Edición No 19

ÓRBITA DE LA SUPERVISIÓN DEL SECTOR SOLIDARIO COLOMBIANO

Enrique Valderrama JaramilloS u p e r i n t e n d e n t e d e E c o n o m í a S u p e r i n t e n d e n t e d e E c o n o m í a S o l i d a r i a

Enero - Junio 2011 Bogotá D.C. ISSN 1909-0870

ECONOMÍA SOLIDARIA

www.agendadecalidad.org@agendadecalidad

facebook/agendadecalidad

Universidad Colegio Mayor de CundinamarcaFacultad de Administración y Economía

Mg. Humberto Alejandro RosalesDecano de la Facultad

Mg. Consuelo RiverosDirectora de Programa

Mg. Alexander CortésDirector de Proyecto

Diego LadinoGerente de Proyecto

Lorena RicoSecretaria de Gerencia

Fernando SanabriaTesoreria

Erwin OsorioGerente de Tecnología

Michell LeguizamónAuxiliar Tecnología

Juliette MuñozGerente de Eventos

Paola PinzonEquipo de Comunicaciones

Johanna MateusEquipo de Comunicaciones

Alexandra GuerreroEquipo de Comunicaciones

STAFFUNA VISIÓN DEL SECTOR SOLIDARIO UNA VISIÓN DEL SECTOR SOLIDARIO LILIANA MAPPE BAUTISTAEspecialista en Gerencia y Gestión Cooperativa Universidad Jorge Tadeo Lozano

LA ECONOMIA SOLIDARIA. EL PRINCIPIO DE LA CONVIVENCIALA PARTICIPACION Y DE LA EQUIDAD EN LAS COMUNIDADESCIENTIFICAS Y ACADEMICASMARTHA CONSUELO RIVEROS BONILLADirectora Programa de Administración de Empresas Comerciales

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ÓRBITA DE LA SUPERVISIÓN DEL SECTOR SOLIDARIO COLOMBIANO

2ENRIQUE VALDERRAMA JARAMILLOSuperintendente de la Economía Solidaria

Estudiante Administración de Empresas Comerciales Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca

3FONDO DE EMPLEADOS 3M ¡UN EJEMPLO A SEGUIR!JEAN MICHELL LEGUIZAMÓN ROMERO4UNA MIRADA HACIA LA GESTION EMPRESARIAL COLOMBIANA GLORIA HINCAPIÉCoordinadora Fondo de Empleados del Banco de Occidente Bogotá5RESPONSABILIDAD SOCIAL COMPETITIVASANDRA SILVA MEJIAGerente producto aportes División comercial Colsubsidio6

7 UNICOOMAYORCUN: UNICOOMAYORCUN: EXPERIENCIA EMPRESARIAL ASOCIATIVA EN LA UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE CUNDINAMARCA RUBEN DARIO PAEZ SANCHEZ Docente Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca

AGRADECIMIENTOSAndres Lancheros

Diagramación y Diseño

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1LA ECONOMIA SOLIDARIA. EL PRINCIPIO DE LA CONVIVENCIA LA PARTICIPACION Y DE LA EQUIDAD EN LAS COMUNIDADES CIENTIFICAS Y ACADEMICAS

Al culminar la primera década del siglo XXI las sociedad y las organizaciones empresariales, aceleran la necesidad de crear espacios o esce-narios para la construcción de la democracia, la formación ciudadana, el desarrollo de talen-tos de las personas, la solidaridad, la coopera-ción en bien de procurar un mayor impacto en la calidad de vida de sus ciudadanos.La normatividad relacionada con la constitución de cooperativas, fondos de empleados y asociaciones creadas por intereses mutuos y sin ánimo de lucro y algunas formas asociati-vas de producción que en el siglo pasado fueron abonando terreno hoy se consolidan en el marco de la economía solidaria y permean los currículos de programas académicos de formación profesional, particularmente de administración de empresas que opcionalmente ven en la economía solidaria una oportunidad de formación para sus estudiantes a través de asignaturas electivas y dado que se relacionan con una de las funciones de la educación supe-

rior cual es la proyección social en la que se ofrece la posibilidad de desarrollar trabajos investigativos orientados a solucionar proble-máticas relacionadas con la lucha contra la pobreza, la desigualdad y el marginamiento social.La ley 79 de diciembre 23 de 1988, actualiza la legislación cooperativa y señala en su artícu-lo primero los objetivos para el funcionamiento de las Empresas de Economía Solidaria, entre ellos” Facilitar la aplicación y práctica de la doctrina y principios del cooperativismo, contri-buir al fortalecimiento de la solidaridad y la economía social, propiciar la participación del sector cooperativo en el diseño y ejecución de los planes de Desarrollo Económico y social”, así mismo define la cooperativa “como la Empresa Asociativa, sin ánimo de lucro en la cual los trabajadores o los usuarios, según el caso, son simultáneamente los aportantes y los gestores de la empresa, creada con el objeto de producir o contribuir conjunta y eficiente-

4PAGMARTHA CONSUELO RIVEROS

Directora Programa de Administración de Empresas Comerciales Universidad Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca.

