Nº 149 | Junio 2017 | Ejemplar gratuito | Síguenos en

“Las deudas de los clubes defútbol con las administracionespúblicas se prevén liquidar entorno al año 2020”David�Baixauli,�Jefe�de�Control�Económicode�la�Liga�de�Fútbol�Profesional,�nos�hablaen�esta�entrevista�de�la�importancia�de�laimplantación�del�Control�Económico�porparte�de�la�LFP.

Páginas 8-9 Página 12

XI Encuentro en Galicia deProfesionales del DerechoConcursal y SocietarioEl�Consello�Galego�de�Colexios�deEconomistas�organiza�la�décimo�primeraedición�del�Encuentro�en�Galicia�deProfesionales�del�Derecho�Concursal,�quetendrá�lugar�los�próximos�días�21�y�22�deseptiembre�en�Santiago�de�Compostela.

Página 10

Recogida de cuentas anualespara su depósito en losRegistros Mercantiles deA Coruña y SantiagoUn�año�más,�los�colegiados�podránentregar�las�cuentas�anuales�que�hayan�dedepositar�en�los�Registros�Mercantiles�deA�Coruña�o�Santiago�en�las�dependenciasdel�Colegio.

Economistas y Titulados Mercantiles celebramos por primera vezla festividad de San Pablo como un único colectivo

Todos juntos

2 O�Economista�nº�149��|��Junio�2017 Editorial

2 | Editorial � 3-5 |��Celebración San Pablo � 6-7 | Espacio REC-Reseña de actualidad contable � 8-9 |� Entrevista a DavidBaixauli Soria. Jefe de Control Económico de la Liga de Fútbol Profesional (LFP) � 10 |��Servicio a colegiados � 11 |��Informes REAF� 12 |��Formación � 13 |� Los colegiados opinan � 14-15 | Reseña de actualidad fiscal � 16 | Atlantic Review of Economics

íND

ICE

“Y no lo olvides: ¡anímate a colaborar con O Economista!”

La celebración de todos

Hace�escasos�días�—y�como�cada�año�a�finales�del�mes�de�junio—�los�economistas�coruñesescelebramos�San�Pablo,�patrón�de�nuestra�profesión,�cobrando�esta�vez�una�especial�relevancia�por�elhecho�de�tratarse�de�la�primera�ocasión�en�la�que�dicha�conmemoración�tenía�lugar,�por�fin,�como�unColegio�unificado.�De�todo�lo�allí�acontecido�os�damos�buena�cuenta�en�estas�mismas�páginas.

Haciendo�buena�la�locución�que�Virgilio�dejó�escrita�en�su�poema�Moretum,�“E pluribus unum”,�(“Demuchos,�uno”)�antiguos�economistas�y�titulados�mercantiles�festejamos�como�uno�solo�la�celebracióndel�“Apóstol�de�los�gentiles”,�la�cual,�al�coincidir�en�el�santoral�con�la�de�San�Pedro�—el�29�de�junio—tal�vez�pueda�ver�opacada�su�trascendencia�para�aquellos�que�no�son�economistas,�pero�en�ningúnmodo�para�nosotros.��

En�el�transcurso�del�acto�se�ha�querido�homenajear�a�todos�los�colegiados�que�cumplen�25�años�decolegiación�en�2017,�fuese�cual�fuese�su�Colegio�de�proveniencia,�así�como�a�aquellos�colegiados�delantiguo�Colegio�de�Titulados�Mercantiles�que�en�2017�ya�rebasan�el�cuarto�de�siglo�de�colegiación,�alos�que�también�se�ha�querido�distinguir,�en�aplicación�de�idéntico�criterio�de�agradecimiento�por�lafidelidad�mostrada�con�la�institución.�Todos�ellos�son�un�ejemplo�de�constancia�y�lealtad�para�con�elColegio,�además�de�un�espejo�en�donde�se�pueden�mirar�las�nuevas�generaciones�de�economistas,quienes�también�tuvieron�su�protagonismo�en�la�celebración.�

Pues�como�también�es�ya�una�tradición,�se�hizo�entrega�de�sus�títulos�a�los�alumnos�de�una�nuevapromoción�del�Máster�en�Fiscalidad�y�Tributación�—en�esta�ocasión�a�los�de�la�novena�edición—�trasun�año�de�esfuerzo�y�sacrificio�dirigido�a�convertirse�en�magníficos�profesionales�del�ámbito�fiscal.Permítanme�tanto�estos�alumnos�como�los�“colegiados�de�plata”,�una�pequeña�reflexión,�que�meobliga�a�parafrasear�a�Goethe,�poeta�y�dramaturgo�alemán:�“Cuando he estado trabajando todo el día,un buen atardecer me sale al encuentro”. Seguid�trabajando�pues,�compañeros,�para�fomentar�elreconocimiento�social�de�nuestro�colectivo,�que�integra�a�profesionales�que�en�su�actividad�cotidianase�esfuerzan�por�ayudar�a�la�construcción�sostenible�de�una�sociedad�del�bienestar�más�justa�yequilibrada.�Y�que�el�buen�atardecer�os�encuentre�cada�día�y�así�os�lo�reconozca.�

Y�no�me�quiero�olvidar�de�Diego�Comendador,�compañero�de�Junta�de�Gobierno�durante�tantosaños�pero�por�encima�de�todo�amigo.�Gran�profesional�cuyo�grado�de�implicación�en�la�vida�colegial,traducido�en�casi�25�años�de�pertenencia�a�las�distintas�Juntas�de�Gobierno,�aportó�un�plus�de�calidadque�motivó,�entre�otras�bondades�para�la�institución,�que�el�área�concursal�alcanzase�un�auge�y�unprotagonismo�superlativo,�hasta�el�punto�de�convertir�el�Encuentro�en�Galicia�de�Profesionales�delDerecho�Concursal,�que�el�pasado�año�alcanzó�la�décima�edición,�en�todo�un�referente�en�la�materia�anivel�nacional.�Merecidísimo�su�nombramiento�como�Colegiado�de�Honor�en�la�celebración.�¡Graciaspor�todo,�Diego!

En�definitiva,�una�nueva�celebración�que�se�convirtió,�como�reza�el�título�del�comentario,�en�“lacelebración�de�todos”.�Porque�este�acto�debe�de�servir�para�que�los�economistas�nos�convenzamos�deque�el�camino�para�seguir�creciendo,�para�ser�cada�día�más�fuertes,�para�que�se�nos�tenga�más�encuenta,�es�que�lo�hagamos�juntos,�que�nos�sintamos�todos�parte�de�un�colectivo,�de�una�marca,�quenos�pertenece�a�todos�por�igual:�el�Colegio�de�Economistas�de�A�Coruña.

Miguel A. Vázquez ChaínColegio de Economistas de A CoruñaDecano-Presidente

Deposito Legal: C 783-2017

Celebración�San�Pablo 3O�Economista�nº�149��|��Junio�2017

Precisamente,�las�primeras�palabras�del�decano�del�Colegio,�Miguel�A.Vázquez�Taín,�quien�ejerció�de�maestro�de�ceremonias,�fueron�en�estalínea�al�destacar�el�hecho�de�la�primera�celebración�de�San�Pablo�trasla�unificación.�Asimismo,�indicó�en�la�primera�de�sus�intervencionesque�los�economistas�tenemos�varios�patronos�(San�Pablo,�de�los�Eco-nomistas,�San�Francisco�de�Asís,�de�los�Titulados�Mercantiles�o�San�Vi-cente�Ferrer,�en�época�de�estudiantes)�“aunque lo verdaderamente im-portante es tener motivos para celebrar”,�señaló,�antes�de�dar�paso�aAgustín�Fernández.

“El futuro es para vosotros”El�secretario�general�de�la�Junta�de�Gobierno�y�director�del�Máster�enFiscalidad�y�Tributación,�tomó�la�palabra�a�continuación�para�introducirla�entrega�de�los�títulos�a�los�alumnos�de�la�novena�edición�del�mismo,a�quienes�agradeció�su�esfuerzo�y�dedicación�a�lo�largo�del�año�lectivo.“Nuestra profesión es tremendamente cambiante, y para muestra, el nuevoSistema de Suministro de Información Inmediato del IVA, a punto de entraren vigor, lo que demanda de los profesionales una actualización constantede los conocimientos, algo que tratamos de proporcionar desde el Colegio”,indicó�Agustín�Fernández.�

Por�su�parte,�Jesús�Sanmartín,�presidente�del�REAF-REGAF,�aprovechósu�intervención�para�incidir�en�esta�misma�línea�de�perseverancia�y�re-ciclaje�constante�de�conocimientos,�para�finalizar�con�una�frase�cargadade�intención�dirigida�a�los�alumnos:�“el futuro es para vosotros”.�

Tras�la�entrega�de�los�diplomas�del�Máster,�tuvo�lugar�uno�de�los�actoscentrales�del�evento:�la�distinción�como�Colegiado�de�Honor�de�DiegoComendador,�quien�tras�24�años�consecutivos�en�la�Junta�de�Gobiernodel�Colegio�ocupando�los�cargos�de�Contador�y�Tesorero,�cesó��por�pro-pia�voluntad�hace�escasos�meses.�Vázquez�Taín�destacó�no�solo�el�com-promiso�de�Comendador�con�la�institución,�“sino que esta vino acompa-ñada de magníficos resultados para el Colegio”. Continuó�indicando�que“siempre respondió a todos mis llamamientos, incluso más allá de sus obli-gaciones, llegando a apelarle en ocasiones a nivel personal”,�finalizandocon�unas�cariñosas�palabras: “Diego eres una persona inspiradora de con-fianza. Muchas gracias y que seas muy feliz”.

“Será un honor que sigáis contando conmigo”El�encargado�de�realizar�la�laudatio�fue�Roberto�Pereira,�ex�decano�delColegio,�quien�desgranó�a�lo�largo�de�su�intervención�los�distintos�mé-ritos�que�Diego�Comendador�reúne�para�hacerle�merecedor�de�tal�dis-

San Pablo 2017: la importancia de lamemoriaLa celebración de San Pablo 2017, la primera que se celebra bajo el paraguas del nuevo Colegio que reúne a antiguos Economistas y Ti-tulados Mercantiles coruñeses, se convirtió en un homenaje a la memoria institucional, con Diego Comendador y los colegiados más ve-teranos como protagonistas principales.

