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INFORME DE NECESIDAD DEL ENCARGO DEL SERVICIO N DE ECOSISTEMAS NATURALES 2018-2019
1. NECESIDAD DE ESTE ENCARGO.
1.1.
Este servicio se contrata para dar respuesta
en el desarrollo de sus competencias, en concreto de la , que no dispone de personal con
es un servicio muy concreto y edesde el que se
Geneusuarios tanto de como de otras (Presidencia, Transportes, etc) la
en los recursos naturales y en la
topogr forestales, r iDAR, y
del medio natural y toda la
de la DG del Medio Ambiente y de otras
es fundamental en numerosos procedimientos
con el consiguiente ahorro de tiempo y recursos monetarios.
Carreteras, etc.
42/2007, del Patrimonio Natural y Biodiversidad, Ley 14/2010, de 5 de julio, sobre las infraestructuras y los servi
Ref: 10/098175.9/18Este documento se ha obtenido directamente del original que contenía todas las firmas auténticas y se han ocultado los datos personales protegidos y los códigos que permitirían acceder al original.
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y adaptada a la En los dos
biente para 34 procedimientos
1.2.CONSECUENCIAS EN EL CASO DE NO APROBARSE
En el caso de no aprobarse este encargotanto: -
Humedales de la Comunidad de Madrid.
- y experiencia 20 de
- No se gestionar l medio ambiente de la Comunidad de Madrid, ni por lo tanto mantener ni actualizar para
de Agentes Forestales, etc.) -
medioambiental
- ni para los trabajos desarrollados por esta ni para la toma de decisiones en el medio natural (
s y Humedalesla Comunidad de Madrid 2011-2015, etc.).
-
ejercicio de la potestad sancionadora, y se
procedimientos judiciales penales por el Ministerio Fiscal. - s de datos espaciales en el medio natural
- y del medio natural ad de remitir informes anuales a los diferentes organismos
que los solicitan.
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2. ANTECEDENTES
basado y uso de sistemas de ,
medio y corto plazo de las actividades relacionadas con la la defensa de los ecosistemas fore frente a los incendios forestales principalmente.
1999 (Decreto 50/1999, aprobadas para el
Programa 6, Defensa de los montes contra incendios y plagas forestales, .
8, con la transferencia nte
(Decreto 102/2008 de 17 de julio)
y , incluyendo las propias de la
Direcciun servidor compa
ncluidos en el
penales. Dada la experiencia y especificidad t los Sistemas de
en todos esta unidad a varias de las direcciones generales de esta
nfirm como una herramienta imprescindible para el desarrollo
de Hasta la actualidad la CVEN ha estado compuesta por un equipo multidisciplinar de
, de 20 , il reemplazo. Es personal propio de TRAGSA.
3. TAREAS QUE SE N CON ESTE SERVICIO Este servicio se contrata para dar
Territorio en el desarrollo de sus competencias, en concreto de la , que no dispone de
necesaria, y que son las siguientes:
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1)Ambiente.
La labor principal y
General de Medio Ambiente. (Cumplimiento de la Directiva INSPIRE, Ley 14/2010 LISIGE y Ley 42/2007 de Patrimonio Natural y Biodiversidad). El medio natural precisa de indispensable para el conocimiento del
(p.ej. parques regionales, espacios protegidos Red Natura 2000, fauna protegida, montes del
etc). La CVEN se encarga organizadas en tres servidores . Las pone
de la Comunidad de Madrid para dar soporte al trabajo que estos usuarios, y las revisa y mantiene actualizadas. Entre estos usuarios de
, G el Cuerpo de Bomberos y el
Cuerpo de Agentes Forestales y la , Vivienda e Infraestructuras.
(
regionales, espacios protegidos Red Natura 2000, fauna protegida, cotos de caza, montes p ) genera sus metadatos y
nfraestructura de Datos Espaciales de Madrid.
La CVEN elabora y suministra inf
Consejero,
tambientales, Red Natura 2000, etc. esuelve las relativa al medio natural de Ayuntamientos, universitarios o empresas. Destaca en el 2017 8 el trabajo concreto realizado por la CVEN para: - definitiva d
- la c definitiva dde Guadarrama (en proceso de )
-
-
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- el Espaciales de la Comunidad de Madrid (IDE Madrid) o toda
vigente (Directiva INSPIRE, Ley LISIGE, Ley 42/2007, etc.). - (214
montes) tes de deslinde y amojonamiento . digital de los montes consorciados gestionados por la DG Medio Ambiente.
- r los montes preservados definidos en el Forestal y de Protecci . En el Plan Forestal de la CM 2000-vegetales, es
- en bitats Naturales de la CM (Directiva 92/43/CEE)
Parte de est n
2) A LOS RECURSOS NATURALES asociados a infracciones en el medio natural y delitos contra el medio ambiente (Ley 26/2003 de Responsabilidad Medioambiental, Ley 21/2005 de Montes, Ley 16/1995, Forestal y de Py la Biodive .
responder a las solicitudes de valoraci , tanto para procedimientos sancionadores administrativos como para procedimientos por delitos penales. La CVEN realiza todo el trabajo de inventario de campo para toma de los datos necesarios para valorar (inventarios forestales, mediciones de movimientos de tierras, incendios, etc.). Las solicitudes proceden
, ta , como para Juzgados y Ministerio Fiscal en los procedimientos de delitos penales (delitos
sobre y delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente).