mente bienes o servicios para satisfacer las necesidades de sus asociados y de la comuni-dad en general”La Ley 454 de agosto 15 de 1998 determina el marco conceptual que regula la Economía Solidaria; crea el Departamento Administrativo Nacional de Economía Solidaria DANSOCIAL, crea la Superintendencia de Economía Solidaria , crea el Fondo para las Cooperativas Financie-ras y de Ahorro y Crédito , define la Economía Solidaria como “ El Sistema Socio-económico Cultural y Ambiental conformado por el conjunto de fuerzas sociales organizadas en formas asociativas, identificadas por prácticas auto gestionadas, solidarias, democráticas y sin ánimo de lucro para el desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la economía”( Artículo 2 )Son algunos de los principios de la Economía Solidaria los siguientes:” 1. El ser humano, su trabajo y sus mecanismos de cooperación tienen primacía sobre los medios de produc-

ción; 2. El espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda mutua; 3. La administra-ción democrática, participativa, autogestionaria y emprendedora; 4.La adhesión voluntaria, responsable y abierta; 5.La participación econó-mica de los asociados en justicia y equidad; 6. La formación e información para sus miembros de manera permanente, oportuna y progresiva; 7. El servicio a la comunidad; 8.La promoción de la cultura ecológica” (artículo 4, ley 454 de 1998) Con base en los anteriores precepto invito a los lectores, consultores y autores de los artícu-los a hacer viable y visible los principios de le Economía Solidaria en nuestras organizacio-nes, comunidades sociales, grupos familiares y a ejercer prácticas que consoliden el pensa-miento solidario, crítico, creativo y emprende-dor como medio para alcanzar el desarrollo del país, sin olvidar que la premisa básica del trabajo solidario es la unión de equipos de personas que realizan esfuerzos colectivos en forma organizada para el logro de objetivos comunes

El cooperativismo es un sector económico, que aunque tiene una manera de actuar distinta a otros sectores, es al mismo tiempo una doctrina social porque tiene su propia filosofía, sus principios, sus valores básicos y opera con una metodología fundamentada en sus fines y propó-sitos, contribuyendo con esto a una transformación social a nivel de los diferentes sectores económicos.

En nuestro país la noticia del momento, es la relacionada con la inclemencia del invierno, la violencia, cosas como el tema de los reinsertados, la liberación de las personas, que se encuentran en cautiverio, el desempleo, pero uno de los temas más importantes es el relacionado con la pobreza, consecuencia de lo anterior, que de una u otra manera considero es el mas difícil de solucionar pero no imposible, es ahí donde se debe poner en práctica los principios cooperativos y la solidaridad, en la recons-trucción de una nueva sociedad.

Invito a analizar la siguiente reflexión “No pretendamos que las cosas cambien, si siempre hacemos lo mismo. La crisis es la mejor bendición que puede sucederle a una persona y país, porque la crisis trae progresos. La creati-vidad nace de la angustia como el día nace de la noche oscura. Es en la crisis que nace la inventiva, los descubri-mientos y las grandes estrategias. Quien supera la crisis

se supera a sí mismo sin quedar “SUPERADO”.

Quien atribuye a la crisis sus fracasos y penurias, violen-ta su propio talento y respeta más a los problemas que a las soluciones. La verdadera crisis, es la crisis de la incompetencia. El inconveniente de las personas y los países, es la pereza para encontrar las salidas y las soluciones. Sin crisis no hay desafíos, sin desafíos la vida es una rutina, una lenta agonía. Sin crisis no hay meritos. Es en la crisis donde aflora lo mejor de cada uno, porque sin crisis todo viento es caricia. Hablar de crisis es promoverla, y callar en la crisis exaltar el confor-mismo. En vez de esto, trabajemos duro. Acabemos de una vez con la única crisis amenazadora, que es la tragedia de no querer luchar por superarla”. (ALBERT EINSTEIN).

Partiendo de lo anterior, para el sector solidario es clara su vocación social y su responsabilidad con la comuni-dad, por supuesto bajo un marco de autocontrol y de una organización de vigilancia y supervisión del Estado, con el fin que el sector cooperativo sea de manera exacta un factor de desarrollo económico y social con equidad, donde las crisis fortalecen los principios y valores cooperativos tendientes a mejorar la calidad de vida de los asociados y el sentido de pertenencia

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1 UNA VISIÓN DEL SECTOR SOLIDARIO

Es importante tener en cuenta que hacemos parte de una economía que se ha visto afectada con una crisis financiera pero que para el 2011, se avizora un rumbo de recuperación sin dejar de lado las distorsiones provocadas por la crisis, así como las políticas adoptadas por los países desarrollados, este será un año de diferenciación, se prevé una recuperación en el mercado de la vivienda así como en el mercado laboral, pero se debe ser cuidadosos con el impacto que esto genera sobre la economía, puesto que el desempleo prevalece.

En lo que respecta al sector cooperativo se ve que se ha venido trabajando en la programación y organización de eventos de carácter cooperativo para discutir muchos temas, entre ellos, las grandes oportunidades que se prevén para nuestro movimiento en el futuro próximo, se ha contado con una gran participación a nivel nacional encontrando disposi-ción de trabajo por la recuperación del sector, como se ha venido logrando en los últimos años.