De�izquierda�a�derecha,�Jesús�A.�Vázquez�Pérez,�Roberto�Pereira,�Diego�Comendador,�Miguel�A.�Vázquez�Taín�y�Agustín�Fernández

tinción,�salpicados�con�distintas�anécdotas�fruto�de�su�relación�personalde�más�de�30�años.�Así�por�ejemplo,�desveló�que�durante�su�etapa�en�laUniversidad�de�Sevilla�cursando�la�carrera,�“estudiaba dentro de la bañera,que era su aire acondicionado”,�y�destacó�además�“la escrupulosidad quecaracterizó su trabajo” tanto�en�su�quehacer�profesional�como�en�el�Co-legio�a�lo�largo�de�todos�estos�años,�lo�que�motivó�el�auge�del�ámbitoforense,�“y prueba de ello son las diez ediciones del Encuentro en Galicia deProfesionales del Derecho Concursal, que llevan su sello, y que se han con-vertido ya en una cita ineludible para todos los profesionales del ámbito fo-rense”,�concluyó�Pereira.��������

Tras�la�entrega�del�diploma�acreditativo�por�parte�del�propio�RobertoPereira�y�la�imposición�de�la�medalla�que�lo�distingue�como�Colegiado

de�Honor�por�parte�del�decano,�tomó�la�palabra�el�homenajeado�paraindicar�en�primer�lugar��que�“me siento tremendamente agradecido poreste reconocimiento, primero por venir de antiguos compañeros de Juntade Gobierno y, en segundo término, por las personas que me precedieronen esta distinción”, entre�quienes�se�encuentran�Juan�Ramón�Quintás,Santiago�Rey�Fernández-Latorre,�José�Ramón�Fernández�Antonio,�Rosa-lía�Mera,�Miguel�Caamaño�y�Javier�García�Presedo.Continuó�Comendador�señalando�que�“se premia mi trabajo para el Co-legio durante 24 años, pero para mí no supuso ningún esfuerzo, muy al con-trario, siempre representó un placer”.�Hizo�un�repaso�a�continuación�porsu�trayectoria�(“las dos primeras empresas en las que trabajé entraron ensuspensión de pagos, marcando tal vez lo que sería mi camino profesional”)

4 O�Economista�nº�149��|��Junio�2017 Celebración�San�Pablo

Nuria�Castedo�fue�la�encargada�de�hablar�en�nombre�de�sus�compañeros� Xulio�Ferreiro�dirigió�unas�cariñosas�palabras�a�todos�los�homenajeados

Agustín�Fernándezentrega�a�su�padre�eldiploma�y�la�insigniapor�sus��44�años�decolegiación�enTitulados�Mercantiles���

O�Economista�nº�149��|��Junio�2017Celebración�San�Pablo 5

para�continuar�con�una�muestra�de�su�personal�carácter,�crítico�y�refle-xivo,�aludiendo�a�la�nueva�Ley�concursal:�“urge que desde el gobierno setomen en serio de una vez por todas el ámbito concursal y arreglen el des-aguisado que ha creado esta ley. Como tantas veces digo, la Ley Consursaldebería de ser un sanatorio, no un tanatorio”,�indicó.

Para�finalizar,�y�dando�una�muestra�más�de�su�implicación�con�la�ins-titución,�reiteró:�“Permaneceré siempre esperando una llamada del Colegiopara ayudar en lo que haga falta, siempre será un honor que sigáis contan-do conmigo”.

A�continuación�tuvo�lugar�otro�de�los�momentos�emotivos�del�acto,con�la�entrega�de�las�insignias�de�la�profesión�a�los�economistas�que�en2017�cumplen�25�años�de�colegiación�y�a�aquellos�antiguos�tituladosmercantiles�que�ya�rebasan�dicho�cuarto�de�siglo�de�fidelidad�colegial.

Vázquez�Taín�puso�en�valor�en�su�intervención�la�figura�del�economistacolegiado,�“que supone un valor añadido al profesional frente a la socie-dad”,�mientras�que�Jesús�Vázquez,�vicedecano�del�Colegio,�quiso�desta-car�que�“en la integración de ambas instituciones, el antiguo Colegio de Ti-tulados Mercantiles aportó el centenariado a la nueva institución, pues fuefundado en 1898”.�Finalizó�dando�la�enhorabuena�a�los�colegiados�deplata�(e�incluso�alguno�de�oro)�a�quienes�puso�como�ejemplo�a�los�alum-nos�del�Máster.

La�encargada�de�ofrecer�unas�palabras�en�representación�de�los�mis-mos�fue�Nuria�Castedo,�quien�destacó�en�primer�término�que�tras�la�re-ferida�fusión�“somos una gran familia de personas que ejercemos una mis-ma profesión”.

Continuó�señalando�que�“la economía influye en todos los ámbitos delser humano y que cumple además una función social, a pesar de la cantidadde palos que acostumbramos a llevarnos”.�Finalizó�teniendo�un�recuerdopara�las�familias�de�cada�uno�de�los�homenajeados�“por su encomiableapoyo a lo largo de estos 25 años de profesión”.�

Tras�estas�palabras�se�produjo�la�entrega�de�los�diplomas�y�las�insig-nias�acreditativas�de�la�profesión�a�los�128�colegiados�presentes�en�elacto�de�los�más�de�200�a�los�que�les�correspondía�la�distinción.�Para�di-

cha�entrega,�el�decano�invitó�al�alcalde�de�A�Coruña,�Xulio�Ferreiro,�quientomó�la�palabra�una�vez�finalizada�la�misma.

La importancia de la memoria de una comunidadCitó�en�primer�lugar�al�economista�Michael�Porter,�quien�en�su�libro�LaVentaja�Competitiva�De�Las�Naciones�indica�que�“la competitividad nose hereda, se crea”,�para�señalar�posteriormente�que “no se trata de rebajarlos costes laborales sino de generar valor añadido y de trasladarlo al mer-cado”. “Para ello, quiero hoy reivindicar el papel de los economistas, quienessois capaces de asumir protagonismo en los momentos más difíciles, ade-más de creer en vuestra labor social”,�reiteró.�“Desde el Concello de A Coru-ña también creemos en la economía colaborativa, la economía circular, sos-tenible, para afrontar los retos de futuro de la ciudad, en donde tenemosque estar todos juntos en aras a la generación de riqueza”.

Terminó�Ferreiro�su�intervención�felicitando�a�todos�los�homenaje-ados: “A Diego Comendador, por los sobrados méritos que aquí se han ex-puesto para su nombramiento como Colegiado de Honor; a los alumnosde la novena promoción del Máster en Fiscalidad y Tributación, no solopor haber cumplido el objetivo sino por haber sido capaces de haberseembarcado en él; y a los veteranos colegiados homenajeados, así comoal Colegio por tal otorgar distinción, pues es muy importante que una co-munidad profesional conserve su memoria, la resalte, la ponga en valory la premie”.

Al�acto,�además�de�alcalde�de�A�Coruña,�asistieron,�entre�otros,�Fer-nando�González�Laxe,�ex�presidente�de�la�Xunta,�David�Cabañó,�directorgeneral�de�Política�Financiera�de�la�Xunta,�Victoria�González,�directorade�la�Axencia�Tributaria�de�Galicia,�o�María�Imelda�Capote,�delegada�es-pecial�de�la�Agencia�Estatal�de�Administración�Tributaria�en�Galicia,�asícomo�representantes�de�otros�Colegios�de�Economistas�de�Galicia.

A�la�finalización�del�evento�se�ofreció�un�cóctel�a�todos�los�presentesantes�de�trasladar�la�celebración�al�restaurante�El�Mirador�de�San�Pedrode�la�ciudad�herculina,�donde�tuvo�lugar�una�agradable�Cena�de�Con-fraternización�a�la�que�acudieron�unos�setenta�comensales.

Los�alumnos�de�la�novena�edición�del�Máster�en�Fiscalidad�y�Tributación�posan�al�finalizar�el�acto

6 O�Economista�nº�149��|��Junio�2017 Espacio�REC-Reseña�de�actualidad�contable

El�Real�Decreto�602/2016,�de�2�de�diciembre,�por�el�que�se�modifican�elPGC,�el�PGC�de�PYMES,�las�Normas�para�la�Formulación�de�Cuentas�Anua-les�Consolidadas�(NFCAC)�y�las�Normas�de�Adaptación�del�PGC�a�las�en-tidades� sin� fines� lucrativos,� supone� la� transposición� de� la� Directiva2013/34/UE�del�Parlamento�Europeo�y�del�Consejo,�de�26�de�junio�de2013,�mediante�la�cual�se�produjo�una�reducción�sustancial�del�conte-nido�informativo�de�la�memoria�abreviada�y�de�la�memoria�del�PGC�dePYMES.

¿Se aplican a las entidades sin ánimo de lucro las modificaciones introdu-cidas en el modelo abreviado y del PGC de PYMES?

Aclara�el�ICAC�que�en�todo�aquello�que�es�común�a�las�entidades�mer-cantiles�y�a�las�entidades�sin�fines�lucrativos,�en�lo�que�respecta�a�las�nor-mas�de�elaboración�de�cuentas�anuales,�resultan�de�aplicación�a�las�se-gundas� las� mismas� simplificaciones� que� se� han� aprobado� para� lasempresas�por�el�Real�Decreto�602/2016,�de�2�de�diciembre,�así�como�lasdisposiciones�relativas�a�su��primera�aplicación�y�la�información�compa-rativa�a�reflejar�para�el�año�2016,�que�recordemos�permiten�un�ajusteprospectivo.2

Todo�lo�anterior,�como�no�puede�ser�de�otra�manera,�sin�perjuicio�delas�indicaciones�que�los�responsables�de�elaborar�las�cuentas�anualesconsideren�necesario�incluir�a�mayores�para�que�éstas,�en�su�conjunto,reflejen�la�imagen�fiel�del�patrimonio,�de�la�situación�financiera�y�de�losresultados�de�la�entidad.�

No�hay�modificaciones,�sin�embargo,�en�lo�que�respecta�a�la�informa-ción�específica�para�las�entidades�sin�fines�lucrativos,�regulada�en�lasnormas�de�adaptación�aprobadas�por�el�Real�Decreto�1491/2011,�de�24de�octubre.�Sería,�el�caso,�por�ejemplo,�de�la�nota�15�de�la�memoria�delPlan�de�Contabilidad�de�pequeñas�y�medianas�entidades�sin�fines�lucra-tivos:�Actividad�de�la�entidad.�Aplicación�de�elementos�patrimoniales�afines�propios.�Gastos�de�administración.

Como�complemento�a�la�respuesta�a�la�consulta�planteada�al�ICAC,recordemos�que�el�mencionado�Real�Decreto�602/2016,�de�2�de�diciem-bre�actualizó�los�límites�para�la�presentación�de�Balance�abreviado�aefectos�de�establecer�los�requisitos�para�que�las�ESFL�puedan�aplicar�elPGC�de�PYMES�o�para�presentar�Balance�abreviado�o�cuenta�de�pérdidasy�ganancia�abreviada.�Así,�durante�dos�ejercicios�consecutivos,�a�la�fechade�cierre�de�cada�uno�de�ellos,�se�han�de�cumplir�al�menos�dos�de�lascircunstancias�siguientes:

a)�Que�el�total�de�las�partidas�del�activo�no�supere�los�cuatro�millonesde�euros.

b)�Que�el�importe�neto�de�su�cifra�anual�de�negocios�no�supere�los�ochomillones�de�euros.

c)�Que�el�número�medio�de�trabajadores�empleados�durante�el�ejerciciono�sea�superior�a�cincuenta.

