta RP33.

    5 Proyecto Variante Ruta Naciona l 51 por Camino de Coln.

    6 Proyecto Autopista a S.S. de Jujuy por La Calde ra.

    7Proyectos Accesos a l Sur del A.M.S. por R.P. 21 (S. Agustn), R.P. 28 (La Isl a) y R.P.

    39 (La Pedrera).

    8 Proyecto de Gestin Integrada de los Recursos Hdricos del Valle de Lerma.

    9 Proyecto Provincial de Gestin de la Cuenca Arias - Arenales

    10Proyecto de Gestin Integrada de los Residuos Slidos Urbanos del Valle de

    Lerma.

    11 Desarrollo del Circuito Turstico Provincial "Ciudad de Salta y Alrededores".

    12 Proyecto Ampliacin del Parque Industrial al Depto. Cerrillos.

    13 Proyecto de preservacin del Esp acio Productivo Rural del Vall e de Lerma.

    14Proyecto de Gestin Conjunta de los Espacios Abiertos de Escala Regional del

    Valle de Lerma.

    15Proyecto de Descentralizacin de Equipamientos Provinciales de Salud del

    Valle de Lerma.

    16Proyecto de Descentralizacin de Equipamientos Provinciales y Nacionales de

    Educacin del Valle de Lerma.

    17 Extensin del proyecto Nodos de Centralidad Barrial a los medios urbanos delValle de Lerma.

    18Sub-Programa de estmulo a la produccin agrcola en la Interfase Urbano -

    Rural.

    19 Convenio con INTA para desarrollo de Huertas Metropolitanas.

    REFERENCIAS

    Texto RojoProy. / Accin Transversal a otros Programas

    PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES

    CONTRIBUCIN A LAS ESTRATEGIAS DEL PIDUA II

    PROGRAMA 1: INTEGRACION REGIONAL Y COORDINACIN METROPOLITANA

    Proyecto / Accin Perteneciente al

    Proyecto / Accin Relacionado al Programa

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    Documento Tcnico 28: Plan Estratgico de Implementacin 38

    CIUDAD DE SALTA

    PIDUA II Documento Tcnico 28

    I II III IV V VI VII VIII IX X

    De Integracin

    Regional

    De Integracin

    Urbana

    De IntegracinSocial

    y Participacin

    Pblica

    De Sueloy Vivienda

    SocialDe MovilidadUrbana

    De Produccin

    Sustentable de la

    Ciudad

    De Transformacinde

    Interfases

    De Multifocalidad

    Urbana

    Del Sistema de

    Espacios Abiertos

    Del Patrimonio

    Municipal

    1 Proyecto Ampliacin Circunvalacin Oeste hasta RP33.

    2 Proyecto Variante Ruta Nacional 51 por Camino de Coln.

    3 Proyecto Autopista a S.S. de Jujuypor La Caldera.

    4 Proyectos Accesos al Sur del A.M.S. por R.P. 21 (S. Agustn), R.P. 28 (La Isl a) y R.P. 39 (La Pedrera).

    5 Construccin y Demarcacin de vas prioritarias para el Transporte Pblico.

    6 Adecuacin vial del Eje Yrigoyen - Terminal.

    7 Construccin de Poli ducto en Canal Yrigoyen

    8 Construccin de doble eje vial en Costanera Ro Arenales (Tramo Centro)

    9 Construccin de doble eje vial en Costaneras ros Arias yArenales

    10 Pavimentacin de Eje Vial Avda. Juan XXIII (Ro Arias a Avda. Arenales).

    11 Adecuacin yPavimentacin de Eje Vial Juan Manuel de Ros as Norte.

    12 Construccin de Nudo Vial Circunvalacin Oeste / Avda. Juan D. Pern.

    13 Construccin Prolongacin Circunvalacin Oeste ha sta Nudo Ciudad Judi cial.

    14 Construccin Prolongacin Circunvalacin Oeste hasta Nudo R.P. 28 Camino a Lesser.

    15 Adecuacin yPavimentacin Eje Centro Convenciones (Oeste) / Olavarra / Moldes.

    16 Construccin Puente Avda. Contreras.

    PROGRAMA 2: INFRAESTRUCTURA URBANA

    PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES - PARTE I

    CONTRIBUCIN A LAS ESTRATEGIAS DEL PIDUA II

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    CIUDAD DE SALTA

    PIDUA II Documento Tcnico 28

    I II III IV V VI VII VIII IX X

    De Integracin

    Regional

    De Integracin

    Urbana

    De IntegracinSocial

    y Participacin

    Pblica

    De Sueloy Vivienda

    SocialDe MovilidadUrbana

    De Produccin

    Sustentable de la

    Ciudad

    De Transformacinde

    Interfases

    De Multifocalidad

    Urbana

    Del Sistema de

    Espacios Abiertos

    Del Patrimonio

    Municipal

    17 Construccin Puente Olavarra / Santa Luca.

    18 Construccin Acceso y Circunvalacin Sudeste (Parque Logstico - Finca La Cruz - La Pedrera).

    19 Inclusin en CPUA de normativa para la generacin de reservas en ejes viales estratgicos.

    20 Proyecto de Regeneracin de la Trama Vial y Peatonal en el Predio de l a Estacin Central del F.C.G.B.

    21 Plan de mejoras en captacin de agua potable con Aguas del Norte.

    22 Creacin de "Buffers" yEstaciones de Bombe o en Parques Urbanos PU1 yPU2.

    23 Nueva Planta de Tratamiento de Efluentes Sur.

    24 Plan para reuso yrecicla je de aguas con Aguas del Norte.

    25 Plan de Implementacin yFinancia miento de PTEI en zonas industriales y de servicios.

    26 2 Etapa Acueducto Drenes en Ro Toro.

