Educación Alternativa y Especial Educación Alternativa y Especial en la Bolivia del 2025en la Bolivia del 2025

Propuestas para el debate

4to. Encuentro Internacional de Educación Alternativa y Especial“Políticas y experiencias educativas transformadoras e inclusivas”

Noel Aguirre Ledezma - VEAyELa Paz, Bolivia | Diciembre, 2013

1. La historia y la realidad: Para no olvidar…

2. La Educación Alternativa y Especial en los últimos años, para tener presente…

3. Marco de referencia conceptual - político: Para ponernos de acuerdo…

4. Propuesta de "revoluciones": Para la Bolivia del 2025…

Contenido

Primera parte: La historia y la realidad:

Para no olvidar…

Bolivia:Entender la historia y el tiempo…

2006: Revolu-ción Cultural y Democrática

1985: Nueva Política Económica: Neoliberal

1952: Modernizar el Estado, homogeneizar

1825: Nacimiento de la República de Bolivia: Estado sin nación y naciones sin Estado.

1492: Invasión. Dos cosmovisiones, civilizaciones

Sociedad, civilización constituida

2000: guerra del agua, febrero, octubre... Crisis democracia de pactos

Colonia

Ley A. Siñani – E. Pérez

Constitución Política del Estado 2009

Plan Nal. de Desarrollo

Proceso de cambio participativo

REVO

LUC

IÓN

EDU

CA

TIVA

ESTADO PLURINACIONAL

AG

END

A PA

TRIÓ

TICA

2025

Una mirada de la Bolivia que nos dejaron(Antes del 2005)

PobrezaExclusión

Marginación

Sin excedentes ni acumulación interna para el “desarrollo”

Políticas de ajusteProy. Alivio de la pobrezaNo existe redistribución

Mercado externo

No se plantearon soluciones estructurales

• Preocupación, protesta

• NBI, EDH, Obj. del Milenio, Protección y

cohesión social

Lucha ideológica: Sociedad, Estado, Economía

La Bolivia que estamos transformando…El proceso de cambio… (2006 - 2013)

BOLIVIA DIGNA

• Redistribuimos equitativamente riqueza, ingresos y oportunidades.• Generamos procesos de inclusión social.

BOLIVIA PRODUCTIVA

• La economía estatal crece y el Estado asume el rol rector de la economía.• Ampliamos el aparato productivo.• La economía es estable y fuerte.

BOLIVIA DEMOCRÁTICA

• Construimos el poder social y comunitario, la democracia participativa.• Desarrollamos un nuevo pacto social: CPE

BOLIVIA SOBERANA

• Recuperamos la autodeterminación y soberanía nacional.• Respeto y valoración de la comunidad internacional

Los grandes problemas de la educación boliviana (a 2005)

Colonialismo cultural y socioeconómico, interno y externo Teorías educativas

y pedagogías impuestas, copiadas y adaptadas.Baja calidad de la educación

Desigualdad social y económica Educación excluyente y discriminadora.

País monoproductor primario, Producción a pequeña escala apenas desarrollada

Educación “divorciada” de la producción y la economía.

Visión hegemónica y homogénea de territorio y cultura Estrategias “iguales”, participación desnaturalizada.

No existe un sistema…

Educación socio-comunitaria productiva

Primera parte: La Ed. Alternativa y Especial, en los últimos años:

Para tener presente…

Educación Alternativa: Una trayectoria a entender

Parte de iniciativas de organizaciones de la sociedad: sociales, indígenas, no gubernamentales,… a lo largo de la historia del país. El Estado las asume paulatinamente …

En transición: De una política de preocupación social a una política gubernamental y de ella a una política de Estado

Los mandatos de la CPEEducación derecho fundamental

Educación Alternativa y EspecialEnfoques

transformación

Educación Alternativa y EspecialEd. Técnica, Tecnológica y Productiva - Ed. Humanística

Estructura del Sistema Educativo Plurinacional

SEP

Educación Regular

Educación Alternativa y

Especial

Ed. Superior de Form. Profesional

Ed. Inicial en Familia Comunitaria

Ed. Primaria Comunitaria Vocacional

Educación Especial

Educación Alternativa

Formación de maestros y maestras

Formación Técnica y Tecnológica

Formación Artística

Formación Universitaria

Ed. Secundaria Comun. ProductivaEPJA

Ed. Permanente

Alf. y Postalfab.

