Economistas Consejo General LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA.

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LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA



1. OBJETIVO DEL DOCUMENTO RECUPERAR Y AGILIZAR EL DEBATE

SOBRE EL FUTURO MODELO PRODUCTIVO DE ESPAÑA.

APORTAR PUNTOS DE VISTA QUE RESULTEN DE UTILIDAD PARA LOS RESPONSABLES POLÍTICOS, INSTITUCIONALES Y EMPRESARIALES.



2. UN PROBLEMA ESTRUCTURAL Y COYUNTURAL

Rápido proceso de transformación de la industria occidental en los últimos años. Globalización, multinacionalidad, cambios

tecnológicos, fenómenos demográficos, sociedad del conocimiento, sostenibilidad, etc.

Los beneficiarios de estas nuevas tendencias han sido los países emergentes, destacando Brasil, Rusia, India y China.



España no ha escapado a estos desafíos, agravados por los siguientes factores:

Modelo productivo caracterizado por una elevada intensidad relativa del factor trabajo.

Predominio de sectores productivos de demanda media y baja, con limitada capacidad de innovación.

Elevada presencia de pequeñas y medianas empresas.

Algunos datos:



Indicadores del sector industrial europeo. 2006Cifra de negocios Empresas

País Mill. Euros % País Número %

UE 27 7.983.811,0 100,00 UE 272.361.62

3100,00

Alemania 2.049.544,5 25,67 Italia 520.658 22,05

Italia 1.132.459,5 14,18 Francia 259.866 11,00

Francia 1.045.355,3 13,09 España 229.271 9,71

Reino Unido

889.839,8 11,15 Alemania 202.007 8,55

España 593.338,3 7,43 Polonia 197.520 8,36

Holanda 352.989,8 4,42 Reino Unido 153.236 6,49

Bélgica 281.244,8 3,52 Rep. Checa 150.585 6,38

Polonia 239.314,0 3,00 Portugal 100.227 4,24Fuente: elaboración propia a partir de EUROSTAT



La cifra de negocio media por empresa industrial española es de 2,6 millones de euros, frente a los 10,1 de las alemanas, 7,4 en Holanda y Bélgica, 5,8 en Reino Unido o 4,2 de las francesas.

Este menor tamaño supone una desventaja a la hora de tomar decisiones sobre innovación, expansión, internacionalización, etc.

La productividad se resiente, lo que supone un freno para la competitividad.



Productividad en la industria manufacturera (VAB/empleado). 2005

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

160,0

180,0

IE BE NO NL FI LU CY UK DK SE DE FR ES UE

27

IT GR CY SI PT HU PL CZ SK EE LT LV RO BG

Miles d

e euro

s



Inferior peso de la industria española sobre el total de la economía en comparación a la UE. En España supone un 17,5 % del VAB frente a un 20,3 en la UE.

Y dicha participación se viene reduciendo a lo largo del ciclo expansivo de los últimos años (gráficos siguientes)



Estructura del VAB. España. 1995Agricultura, ganadería y pesca4,5%

Servicios66,1%

Construcción7,5%

Industria y energía

21,9%



Estructura del VAB. España. 2007

Agricultura, ganadería y pesca2,9%

Industria y energía

17,5%

Servicios67,3%

Construcción12,3%

Estimación Avance



En los últimos años ha primado la obtención de resultados en el corto plazo, ejerciéndose una elevada presión sobre la demanda, especialmente focalizada hacia la construcción.

A lo que se suman las dificultades de la actual coyuntura, especialmente, la caída de la demanda por el aumento del desempleo, la gran incertidumbre y los problemas financieros (tesorería, circulante, morosidad, estrangulamiento del crédito, etc.)



3. EL PAPEL ESTRATÉGICO DE LA INDUSTRIA EN LA SOCIEDAD.

Protagonismo fundamental en la vertebración de la economía española y de las comunidades autónomas. Contribuye al 17,5 % del VAB, y emplea a 3

millones de personas. Importantes efectos sobre otros sectores, en

especial sobre los servicios. Se estima que un 36 % del VAB español es fruto de actividades terciarias relacionadas con la industria.



Es responsable de casi el 53 % de los ingresos de la balanza por cuenta corriente.

Aporta fortaleza a la economía pues su productividad es el doble de la media general.

Lidera los esfuerzos en innovación privada pues casi el 54 % de las empresas que hacen I+D son industriales y el 48 % de los gastos en innovación se realizan por éstas.



Pero … existen debilidades y amenazas Todavía escaso esfuerzo innovador en

relación a los países de nuestro entorno, escasa relación universidad – empresa.

Internacionalización: dependencia de capital extranjero y reducido número de multinacionales autóctonas.

Predominio de pequeñas y medianas empresas y lento crecimiento de la productividad.

Problemas relacionados con los factores productivos: infraestructuras, capital humano, formación técnica…



El sistema productivo se ha de orientar hacia la competitividad.

La economía actual exige dinamismo y flexibilidad, lo que requiere desarrollar ventajas competitivas en ámbitos diferentes de los costes.