3) el Medio Ambiente Para la toma de decisiones General del Medio Ambiente, en la
iDAR
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etc.) como de control de vertidos, construcciones ilegales, etc.
Urbanismo, IMIDRA, etc.)
4) datos para las
Forestal de la Comunidad de Madrid. Desde la CVEN se lleva a cabo la a l de
cortas en forestal, informes Ministerio, seguimiento de Flora y Fauna (especies protegidas, cotos privados de caza, atropellos
se lleva a cabo el anuales forestales para el Ministerio de Agricultura, P Medio Ambiente y se procesan los datos para el seguimiento de la del Plan Forestal de la Comunidad de Madrid 2000-2019.
Plan Forestal de la CM 2000-2019 y se lleva a cabo para que se sigan cumpliendo. En su Programa 5.
-
-
Hay 278 cotos privados en la Comunidad de Madrid y son numerosas las actualizaciones anuales que
tro ello. La CVEN -2015,
.
5) de la D.G. Medio Ambiente para las emergencias e
natural. Estas emergencias son las relativas a fauna silvestre herida, fauna silvestre muerta por venenos, disparos, electrocutada, gripe aviar y emergencias por vertidos de residuos en el medio natural.
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caso de que sea requerido
de lunes a juevesGeneral y de cualquie En resumen, el cuadro:
TIPO DE TRABAJO REALIZADO
Volumen tiempo
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
20 % 1.000 capas en 3 servidores y 151 usuarios. Una persona
iva
ambientales (Disciplina Ambiental, SEPRONA, Juzgados)
22 % 102 102 71 60 94 82
75 (*)
peticiones externas 15 % 212 205 193 247 261 385 338 (**)
Forestal
12 % - - 6 7 7 9
9
os
singulares)
5 % 68 542 660 552 418 244
144
Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama 5 % - - 5 5 17 20
8
Colaboraciones, proyectos e informes otras unidades
12 % 5 2 8 12 6 13
14
de la D.G. Medio Ambiente y otras Direcciones Generales (SIG, GPS, LiDAR, y otros equipos de campo)
4 % tiempo de trabajo
de la D.G. Medio Ambiente 5 %
(*) 18 corresponden a Fiscal para procedimientos penales. (**) 74 corresponden a afecciones al medio natural de recorridos de pruebas deportivas
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Y las inversiones realizadas en este s han sido:
Servicio
Plazo Presupuesto Presupuesto por anualidad
Ecosistemas Naturales 2017 ene-jun2018) 6 meses
Naturales 2017 (jul-dic) 6 meses
-2017 9 meses
Funcionamiento de la CVEN 2016 9 meses
--2015
18 meses+ 18
Funcionamiento de la CVEN 2013-2014 18 meses 576.725,3
Funcionamiento de la CVEN 2011-2012 18 meses
Funcionamiento de la CVEN 2010-2011 18 meses
Funcionamiento de la CVIF (Central de -2009 24 meses
4 .PERSONAL VINCULADO A LA CVEN
para este servicio y de acuerdo con la experiencia mismo, se propone continuar con un equipo
de trabajo con los siguientes puestos:
PUESTOS Coordinador GIS/Administrador Central de Datos 1
1 Coordinador T 1
2 1
1
Para el trabajo que se lleva a cabo con este servicio es fundamenty de alto grado con el medio ambiente y el medio forestal. General. Tampoco hay nin mente
se han incluido nunca cursos en SIG con un nivel var a cabo las tareas que se asignan a esta encomienda. El personal de la CVEN es propio de TRAGSA. Desde anterior (Jul-Dic 2017) con el fin de adaptarse a las indicaciones de la SGT TRAGSA en si bien, hasta la fecha el servicio se desarrollaba en el edificio de
General.
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Sigue siendo por el tipo de trabajo que se desarrolla con este Servicio, la
car Desde septiembre de 2017 ICM
.
5. IMPORTES PREVISTOS PARA ESTE ENCARGO QUE SE PROPONE
Asciende el presupuesto a la cantidad total de 462.120,99 IVA no aplicable (Ley 28/2014, de 27 de noviembre, por la que a partir del 1 de enero de 2015 quedan no sujetas al impuesto sobre el valor
RAGSA). La a cargo del Programa 456
de la Comunidad de Madrid 2018-2019.
Anualidad Importe total 2018 224.605,57 2019 Total 462.120,99
Visto todo lo anterior, se considera necesaria la ejecuc por la empresa TRAGSA
por razones de continuidad de los trabajos que , y de seguridad del tratamiento de datos de la Comunidad de Madrid.
EL SUBDIRECTOR GENERAL DE
Fecha: 2018.03.20 11:40:24 CETHuella dig.: 270b4e25d28e0bad10af4d64132e1eebaa871f33