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56 Quinto Informe de Gobierno 2019 - 2020
• Después de 24 años, gracias al esfuerzo de productores y Gobierno del Estado, se reactivaron las exportaciones de ganado bovino en pie, al obtener la acreditación por el Departamento de Agricultura de Estados Unidos.
• El valor de la producción agropecuaria creció un 79.5 por ciento respecto al inicio de esta Administración, con 33 mil 994 mdp en 2019.
• Se ha mantenido el liderazgo nacional en los siguientes productos: primer lugar en caña para piloncillo, segundo en jitomate, tercero en naranja y caña de azúcar, cuarto en chile verde, segundo en carne de caprino, tercero en carne de bovino y cuarto en huevo.
• En este quinto año, mejoró la posición nacional de San Luis Potosí en volumen de producción de carne de porcinos al escalar diez lugares, del vigésimo primero al décimo primero, con un incremento del 239 por ciento respecto al año anterior.
• En 2019, la Entidad alcanzó la cifra récord de mil 694 mdp en valor de las exportaciones de jitomate potosino, y superó así en más de mil mdp las exportaciones de este producto en 2015.
• Crecimos en un 21 por ciento en superficie con riego tecnificado respecto al inicio de esta Administración, al equipar 11 mil 7 hectáreas y acumular 62 mil 391 hectáreas en la Entidad.
Principales acciones
Desarrollo Agropecuario y Agroindustrial
San Luis PrósperoEje Rector 1
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Juan Manuel Carreras López Gobernador Constitucional del Estado de San Luis Potosí
Estados Unidos Mexicanos
San Luis Potosí
2.1
3.5
2.3 1.4
3.8
-0.6-2.5
4.9
1.5
7.7
2015 /Anual 2016 /Anual
Efecto de sequía excepcional
2017 /Anual 2018 /Anual 2019 /Anual 2020 /T1P
Indicador Trimestral de la Actividad Económica Estatal 2015 - 2019 y primer trimestre 2020
(variación porcentual)
Escenario agropecuario actual
El campo potosino creció en promedio del 2015 al 2018 un 3.9 por ciento anual, superior al 2.8 por ciento nacional en el mismo periodo, de acuerdo al Indicador Trimestral de la Actividad Económica Estatal (ITAEE). Sin embargo, en 2019 se observó una desaceleración originada por la sequía excepcional que se presentó en gran parte del País, con efectos adversos sobre la producción agropecuaria en el ámbito nacional.
Aunado a la contingencia referida, en este periodo se realizó una reestructuración de programas federales, por lo que el Gobierno del Estado orientó prioritariamente sus recursos presupuestales a fortalecer las acciones de carácter preventivo y de atención a los impactos de fenómenos meteorológicos para la reactivación económica del campo, que, junto a los demás actores del sector, impulsen su recuperación. Cabe señalar que los datos preliminares al primer trimestre del 2020, reflejan un crecimiento del 1.5 por ciento.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) 2020.
Empaque de pepino.
0.4
No obstante, a la condición climática adversa y de acuerdo al cierre 2019 publicado por el Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), San Luis Potosí ocupó el octavo lugar nacional en volumen de producción al generar 10 millones 637 mil 937 toneladas de productos agropecuarios, con un valor de 33 mil 994 mdp, lo que representa un crecimiento del 79.5 por ciento en este rubro con respecto al inicio de esta Administración.
Para el ciclo productivo primavera - verano 2020, pese a la irrupción de la pandemia por COVID-19, al considerar las actividades primarias como esenciales y la presencia oportuna de lluvias en el Estado, la expectativa de producción es favorable.
3.4
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Desarrollo Agropecuario y AgroindustrialEje Rector 1
15,455
4,746
28,378
48,579
Inversión acumulada en el sector agropecuario y agroindustrial
(mdp)
Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Recursos Hidráulicos (SEDARH) 2020.
Cabe mencionar que de la inversión gubernamental por 15 mil 455 mdp, acumulada en estos cinco años, 2 mil 821 mdp corresponden a productores beneficiarios, 756.3 mdp a recursos otorgados como apoyo o subsidios del Gobierno del Estado y el resto recursos federales y municipales.
Las ventajas competitivas del Estado de San Luis Potosí, su fortaleza económica y las condiciones de sanidad e inocuidad en el sector agropecuario, han permitido la atracción de empresas privadas con una inversión total de 4 mil 746 mdp en cinco años. Estas inversiones han permitido generar oportunidades de empleo formal en zonas de alta marginación, principalmente en Cedral, Ciudad del Maíz, Vanegas y Villa de Guadalupe con una generación de mil 790 empleos formales registrados en el IMSS.
Inversión concertada
Inversiones concertadas en el sector agropecuario 2015 - 2020
Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Recursos Hidráulicos (SEDARH) 2020.
Inversiones en el campo
Las inversiones en el sector están agrupadas en tres diferentes conceptos: Gubernamental (tres órdenes de gobierno) y productores, la concertada comprendida en su totalidad por recurso privado y la banca de desarrollo con financiamiento a productores.