Papel fundamental de la acción de los poderes públicos para crear las condiciones adecuadas en términos de dotación de infraestructuras, suministro energético, nivel tecnológico, sistema educativo, funcionamiento de los mercados, etc.



La incapacidad de la industria española para adaptarse a las nuevas pautas competitivas y abandonar su tradicional estrategia de competencia en costes puede ser el motivo de la pérdida de competitividad detectada en los últimos años (pérdida de cuota en las exportaciones mundiales, deterioro del saldo de la balanza comercial…)

“competencia?” entre CC.AA….Papel del Estado



El mayor crecimiento de la economía española en relación a las economía de su entorno se explica por el fuerte aumento en la dotación de los factoresaumento en la dotación de los factores: capital (en buena medida residencial), y trabajo (acentuado por la inmigración).

Pero la parte del crecimiento achacable al progreso tecnológico (productividad total de los factores) ha sido nulaha sido nula, a diferencia de lo que ha sucedido en la UE y en los EEUU.



4. LA URGENCIA DE UNA ACTUACIÓN A MUY CORTO PLAZO.

En tres líneas: Estimular la demanda mediante medidas

fiscales, financieras y presupuestarias. Inyectar recursos financieros que lleguen

de forma efectiva a las familias y empresas. Facilitar la adaptación de la capacidad

productiva y económica a la realidad de los mercados nacionales e internacionales.

Coordinación entre CC.AA. desde el Estado



5. LA URGENCIA DE DEFINIR UNA HOJA DE RUTA PARA EL MEDIO Y LARGO PLAZO.

Desde el Consejo General de Economistas de España se apuesta por un cambio enérgico en la política industrial. (Ya se dijo en 2006¡¡)

En el horizonte del año 2015 la aportación de la industria al VAB español debería estar en línea con la media de la UE.



Se debe trazar una hoja de ruta que contemple los siguientes principios:

Que ponga el énfasis sobre unos factores de crecimiento sólidos.

Que dinamice aspectos estructurales. Que rechace el crecimiento “a cualquier

precio”. Que garantice la unidad de mercado. Que apueste por el inicio inmediato de

actuaciones concretas e imaginativas.



Cuatro pilares para diseñar la hoja de ruta:1. La innovación, tecnológica y no tecnológica.2. El conocimiento, impulsando la contribución

de valor añadido por parte del capital humano, ya sea de nivel superior, o con cualificación de tipo medio y profesional.

3. La internacionalización, fomentando iniciativas que favorezcan la creación de empresas multinacionales españolas de cualquier dimensión.

4. La sostenibilidad, que suponga garantizar el acceso a los recursos disponibles en condiciones favorables de cantidad y coste, así como alcanzar mayores cotas de eficiencia en su uso y respetando del medio ambiente.



6. LA ACTUALIDAD DE UNA POLÍTICA INDUSTRIAL CON DOS DIMENSIONES: HORIZONTAL Y SECTORIAL.

Es necesario un equilibrio entre las condiciones “marco” o “de entorno” y la intervención directa sobre los sectores que requieran transformación.

La iniciativa ha de estar en manos de las empresas, con el apoyo de los poderes públicos.



Las condiciones “marco” a tratar serían:

ProductividadInfraestructuras, comunicaciones, energía, agua y suelo

Innovación y sistema ciencia-tecnología Internacionalización

Fiscalidad Cargas socialesDimensión, gestión, tejido de PYME y RSC.

Regulación y flexibilidad de los mercados

Financiación Sistema educativo y formación profesional

Mercado de trabajoCapacidad de atracción del sector para jóvenes y trabajadores

Servicios avanzados de apoyoCostes administrativos, burocracia y dispersión normativa



Las actuaciones sectoriales supondrían: Potenciar sectores de futuro (biotecnología,

aeronáutica y espaciales, servicios avanzados, farmacia, salud, energías renovables, tecnologías limpias, tecnologías de la dependencia, logística, etc.)

No abandonar los sectores tradicionales con fuerte implantación (metal, agroalimentación, química, plástico, etc.)

Tratar de manera especial a los sectores inmersos en procesos de cambio estructural (textil y confección, cuero y calzado, juguetes, automoción, electrónica, electrodomésticos, artesanía, etc.)



7. LA NECESIDAD DE UNA “CULTURA INDUSTRIAL” Y DE CONSENSO.

Es importante crear y fomentar una “cultura industrial” en la sociedad civil española, encaminada a ensalzar la importancia que tienen estas actividades.

Se trata de una carrera de fondo que requiere muchos años de esfuerzo y de que el sector público lidere el proceso.



Se deben abrir cuatro frentes sociales:

1. Cultura del esfuerzo2. Cultura de la calidad3. Cultura de la innovación4. Cultura de la productividad



GRACIAS POR SU ATENCIÓNEconomistas

Angel Hermosilla/ Salvador Marín / Valentín Pich/ Juan Iranzo / Iñigo Ocariz/ Joaquín Rodrigo

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