ECONOMIA Y DESARROLLO- CLASE 15 Y 16
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Transcript of ECONOMIA Y DESARROLLO- CLASE 15 Y 16
Ing. Jessica Vilchez Gutarra
La descentralización
descentralización
¿ CUAL
SERA
MI
FUTURO?
¿Cuál será
mi futuro?
EJES DE POLITICA GUBERNAMENTAL
2006 – 2011
1) Reforma del sistema político y del Estado.
2) Crecimiento Económico.
3) Empleo.
4) Redistribución e inclusión social.
5) Afirmación del Perú ante el mundo.
La descentralización
Reforma del sistema político y del Estado.
“La primera de las líneas de acción de la gran
reforma del Estado es la descentralización. Ella
exige fortalecer los gobiernos regionales y los
municipios.
Es una reforma democrática que entrega a los
pueblos y a sus líderes la decisión y el derecho
a la ejecución de las obras, la selección de sus
equipos de trabajo.”
La descentralización
I. La descentralización
Problema /
Objetivo Acciones Metas 2011
Centralización de
funciones y
decisiones.
DESCENTRALIZACIÓN
Centralización del
presupuesto: gasto e
inversión.
Transferencia de
funciones.
Transferencia total
funciones y
competencias
regiones y gobiernos
locales.
Transferencia de
recursos para
inversión
social
70% presupuesto
público en regiones
y Gob. Locales.
Reducción brecha
ciudades costeñas y
mundo andino.
DESCENTRALIZACION ECONOMICA Y DESARROLLO
DESCENTRALIZACIÓN DEL ESTADO:
Traspaso de atribuciones y responsabilidades desde el nivelcentral del Estado a los niveles subnacionales.
Proceso político que se refiere a la redistribución delpoder...
Para que exista es necesario que el nivel descentralizadoconstituya una unidad jurídica independiente, cuente conpersonalidad jurídica y que sus autoridades sean degeneración democrática.
Importancia del desarrollo
territorial para hacer
frente a exigencias de
competitividad que
impone la globalización:
Financiera, de mercados
y cultural
¿Qué hace que una
región tenga éxito?
¿Como se produce
la ventaja
competitiva?
Estado:
articulador, facilitador,
garante procesos
que movilicen fuerzas
económico-sociales
de la región
Descentralización:
alternativa como
proceso articulación
energías locales para
el desarrollo
económico local
DESCENTRALIZACION Y DESARROLLO LOCAL-REGIONAL
Adam Smith. “Ventaja Absoluta” Establecía que cada país debe especializarse en laproducción de aquellos bienes en los que cuenta concostos internos de producción absolutamentemenores. (Medidos en unidades de trabajo).
Los países se beneficiarían del comercio internacionalpor la posibilidad mutua de un mayor consumo debienes y por el ahorro de unidades de trabajo.
David Ricardo. “Ventajas Comparativas”
El comercio exterior sería posible aún cuando tuvierauna desventaja absoluta en la producción de todos losbienes respecto de otro país, ya que a este último leresultaría beneficioso especializarse solo en laproducción de aquellos en los que contase además conventajas comparativas o relativas y adquirir alprimero aquellos en los que tuviese una desventajacomparativa.
Ventajas absolutas y relativas
Según Ricardo: un pías X tendría una ventaja comparativa en laproducción del bien A respecto de otro bien B, si tuviese unaventaja absoluta mayor o una desventaja absoluta menor en laproducción de ese bien A respecto a otro país Y.
Ventaja
Unidades de trabajo requeridas País X País Y Absoluta
Bien A 2 10 País X
Bien B 1 2 Pais X
Requerimientos relativos 1/2 2/10
Ventaja Relativa Bien A Bien B
Gottfried Haberler(costos de oportunidad)
Mejoró la teoría de la “Ventaja Comparativa” en términos de“Costos de Oportunudad” (producción alternativa a la quese ha de renunciar para permitir la producción del artículoen cuestión).
Liberó así la teoría del restrictivo accionar del valor-trabajo,abriendo la posibilidad de sustitución entre los factores dela producción.
CONCEPTO:
Se refiere al intercambio de mercancías que se realiza entre un país y el
resto del mundo.
El comercio entre los países permite aumentar el bienestar para las
economías que participan. Los países no podrían renunciar al comercio
con otros países debido a que:
-No poseen todos los recursos que se requiere para elaborar todos los
bienes y servicios que necesita.