Este hecho es importante porque de tiempo atrás, como lo establece la misma Constitución Nacional, se ha querido que el sector cooperativo sea de manera clara un factor de desa-rrollo económico y social. Que sea un factor clave en la distri-bución del ingreso, de la riqueza, que sea un sector con alta capacidad gerencial para crear empresas competitivas en los mercados y con capacidad para generar valor, con eficiencia y responsabilidad social.

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Una ventaja del sector cooperativo es que se tiene claridad de su compromiso social y, al interior del mismo se trabaja siempre pensando en la comunidad, en sus asociados o en el entorno en que se desarrollan. Una ventaja que vale destacar en las organizaciones cooperativas es la vocación de ser eficientes y de reutilizar los excedentes o las utilidades que se obtienen en generar infraestructura, mejor tecnología y en ampliar su capacidad de servicios, mostrando una fuerte consolidación patrimonial, lo cual es garantía de estabilidad para las personas que confían en ellas.

El cooperativismo según los medios, vive hoy una situación coyuntural, que más que un reto, es un acto de responsabili-dad, porque conciben la expectativa de ser una herramienta esencial para el desarrollo económico a nivel gubernamental. Por todo esto es importante que el sector cooperativo haga presencia en los planes del gobierno, que sea parte activa en la socialización y que se llene de nuevas herramientas que le permitan la defensa y el crecimiento del sector como un nuevo modelo económico.

Para finalizar, planteo que es muy importante mejorar el liderazgo cooperativo y solidario. No se debe sentir temor de hacer inversión en la capacitación intelectual y emocional de nuestros líderes cooperativos, para entender el mercado, el entorno y para saber administrar nuestras propias organiza-ciones. Nuestro reto es superar la crisis de la indiferencia, con trabajo de equipo.

LILIANA MAPPE BAUTISTAEspecialísta en Gerencia y Gestión Cooperativa Universidad Jorge Tadeo Lozano.Cooperativa Acueducto de Bogotá

La formalización del modelo solidario en Colombia tiene una historia reciente que se inició en 1931 con la expedición de la Ley 134. En 1986 se adopta el concepto de Economía Solidaria con el Decreto 2536 del 4 de agosto que dio vida al Consejo Nacional de Economía Solidaria y lo reconoce como un sector de gran importancia en el entorno económico nacional. En 1988 con la Ley 79 se actualizó el marco legal cooperativo.

Posterior a esta ley, y a través de procesos políticos que llevaron a la redacción de una nueva Constitución Nacional en 1991, el país le da mayor reconocimiento a la economía solidaria. En su artículo 58° señala que “... El Estado protegerá y promoverá las formas asociativas y solidarias de propiedad.” Y más adelante, en el artículo 333° se expresa que “El Estado fortalecerá las organizaciones solidarias y estimulará el desarrollo empresarial.”

En ejercicio de estas atribuciones, y hasta 1999, la política de fomento y promoción así como la función de supervisión de las entidades de econo-mía solidaria fue adelantada por el Departamento Nacional de Cooperati-vas - Dancoop. La institución estatal tenía a su cargo el direccionamiento del sector, la ejecución de programas y proyectos y a su vez, el ejercicio del control sobre las organizaciones que lo integraban.

La asignación de dos funciones tan diferentes a cargo de una misma entidad no fue la más conveniente en ese momento de la historia y, ante la falta de un marco regulatorio para el sector, se evidenció un importan-te desarrollo de entidades bajo condiciones de informalidad. Se abrió un gran espacio para la incorporación y canalización de recursos emergentes y formas indebidas de manejo de recursos, conllevando a una crisis que afectó al sistema financiero nacional, incluyendo al sector cooperativo.

Producto de esta crisis, originada a fines de la década de los 90, el Gobierno expidió la Ley 454 de 1998, que transformó al Dancoop en el Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria - Danso-cial; creó a la Superintendencia de la Economía Solidaria – Supersolidaria y al Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas – Fogacoop.

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ÓRBITA DE LA SUPERVISIÓN DEL SECTOR

SOLIDARIO COLOMBIANO2

ENRIQUE VALDERRAMA JARAMILLOSuperintendente de Economía Solidaria

ANTECEDENTES

El marco regulatorio de las organizaciones de economía solidaria de carácter empresarial está determinado por la Ley 79 de 1988 que actualizó la legislación cooperativa, y la Ley 454 de 1998 que definió el marco conceptual de la Economía Solidaria, crea el Departamento Adminis-trativo Nacional de la Economía Solidaria – Dansocial, la Superintendencia de la Economía Solidaria – Supersolida-ria y el Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas – Fogacoop. Además de estas normas, existen otras leyes y decretos que regulan a las asociaciones mutuales, fondos de empleados, administraciones públicas coopera-tivas y precooperativas y cooperativas de trabajo asocia-do, expedidos a partir del año 1989.

En Colombia, el sector de la economía solidaria de carácter empresarial está integrado por más de 10.300 organizaciones, entre cooperativas, fondos de empleados y asociaciones mutuales. Asocian a 5,8 millones de personas asociados y están ubicadas en 900 de los 1.908 municipios del país. De este universo, el subsector cooperativo participa con más de 8.000 empresas y 4,8 millones de asociados. El 99% de ellas pertenecen al segmento de las MIPYME (micro, pequeña y mediana empresa).