    27 Planta Potabilizadora en Ro Blanco.

    28 Acueducto sobre Ruta Nacional 51.

    29 Nueva Planta Potabilizadora en Ro Astilleros yDrenes en El Encn.

    30 Nueva Planta Potabilizadora y Acueducto en Campo Alegre.

    31 Captacin, Planta Potabilizadora en Ro Corralito yAcueducto Valle de Lerma.

    32 11 Colectora cloacal mxima para zona oeste.

    PROGRAMA 2: INFRAESTRUCTURA URBANA

    PROYECTOS Y ACCIONES CO MPONENTES - PARTE II

    CONTRIBUCIN A LAS ESTRATEGIAS DEL PIDUA II

  • 7/24/2019 DT 28 Plan Estratgico de Implementacin

    44/71

    Documento Tcnico 28: Plan Estratgico de Implementacin 40

    CIUDAD DE SALTA

    PIDUA II Documento Tcnico 28

    Tabla 23: Programa 2 Infraestructura Urbana.

    I II III IV V VI VII VIII IX X

    De Integracin

    Regional

    De Integracin

    Urbana

    De IntegracinSocial

    y Participacin

    Pblica

    De Sueloy Vivienda

    SocialDe Movilidad Urbana

    De Produccin

    Sustentable de la

    Ciudad

    De Transformacinde

    Interfases

    De Multifocalidad

    Urbana

    Del Sistema de

    Espacios Abiertos

    Del Patrimonio

    Municipal

    33 12 Colectora cloacal mxima para zona sudoeste (Vall e Hermoso).

    34 13 Colectora cloacal mxima para zona centro.

    35 14 Colectora cloacal mxima para zona s ur.

    36 15 Colectora cloacal mxima para zona no rte (Pereyra Rozas).

    37 16 Colectora cloacal mxima para zona Almudena, El Tipal yAleda os.

    38 Regularizacin de conexiones clandestina s a las redes de agua ycloacas.

    39 Programa para tecnologas de conservacin del agua residen cial e indus trial.

    40 Consolidacin de i nfraestructuras sector noreste de la ciudad.

    41 Renovacin de infraestructuras de agua potabl e y cloacas del Sector Centro.

    42 Extensin de las redes de agua potable y cloacas a barrios del Este de la Ciudad.

    43 Desarrollo con la Provincia de Planes Integrales Quinquenales de Mejoras de Desages Pluviales.

    44 Obras de Regulacin de Caudal en cuenca superior de Ros Arias y Arenales.

    REFERENCIAS

    Texto Rojo

    Proyecto / Accin Relacionado al Programa

    Proy. / Accin Transversal a otros Programas

    Proyecto / Accin Perteneciente al Programa

    PROGRAMA 2: INFRAESTRUCTURA URBANA

    PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES - PARTE III

    CONTRIBUCIN A LAS ESTRATEGIAS DEL PIDUA II

  • 7/24/2019 DT 28 Plan Estratgico de Implementacin

    45/71

    Documento Tcnico 28: Plan Estratgico de Implementacin 41

    CIUDAD DE SALTA

    PIDUA II Documento Tcnico 28

    Tabla 24: Programa 3 Equipamientos y Servicios Urbanos.

    I II III IV V VI VII VIII IX X

    De Integracin

    Regional

    De Integracin

    Urbana

    De Integracin

    Social y

    Participacin

    Pblica

    De Suelo y

    Vivienda Social

    De Movilidad

    Urbana

    De Produccin

    Sustentable de la

    Ciudad

    De

    Transformacin

    de Interfases

    De Multifocalidad

    Urbana

    Del Sistema de

    Espacios Abiertos

    Del Patrimonio

    Municipal

    1Complejo Ciudad Legislativa (Entorno Camping Municipal

    Xamena).

    2 Relocalizacin de Terminal de mnibus de la Ciudad deSalta.

    3 Relocalizacin de l a Crcel de Villa Las Rosas.

    4Refuncionalizacin de la actual Terminal de mnibus

    (Centro de Recepcin Turstica).

    5Recuperacin de Equipamientos de la Franja Sur del

    Predio de la Estacin Central del F.C.G.B.

    6Intervencin Integral en Interfase Alto El Molino (Parque

    Urbano PU1 y trama vial).

    7Parque Logstico Automotor (Transferencia de Cargas) en

    Autopista Aunor.

    8 Parque Logstico Bimodal e n Sector Mojotoro.

    9 Estaciones Polimodales de Transferencia de Pasajeros

    10Estaciones del Sistema Troncal Metropolitano de

    Transporte.

    11 Construccin de Cementerio Metropolitano.

    12 Implementacin Ampliacin de Parque Industrial

    13 Predio para Ferias Artesanales y Comerciales.

    REFERENCIAS

    Texto Rojo

    Proyecto / Accin Relacionado al Programa

    Proy. / Accin Transversal a otros Programas

    PROGRAMA 3: Equipami entos y Servicios Urbanos

    PROYECTOS Y ACCIONES COMPONENTES

    CONTRIBUCIN A LAS ESTRATEGIAS DEL PIDUA II

    Proyecto / Accin Perteneciente al

  • 7/24/2019 DT 28 Plan Estratgico de Implementacin

    46/71

    Documento Tcnico 28: Plan Estratgico de Implementacin 42

    CIUDAD DE SALTA

    PIDUA II Documento Tcnico 28

    I II III IV V VI VII VIII IX X

    De Integracin

    Regional

    De Integracin

    Urbana

    De Integracin

    Social y

    Participacin

    Pblica

    De Suelo y

    Vivienda Social

    D