Asimismo,�para�la�formulación�de�Balance�abreviado,�se�añade�unaexigencia�similar�a�la�de�las�empresas�mercantiles,�en�lo�que�respecta�aempresas�del�grupo,�de�forma�que�si�la�entidad�formase�parte�de�un�gru-po�de�empresas�en�los�términos�descritos�en�la�norma�de�elaboraciónde�las�cuentas�anuales�(NECA)�11.ª�Entidades�del�grupo,�multigrupo�yasociadas,�para�la�cuantificación�de�los�importes�se�tiene�en�cuenta�lasuma�del�activo,�del�importe�neto�del�volumen�anual�de�ingresos�y�delnúmero�medio�de�trabajadores�del�conjunto�de�las�entidades�que�con-formen�el�grupo,�teniendo�en�cuenta�las�eliminaciones�e�incorporacio-nes�reguladas�en�las�normas�de�consolidación.�No�se�prevé,�sin�embargo,exención�a�lo�establecido�en�este�precepto�para�las�entidades�que�for-men�parte�de�un�conjunto�consolidable.

Como�para�el�caso�de�las�empresas�mercantiles,�se�entiende�que�parala�aplicación�a�las�entidades�sin�fines�lucrativos�de�los�nuevos�requisitosde�cómputo�de�límites�de�presentación�de�balance�abreviado,�resultaprocedente�acudir�a�la�interpretación�que�da�la�Consulta�nº�2�del�BOICACnº�109,�en�cuanto�a�considerar�el�año�2016�el�primero�de�los�dos�a�con-siderar�para�tener�que�pasar�a�formular�cuentas�en�formato�normal.

En�lo�que�respecta�a�la�definición�de�grupo,�la�NECA�11ª�del�PGC�deentidades�sin�fines�lucrativos�se�pronuncia�en�términos�similares�al�PGCpara�entidades�mercantiles.�Así,�a�efectos�de�la�presentación�de�las�cuen-tas�anuales,�se�entenderá�que�otra�entidad�forma�parte�del�grupo�cuan-do�ambas�estén�vinculadas�por�una�relación�de�control,�directa�o�indi-recta,�análoga�a�la�prevista�en�el�artículo�42�del�Código�de�Comercio�paralos�grupos�de�sociedades�o�cuando�las�entidades�estén�controladas�porcualquier�medio�por�una�o�varias�personas�físicas�o�jurídicas,�que�actúenconjuntamente�o�se�hallen�bajo�dirección�única�por�acuerdos�o�cláusulasestatutarias.�En�particular,�se�presumirá�que�dos�entidades�no�lucrativastienen�la�calificación�de�entidades�del�grupo�a�los�exclusivos�efectos�decumplir�con�el�deber�de�informar�en�sus�respectivas�cuentas�anuales�in-dividuales,�en�los�términos�requeridos�por�su�normativa�de�aplicación,cuando�en�ambas�entidades�coincidan�la�mayoría�de�las�personas�quecomponen�sus�respectivos�órganos�de�gobierno.

Nuevos modelos para la presentación en el Registro Mercan-til de las cuentas anuales individuales y consolidadas

El�25�de�mayo�se�publicaban�sendas�Órdenes�del�Ministerio�de�Justiciapor�las�que�se�aprueban�los�nuevos�modelos�de�presentación�de�cuentasen�el�Registro�Mercantil�para�el�ejercicio�2016.3

Se�incorporan�aquí,�por�tanto,�las�numerosas�modificaciones�introdu-cidas�por�el�ya�mencionado�Real�Decreto�602/2016,�de�2�de�diciembre.

Consulta publicada en la web del ICAC sobre elalcance de las modificaciones realizadas por elReal Decreto 602/2016, de 2 de diciembre, en lasentidades sin fines lucrativos1

1 http://www.icac.meh.es/Temp/20170607194510.PDF2 Un�análisis�de�los�cambios�en�el�modelo�de�memoria�abreviada�del�PGC�y�del�PGC�de�PYMES�se�puede�consultar�en�la�reseña�de�actualidad�contable�publicada�en�el�número

144�de�O�Economista�(enero�de�2017).3 Orden�JUS/471/2017,�de�19�de�mayo,�para�la�presentación�de�cuentas�individuales.�Orden�JUS/470/2017,�de�19�de�mayo�para�la�presentación�de�cuentas�consolidadas.

O�Economista�nº�149��|��Junio�2017Espacio�REC-Reseña�de�actualidad�contable 7

Comoquiera�que�parte�de�la�información�requerida�por�disposicionesmercantiles�o�de�otra�índole�ha�quedado�fuera�del�que�ahora�se�definecomo�contenido�máximo�de�la�memoria�abreviada,�se�ha�modificado�lahoja�de�datos�generales�de�identificación�del�depósito�de�cuentas�en�losmodelos�abreviado�y�del�PGC�de�PYMES.�Dicha�hoja�pasa�ahora�a�deno-

Anexo 1: Información que se debe presentar en el Registro Mercantil

a)�Instancia�de�presentación�de�las�cuentas.b)�Hoja�de�datos�generales�de�identificación.c)�Declaración�medioambiental.d)�Modelo�de�autocartera.e)�Las�cuentas�anuales:

—Balance.—Cuenta�de�pérdidas�y�ganancias.—Estado�de�cambios�en�el�patrimonio�neto�(solo�para�empresas�que�cumplimentan�el�modelo�normal�de�balance).—Estado�de�flujos�de�efectivo�(solo�para�empresas�que�cumplimentan�el�modelo�normal�de�balance).—Memoria.

f )�Certificación�de�la�aprobación�de�las�cuentas�anuales,�conteniendo�la�aplicación�de�resultados.g)�Informe�de�gestión�(solo�para�empresas�que�cumplimentan�el�modelo�normal�de�balance).h)�Informe�de�auditoría,�cuando�la�sociedad�esté�obligada�a�auditarse,�sea�de�forma�voluntaria�o�forzosa�o�a�solicitud�de�la�minoría.i)�En�el�supuesto�de�auditoría,�certificación�acreditativa�de�que�las�cuentas�depositadas�se�corresponden�con�las�auditadas.

Anexo II*

*Se�elimina�a�partir�de�2016�la�aplicación�de�resultados�a�la�reserva�por�fondo�de�comercio,�dado�que�éste�pasa�a�tener�la�consideraciónde�activo�intangible�de�vida�útil�definida,�sujeto�a�amortización�sistemática.

minarse�“Datos�generales�de�identificación�e�información�complemen-taria�requerida�en�la�legislación�española”,�e�incluye�un�cuadro�explica-tivo�de�la�aplicación�del�resultado,�así�como�el�dato�del�período�mediode�pago�a�proveedores�para�el�ejercicio�corriente�y�para�el�ejercicio�an-terior�(Ver�anexo�2).

Fernando Ruiz LamasProfesor Titular de Economía Financiera yContabilidad de la Universidade da Coruñahttp://fernandoruizlamas.es

8 O�Economista�nº�149��|��Junio�2017 Entrevista�a�David Baixauli Soria. Jefe�de�Control�Económico�de�la�Liga�de�Fútbol�Profesional�(LFP)

Casi toda su carrera profesionalha estado vinculada al deporte,particularmente al mundo delfútbol. ¿Elección o casualidad?Absolutamente� casualidad,� máscuando�realmente�mi�vocación�erala�de�ser�licenciado�en�EducaciónFísica,� y� hemos� acabado� siendogestor�del�deporte�profesional.

¿Fue la crisis económica el es-paldarazo que necesitaba la so-ciedad para interiorizar que ha-bía que poner fin a la barra libredel despilfarro de los clubes defútbol?Ciertamente� sí,� porque� desde� elaño�1983�se�habían�intentado�ela-borar�diferentes�planes�de�sanea-miento�que�hasta�el�día�de�hoy�nohabían� desembocado� en� ningúnéxito.�La�crisis�ha�hecho�que�se�sen-sibilizaran�los�organismos�deporti-vos� europeos� y� por� ende� los� deámbito�nacional,�implementandomecanismos�de�control,�que�se�hanfocalizado�en�los�verdaderos�pro-blemas�económicos�de�los�clubes.

¿Qué fue lo que llevó a la LFP air un paso más allá que UEFA alestablecer un control “a priori”de los clubes? ¿No era exporta-ble para España el modelo eu-ropeo? El�Financial�Fair�Play�de�UEFA�(FFP)es�un�modelo�de�que�se�caracteri-za�por�dos�cosas:�sólo�se�exigía�alos� clubes�que� tienen�derecho�aparticipar�en�las�competiciones�in-ternacionales�cada�temporada,�yanaliza�datos�económicos�retros-pectivos.�Para�LaLiga,�el�problemaera�de�un�sector�en�su�totalidad,�yno�sólo�de�los�clubes�con�derechoa�participar�en�competiciones�eu-ropeas.�

Por�eso�se�consideró�que�ade-más�de�tener�que�implementarsea�la�totalidad�de�los�miembros�deun�colectivo�económico,�debía�asu�vez�intensificar�sus�esfuerzos�enla�previsión,�y�prospección�de�si-

tuaciones�de�futuro,�pero�contras-tándose�con�datos�históricos�audi-tados,� y� llegando� a� distinguir� eltratamiento�a�aplicar,�en�funciónde�la�situación�patrimonial�de�ca-da�uno�de�los�clubes.

Por�encima�de�todo,�sólo�podía-mos�admitir�escenarios�económi-cos�que�aportaran� la�generaciónde�recursos�suficientes,�como�paragarantizar�los�pagos�de�la�deudacorriente�y�la�deuda�normalizada.

¿Se atreve a aventurar en qué si-tuación económico-financieraestarían actualmente los clubesde fútbol de primera y segundadivisión (que son los que inte-gran la LFP) de no existir el con-trol económico de la LFP en es-tos últimos cuatro años?Sería�muy�atrevido�por�nosotrospoder�decir�donde�nos�encontra-ríamos�hoy�si�no�se�llega�a�imple-mentar�el�Control�Económico,�pe-ro�lo�cierto�es�que�todos�los�clubeshan�reconocido�la�necesidad�de�suimplantación,�y�se�han�escuchadovoces�lamentando�que�su�entradaen�vigor�no�se�hubiese�formaliza-do�antes.