En este entorno, la Superintendencia de la Economía Solidaria ejerce vigilancia, inspección y control sobre el 75% del universo de las organizaciones solidarias empre-sariales. Supervisamos a 189 cooperativas de ahorro y crédito (de vínculo cerrado - autorizadas para ejercer la actividad financiera sólo entre sus asociados) y cerca de 6 mil cooperativas del sector real. El porcentaje restante es supervisado por otras cinco superintendencias según la actividad que desarrollan así: Las cooperativas finan-cieras (de vínculo abierto - autorizadas para prestar servicios financieros a los asociados y a terceros no asociados) son supervisadas por la Superintendencia Financiera; las cooperativas y mutuales especializadas en salud, transporte, servicios públicos, vigilancia y seguridad privada se encuentran bajo la supervisión de las superin-

tendencias a cargo de estas actividades económicas.

Las seis superintendencias desarrollan la gestión de supervisión a través de las funciones de vigilancia, inspección y control. Entre ellas no existe control concu-rrente hacia las cooperativas; este control conjunto sólo aplica con el Ministerio de Protección Social en relación con las precooperativas y cooperativas de trabajo asocia-do, sobre las cuales el ministerio autoriza sus regímenes de trabajo y compensaciones, como paso previo a su registro en la superintendencia que corresponda y ejerce control a las relaciones de trabajo.

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LA REGULACIÓN Y SUPERVISIÓNDEL SECTOR SOLIDARIO

FUSIÓN DE CREAR COOPERATIVA A CONFIAR COOPERATIVA FINANCIERA 2009-02-27

En aplicación de la regulación que rige al sector, la Superintendencia tiene cinco grandes objetivos: Ejercer vigilancia, inspección y control sobre las entidades del sector solidario bajo su supervisión. Proteger los intereses de los asociados de las organizaciones solida-rias, así como de terceras personas y de la comunidad en general. Velar por la preserva-ción de la naturaleza jurídica de las entidades sometidas a su supervisión. Vigilar la correcta aplicación de los recursos y de las ventajas normativas a que tienen derecho. Supervisar que cumplan con el principio no lucrativo que caracteriza a las organizaciones solidarias.En lo que compete a la Superintendencia de la Economía Solidaria, ejercemos una supervi-sión integral que comprende tanto el control de la naturaleza jurídica como de la activi-dad de las organizaciones bajo nuestra tutela. A través de un modelo de supervisión “sui generis”, diferente al de nuestra región e incluso al de otras latitudes por contar con una entidad del Estado dedicada a supervisar al sector solidario, velamos porque estas empre-sas cumplan las disposiciones legales, reglamentarias y estatutarias bajo una óptica que atiende las particularidades del sector solidario.

Para ejercer la supervisión, la Superintendencia establece los regímenes de reporte, contro-les de legalidad y plan de cuentas; imparte autorizaciones especiales e instrucciones; realiza actos de registro; impone sanciones y ordena, en los casos extremos, la interven-ción de entidades para administrar o liquidar, entre otras disposiciones.

Se aplica un esquema de trabajo fundamentado en dos modalidades de inspección: “extra situ e in situ”. El “extra situ” se basa en el análisis de la información financiera y jurídica reportada por las entidades a la Superintendencia. Tiene un alto componente en el modelo de supervisión ya que tenemos una reducida planta de personal integrada por sólo 89 funcionarios para un universo de más de 6.000 organizaciones. A partir del análi-sis de la información, entra a operar el esquema “in situ” bajo el cual realizamos visitas a las organizaciones en las cuales se han detectado señales de alerta, quejas reiteradas, incumplimiento de instrucciones, entre otras causas. Adicionalmente, desde el año 2007 implementamos las jornadas de inspección descentralizada que realizamos en diferentes regiones del país para convocar a entidades que presentan alerta en más de dos indica-dores con el propósito de formular, en conjunto, planes correctivos y de mejoramiento. De esta manera hacemos un acompañamiento preventivo e incrementamos la cobertura de supervisión.

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ENRIQUE VALDERRAMA JARAMILLO

Durante el periodo 2002 – 2010, la Superintendencia de la Economía Solidaria ejerció sus funciones de vigilancia, inspección y control con un enfoque orientado al orde-namiento total del sector, el incremento de la cobertura de supervisión, la actualización normativa y la recupera-ción de la confianza hacia el sector solidario.

El desarrollo de estas líneas de gestión, favoreció el crecimiento del sector. Es así como las principales cuen-tas de las cooperativas, fondos de empleados y mutuales que reportan a Supersolidaria registran variaciones anua-les entre el 8,97% y el 12,52%, así: •Los activos pasaron de 8.63 billones de pesos en el

2002 a 19.58 billones en el 2009. Esto representa una variación anual de 11,07%.

•La cartera también registra comportamiento ascendente

al pasar de 3.96 billones a 9.16 billones, para un creci-miento anual del 12,98%.

•Los depósitos se incrementaron de 1.96 billones a 5.31

billones, lo que representa una variación anual del 12,66%.

•Las empresas muestran también un importante incre-mento patrimonial. De 3.36 billones de pesos, se pasó a 7.76 billones, para un crecimiento anual del 12,27%.

•l capital social, por su parte, se ha más que duplicado en este periodo, al crecer de 2.07 billones a 5.12 billo-nes, para una variación anual del 12,52%.