Ed. Talento Ext.

Ed. P. Discapac.

Ed. Dif. Aprend.

Subsistemas Ámbitos Áreas

Componentes y Programas del Subsistema de Educación

Alternativa y EspecialÁMBITOS ÁREAS COMPONENTES POBLACIÓN

EDUCACIÓN ALTERNA-TIVA

Ed. de Personas Jóvenes y Adultas (EPJA)

• EPJA: Humanístico – Técnico• EPJA Encierro• EPJA en Unidades Militares

• Mayores a 15 años

Educación Permanente (EP)

• Facilitadores Comunitarios• Fort. Org. Sociales y Comunitarias• EP productiva comunitaria

• Organiza-ciones, comunidades

ALFABETIZA-CIÓN Y POST-ALFABETIZAC.

• Alfabetización residual• Post-alfabetización• Movilización social , Campaña Bolivia Lee

• Mayores a 15 años

EDUCACIÓN ESPECIAL

• Educación para personas con discapacidad• Educación para estudiantes con talento

extraordinario• Ed. para estudiantes con dificultades en el

aprendizaje

• Estudiantes del SEP

PROGRAMAS

1. Sistema Plurinacional de Certificación de Competencias SPCC

2. Centro Plurinacional de Educación Alternativa a Distancia CEPEAD

REGIÓN

Proceso de transformación de la Educación Alternativa

Encuentros temáticos2008 I Encuentro Pedagógico

Consejo de Sabios

2010, 2011 Reordenamiento, estudios,

propuestas, equipamiento y sistematización

2012, PROFOCOM Inicio implementación de

transformación, II Encuentro

Análisis comparativo Cobertura

Análisis comparativo

Cuantitativo

ÁREA VARIABLE PERIODO ANTERIOR1999 - 2005

PERIODO ACTUAL2006 – 2012

EDUCACION ALTERNATIVA

Nº Participantes Nº de Centros Nº de Facilitadores

81.480 (1999) 340 (1999) 2.722 (2000)

140.077 (2012) 672 (2012) 7.477 (2012)

ALFABETIZACIÓN Y POST ALFABETIZACIÓN

Personas alfabetizadas

Tasa de analfab. (2001) Personas post alfabet.

y Ed. Popular Bibliot. Comunitarias

31.744

13,28% (Censo 01) 30.000 (92 – 02)

824.121 (06-08) 85.605 (10 – 12) 3,77% (2008)* 157.046 (2012)

350 BC, 150.000 Libros (hasta 2013)

EDUCACION ESPECIAL

Nº Participantes CEEs

Nº de Centros Nº de Facilitadores

6.891(2002)

92 (2002) 678 (2002)

9.297 (2012) + aprox. 7.000 en U.E. Inclusivas

117 (2012) 1.309 (2012)

* Tasa de analfabetismo: Nov. 2012 (Censo Nov. 2012); Proyección Dic. 2013: 3,7%

VARIABLE PERIODO ANTERIOR1999 - 2005

PERIODO ACTUAL2006 – 2012

BASE NORMATIVA

• Ley de Reforma Educativa: Subordinada a la Ed. Regular No comprendida. Remedial, supletoria, asistencialista.• Integración educativa (EE)

• Ley 070: Reconocimiento pleno, basado en principios de Ed. Plural, Inclusiva, Democrática y a lo largo de la vida. Parte del SEP.• Educación Inclusiva (EE)

MAESTRAS Y MAESTROS

Formación delegada a instancias privadas y académicas

No se satisface ítems nuevos. La mayoría con ítems 72 horas

PROFOCOM, el Estado asume la responsabilidad de la formación

Nivelación a 80 horas (EA) y 100 horas (EE)

CURRÍCULO / PROPUESTA EDUCATIVA

Currículo “Se rige en la Ed. Formal” Propuestas desde ONGs y otras

Currículo Base y Lineamientos Curriculares y Metodológicos propios. Estado – Sociedad. Reconocimiento identidad

Dotación de materiales educativos y equipamiento de talleres

Análisis comparativo Cobertura

Análisis comparativo

Cualitativo

Segunda parte. Marco de referencia conceptual – político.