-Si desean producir internamente todo lo que requieren implicaría un mal
uso de sus recursos y no podrían especializarse en aquellos productos
que mejor preparados hacen y para los cuales están mejor dotados.
-Al cerrar su economía renunciarían a los beneficios que podrían derivar
del avance de otros países.
CAUSAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL:
Los motivos por los cuales un país se relacionan comercialmente con
otros son muy diversos:
-Diferencias entre las condiciones de producción: Se refiere a la
dotación de recursos naturales con las que cuenta cada país.
Costos decrecientes: Cuando un país se especializa en la producción de
determinados productos, también lo podrá hacer en grandes volúmenes y
a bajos costos.
Exceso – déficit productivo: Cuando un país genera un producto en una
cantidad superior a la que requiere para su consumo interno, este
excedente se podrá intercambiar por otros productos que el país necesita.
con el avance de laglobalización creció elcomercio mundial, lo quejustificó, por ejemplo, lacreación de la OrganizaciónMundial de Comercio(OMC) en 1995.
¿Qué es la integración económica?
“Es la organización de un grupo de países conel fin de mejorar el intercambio comercial enel marco de sus territorios”.
“Es un proceso de unificación de dos o máseconomías, mercados nacionales, formar unsolo mercado (mercado común)”.
El objetivo principal es:
a) La eliminación de los obstáculosal comercio y a la libre circulaciónde bienes, mercancías y personas.
Mecanismos de integración
Los mecanismos de integracióneconómica se basan en diferentesconvenios acordados entre los paísespara permitir un mayor grado decooperación económica por lareducción de las barreras arancelarias yno arancelarias. Pueden distinguirse.
ÁREA DE PREFERENCIAS ADUANERAS
Concesiones arancelarias
ZONA DE LIBRE COMERCIODesarme arancelario y
comercial
UNIÓN ADUANERADesarme aranc. Y comercial
+Tarifa exterior común
UNIÓN ECONÓMICA Mercado Único+
Armonización políticas ecas.
UNIÓN MONETARIA Moneda y política monetaria única
UNIÓN POLÍTICA Todas las políticas unificadas
Acuerdos de Integración Regional más relevantes
INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y BLOQUES REGIONALESGRANDES ACUERDOS DE INTEGRACIÓN REGIONAL
ACUERDOS FECHAS PAÍSES
UNION EUROPEA 1957
AMÉRICA
NAFTA 1994
USA
Canadá
Méjico
PACTO ANDINO 1969
Bolivia
Perú
Ecuador
Venezuela
MERCOSUR 1991
Argentina
Brasil
Paraguay
Uruguay
ASIA
ASEAN 1967
Filipinas
Indonesia
Malasia
Singapur
Sultanato de Brunei
Tailandia
Vietnam
APEC 1989
ASEAN
USA
Japón
Nueva Zelanda
Corea
NAFTA: North American Free Trade Agreement.
ASEAN: Asociación de Naciones del SuresteAsiático (ASEAN), organización regional deestados del Sureste asiático creada el 8 deagosto de 1967.
MERCOSUR: El Mercado Común del Sur oMercosur (en portugués Mercado Comum doSul, Mercosul) .
VENTAJAS E INCONVENIENTES DE LA INTEGRACIÓN
Ventajas económicas:
Intensificación flujos comerciales: Creación ydesviación de comercio.
- Aparición economías de escala.
- Intensificación de la competencia.
- Especialización por producto y complementaciónproductiva.
- Posibilidad de desarrollar nuevas actividadesen el campo tecnológico e industrial.
Ventajas políticas:
Mayor poder de negociación frente a terceros países.
Actitud participativa en la formulación de políticaseconómicas mas coherentes con objetivosdemocráticos.
Mayor estabilidad política y reducción de losconflictos externos e internos.
INCONVENIENTES:
•Beneficia mas a quien este mas preparado.
EXISTEN GANADORES Y PERDEDORES.
•Genera mayores desequilibrios regionales y
disparidades sociales, que deben paliarse con
medidas correctoras.
•El CRITERIO DEL PAÍS MAS FUERTE impone la
política económica.
•Las cesiones de soberanía pueden provocar
reacciones nacionalista y proteccionistas.