Los�datos�demuestran�la�idonei-dad�de�su�implantación,�el�sanea-miento�de�las�deudas�públicas,�elfortalecimiento�patrimonial�de�losclubes,�y�la�actual�inexistencia�dedeudas�entre�clubes�y�con�los�ju-gadores,� ha� hecho� de� esta� Liga

una� competición� mucho� másequitativa�y�próspera,�económica-mente�hablando.

Pero�es�de�advertir,�que� la� im-plantación�de�un�control�económi-co,�sin�un�régimen�disciplinario�fé-rreo�no�hubiera�tenido�los�mismosresultados,� que� a� su� vez,� se� hanvisto�catalizados�por�la�centraliza-ción�de�los�derechos�televisivos,�loque�ha�permitido�obtener�un�in-cremento�de�los�ingresos�orgáni-cos�muy�sustanciales,�y�ha�ayuda-do�a�la�aceleración�del�reequilibrioeconómico�del�sector.¿Qué horizonte temporal semarcan en la LFP para liquidartotalmente el negativo efectoeconómico de épocas pasadas?Los�tres�indicadores�de�obligadocumplimiento� por� parte� de� lasnormas�de�control�económico,�ha-cen�ineludible�que�nunca�puedanexistir�deudas�con�las�administra-ciones�públicas,�deudas�entre�clu-bes,�y�deudas�salariales.�Mientraslas�dos�últimas�se�han�zanjado�de-finitivamente,� las�deudas�con�lasadministraciones�públicas�se�pre-vén�liquidar�en�torno�al�año�2020,quedando�un�valor�residual�origende�los�calendarios�de�pagos�con-venidos�con�la�administración.

En una reciente jornada organi-zada por nuestro Colegio pusousted al Deportivo como ejem-plo de gestión de un club con unendeudamiento preocupante.¿Pero cree que sería igualmenteviable en caso de un hipotéticodescenso a segunda división,con el consiguiente y drásticorecorte de los ingresos por dere-chos televisivos?El�descenso�de�categoría�siemprees�un�gran�lastre�para�los�clubes,ya�que�en�situaciones�financierascon�elevados�endeudamientos,�lareducción�de�la�principal�fuentede� ingresos�mermas� sustancial-mente� la� capacidad� de� generarlos�recursos�suficientes�para�aten-

“Todos los clubes han reconocido lanecesidad de la implantación del ControlEconómico”

“La implantación deun controleconómico, sin unrégimendisciplinario férreono hubiera tenidolos mismosresultados”

David Baixauli Soria

TRAYECTORIALicenciado Empresariales por laUniversidad de Valencia.

Fue Director Comercial y delMarketing del Valencia Club deFútbol durante 9 años.

Posteriormente, y durante cincoaños, desempeñó el cargo deDirector General de DB3 SportBusiness.

Tras ello, asumió durante dos añosla dirección general de LaCalderona Hotel & Spa Esport Club,complejo deportivo y de salud.

Desde el año 2013 es Jefe de launidad de Control Económico de laLiga de Fútbol Profesional, cargoque compagina con la dirección deVendesport, Consultoríaestratégica, de formación ydistribución deportiva.

der�la�deuda�corriente�y�la�deudaconcursal.

Por�dicho�motivo,�desde�LaLigase�han�articulado�mecanismos�deayudas� al� descenso� que� amorti-guan�quebrantos�de�ingresos,�y�lospropios�clubes,�han�mejorado�os-tensiblemente�sus�recursos�huma-nos,�incorporando�talento�e�inno-vación,� que� hasta� a� nosotrosmismos�nos�sorprende�gratamen-te�cómo�formulan�restructuracio-nes�de�deuda�con�suma�solvencia,que�hace�que�en�“2ª�A”,�los�clubesaun�puedan�hacer�frente�a�situa-ciones�de�desequilibrio�patrimo-nial,�si�los�acompañan�de�mecanis-mos�paralelos.¿Cuáles son las principales ven-tajas de la venta centralizada delos derechos de retransmisiónaudiovisual para el fútbol espa-ñol y sus clubes?La�fortaleza�y�ventajas�competiti-vas� que� proporciona� vender� unproducto�único�y�no�por�unidades,la�mejora�de�la�estrategia�comer-cial,�y�la�solidez�y�garantía�que�per-mite�el�estar�regulado�por�un�RealDecreto.�

O�Economista�nº�149��|��Junio�2017 9

Dejando ya al margen el fútbol,la confianza del consumidor ba-jó 1,3 puntos el pasado mes demayo en, tras empeorar la valo-ración que hacen los ciudada-nos de la situación actual y re-ducirse sus expectativas defuturo. ¿Cuál es su valoraciónpersonal sobre la situación eco-nómica?

Creo�que�todos�somos�conscien-tes�de�que�después�de�estos�10últimos�años�de�crisis,�los�proce-sos�correctivos�deben�de�empe-zarse�a�notar,�como�así�estamosviendo�en�los�principales�indica-dores�sectoriales.

Considero�que�afrontar�un�cam-bio�reformista�en�materia�de�de-sempleo� y� de� endeudamiento� yavanzar�en�competitividad�e�inter-nacionalización�son�los�elementosclaves�en�el�nuevo�entorno�global

La�internacionalización,�la�inno-vación�y�la�gestión�del�talento�sonvalores�que�la�economía�está�po-niendo�en�alza,�y�sobre�los�que�se-guro�podremos�ver�crecimientosen�todos�los�ámbitos,�que�en�de-finitivo� se� irán� traduciendo� enmayor�confianza�de�los�consumi-dores.

Por último, y agradeciéndole suamabilidad, dado que entramosya en época de graduaciones,¿qué consejo daría, en el aspec-to laboral, a los jóvenes que es-tos días concluyen su etapa uni-versitaria?Personalmente�recomiendo�el�fo-mento�de�los�valores�del�esfuerzo,el�sacrificio�y�la�constancia,�comoprincipales�pilares�tanto�en�la�vidalaboral,�como�personal.�

Entrevista�a�David Baixauli Soria. Jefe�de�Control�Económico�de�la�Liga�de�Fútbol�Profesional�(LFP)

“La internaciona-lización, lainnovación y lagestión del talentoson valores que laeconomía estáponiendo en alza”

David�Baixauli�en�la�jornada�organizada�por�nuestro�Colegio�el�pasado�30�de�mayo

PERSONAL EINTRANSFERIBLEUN LIBROPon tu corazón en ello. HowardSchultz

UNA PELÍCULAMemorias de África

UNA CANCIÓNRomeo and Juliet, de Dire Straits

UNA COMIDALa paella

UNA CIUDAD PARA VIVIRValencia

CIUDAD PARA VIAJARParís

UNA AFICIÓNCiclismo en carretera

UN TALENTO QUE LE GUSTARÍATENERDon de gentes

UN PERSONAJE HISTÓRICONelson Mandela

UN HECHO HISTÓRICOLa caída del muro de Berlín

10 O�Economista�nº�149��|��Junio�2017 Servicio�a�colegiados

Igualmente,�es�muy�importante�tener�en�cuenta�que�la�provisión�deberárealizarse�exclusivamente�mediante�cheque nominativo a nombre delRegistro Mercantil destinatario de las cuentas.

En�ambos�registros�las�cuentas�se�recogerán�ÚNICAMENTE en papel,CD, DVD.

Coste unitario del depósitoLos�siguientes�importes�son�netos,�descontadas�retenciones�e�incluido�IVA:

• REGISTRO MERCANTIL A CORUÑA: 44,63 € (Tarifa única por depósito)

• REGISTRO MERCANTIL SANTIAGO: Consultar los importes telefónica-mente en el propio Registro, en el teléfono 981.561.693

Plazos y horarios para la presentación del depó-sito en el ColegioSe podrán presentar en las dependencias del Colegio lascuentas�a�depositar��en�los�siguientes�horarios�de�atención�al�pú-blico:

• A Coruña: HASTA el�día�31�de�julio,�lunes, de�8:00�a�15:00�ho-ras� (C/�Caballeros,�29-1º).

• Santiago: ÚNICAMENTE el�día�31�de� julio,� lunes,�de�9:00�a14:00�horas�(Avenida�do�Burgo,�s/n.�Campus�Norte,�Facultadde�Económicas). 

El Colegio recogerá las cuentas para sudepósito en los Registros Mercantiles deA Coruña y SantiagoUn año más los colegiados podrán entregar las cuentas anuales que hayan de depositar en los Registros Mercantiles de A Coruña o San-tiago en las dependencias del Colegio. Como es habitual el Colegio de Registradores pone a disposición de los interesados el programainformático para el depósito de cuentas, que puede descargarse directamente desde el enlace habilitado en la web del Colegio.

Notas a tener en cuenta:

1.�En�caso�de�que�la�Junta�General�se�haya�celebrado�antes�del�30�de�junio�la�presentación�se�hará�directamente�en�el�propio�RegistroMercantil�para�evitar�el�incumplimiento�de�los�plazos�previstos�en�la�legislación�mercantil.

2.�Este�año�la�documentación�requerida�para�el�depósito�incorpora�un�nuevo documento en�el�que�se�debe�informar�sobre�la�apli-cación�de�resultados.�NO�procede�la�cumplimentación�en�el�supuesto�del�que�el�resultado�del�ejercicio�sea�negativo.

3.�Cuando�se�realiza�presentación telemática completa,�es�importante�asegurarnos�de�adjuntar�el�certificado�de�aprobación�decuentas.

4.�Recordamos�que�los�modelos�actualizados�están�disponibles�en�las�páginas�web�de�Registradores�y�del�Ministerio�de�Justicia.�Asi-mismo�en�la�página�web�de�Registradores�está�disponible�el�programa�para�el�depósito,�recomendamos�que�aquellos�que�ya�lotengan�instalado�lo�actualicen.

5.�En caso de que se realice el depósito en soporte digital es preciso que en el certificado de aprobación de cuentas figureel número de la huella digital.

6.�No será necesario legitimar ante Notario las�firmas�de�la�Certificación�de�aprobación�de�cuentas�anuales�para�su�depósito�enlos�Registros�Mercantiles�de�A�Coruña�y�Santiago.

7.�Identificación de los firmantes: el�Registro�Mercantil�comprobará�que�los�firmantes�de�la�certificación�tienen�su�cargo�inscrito�yvigente,�por�ello�es�necesario�que�se�identifique�en�todos�los�casos�los�nombres�de�los�mismos.�En�particular�deberá�tenerse�encuenta�que�cuando�la�certificación�se�expida�por�el�Secretario�del�Consejo�de�Administración,�con�el�visto�bueno�del�Presidente,deberá�indicarse�el�nombre�de�éste�en�la�antefirma.