Para ponernos de acuerdo…

Vivir Bien Estado

Sociedad EconomíaEducación

Revolución cultural y democrática

Revolución educativa

Una alternativa… Una concepción de vidaVivir Bien

• Acceso y disfrute de los bienes materiales

• Acceso y disfrute de los bienes materiales

• Realización afectiva, subjetiva, intelectual y espiritual. Identidad.

• Fiesta: afecto, ocio

• Realización afectiva, subjetiva, intelectual y espiritual. Identidad.

• Fiesta: afecto, ocio

• Armonía con la naturaleza, con la Madre Tierra, vivir en equilibrio

con lo que nos rodea.

• Armonía con la naturaleza, con la Madre Tierra, vivir en equilibrio

con lo que nos rodea.

• Comunidad, convivencia con los seres humanos, no se puede vivir

bien si los demás viven mal

• Comunidad, convivencia con los seres humanos, no se puede vivir

bien si los demás viven mal

Educación para Vivir Bien

ECONOMÍA

PRODUCCIÓN

•Hidrocarburos•Minería•Biodiversidad•Agua•Alimentos•Tierra Territorio

GENERACIÓN DE RIQUEZA

*Propiedad *Procesamiento / industrialización

EDUCACIÓN COMO FACTOR DE

CONSOLIDACIÓN DEL PROYECTO HISTÓRICO

SOSTENIBILIDAD Y GENERACIÓN DE NUEVA

RIQUEZA / EQUIDAD

*Generar y adaptar ciencia, tecnología y metodología

Educación con:•Calidad•Pertinencia •Equidad•Relevancia social

SERVICIOS BÁSICOS

*Salud, vivienda, segu-ridad social, seguridad ciudadana, educación

IDENTIDAD

CIUDADANÍA

PARTICIPACIÓN SOCIO COMUNITARIA

VIVIR BIEN

RELA-CIONES

INTER-NA-

CIONA-LES

Otra concepción de educación

La educación no puede ser reducida a un asunto de “Deseabilidad social” ni a “servicio básico”. La revolución requiere de un cambio radical de la educación.

La educación no se reduce a la escuela

Educación socio-comunitaria productiva Educación - Socio:

• Educación democrática• Derecho a la educación de todas y todos:

Plural, Inclusiva, Universal y Diverso Educación- comunitaria

• Complementariedad• Territorio y territorialidad• Relación entre lo individual y comunitario

Educación – Productiva. Creación:• Material e intelectual• Técnico – Humanística• Teórico - Práctico

VIVIR BIEN

para…

Tercera parte: Propuesta de “Revoluciones”:

Para la Bolivia del 2025

transformación

Educación Alternativa y Especial para la transformación

e inclusión

La educación es parte de la construcción del proyecto histórico

ColonialismoPatriarcalismo Capitalismo

Imperialismo

DescolonizaciónDespatriarca-

lización

Anti-capitalismo

Anti-imperialismoSOCIALISMO COMUNITARIO

Vivir Bien

Revolución Educativa y las “revoluciones”

Visión sectorial 2025 (Nuestro horizonte)

Visión sectorial 2025 del VEAyENuestro horizonte

Al 2025 y en el marco de la Agenda Patriótica, la EAyE: Moviliza, articuladamente con las

organizaciones y comunidades: NPIOCs, Com. interculturales y Afrobolivianos, iniciativas y proyectos socio culturales y políticos de EAyE para Vivir Bien;

Las comunidades y sus organizaciones llevan adelante sus propias formas de educación;

La mayoría de las personas mayores de 15 años tienen al menos una formación equivalente al 6to de primaria y la población del ámbito de Educación Especial recibe una educación oportuna y pertinente;

Los procesos educativos son diversos y relacionados a sus vocaciones, potencialidades productivas y necesidades educativas coadyuvando a la transformación y desarrollo social, económico, político de las regiones y territorios;

Promueve y desarrolla una educación inclusiva, en igualdad de oportunidades y equiparación de condiciones, que comprende prácticas y culturas inclusivas en el SEP y el Estado Plurinacional.