•Los excedentes del sector también muestran un creci-miento sostenido. De 236.160 millones pasaron a 417.352 millones, con una variación anual del 9,27%.

•La cuenta de ingresos, por su parte, reporta un incre-mento de 7.78 billones a 17.73 billones, es decir el 11,88% anual.

En los últimos años al sector solidario se han integrado más colombianos: En el 2002, 2.6 millones de colombia-nos estaban asociados a una entidad cooperativa, fondos de empleados o mutual bajo supervisión de nuestra Superintendencia; hoy la cifra es superior a los 4.9 millo-nes de personas. Ellos y sus familias se benefician a través de los servicios de ahorro, crédito, educación, vivienda y salud, entre otros. En materia de empleo, las organizaciones supervisadas por Supersolidaria generan actualmente cerca de 160 mil empleos directos, casi cien mil más que en el año 2002.

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DE LA GESTIÓNRESULTADOS

El sector de la Economía Solidaria en Colombia está llamado a reencontrar en la producción agropecua-ria un norte económico, a trabajar por una mayor gobernabilidad en las organizaciones; a fomentar una mayor participación de los asociados en la gestión de las empresas y a profesionalizar aún más la clase dirigente.

Además, la unión de esfuerzos, la concreción de objetivos empresariales rentables, a partir de la integración deben ser grandes prioridades en el direccionamiento del sector solidario. También estamos instruyendo a las organizaciones sobre la necesidad de la gestión del riesgo; sin afectar la autonomía, autodeterminación y autogobierno de las organizaciones.

En los temas de integración, Colombia tiene un gran reto. Contamos con más de 10 mil organizaciones solidarias, la mayoría de ellas pequeñas y medianas empresas. Su importancia es significativa porque generan un porcentaje importante de puestos de trabajo en el país. Pero también se observa en este universo un trabajo aislado, a pequeña escala, con altos costos, con resultados que podrían ser mejo-res si se unen esfuerzos, si se hace sinergia empre-sarial.

En este sentido, la integración podría plantearse desde distintas aristas: fusión de empresas, negocios conjuntos, economías de escala, especialización de actividades, entre otras figuras.

El sector solidario colombiano cuenta con una adecuada regulación y supervisión, requisito ineludi-ble para que la economía solidaria pueda enfrentar los retos de un mercado globalizado y para que los intereses de los asociados estén protegidos.

Estamos convencidos que el sector está preparado para incidir en nuevos escenarios en materia de desarrollo económico y social. Para ello debemos superar el concepto de que la solidaridad es un modelo para la supervivencia; su utilidad se aprecia en su generación de valor y creación de riqueza colectiva.

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Principales retos

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El Fondo de empleados 3M Colombia nace el día 01 de Marzo de 1970 con 20 personas que buscan un objetivo comun de bienestar entre todos sus miembros, constituyéndose hoy, después de 41 años en una base fundamental para que los empleados de 3M Colombia puedan cumplir sus sueños y proyectos especiales que permitan mejo-rar la calidad de vida propia y de su grupo fami-liar, pues es claro que para todos los miembros del Fondo, esta es una Empresa que no solo piensa y trabaja por sus afiliados, sino tambien por su entorno familiar, dice Sandra Figueroa Bernal Gerente del Fondo de empleados quien nos sumi-nistró esta importante información.

El Fondo de empleados 3M Colombia brinda la posibilidad a los asociados de poder cumplir poco a poco sus metas y constantemente en los corre-dores de la sede administrativa, en la cafetería, en el área de servicio al cliente (¡Que es mi lugar de trabajo y una de las más concurridas de 3M!), en los parqueaderos, en nuestro nuevo CTC y demás, comentarios como; “¿Si escuchaste que la represen-tante de ventas de Bogotá cambio de carro?”, ¡Me acaban de entregar la casa y ya firmó papeles el Jueves!, ¡Pude pagar la universidad de mi hijo sin ningún inconveniente!

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Fondo de Empleados3M Colombia

¡Un ejemplo a seguir!

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“LA COMPAÑÍAINNOVADORACON LA GENTEINNOVADORA”

FONDO DE EMPLEADOS3 M C O L O M B I A

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JEAN M. LEGUIZAMÓN ROMERO Estudiante Universidad Colegio Mayor de CundinamarcaAdministración de Empresas ComercialesEquipo Agenda de Calidad

Pero bueno, ¿Cómo se logró esto?

En el año 2010, se mantuvo permanente la gestión de afiliación y retención de asociados, finalizando el año con 229 asociados a nivel nacional, los cuales reciben beneficios en vivienda, educa-ción, prestamos de libre inversión y otros más.Lo primero que podemos apreciar es que hay un trabajo muy fuerte por el ingreso de nuevos asociados los cuales en total fueron 48

Permanentemente en el Fondo de Empleados, se revisan las condiciones del mercado financiero para contemplar que el fondo ofrezca a sus miembros las condiciones financieras y que estos puedan ver nuestra empresa como la mejor alternativa de inversión y de crédito. Las tasas de intereses del Fondo fueron reducidas logrando man-tener un equilibrio entre la parte finan-ciera y Social.