8.�Para�ambos�registros,�la�solicitud�de�presentación�(documento�generado�por�el�propio�programa)�ha�de�presentarse�POR DUPLI-CADO.

O�Economista�nº�149��|��Junio�2017 11

En�el�primero�de�ellos�se ha�partido�del�análisis�de�diferentes�estudiosque�tratan�de�dimensionar�la�economía�sumergida�y�el�fraude�fiscal,�parapasar�a�continuación�a�examinar�las�estimaciones�sobre�el�tamaño�delfraude�fiscal�en�nuestro�país,�reflexionar�sobre�las�variables�que�incidenen�él�y�plantear�20�propuestas�para�intentar�reducirlo. 

En�este�sentido,�las�cifras�más�realistas�sobre�la�economía�sumergidaen�España�estiman�la�cifra�en�168.000�millones�de�euros,�lo�que�suponeun�16%�del�PIB�y�una�pérdida�en�la�recaudación�fiscal�de�26.000�millones.Aún�así,�los�fiscalistas�del�REAF-REGAF�indican�que�estas�cifras�se�en-cuentran�en�la�media�europea�y�contradicen�otras�estimaciones,�comolas�llevadas�a�cabo�por�el�sindicato�de�Técnicos�de�Hacienda�(Gestha),que�aumentaban�la�cuantía�de�la�economía�sumergida�a�casi�240.000millones�de�euros�y�estimaban�la�pérdida�de�recaudación�en�práctica-mente�73.000�millones.

Si�bien�se�considera�que�no�hay�recetas�mágicas,�se�estima�que�unaeducación�que�incida�en�la�responsabilidad�fiscal�de�los�ciudadanos�re-sulta�básica�para�combatir�este�tipo�de�ilegalidades�a�medio�y�largo�pla-zo.�Así,�entre�las�medidas�propuestas�para�la�reducción�del�fraude�fiscal,cabe�destacar�las�siguientes:

• Mejorar�la�forma�de�trabajar�de�las�Agencias�tributarias,�instruyendoexpedientes�administrativos�más�sólidos.�

• Facilitar�las�regularizaciones�espontáneas�rebajando�los�recargos�pre-vistos�en�la�Ley�General�Tributaria�para�las�declaraciones�que�se�pre-sentan�fuera�de�plazo.�

• Intentar�reducir�los�tiempos�de�resolución�en�los�procesos�de�revi-sión.�

• Tutelar�de�manera�especial�a�los�nuevos�empresarios.�• Hacer�una�rápida�difusión�de�criterios�interpretativos.�Intensificar�la

relación�cooperativa.�• Fijar�objetivos�de�las�Administraciones�tributarias�a�medio�y�largo

plazo.�• Potenciar�la�educación�ciudadana�a�este�respeto.�

Tomaron�parte�en�la�elaboración�de�este�estudio,�Jesús�Quintas,�quienfue�subdirector�de�Impuestos�sobre�las�Personas�Jurídicas;�Jesús�Gascón,inspector�de�Hacienda�del�Estado�y�exdirector�general�de�Tributos;�Va-lentín�Pich,�presidente�del�Consejo�General�de�Economistas�y�Jesús�San-martín,�presidente�del�REAF-REGAF.

Impuesto de Sociedades

El�segundo documento,�“Declaración de Sociedades 2016 y novedades2017”, analiza�las�novedades�de�este�impuesto,�llamando�la�atención�so-bre�algunos�aspectos�del�tributo�a�tener�en�cuenta,�señalando�cuestio-nes�prácticas�relativas�a�la�presentación�de�la�declaración�y�aprovechan-do� para� apuntar� las� novedades� del� ejercicio� siguiente,� que� en� estaocasión�vienen,�principalmente,�de�la�mano�del�Real�Decreto�3/2016,�demedidas�fiscales�dirigidas�a�la�consolidación�de�las�finanzas�públicas,aunque�algunas�de�las�medidas�reguladas�en�esta�norma�ya�se�aplicanen�2016.��

Ambos�estudios�íntegros�se�encuentran�en�la�Biblioteca�Web�del�Co-legio�(carpeta�Consejo General)�para�su�consulta�y�descarga.

El REAF-REGAF presenta sendos informessobre el fraude fiscal y sobre el Impuesto deSociedadesHace escasas semanas el servicio de Estudios del REAF-REGAF, Asesores Fiscales del Consejo General de Economistas, presentó de formasimultánea a los medios de comunicación dos informes que llevan por título “Reflexiones sobre el fraude fiscal y el problema de las esti-maciones. 20 propuestas para reducirlo” y “Declaración de Sociedades 2016 y novedades 2017”, respectivamente.

Informes�REAF

En�el�centro,�Vanlentí�Pich,�presidente�del�Consejo�General,�en�un�momento�de�su�alocución

12 O�Economista�nº�149��|��Junio�2017 Formación

Se�trata�de�un�evento�más�que�consolidado,�que�concita�una�muy�nutri-da�asistencia�y�que�ha�logrado�erigirse�en�un�auténtico�referente�paralos�profesionales�del�ámbito�concursal,�empresarial�y�jurídico,�no�solode�la�comunidad�gallega�sino�todo�el�territorio�nacional.

Tras�el�cambio�de�sede�acaecido�en�la�pasada�edición�—cuando�conmotivo�de�su�décimo�aniversario�el�evento�tuvo�lugar�en�la�Isla�de�A�To-xa—�retomamos�en�esta�ocasión�el�habitual�lugar�de�celebración�del�En-cuentro,�Santiago�de�Compostela. �Como�novedad�más�destacada�de�lapresente�edición,�resaltar�el�hecho�de�que�se�han�añadido�aspectos�dederecho�societario�al�ya�de�por�sí�completo�programa. 

Programa

Jueves, 21 de septiembre de 2017Sesión de mañana10.00�Conferencia Inaugural10.35�Venta de unidades productivas. Frustración de operaciones y

posibles solucionesLOURDES�LÓPEZ�CUMBRE.�Catedrática�de�Derecho�del�Trabajo�y�dela�Seguridad�Social�de�la�Universidad�de�Cantabria.�Consejera�Aca-démica�de�Gómez-Acebo�&�Pombo�JESÚS�SANMARTÍN�MARIÑAS.�Economista.�Presidente�del�REAF-RE-GAF�Asesores�Fiscales�-�Consejo�General�de�Economistas

11.50�Pausa�café12.15�Reglamento Europeo y propuesta de Directiva de Reestructu-

raciónADRIÁN�THERY�MARTÍ.�Abogado.�Socio�de�Garrigues,�S.L.P.XAVIER�DOMÈNECH�ORTÍ.�Economista.�Actuario.�Miembro�del�Con-sejo�Directivo�y�de�la�Comisión�Permanente�del�Registro�de�Expertosen�Economía�Forense�del�Consejo�General�de�Economistas

13.30�Administradores sociales. Deber de lealtad y conflictos de in-terésANA�BELÉN�CAMPUZANO�LAGUILLO.�Abogada.�Catedrática�de�De-recho�Mercantil�de�la�Universidad�CEU-San�PabloProtección�de�la�discrecionalidad�empresarialENRIQUE�SANJUÁN�Y�MUÑOZ.�Magistrado�de�la�Audiencia�Provincialde�Almería

14.30�Almuerzo

Sesión de tarde16.00�Aspectos controvertidos del convenio. Incumplimiento y cali-

ficaciónZULEMA�GENTO�CASTRO.�Magistrada�de�la�Audiencia�Provincial�deLugoEVA�MARÍA�MARTÍNEZ�GALLEGO.�Magistrada�del�Juzgado�Mercantilde�Ourense

17.15�Pausa�café17.45�Competencias de la Junta de socios durante la tramitación del

concursoJACINTO�JOSÉ�PÉREZ�BENÍTEZ.�Magistrado�de�la�Audiencia�ProvincialCivil-Mercantil�de�Pontevedra

Mª�ÁNGELES�ALCALÁ�DÍAZ.�Catedrática�de��Derecho�Mercantil�de�laUniversidad�Castilla�La�Mancha.�Of.�Counsel�Ramón�y�Cajal�Aboga-dos.�Ex-Directora�DGRN

18.40�Aspectos problemáticos del mecanismo de segunda oportu-nidadCARLOS�PUIGCERVER�ASOR.�Magistrado�del�Juzgado�1ª�Instancia�nº50�de�BarcelonaBORJA�PARDO�IBÁÑEZ.�Abogado.�Socio�de�Lexben�Advocats

20.00�Cierre

Viernes, 22 de septiembre de 201709.30�Reparto de porcentaje legal mínimo de dividendos y protec-

ción de acreedores y sociosJUANA�PULGAR�EZQUERRA.�Catedrático�de�Derecho�Mercantil�de�laUniversidad�Complutense�de�Madrid

10.15�Rendición de cuentas y conclusión del concurso NURIA�FACHAL�NOGUER.�Magistrada�del�Juzgado�Mercantil�nº�2�dePontevedraAMANDA�COHEN�BENCHETRIT.�Magistrada�del�Juzgado�de�lo�Mer-cantil�nº�2�de�Málaga

11.30�Pausa�café11.50�Destacados pronunciamientos del Tribunal Supremo en ma-

teria societaria y concursalRAFAEL�FUENTES�DEVESA.�Magistrado�de�la�Audiencia�Provincial�deMurciaALFONSO�MUÑOZ�PAREDES.�Magistrado��del�Juzgado�Mercantil�nº1�de�Oviedo

13.05��Arrendador financiero y otros acreedores privilegiados. Tra-tamiento de la masa activa y pasivaPABLO�ARRAIZA�JIMÉNEZ.�Magistrado�del�Juzgado�de�lo�Mercantilde�LeónVÍCTOR�FERNÁNDEZ�GONZÁLEZ.�Magistrado�del�Juzgado�de�lo�Mer-cantil�nº�1�de�Palma�de�Mallorca

14.15�Conferencia de clausura: La leyenda del interés del grupoCÁNDIDO�PAZ-ARES.�Catedrático�de�Derecho�Mercantil.�Socio�deUría�Menéndez�Abogados,�S.L.P.

HomologaciónEl�REFOR�(Expertos�en�Economía�Forense�del�Consejo�General)�homolo-ga�14�horas�computables�a�efectos�de�formación�continua�en�el�áreaconcursal.

Inscripción

(*)�La�inscripción�incluye�cafés�y�almuerzo�del�jueves. Descuentos:�al�personal�de�despachos�se�le�aplicará�la�misma�tarifa�que�correspondaal�colegiado�titular.

El Consello Galego de Colexios de Economistas organiza la décimo primera edición del Encuentro en Galicia de Profesionales del DerechoConcursal, que tendrá lugar los próximos días 21 y 22 de septiembre en el Auditorio ABANCA de la ciudad compostelana.