• Proceso de transformación estructural, radical y complejo• Concepción de educación amplia. Educación es mucho más que escuela• Proceso de transformación estructural, radical y complejo• Concepción de educación amplia. Educación es mucho más que escuela

ESES

• Erradicar la condición colonial, de colonialidad y patriarcal de la educación, en el ámbito del poder, saber, ser y tener

• Erradicar la condición colonial, de colonialidad y patriarcal de la educación, en el ámbito del poder, saber, ser y tener

• La implementación plena del Modelo Educativo Socio-comunitario Productivo

• Militancia en el proceso de cambio

• La implementación plena del Modelo Educativo Socio-comunitario Productivo

• Militancia en el proceso de cambio

SE CONCRETASE CONCRETA En las revoluciones: (1) Del conocimiento, (2) Científica, tecnológica y productiva, (3) Social y democrática Y (4) Ética.

En las revoluciones: (1) Del conocimiento, (2) Científica, tecnológica y productiva, (3) Social y democrática Y (4) Ética.

PARAPARA

MEDIANTEMEDIANTE

• Subvertir el conocimiento establecido• Romper con el conocimiento hegemónico occidental• Subvertir el conocimiento establecido• Romper con el conocimiento hegemónico occidental

ESES

• Genera saberes y conocimientos pluriversales para el Vivir Bien,… saberes y conocimientos propios en complementariedad de otras culturas

• Genera saberes y conocimientos pluriversales para el Vivir Bien,… saberes y conocimientos propios en complementariedad de otras culturas

• Prácticas educativas socio-comunitarias productivas, plurilingüismo y pertinencia a la cosmovisión e identidad cultural y al como se estructuran los conocimientos en la diversidad

• Prácticas educativas socio-comunitarias productivas, plurilingüismo y pertinencia a la cosmovisión e identidad cultural y al como se estructuran los conocimientos en la diversidad

SE CON-CRETA

SE CON-CRETA

• EPJA de calidad, pertinente, relevante, regional • EP: Proyectos educativos SCP desde identidades, realidades y experiencias

educativas propias• EPJA A DISTANCIA: Se garantiza el acceso a la educación • SPCC: Se reconocen y titulan saberes, conocimientos y experiencias del pueblo• Alfabetizaciones y post-alfabetizaciones para Vivir Bien• EE: Saberes y conocimientos pertinentes a la diversidad cultural • TE: Enfoque y metodología amplia y holística

• EPJA de calidad, pertinente, relevante, regional • EP: Proyectos educativos SCP desde identidades, realidades y experiencias

educativas propias• EPJA A DISTANCIA: Se garantiza el acceso a la educación • SPCC: Se reconocen y titulan saberes, conocimientos y experiencias del pueblo• Alfabetizaciones y post-alfabetizaciones para Vivir Bien• EE: Saberes y conocimientos pertinentes a la diversidad cultural • TE: Enfoque y metodología amplia y holística

MEDIANTEMEDIANTE

REVOLUCIÓN

SABER

• Articulación de la educación con la economía, producción y tecnología• Articulación de la educación con la economía, producción y tecnología

ESES

• Fortalece procesos económicos productivos de las regiones, comunidades y organizaciones, en el marco de la matriz productiva de la economía social comunitaria productiva.

• Democratiza y fortalece capacidades y oportunidades de acceso en igualdad de oportunidades,

• Promueve, desarrolla y fortalece ciencia y tecnología pluriversal,.. desde una relación armoniosa y de respeto con la madre tierra.

• Fortalece procesos económicos productivos de las regiones, comunidades y organizaciones, en el marco de la matriz productiva de la economía social comunitaria productiva.

• Democratiza y fortalece capacidades y oportunidades de acceso en igualdad de oportunidades,

• Promueve, desarrolla y fortalece ciencia y tecnología pluriversal,.. desde una relación armoniosa y de respeto con la madre tierra.