Durante el año 2010, se colocó la suma de $700’000.000 en créditos de fin social y $2’451.000.000 en créditos en varias modalidades que permitieron que muchos asociados pudieran cubrir sus obligaciones en el mercado externo y así tener mejoramiento en sus flujos de caja personal.

Al cierre del año 2010, cuentan con aportes y ahorros contractuales de los asociados por valor de $2.400’000.000, presentando un incremento del 11.60% respecto al año anterior. Esta variación presenta básicamente el incremento de los ahorros de los asociados tanto en su couta mensual como en los ahorros contractuales con destinación especifica y el impacto de la creación del producto especial para los hijos de los asociados llamada Futuahorro, con la cual se busca un objetivo 100% social en donde el mayor resultado es que los niños de hoy, seran los hombres ahorradores del mañana.En conclusión podemos ver que estos 41 Años del Fondo de empleados han servi-do para consolidarla y para hacer parte de una de las economías que más ayuda a la sociedad en general.

Años1970 - 201040

La economía colombiana es fluctuante, llena de cambios y de grandes exigencias que requieren de empresas diná-micas dispuestas a adaptarse a las necesidades de un mercado globalizado, reto que solo organizaciones sólidas y comprometidas alcanzan.

El Fondo de empleados del Banco de Occidente, cumple 42 años, tiempo dedicado a crecer como empresa, brin-dando tranquilidad, respaldo y apoyo financiero a quienes se vinculan como asociados, hecho que se ha visto refle-jado no solo en sus estados financieros, sino también en la confianza que le han depositado grandes empresas como ATH, Fiduciaria de Occidente, Casa de Bolsa, Club Social y Recreativo, Ventas y Servicios S.A, - Sindicato de Empleados del Banco de Occidente, Grupo AVAL - Accio-nes y Valores S.A.

Es considerado como uno de los fondos de empleados mas grandes del país, en la actualidad sus activos superan $77.000 millones, y tiene vinculadas a mas de 5.500 personas, las cifras hablan por si solas, sin embargo lo realmente importante es la gestión realizada en términos de eficacia.

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Por esa razón es importante mirar ¿que hace Fondocci-dente, para participar activamente como una empresa del sector solidario?, más que cumplir los deberes provenien-tes de su relación con asociados, procura el beneficio mutuo y la responsabilidad social, para con la comunidad, fomentando programas de apoyo a distintas fundaciones, en donde los integrantes del fondo son parte vital, apor-tando sus donaciones a nobles causas que ayudan a los menos favorecidos. Fondoccidente otorga grandes beneficios a los asociados, entre los que se encuentran los relacionados con servicios de crédito, servicios mutuarios y servicios de ahorro.

En cuanto a las diferentes líneas de credito ofrece compra de lote, odontología, compra de vehículo, libre inversión, compra de textos e implementos educativos, vacaciones, salud y cirugías programadas, electrodomésticos, vivienda, entre muchos otros que otorga a tasas muy bajas e inclu-so algunos sin tasa.

Entre los mutuarios se destacan las grandes ayudas que brinda con los auxilios: educativo, de solidaridad, gastos de escritura, gastos odontológicos, grandes calamidades.

UNA MIRADA HACIALA GESTION EMPRESARIAL

COLOMBIANA

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GLORIA HINCAPIÉCoordinadora Fondo de EmpleadosBanco de Occidente Bogotá

Y realizando la búsqueda permanente de una conciencia colectiva en donde prime la cultura del ahorro y esta trascienda la familia, como núcleo principal de la socie-dad, brinda opciones de ahorro permanente, ahorro a la vista en donde el asociado puede hacer retiro parcial de sus aportes y certificados de ahorro especial.

Los asociados participan de una manera democrática en la elección de sus representantes, que conforman la asam-blea de delegados, y es el estamento que vela por sus intereses, manifestando sus inquietudes y sugerencias.

El fondo estableció convenios con diferentes compañías de seguros eps, de recreación con el fin de facilitar el acceso a servicios indispensables a bajos costos.

En el sector de economía solidaria el fondo ocupo el décimo lugar entre las entidades solidarias con mayor nivel de inversiones, el cuarto lugar entre los fondos de empleados por su nivel de activos, quinto posición en cuanto a costos de la cartera más inversiones de fondos de empleados y el segundo lugar entre todas las entida-des solidarias del sector financiero por nivel de activos, según datos de la superintendencia financiera.

El éxito obtenido por el fondo va ligado a la puesta en práctica de valores como la autoayuda, democracia partici-pativa, igualdad, equidad y solidaridad, de tal forma que se espera seguir con orientación hacia el bienestar de sus asociados, manteniendo un buen desempeño en el sector de la economía solidaria y con el firme objetivo de poner un grano de arena para construir una Colombia mejor.

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5 RESPONSABILIDAD SOCIALCOMPETITIVA

la responsabilidad social corporativa (RSC), también llama-da responsabilidad social empresarial (RSE), puede definir-se como la contribución activa y voluntaria al mejoramien-to social, económico y ambiental por parte de las empre-sas, generalmente con el objetivo de mejorar su situación competitiva y valorativa.

En Colsubsidio la Responsabilidad Social Empresarial se desprende del frente denominado Desarrollo Humano y es entendida como el compromiso permanente de las empresas para aumentar su competitividad mientras contribuyen activamente al desarrollo económico y social de la empresa y por ende del país.