XI Encuentro en Galicia de Profesionales del DerechoConcursal y Societario

Más información e inscripciones en www.economistascoruna.org

Cuotas Hasta�el�08/09/2017 Desde�09/09/2017

Colegiados 290,00�€ 315,00�€

Otros�participantes 415,00�€ 455,00�€

terés�y�la�atención�a�partir�de�ese�momento.�Recuerda�que�es�me-jor�dejar�a�tu�audiencia�con�ganas�de�seguir�escuchándote�que�deque�te�calles�de�una�vez.

3. Conoce a tu público y empatiza con élEs�fundamental�que�sepas�a�qué�tipo�de�público�te�vas�a�dirigir�paraestar�seguro�de�que�le�estás�dando�a�tu�discurso�el�enfoque�correc-to.�Es�importante�practicar�la�empatía�comunicativa�y�que�uses�unlenguaje�adaptado�a�la�audiencia�en�cuestión.�Sé�natural�y�cohe-rente�en�lo�que�vas�a�contar,�si�la�información�que�pretendes�trans-

mitir�no�te�despierta�un�verdadero�interés,�tampoco�lo�desper-tará�en�los�demás.�Trabaja�tu�exposición�para�que�resulte

lo�más�atractiva�e�interesante�para�el�público�al�quete�vas�a�dirigir.

4. Juega con los silencios y haz pausas in-teligentes

Un�discurso�sin�silencios,�es�co-mo�una�construcción�sin�estructura.�Esdecir,�los�silencios�dan�fuerza�a�la�comu-nicación,�captan�la�atención�del�publicoy�marcan�la�estructura�de�la�conferencia.Realizar�pautas�controladas�durante�la�ex-

posición�también�permitirá�al�emisor�repa-sar�mentalmente�el� apartado�que�viene�a

continuación�y�analizar�la�reacción�de�la�au-diencia.

5. Ponle entusiasmo y habla desde el corazónHablar�con�entusiasmo�y�variar�el�tono�y�el�énfasis�es�fundamentalpara�lograr�captar�la�atención�del�auditorio.�Si�tu�discurso�es�com-pletamente�monótono�en�cuanto�al�tono�de�voz�y�al�ritmo,�corresel�riesgo�de�que�las�personas�comiencen�a�bostezar…

Si�queremos�de�verdad�llegar�al�“alma”�del�público�tenemos�quehablar�con�el�corazón,�con�entusiasmo,�con�toda�nuestra�energía�yvitalidad,�de�forma�que�podamos�transmitir�esa�pasión�con�la�fuerzade�nuestras�palabras.

Hablar�en�público�con�confianza�te�hacesentir�mejor�contigo�mismo.  �Hablarfrente�a�una�audiencia�de�forma�claray�correcta�aumenta�altamente�tu�au-toestima�y�auto�confianza�y�te�ayudaa�conseguir�tus�objetivos.

Recuerda�que�todos�nacemos�condeterminados�talentos�y�cualidades,pero�está�en�la�mano�de�cada�unode�nosotros�desarrollarlos�hasta�elmáximo�o�no.�Tu�eres�el�due-ño�de�tu�vida �y�quien�deci-de�cómo�mejorarla!

O�Economista�nº�149��|��Junio�2017Los�colegiados�opinan 13

Todos�deberíamos�de�saber�hablar�en�público�y�captar�la�atención�denuestros�oyentes.�

Saber�hablar�bien�en�público,�va�a�provocar�que�podamos�acceder�apuestos�de�trabajo�superiores,�conseguir�mejores�clientes�y�fidelizar�alos�clientes�que�ya�tenemos�en�cartera.

Cautivar�y�persuadir�cuando�se�habla�en�público�ha�sido,�es�y�seguirásiendo�una�herramienta�muy�potente�para�conseguir�nuestros�objetivospersonales�y�laborales.

Cuando�hablamos�de saber�hablar�en�público,�no�estamos�diciendoque�sepamos�leer�un�discurso�que�nos�han�preparado,�estamos�ha-blando�de�saber�llegar�al�oyente�con�nuestras�propias�palabras,�desaber�transmitir�nuestras�ideas�y�de�hacerlo�con�garantíade�éxito.

Como�decía�Aristóteles:�“La�habilidad�de�expresaruna�idea�es�tan�importante�como�la�idea�en�si�mis-ma”.

Como�todos�sabemos,�hablar�en�público�esuno�de�las�principales�miedos�que�existen,�yaque�nos�hace�salir�de�nuestra�zona�de�con-fort,�nos�hace�sentirnos�incómodos�y�obser-vados�por�un�montón�de�personas�que�mu-chas�veces�desconocemos.

Es�normal�sentir�nervios�a�la�hora�de�hablaren�público,�pero�la�solución�es�muy�simple�ycompleja�al�mismo�tiempo,�tenemos�que�lograrque�los�nervios�trabajen�para�nosotros�y�no�contranosotros.

Es�un�error�pensar�que�algunos�nacen�con�el�don�dela�comunicación�y�otros�no.�De�hecho,�comunicarse�correc-tamente�en�público,�como�tantas�otras�habilidades,�es�algo�que�pode-mos�lograr�y�ser�excelentes�en�ello,�por�lo�que�la�oratoria�no�es�un�don,sino�un�arte�que�se�puede�aprender.

Me�gustaría�compartir�5�consejos�prácticos�para�hablar�en�público,que�suelo�trabajar�con�mis�clientes�y�les�ayuda�a�mejorar�exponencial-mente�en�sus�intervenciones:

1. Prepara la exposición y muestra respeto a tu audienciaIndependientemente�del�grado�de�experiencia�del�orador,�hay�quededicar�tiempo�para�preparar�la�exposición.�Para�ello�se�pueden�ela-borar�esquemas,�mapas�mentales�e�incluso�practicar�la�intervenciónfrente�al�espejo.�Exprésate�con�sencillez�y�naturalidad�y�ten�claro�cua-les�son�los�mensajes�principales�que�quieres�que�tu�audiencia�recojay�para�eso�necesitas�invertir�tiempo�en�una�exquisita�preparación,piensa�que�el�discurso�mejor�improvisado�es�el�más�preparado.

2. Ajusta tu exposición al tiempo del que dispongasDebemos�planificar�y�adaptar�el�discurso�al�tiempo�estipulado,�por

lo�que�cuando�tengamos�que�exponer�una� información�en�untiempo�limitado,�es�fundamental�tener�claro�que�es�lo�que�quere-mos�decir�y�no�cometer�el�error�de�hablar�más�rápido�para�podercontar�más�cosas.�Es�muy�importante�que�nunca�sobrepasemosel�tiempo�estipulado�ya�que�nuestros�oyentes�disminuirán�el�in-

Si quieres más clientes y crecer en tupuesto de trabajo, necesitas saber hablaren público

Eliana Oliveros PardoColegiada nº 3.777

14 O�Economista�nº�149��|��Junio�2017 Reseña�de�actualidad�fiscal

1. ¿SE APLICAN YA AL EJERCICIO2016 LOS LíMITES PARA FORMULARCUENTAS ANUALES ABREVIADAS ENLOS GRUPOS DE EMPRESAS? Como�es�sabido,�el�art.�1�del�Real�De-creto�602/2016,�de�2�de�diciembre,�in-trodujo�una�importante�novedad�en�laforma�de�calcular�los�límites�para�pre-sentar� cuentas� anuales� abreviadascuando�una�empresa�forma�parte�deun�grupo.�Su�primer�apartado�quedaredactado�de�la�siguiente�forma:

“4.ª Cuentas anuales abreviadas1. Las sociedades señaladas en la normaanterior podrán utilizar los modelos decuentas anuales abreviados en los si-guientes casos:a) Balance y memoria abreviados: Las

sociedades en las que a la fecha de cie-rre del ejercicio concurran, al menos,dos de las circunstancias siguientes:- Que el total de las partidas del activono supere los cuatro millones de euros.A estos efectos, se entenderá por totalactivo el total que figura en el modelodel balance.- Que el importe neto de su cifra anualde negocios no supere los ocho millo-nes de euros.- Que el número medio de trabajadoresempleados durante el ejercicio no seasuperior a 50.

b) Cuenta de pérdidas y ganancias abre-viada: las sociedades en las que a la fe-cha de cierre del ejercicio concurran, almenos, dos de las circunstancias si-guientes:- Que el total de las partidas del activono supere los once millones cuatro-cientos mil euros. A estos efectos, se en-tenderá por total activo el total que fi-gura en el modelo del balance.- Que el importe neto de su cifra anualde negocios no supere los veintidós mi-llones ochocientos mil euros.- Que el número medio de trabajadoresempleados durante el ejercicio no seasuperior a 250.Cuando una sociedad, en la fecha decierre del ejercicio, pase a cumplir dosde las circunstancias antes indicadas obien cese de cumplirlas, tal situaciónúnicamente producirá efectos encuanto a lo señalado en este apartadosi se repite durante dos ejercicios con-secutivos.Si la empresa formase parte de un gru-po de empresas en los términos descri-tos en la norma de elaboración de lascuentas anuales 13.ª Empresas de gru-po, multigrupo y asociadas contenidaen esta tercera parte, para la cuantifi-cación de los importes se tendrá encuenta la suma del activo, del importe

neto de la cifra de negocios y del núme-ro medio de trabajadores del conjuntode las entidades que conformen el gru-po, teniendo en cuenta las eliminacio-nes e incorporaciones reguladas en lasnormas de consolidación aprobadasen desarrollo de los principios conteni-dos en el Código de Comercio. Esta re-gla no será de aplicación cuando la in-formación financiera de la empresa seintegre en las cuentas anuales consoli-dadas de la sociedad dominante.”