SE CON-CRETA

SE CON-CRETA

• EPJA en regiones y en el marco de la nueva matriz productiva • EP: Fortalecimiento de asociaciones productivas comunitarias• EPJA A DISTANCIA: Fortalecimiento de capacidades productivas• SPCC: Se fortalecen los saberes y conocimientos propios• Alfabetizaciones y post-alfabetizaciones para y en la producción• EE / PcD: Potenciamiento capacidades productivas y de iniciativas productivas• TE: Fortalecidos en potencialidades y vocaciones productivas, artísticas,

deportivas,…

• EPJA en regiones y en el marco de la nueva matriz productiva • EP: Fortalecimiento de asociaciones productivas comunitarias• EPJA A DISTANCIA: Fortalecimiento de capacidades productivas• SPCC: Se fortalecen los saberes y conocimientos propios• Alfabetizaciones y post-alfabetizaciones para y en la producción• EE / PcD: Potenciamiento capacidades productivas y de iniciativas productivas• TE: Fortalecidos en potencialidades y vocaciones productivas, artísticas,

deportivas,…

MEDIANTEMEDIANTE

REVOLUCIÓN

HACER

• Un hecho político, social y participativo, con equidad e inclusión. Bien público• Un hecho político, social y participativo, con equidad e inclusión. Bien público

ESES

• Promueve la participación y movilización social equitativa, democratizando el poder y fortaleciendo la democracia participativa desde y con el pueblo, • La EAyE es reconocida, valorada y asumida por la sociedad y

tiene un tratamiento equitativo en el Sistema Educativo Plurinacional.

• Promueve la participación y movilización social equitativa, democratizando el poder y fortaleciendo la democracia participativa desde y con el pueblo, • La EAyE es reconocida, valorada y asumida por la sociedad y

tiene un tratamiento equitativo en el Sistema Educativo Plurinacional.

SE CON-CRETA

SE CON-CRETA

MOVILIZACIÓN SOCIAL Y CULTURAL• EPJA para poblaciones menos vulnerables (encierro, migrantes,…)• EP: Educación de “Convenio” con organizaciones sociales,• SPCC: Se fortalecen los saberes y conocimientos de poblaciones

vulnerables. Redes sociales• Alfabetizaciones y post-alfabetizaciones: Movilización social y

cultural• EE : Corresponsabilidad con movimientos sociales

MOVILIZACIÓN SOCIAL Y CULTURAL• EPJA para poblaciones menos vulnerables (encierro, migrantes,…)• EP: Educación de “Convenio” con organizaciones sociales,• SPCC: Se fortalecen los saberes y conocimientos de poblaciones

vulnerables. Redes sociales• Alfabetizaciones y post-alfabetizaciones: Movilización social y

cultural• EE : Corresponsabilidad con movimientos sociales

MEDIANTEMEDIANTE

REVOLUCIÓNDECIDIR

• Educación que asume la diversidad de los valores• Contribuir a establecer el valor comunitario de la revolución• Coherencia entre discurso y práctica

• Educación que asume la diversidad de los valores• Contribuir a establecer el valor comunitario de la revolución• Coherencia entre discurso y práctica

ESES

• Transforma las formas de pensar, sentir y actuar, contribuye a la construcción de una sociedad de iguales con principios y valores comunitarios de complementariedad, reciprocidad, solidaridad y transparencia,

• Instrumento de liberación ideológica, transformación social y estructural del colonialismo, patriarcalismo, capitalismo y antiimperialismo.

• Formación del nuevo sujeto histórico comunitario para consolidar la Revolución Democrática y Cultural

• Transforma las formas de pensar, sentir y actuar, contribuye a la construcción de una sociedad de iguales con principios y valores comunitarios de complementariedad, reciprocidad, solidaridad y transparencia,

• Instrumento de liberación ideológica, transformación social y estructural del colonialismo, patriarcalismo, capitalismo y antiimperialismo.

• Formación del nuevo sujeto histórico comunitario para consolidar la Revolución Democrática y Cultural

SE CON-CRETA

SE CON-CRETA

• EA: Valores, participación, compromiso social. Transformación• SPCC: Valorización social del saber y conocimiento propio• Alfabetizaciones y post-alfabetizaciones para la transformación• EE : Valor inclusión. Educación y sociedad inclusiva

• EA: Valores, participación, compromiso social. Transformación• SPCC: Valorización social del saber y conocimiento propio• Alfabetizaciones y post-alfabetizaciones para la transformación• EE : Valor inclusión. Educación y sociedad inclusiva

MEDIANTEMEDIANTE

REVOLUCIÓNSER

Finalmente…

Para seguir comunicándonos:nralbo@yahoo.es

Noel Aguirre Ledezma

Gracias por su atención…