Los protagonistas son los trabajadores de las empresas afiliadas y sus familias, es allí donde intervenimos para que a través de los servicios ofrecidos por la Caja, las áreas de recursos humanos cumplan en efecto cascada con el objetivo de mejoramiento de calidad de vida de las personas, mayor productividad en la empresa y mayor competitividad del país.

La calidad de vida laboral debe reportar ventajas no sólo a las personas sino también a las empresas. Una alta calidad de vida laboral a expensas de la rentabilidad de las empresas es por definición poco sustentable y genera conflictos con otros grupos de interés de la empresa, como accionistas y clientes, si los problemas se reflejan en los precios, como suele ocurrir con servicios monopóli-cos. Es fundamental, entonces, laOrientación a la productividad, asegurando que la calidad de vida laboral sea una solución “ganar – ganar”.

Ahora bien, si nos detenemos a revisar la forma como las empresas colombianas deben operar los planes de bienes-tar y capacitación fundados en la consecución de los siguientes fines:

Propiciar las condiciones en el ambiente de trabajo que favorezcan el desarrollo de la creatividad, la identidad, la participación y la seguridad laboral de los empleados de la compañía, así como la eficacia, eficiencia y la efectivi-dad en su desempeño.

Fomentar la aplicación de estrategias y procesos en el ámbito laboral que contribuyan al desarrollo del potencial

Desarrollo Humano Pobresa Hambre InequidadMedio Ambiente Cambio Climatico Agua DesertizaciónPaz Mundial Recursos estratégicos Étnicos ReligiososCorrupción

Frentes de la Responsabilidad Social

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SANDRA SILVA MEJÍA

personal de los trabajadores.

Desarrollar los valores organizacionales de las compañías

Contribuir, a través de acciones participativas basadas en la promoción y la prevención, a la construcción de un mejor nivel educativo, recreativo, habitacional y de salud para los trabajadores y su grupo familiar.

Procurar la calidad de vida y la respuesta real de los programas y de los servicios sociales que se prestan.

Lo que nos lleva a concluir que cuando una empresa busca ser la mejor opción, que atrae el mejor talento humano y que apoya el crecimiento del negocio en las personas, desarrolla de manera implícita la responsabili-dad social y lo hace desde el núcleo de la sociedad. La familia.

Es importante ver como encontramos elementos comunes en las empresas cuyos resultados las ubican como más competitivos y líderes en cada uno de sus mercados así:

Se aseguran de que sus trabajadores se sientan valorados

Realizan acciones para generar gran compromiso en las atención de los trabajadores y las familias que componen la empresa

Crean un ambiente de trabajo seguro y saludable

Brindan capacitación a sus trabajadores

Hacen parte de la empresa a los trabajadores dándoles la oportunidad de identificar formas más eficientes de traba-jar

Les permiten participar en el desarrollo de nuevos produc-tos

Generan oportunidades para el desarrollo personal y profesional del trabajador

Política y protocolo de comunicación de la empresa a sus trabajadores y viceversa

Incluyen a sus trabajadores en campañas para concienti-zarlos en temas de sustentabilidad

Protegen los derechos humanos y la diversidad

Asegurar que los trabajadores tengan un firme compromi-so con las empresas es fundamental para que comprendan mejor la estrategia del negocio, que producen irremedia-blemente un mejor desempeño y una mayor productividad y competitividad de la empresa.

Las empresas deben preocuparse por mejorar continua-mente su competitividad, es decir deben trabajar por mejorar continuamente la excelencia operativa y la eficiencia, siguiendo las más estrictas normas de ética para lograr un crecimiento sustentable en el largo plazo, por esto es importante en toda gestión empresarial incluir indicadores del cuidado de sus trabajadores y el medio ambiente.

Gerente producto aportes División comercialColsubsidio

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5En el año 1989 (marzo 9), gracias a la iniciativa asociativa de 32 funcionarios y docentes del Alma Mater, impulsados por el espíritu emprendedor de la Dra. Alicia Moyano Iregui, nació la Cooperativa de Ahorro y Crédito, que tuviera su reconocimiento a través de la Resolución No. 414 emanada del DANCOOP (Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas), con el objetivo fundamental de fomentar el ahorro y facilitar el acceso al crédito de sus asociados en condiciones de igualdad, equidad y justicia, a su vez que propugnar por la integración, la solidaridad y la ayuda mutua, gracias al esfuerzo mancomunado de sus afiliados.Esta iniciativa, fue creciendo con el correr del tiempo, producto del disciplina-do esfuerzo en constituir un capital a través de la aportación mensual y la capacitación permanente de sus asociados y directivos en temas relacionados con la doctrina solidaria y el emprendimiento asociativo.En su deseo de crecer y consolidar su idea empresarial, los asociados aproba-ron la adquisición de una casa lote ubicada en la Calle 28 con quinta, junto a la Universidad, y, contando con el apoyo financiero del Banco Popular, se adquirió y terminó de pagar en 1991, para luego ser vendida por un mayor para incrementar el valor de la cartera de créditos.El proceso de formalización empresarial de la cooperativa se consolidó con el registro ante la Administración de Impuestos para la obtención del NIT (hoy Rut); la presentación en medios magnéticos de la información contable al Dansocial (en su momento), y la aprobación del Reglamento de Crédito. Todo ello, durante su primer año de existencia.En 1995, nuevamente la asamblea General autorizó a la Gerencia para la adquisición de un apartamento, que posteriormente fue vendido, siguiendo el mismo procedimiento que con el anterior Activo Fijo, obteniendo un mayor valor para ser invertidos estos recursos en la Cartera de Créditos.En el año 2002, ante las nuevas disposiciones en materia financiera, se efectuó el desmonte de la sección de Ahorros, y se transformaron los estatutos para cambiar la razón Social a Cooperativa de Aporte y Crédito de Empleados de