La�novedad�que�introduce�el�cambionormativo�estriba�en�el�último�párrafoque�se�ha�reproducido,�sobre�el�cóm-puto�agregado�de�las�magnitudes�(to-tal� activo,� importe� neto� de� la� cifraanual�de�negocios�y�número�medio�detrabajadores)�si�la�empresa�forma�partede�un�grupo�a�los�efectos�de�permitirutilizar� los� modelos� abreviados� decuentas�anuales.Pues�bien,�la duda surge si este nue-vo requisito, que limita la facultadde elaborar modelo abreviado debalance y memoria, debe juzgarse alcierre del ejercicio 2016 y 2017, conobjeto de que tal situación produzcaefectos en este último si se repitedurante dos ejercicios consecutivos,o, por el contrario, los ejercicios aconsiderar son el 2015 y 2016, de talsuerte que la nueva regla ya pudierasurtir efectos al cierre del ejercicio2016.Al� respecto� debe� señalarse� que,� deacuerdo�con�la�D.F.�5ª�del�Real�Decreto602/2016,�la�norma�entra�en�vigor�el�díasiguiente� al� de� su� publicación� en� elBOE,�y�producirá�efectos�desde�el�1�deenero�de�2016,�en�los�términos�estable-cidos�en�la�D.A.�2ª.�Por�su�parte,�en�laD.A.�2ª,�apartado�1,�se�estipula�que�elR.D.�será�de�aplicación�para�los�ejerci-cios�que�se�inicien�a�partir�del�1�de�ene-ro�de�2016,�sin�que�sobre�la�cuestiónque�nos�ocupa�se�incluya�un�criterio�es-pecífico.�En�consecuencia,�la�interpre-tación�que�mejor�satisface�dicha�finali-dad�llevaría�a�concluir�que�el ejercicioque se inicie a partir del 1 de enerode 2016 será el primero a tener encuenta a los efectos de juzgar si lassociedades que integran un grupotienen la facultad de formular lascuentas anuales en modelos abre-viados. En definitiva, las nuevas re-glas se deben aplicar a los ejerciciosque se inicien con posterioridad al 1de enero de 2016. Por lo tanto, si eneste primer ejercicio 2016 las socie-dades del grupo superan en térmi-nos consolidados los citados umbra-les, pero no lo hacen en términos

individuales, las cuentas del ejercicio2016 se podrán formular en modelosabreviados. No obstante, si en el se-gundo ejercicio (con carácter gene-ral, el cerrado el 31 de diciembre de2017) también se superan los límitesa nivel consolidado, las sociedadesdel grupo ya no podrán hacer uso dela mencionada facultad y deberánformular las cuentas anuales delejercicio 2017 siguiendo los modelosnormales.

2. LA ADMINISTRACIÓN NO PUEDEREVISAR EL VALOR DECLARADOCUANDO EL PRECIO PAGADO ESCIERTO, O SEA, REAL, AUNQUE DI-FIERA DEL DE MERCADO.• El�TSJ�Cataluña�(sentencia�de�20�deseptiembre�de�2016,�rec.�nº�99/2013)llega�a�la�conclusión,�defendida�una�yotra�vez�por�nosotros�en�estas�mis-mas�páginas,�de�que�cuando�existecerteza�en�el�precio�(o�sea,�que�no�haylugar�a�duda�de�que�no�hubo�diferen-cia�entre�precio�declarado�y�precio�re-cibido),�el�mismo�se�ha�de�tomar�co-mo�base�imponible,�circunstancia�enla�cual�no�procede�la�comprobaciónde�valores.�Aunque�desde�un�puntode�vista�teórico�el�precio�declaradodifiera�del�valor�llamado�de�mercado,no�hay�lugar�a�la�actividad�adminis-trativa�de�comprobación�de�valorescuando�no�exista�duda�sobre�la�certe-za�del�precio�y,�por�tanto,�sobre�el�va-lor�“real”�del�bien�transmitido.

• De�esta�doctrina�hemos�dado�cuentaa�propósito�de�la�negativa�jurispru-dencial�a�admitir�que�la�Administra-ción�revise�los�valores�declarados�enescrituras�firmadas�por�administra-dores�concursales.��Con�buen�criterio,el�TSJ�Galicia�(sentencia�de�9�de�mar-zo�de�2016)�llega�a�la�conclusión�deque�no�procede�la�revisión�del�valordeclarado.�Más�concretamente,�la�li-quidación�dictada�por�la�Administra-ción�de�acuerdo�con�un�valor�supe-rior�(o�sea,�revisado)�al�reflejado�en�laescritura� de� venta� formalizada� poradministradores�concursales�mereceser�anulada.

Pues�bien, la Administración debede enterarse de una vez que soloprocede revisar valores declarados(salvo en el caso de operacionesentre partes vinculadas y de trans-misiones a título gratuito, inter vi-vos y mortis causa) cuando no hayacerteza de que el valor reflejado enel título traslativo se correspondacon el verdaderamente acordadopor las partes. En otras palabras,

solo cuando exista la posibilidadde que el precio real y el escritura-do en una operación sean distintospuede la Administración revisar elvalor declarado. Nunca (insistimosen que salvo en el caso de transmi-siones a título gratuito o de opera-ciones vinculadas) cabrá la revisiónde los valores declarados cuandono exista duda de que el precio/va-lor realmente acordado por las par-tes y el reflejado en el título trasla-tivo coinciden (v.gr el precio deremate en subasta, el de ejecuciónadministrativa o judicial o el justi-precio expropiatorio, por poner so-lo algunos ejemplos), por más quedifiera de los parámetros objetivosdel mercado.

3. ¿CÓMO JUEGA LA “OPCIÓN” DECOMPENSAR LAS BASES IMPONI-BLES NEGATIVAS?A�juicio�del�TEAC�(Res.�de�4�de�abril�de2017),�el�hecho�de�que�la�Ley�permitaal�contribuyente�elegir�entre�compen-sar�o�no�las�bases�imponibles�negativasy,�en�el�primer�caso,�decidir�el�importea�compensar�dentro�de�los�límites�po-sibles,� entra� plenamente� dentro� delconcepto�de�“opción”.�

La�compensación�de�bases�imponi-bles�negativas�de�ejercicios�anterioreses�una�excepción�al�principio�de�inde-pendencia�de�ejercicios,�que�se�practi-ca�reduciendo�la�base�imponible�de�losejercicios�posteriores.�La�Ley�reconocea�los�sujetos�pasivos�el�derecho�a�com-pensar�bases�imponibles�negativas�deejercicios�anteriores,�siendo�el�ejerciciode�dicho�derecho�potestativo�y�no�im-perativo,�debiendo�ser�el�sujeto�pasivoel�que�decida,�dentro�de�los�límites�le-gales�establecidos�para�ello,�si�ejercitao�no�su�derecho�a�la�compensación,�asícomo�el�importe�de�la�misma.�Además,se trata de una opción que se ejerci-ta “con la presentación de una decla-ración” (la del IS),�por�lo�que�la�elec-ción�respecto�de�la�compensación�o�noy,�en�caso�afirmativo,�de�la�cuantía�dela�misma,�cumple�todas�las�condicio-nes�para�que�le�resulte�aplicable�el�art.119.3�LGT.

En�concreto,�las�posibilidades quese pueden dar son�las�siguientes:�

• Que el contribuyente hubiere auto-liquidado una base imponible pre-via a la compensación cero o nega-tiva, teniendo bases imponiblesnegativas de ejercicios anteriorespendientes de compensar.�En�estecaso,�debe�entenderse�que�el�contri-buyente�no�ejercitó�opción�alguna

Reseña de actualidad fiscal

O�Economista�nº�149��|��Junio�2017Reseña�de�actualidad�fiscal 15

dado�que,�según�los�datos�autoliqui-dados,�ninguna�base� imponible�deejercicios�anteriores�pudo�compen-sar�en�el�ejercicio�en�función�de�la�ba-se� imponible� positiva� previa� a� lacompensación�autoliquidada.�Es�estesupuesto,�podrá�ejercer�su�derechode� opción� posteriormente,� sea� víarectificación�de�autoliquidación�o�de-claración�complementaria,�sea�en�elseno�de�un�procedimiento�de�com-probación.

• Que el contribuyente decida dedu-cir hasta el límite máximo compen-sable en el ejercicio en función dela base imponible positiva previaa la compensación autoliquidada.En� este� caso� debe� entenderse,� noque� el� contribuyente� haya� optadopor�compensar�el�concreto�importeque� reflejó� en� su� autoliquidación,sino� que� implícitamente� optó� pordeducir�el� importe�máximo�que�sepodía�deducir,�por�lo�que,�de�incre-mentarse�(por�el�propio�contribuyen-te�o�por�una�comprobación�adminis-trativa)�la�base�imponible�previa�a�lacompensación,�mantendrá�el�intere-sado�su�derecho�a�compensar�en�elpropio�ejercicio�el�importe�compen-sable�no�compensado�en�su�autoli-quidación.�

• Que, aun autoliquidando una baseimponible previa a la compensa-ción positiva, el contribuyente de-cida no compensar importe algu-no o compensar un importeinferior al límite máximo compen-sable en el ejercicio en función dela base imponible positiva previaa la compensación autoliquidada.En�este�caso,�es�claro�que�el�contribu-yente�optó�por�no�aprovechar�en�to-do�o�en�parte�las�bases�imponiblesnegativas�compensables,�lo�que�ten-drá�la�correspondiente�repercusiónsobre�la�cantidad�que�finalmente�re-sulte�a�ingresar�o�a�devolver�en�su�au-toliquidación.� Así,� el� sujeto� pasivoque�pudiendo�obtener�como�resulta-do�de�su�autoliquidación�una�canti-dad�a�ingresar�inferior�a�la�resultanteo�una�cantidad�a�devolver�superior�ala�resultante,�ha�optado�por�consig-nar�ciertos�importes�en�su�autoliqui-dación,�no�podrá�posteriormente,�yfuera�ya�del�plazo�de�autoliquidaciónen�voluntaria,�sea�vía�de�rectificaciónde�autoliquidación�o�en�el�seno�deun�procedimiento�de�comprobación,ex�art.�119.3�LGT,�modificar�la�opciónya�ejercitada.

• Que el contribuyente no hubierepresentado autoliquidación, es-tando obligado a ello.�En�estos�ca-sos,�parece�claro�que,�habiendo�in-cumplido� la� más� básica� de� susobligaciones�tributarias,�no�ejercitóel�interesado�derecho�a�compensarcantidad�alguna�dentro�del�periodo

reglamentario�de�declaración,�optan-do�por�su�total�diferimiento,�por� loque,�transcurrido�dicho�periodo�re-glamentario�de�declaración,�no�po-drá�rectificar�su�opción�solicitando,ya�sea�mediante�la�presentación�dedeclaración�extemporánea�ya�sea�enel� seno� de� un� procedimiento� decomprobación,�la�compensación�debases�imponibles�negativas�de�ejer-cicios�anteriores.�Lo�contrario�haríade�mejor�condición�al�no�declaranteque�al�declarante�según�los�criteriosanteriormente�expuestos.

