GOBIERNO ELECTRÓNICO EN GUATEMALA

Reseña Histórica

El gobierno electrónico en Guatemala da inicio en el año 2004 durante el gobierno de Oscar Berger, a través de la Comisión Presidencia para la Reforma, Modernización y Fortalecimiento del Estado (COPRE), la cual estuvo como encargada de crear y poner en marcha el GE en Guatemala denominado E-Guatemala.

Primeras Instancias de E-Guatemala

 •Banca SAT

•Sistema de Contabilidad del Estado (SICOIN)

•Sistema de Administración Financiera (SIAF)

•Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)

RETOS

Reto Solución

El accionar de los servidores públicos se enfoca en la satisfacción de las autoridades de turno y no de la población

Voluntad Política

Brecha Digital e Industria de las TIC’s sin enfoque de Desarrollo

Infraestructura, Educación e Industria

Información Inadecuada para Planificar la Inversión y el Gasto Público

Integración de los Sectores Públicos. INE, SEGEPLAN, INGUAT, Etc.

EJES ESTRATÉGICOS

e-Servicios: Orientar las capacidades del Estado hacia crear e-servicios públicos

e-Educación: Crear una red de Centros Comunitarios Digitales para reducir la Brecha Digital

e-Planeación: Integrar la información del Estado en una plataforma geográfica para planeación

e-Desarrollo: Estimular condiciones para vincular la tecnología al desarrollo económico

e-Servicios

Un gobierno eficaz y eficiente orienta sus esfuerzos a extender la cobertura y calidad de los servicios públicos prioritarios del Estado optimizando los recursos con los que cuenta para ello, con el propósito de mejorar la eficacia y eficiencia de los servicios públicos

e-Educación

Al proyectar el impacto de la brecha digital y el analfabetismo tecnológico en el largo plazo, se perciben secuelas de retroceso en educación, seguridad Salud etc.

Esta problemática es contemplada en el Programa de Gobierno Electrónico, el cual promueve la creación de una red de centros comunitarios digitales distribuidos en toda la república, con una infraestructura acondicionada a las necesidades de cada comunidad beneficiaria

e-Educación

Etapa I: Beneficio de comunicación con otras comunidades, con el país y con el exterior. Además, se adquieren los conocimientos básicos para buscar y obtener información en el Internet sobre temas de productividad específicos para la localidad, y se ejercita el acceso comunitario a los servicios públicos que el Estado ofrece por medio del Internet

Etapa II: Acceso a nuevos mercados para sus productos y servicios, los cuales se han diversificado y fortalecido gracias al acceso al conocimiento productivo. Aparece una mayor oferta de trabajo y los miembros de la comunidad se organizan en pequeñas empresas.

e-Educación

Etapa III: Ingresos económicos, aspecto que facilita el acceso a nuevas capacidades productivas y estimula el interés de los miembros en integrarse al circuito productivo. Mayor participación de los ciudadanos en la agenda comunitaria. Se dan las condiciones mínimas para el desarrollo de la industria del turismo.

Etapa IV: Se observa mejora en la calidad de vida, reducción de la pobreza, apropiamiento comunitario del CCD y esfuerzos de la organización comunitaria para garantizar la sostenibilidad del Centro.

e-Planificación

Las autoridades de Gobierno requieren de información exacta y oportuna de las capacidades y necesidades de cada comunidad, municipio y departamento del país, a fin de tomar decisiones eficaces y oportunas en cuanto a la programación del gasto y la inversión pública.

Algunos ejemplos son el Sistema Estadístico Nacional del INE, el Sistema de Indicadores del Gobierno de SEGEPLAN y el Sistema de Seguridad Nacional, de Gobernación y Defensa.

E-Desarrollo

En la visión de Gobierno Electrónico se reconoce la oportunidad que puede significar la explotación de la tecnología como motor del desarrollo económico de nuestro país. Por este motivo, se prevé apoyar el desarrollo de clústeres de tecnología a través del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. Además, se promoverá el fortalecimiento del CONCYT como foro de discusión y consenso de las iniciativas de Gobierno Electrónico.

1. Desarrollo de Clústeres de Tecnología2. Programa de apoyo al CONCYT3. Programa de Educación en Tecnología4. Diagnóstico de las telecomunicaciones del Estado5. Propuesta de nuevo Marco Jurídico para el e-Desarrollo6. Proyecto de acceso: Tecnología para Educar7. Guatemala en la Sociedad de la información

Ejes que giran alrededor del G.E.

Principales beneficios del Gobierno Electrónico

• Mejorar la rapidez y calidad de los servicios públicos al ciudadano.

• Generar ahorros y mayor eficiencia al Estado. • Mayor amplitud de canales. • Facilitar una mejor y más oportuna comunicación,

coordinación y trabajo colectivo entre las organizaciones estatales.

• Contribuir a la preparación de los países para la Sociedad de la Información a través de una oferta de buenos y necesarios servicios y contenidos por Internet.

• Contribuir al aumento de la transparencia y mayor participación ciudadana.

Fases o Etapas del  Gobierno Electrónico

InformativaEn esta primera etapa el Gobierno tiene presencia en Internet a  través de la divulgación de sus sitios web o portales. En esta instancia los organismos ponen a disposición información básica de manera rápida y directa. No existe mayor relación con ciudadanos.

InteracciónEn la etapa de interacción es posible una comunicación más directa entre los ciudadanos y los organismos. Estos no solo brindan información, sino que están preparados para recibir opiniones y establecer una comunicación con la población a través del correo electrónico, envío de formularios, de comentarios de opinión o de foros.

Fases o Etapas del  Gobierno Electrónico

TransacciónCon la transacción, una vez completada  la etapa anterior, los  organismos  brindan a los ciudadanos la posibilidad de iniciar, realizar el seguimiento y  finalizar cualquier  trámite en línea, sin tener que ir  personalmente a la dependencia correspondiente. Los sitios web de los  organismos están preparados para ofrecer  sus trámites y servicios como un complemento de la atención “cara a cara” en las oficinas.

TransformaciónPara alcanzar esta fase los organismos deberán modificar sus estructuras, su estilo de atención al público y el flujo de trámites, para proveer sus servicios de forma electrónica. Además se debe fomentar y promover el uso de tecnologías que permitan una participación activa de los ciudadanos en la formación, discusión y evaluación de políticas públicas.