la Universidad Colegio Mayor de Cundi-namarca. Y en 2003, siguiendo las pautas de la Directiva 031 de 2000, emanada del DANSOCIAL, se desarrolló el primer Plan Estratégico Socio Empre-sarial, enmarcado entre los ámbitos de promoción, formación, capacitación, Asistencia Técnica e investigación.Nuevamente, en 2007, se llevó a cabo una reforma a los estatutos, ampliando el objeto social hacia la multiactividad, quedando su razón social actual en: Cooperativa Multiactiva de funcionarios y personas Adscritas a la Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca, que le permitió ampliar la base de afiliados a pensionados y docentes de la institu-ción con contrato diferente a los de planta (catedráticos y ocasionales).A 2010, la Cooperativa cuenta con 368 asociados; tiene como negocio estraté-gico el Crédito a sus asociados a través de (8) líneas diferentes de crédito de Consumo; ha incorporado un nuevo software para su manejo contable: Sicoop++, propio del sector solidario y con él se renovaron los equipos de cómputo que ha implicado grandes transformaciones en el procesamiento de la información contable y los crite-

UNICOOMAYORCUN: EXPERIENCIA EMPRESARIAL ASOCIATIVA EN LA UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE CUNDINAMARCA

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rios para ello, al talante de las normas que en materia de cartera, las Superinten-dencia de la Economía Solidaria ha dispuesto.En el mismo orden de ideas, se viene adelantando un proceso de reestructuración administrativa, que incluye nuevo personal, revisión del manual de funciones, actualización de los Reglamentos de: Consejo de Administración, Solidaridad y de la Junta de Vigilancia; del Manual de Funciones (en trámite) y lanzamiento de campañas encaminadas a favorecer a los asociados y mejorar la competitividad en materia de créditos frente a la agresiva competencia de los bancos privados. Todo ello conjuntamente con un proceso selectivo de capacitación a directivos y personal ejecutivo en asuntos relacionados con la administración y buen gobierno corporativo (en proceso).Cuanta la Cooperativa con su página en internet: www.unicoomayorcun.com y su e-mail: unicoomayorcun@unicolmayor.edu.co, a través de los cuales se presenta un estrecho contacto entre los asociados y los directivos de la organización.Al cierre contable, UNICOOMAYORCUN reporta unos activos superiores a los $1.500 millones de pesos, de los cuales, el 85% están representados en el Capital de Trabajo, esto es, en la Cartera de Créditos, segura en un alto porcentaje, 98% pues su recuperación se efectúa directamente a través del descuento por nómina; y su patrimonio supera los $900 millones de pesos, producto de los aportes que los asociados tienen en la entidad. Ofrece servicios complementarios de Educación, recreación, funerarios, y de salud, a través de varios convenios con entidades especializadas en cada uno de ellos, para mejorar la prestación y oferta de servi-cios a los asociados y familiares. Además, brinda auxilios solidarios en monetario para compensar en parte las calamidades que sufran sus asociados y efectúa regu-larmente actividades de integración para promover el espíritu asociativo, solidario y cooperado entre su comunidad.Es UNICOOMAYORCUN, una cooperativa que muestra a la comunidad académica el camino a seguir para conformar proyectos productivos, financieros y de servi-cios en forma asociativa e invita a la misma a hacer parte de ella, con confianza, responsabilidad y espíritu solidario.

UNICOOMAYORCUN LTDA

RUBEN DARIO PAEZ SANCHEZ Docente UniversidadColegio Mayor de Cundinamarca

AgradecimientosCONSUELO RIVEROS Directora del Programa

ALEXANDER CORTÉSDirector de proyecto

http://bookandreslancheros.blogspot.com/

Acueducto de Bogotá

Facultad de Administración de Empresas Comerciales

Facultad de Administración de Empresas Comerciales

Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca

Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca

ANDRES FELIPE LANCHEROSDiseñador Gráfico

JORGE RODRIGUEZPapeleria Scorpion

SANDRA FIGUEROAGerente Fondo de Empleados 3M Colombia

SANDRA SILVA MEJIAGerente Producto Aportes Colsubsidio

RUBEN DARIO PAEZ SANCHEZ Docente Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca

GLORIA HINCAPIÉCordinadora Fondo de Empleados Banco de Occidente Bogotá

LILIANA MAPPE BAUTISTAEspecialista en Gerencia y Gestión Cooperativa Universidad Jorge Tadeo Lozano

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Equipo Agenda de Calidad ENE-JUN 2011

ENRIQUE VALDERRAMA JARAMILLOSuperintendente de la Economía Solidaria