4. ¿CRITERIO DE DEVENGO O DE CA-JA EN LAS SUBVENCIONES QUE TAR-DAN EN COBRARSE?Apartándose�de�la�doctrina�adminis-trativa�(DGT�y�TEAC)�e�incluso�de�algúnpronunciamiento�del�TS�(v.gr.�STS�de�4de�junio�de�2012),�la�AN�ha�introducidomatices�al�criterio�del�devengo�en� laimputación�temporal�de�la�percepciónde�ayudas�y�subvenciones,�de�tal�mo-do�que�concilian�mejor�el�efecto�finan-ciero�y�el�régimen�fiscal�de�la�percep-ción�de�aquéllas.�En�sentencia�de�29�denoviembre� de� 2016� (rec.� 4/2015),� laAudiencia Nacional concluye que nose puede denegar la aplicación delcriterio de imputación temporal decaja en el IS a las ayudas públicas cu-yo cobro se demora en exceso. Parala AN, si se siguiera el principio ge-neral del devengo, en los supuestosde retraso considerable en su cobro,se distorsionaría la imagen fiel quedebe reflejar su registro contable.�

La�citada�SAN�de�29�de�noviembrede�2016�corrige�a�la�AEAT�y�anula�la�li-quidación�dictada,�cuya�motivación�seamparó�en�que�no�se�advertían�moti-vos�suficientes�para�desvirtuar�el�prin-cipio�del�devengo,�concluyendo�la�ANque�una�tardanza�excesiva�en�el�cobrode�una�subvención�justifica�adoptar�elcriterio�de�caja.�Solo�de�esta�manera,arguye�la�AN,�se�respeta�el�principio�deimagen�fiel.�

No�cabe�duda�de�que�este�criterioexigirá�a�la�DGT�(p.ej.�V�1512/2006,�de13�de�julio�de�2006�y�V1093/2006,�de12�de� junio�de�2006)�y�al�TEAC� (v.gr.Res.�de�27�de� julio�2006)�cambiar� sudoctrina�en�virtud�de�la�cual�“En la me-dida en que la LIS no contiene a efectosfiscales un precepto específico sobre elcriterio de imputación del ingreso deri-vado de una ayuda, premio o subven-ción de capital recibida, dicho ingreso seimputará a la base imponible de acuer-do con el criterio general de imputaciónde ingresos y gastos, que es el del deven-go. Se trata del mismo criterio de impu-tación establecido por la norma mercan-til, que establece, en el artículo 38 delCódigo de Comercio, que se imputaránal ejercicio al que las cuentas se refieranlos gastos e ingresos que afecten al mis-

mo, con independencia de la fecha decobro o pago.”.�En�lo�sucesivo�tendránambos�órganos�de�la�Administración(DGT�y�TEAC)�que�reconsiderar�la�ex-puesta�doctrina�que�tan�familiar�(y,�trasla�SAN�de�29�de�noviembre�de�2016,�in-aceptable)�nos�resulta.�

5. ¿CUÁL ES EL PLAZO DEL QUE DIS-PONE LA ADMINISTRACIÓN EN CA-SO DE RETROACCIÓN DE ACTUACIO-NES?El�Abogado�del�Estado�no�ha�consegui-do�que�el�TS�(STS�de�27�de�marzo�de2017)�cambie�su�doctrina�relativa�a�losplazos�en�que�debe�de�concluir�el�pro-cedimiento�de� inspección�cuando� laretroacción�de�actuaciones�obedece�amotivos�de�fondo.

Para�el�Abogado�del�Estado,�analiza-do�el�tenor�del�art.�150.5�en�conjuncióncon�el�art.�239.3�LGT,�es�obvio�que�elprimero� está� contemplando� única-mente� la� retroacción�de�actuacionesinspectoras,� anulando� la� liquidacióndictada,�por�concurrir�defectos�forma-les�y�no�de�fondo,�o�sea,�de�Derechosustantivo.�Consecuentemente,�ser�labase� del� principio� interpretativo�“in-clussio unius, exclussio alterius“,�única-mente� debería� de� aplicarse� el� plazomáximo�de�6�meses�cuando�la�retroac-ción�de�actuaciones�deriva�de�una�pre-via�anulación�del�acto�impugnado�porrazones�de�forma,�o�sea,�procedimen-tales.�Para�el�Abogado�del�Estado,�noestá�incluida�en�este�supuesto�la�anu-lación�de�la�liquidación�por�razones�deDerecho�sustantivo,�o�sea,�de�fondo.

Veamos� la� literalidad de las nor-mas en�juego:

“Artículo 150. Plazo de las actuacionesinspectoras.5. Cuando una resolución judicial o eco-nómico-administrativa ordene la retro-acción de las actuaciones inspectoras,éstas deberán finalizar en el período quereste desde el momento al que se retro-traigan las actuaciones hasta la conclu-sión del plazo al que se refiere el aparta-do 1 de este artículo o en seis meses, siaquel período fuera inferior. El citadoplazo se computará desde la recepcióndel expediente por el órgano competen-te para ejecutar la resolución”.“Artículo 239. Resolución. 3. La resolución podrá ser estimatoria,desestimatoria o declarar la inadmisibi-lidad. La resolución estimatoria podráanular total o parcialmente el acto im-pugnado por razones de derecho sustan-tivo o por defectos formales.

Cuando la resolución aprecie defec-tos formales que hayan disminuido lasposibilidades de defensa del recla-mante, se producirá la anulación del actoen la parte afectada y se ordenará la re-troacción de las actuaciones al momentoen que se produjo el defecto formal.”

El� TS, sin embargo, confirma sudoctrina jurisprudencial en virtudde la cual el citado plazo máximodebe de aplicarse tanto a la retroac-ción de actuaciones que tiene lugarpor razones de forma como de fon-do. Para el TS, “aunque el plazo má-ximo que señala el artículo 150.5 sóloha sido previsto para los casos deanulación por razones formales quedeterminen la retroacción de las ac-tuaciones, hay que reconocer que el le-gislador ha guardado el más absoluto si-lencio sobre el plazo que se ha derespetar cuando la anulación lo sea porrazones sustantivas o de fondo. En estoscasos, ninguna disposición de la LGTobliga a la Inspección de los Tributos apracticar la liquidación en un plazo má-ximo, por lo que nos encontramos conuna laguna legal que este Tribunal es-tá llamado a integrar mediante una in-terpretación analógica del artículo 150.5de la Ley General Tributaria, tarea que noviene impedida por el artículo 14 de lamisma, donde la prohibición de la ana-logía sólo impide extender más allá desus estrictos términos el hecho imponi-ble, las exenciones y los demás incenti-vos o beneficios fiscales.

Los supuestos de anulación por ra-zones de fondo o sustantivas no sontécnicamente de retroacción de ac-tuaciones, pero no existen motivossuficientes para no ser tratados comosi lo fueran a los efectos que nos ocu-pan. Resultaría ilógico que, cuando seproduce una estimación por razones defondo, supuesto en el que la Inspecciónde los Tributos debe limitarse a liquidarde nuevo sin practicar ninguna diligen-cia, se entienda que está habilitada parahacerlo en el plazo de prescripción,mientras que cuando el éxito de la im-pugnación lo es por razones de formageneradoras de indefensión, caso en elque debe practicar nuevas actuaciones,está legalmente obligada a completa-das y aprobar la nueva liquidación en unplazo netamente inferior.”

Teniendo�su�jurisprudencia�presen-te� y� sin�perder�de� vista�—ya� lo�dejabien�claro�en�varias�ocasiones�a�lo�lar-go�de� la� sentencia—�que�ésta� se�hapuesto� de�manifiesto� en� numerosospronunciamientos� y� sinfricciones, la Sala des-estima el recurso eimpone las costas ala recurrente, y nos-otros celebramos tandecisiva expresión desensatez y de se-guridad jurí-dica.

Miguel CaamañoCatedrático de Derecho Financiero yTributario. Abogadowww.ccsabogados.com

16 Atlantic�Review�of�EconomicsO�Economista�nº�149��|��Junio�2017

En�esta�ocasión,�el�Volumen�se�compone�d�cinco�trabajos�de�investiga-ción�procedentes�de�Alemania,�España,�Argentina�y�Ecuador,�que�supe-raron�el�proceso�de�evaluación�por�pares�académicos�al�que�fueron�so-metidos.� Otros� tres� trabajo� fueron� rechazados� al� no� superar� dichaevaluación�por�no�alcanzar�los�estándares�de�calidad�exigidos�por�la�re-vista.

Los�trabajos�publicados�son�los�siguientes:

• Estimation�of�holding�periods�applied�to�the�case�of�short�and�lever-aged�ETFs.�Leo Schubert(Constance University of Applied Sciences) & David Schubert (Munich).

• Una�metodología�de�recomendación�al�cliente�bancario�a�partir�delhistorial�de�reclamaciones�bancarias.�Mª Carmen Lozano Gutiérrez & Federico Fuentes Martín (UniversidadPolitécnica de Cartagena).

• Compositional�Time�Series:�Past�and�Perspectives.�Juan M.C. Larrosa (Universidad Nacional del Sur. Argentina).

• El�efecto�de�la�Gran�Recesión�sobre�la�oferta�laboral�en�Ecuador.�Nicolás Acosta & Daniel Jaramillo Calderón & Ramiro Mejía (PontificiaUniversidad Católica del Ecuador).

• Relación�entre�el�capital�humano�y�el�producto�en�Ecuador:�el�rol�delas�políticas�educativas.�Elita Mora & Irene Vicente & Patricia Villegas & Rafael Alvarado (Uni-versidad Nacional de Loja. Loja, Ecuador).

El�próximo�mes�de�diciembre�será�publicado�el�Segundo�Volumen�delpresente�año,�para�lo�cual�la�publicación�ya�cuenta�con�cuatro�trabajosque�se�encuentran�en�distintas�fases�del�proceso�de�evaluación.

Isabel Novo-Corti, nueva directoraEn�otro�orden�de�cosas,�desde�el�pasado�mes�de�mayo�Atlantic�Reviewof�Economics�cuenta�con�una�nueva�directora.�Se�trata�de�Isabel�Novo-Corti,�Doctora�en�Economía�y�Catedrática�de�la�Escuela�Universitaria�dela�Universidade�de�A�Coruña,�quien�cuenta�con�una�amplia�experienciaen�gestión�y�colaboración�en�revistas�de�índole�científica.�

Isabel�Novo�sustituye�de�este�modo�a�Venancio�Salcines,�quien�osten-taba�el�cargo�de�Director�desde�la�fundación�de�la�revista,�en�2003,�consu�anterior�nomenclatura,�Economic�Analysis�Working�Papers.

conomistasSEDE COLEGIAL

Caballeros, 29-1º15009 A CoruñaT 981 154 325F 981 154 323colegio@economistascoruna.org

economistasA Coruña

www.economistascoruna.org

DELEGACIÓN SANTIAGO

Facultad de Ciencias Económicas y EmpresarialesAvda. do Burgo, s/n. Campus Norte15782 Santiago de CompostelaT 981 573 236F 981 572 863santiago@economistascoruna.org

DELEGACIÓN FERROL

ferrol@economistascoruna.org

Publicado el Primer Volumen de 2017 de larevista digital Atlantic Review of EconomicsEl pasado mes de junio fue publicado el primero de los dos volúmenes que cada año incorpora la revista digital de índole científica AtlanticReview of Economics (Revista Atlántica de Economía), que edita la Fundación Una Galicia Moderna.