Huevo: 3,070 mdpCerdo: 970 mdp
Hortalizas: 24 mdp
Cerdos: 120 mdp
Jitomate: 406 mdp
Ultracongelados de frutas: 24 mdp
Piloncillo: 36 mdp
En el sector agropecuario y agroindustrial, bajo estos tres conceptos de inversión se ha ejercido un promedio anual de 9 mil 715 mdp y se cuenta con una inversión acumulada de 48 mil 579 mdp.
Gubernamental y productores
Concertada Banca de desarrollo
Total
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Acciones de prevención y atención a los fenómenos meteorológicos
Derivado de la presencia cíclica de fenómenos meteorológicos principalmente de sequía, que ponen en riesgo la producción agropecuaria, se instrumentó en el Estado una política pública de prevención desde el inicio de la Administración, con una inversión acumulada de mil 618 mdp.
Concentrado de inversiones para prevención a fenómenos meteorológicos 2015 - 2020
Póliza de seguros agropecuarios 452 mdp
Cultivos forrajeros 536 mdp
Bordos y ollas de agua 348 mdp
Desarrollo forestal y servicios ambientales 155 mdp Conservación y aprovechamiento
de suelo y agua 127 mdp
Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Recursos Hidráulicos (SEDARH) 2020.
Cuando las afectaciones superan las medidas de prevención, como la sequía atípica sufrida durante 2019 que provocó daños superiores a los históricos en diferentes regiones y sectores productivos, se aplican recursos para su reactivación económica con otros programas.
Concentrado de inversiones en atención a daños por fenómenos meteorológicos 2015 - 2020
Suplementos alimenticios para ganado57 mdp
Apoyo a cañeros30 mdp
Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Recursos Hidráulicos (SEDARH) 2020.
Indemnizaciones agropecuarias 274 mdp
Apoyo a cultivos básicos 388 mdp
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Desarrollo Agropecuario y AgroindustrialEje Rector 1
Cabe destacar que actualmente se están ejerciendo 100.6 mdp de recurso estatal, con la finalidad de reactivar económicamente al sector para atender los efectos de la sequía severa que se presentó en el año agrícola 2019 en el Estado.
Fumigación en cultivos de naranja.
Sanidad, calidad e inocuidad agroalimentariaEn esta Administración se destinaron recursos por 487.8 mdp para fortalecer las campañas de sanidad e inocuidad en la agricultura, ganadería y acuacultura, con el objeto de mantener y/o mejorar los estatus alcanzados ante el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA), así como prevenir y/o reducir plagas y enfermedades que afectan la calidad de los alimentos y la economía de los productores.
Principales acciones en sanidad e inocuidad fitozoosanitaria
Sanidad e inocuidad vegetal Sanidad e inocuidad animalCampañas Cultivos Campañas Especie
• Moscas de la Fruta • Broca y Roya del Café• Pulgón Amarillo del
Sorgo• Langosta • Manejo Fitosanitario de
Hortalizas • Inocuidad y Control de
Movilización
Naranja Chile
Jitomate Sorgo
Café Soya
Frijol Maíz
• Tuberculosis• Brucelosis• Rabia Paralítica• Inocuidad y Control
de Movilización
Bovinos Caprinos
Ovinos Porcinos
Aves Abejas
Fuente: Comité Estatal de Sanidad Vegetal, Comité Estatal para el Fomento y Protección Pecuaria 2020.
Impactos de las acciones en sanidad e inocuidad vegetalProducciónMantener el estatus de Baja prevalencia en Mosca de la fruta en la zona Media para proteger la producción de 110 mil toneladas en promedio anual de cítricos, lo que se traduce en un ingreso a los productores de más de 2 mil mdp en cinco años.
Mantener en el Estado el estatus de control en plagas de Huanglongbing (HLB o enfermedad del dragón amarillo) para proteger una producción promedio de 370 mil toneladas de cítricos.
Coadyuvar en la protección de la producción de cultivos estratégicos en la Entidad contra broca y roya del café, pulgón amarillo del sorgo y picudo del chile.
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Inocuidad
Crecimiento de exportaciones de jitomate
En San Luis Potosí se tienen certificadas 88 unidades de producción y centros de empaque en buenas prácticas de manejo de cultivos de jitomate, pepino, pimiento, papaya y litchi en mil 565 hectáreas con una producción de 360 mil toneladas.
Estas acciones han dado un impulso sin precedente a la exportación de vegetales frescos y claro ejemplo de ello es el crecimiento exponencial en la comercialización en el extranjero de jitomate potosino.
Actualmente San Luis Potosí ocupa el segundo lugar nacional en volumen de las exportaciones de jitomate, las cuales durante esta Administración han crecido 48 por ciento con un valor de mil 694 mdp en 2019.
Volumen de la producción de jitomate de exportación 2015 - 2019
(toneladas)
131,551
2019
Fuente: Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP) y Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER) 2020. Producción de jitomate de exportación.
Apertura de mercado de ganado bovino potosino
En atención al compromiso de esta Administración con los ganaderos potosinos, se ejercieron recursos por 110.8 mdp para el desarrollo de las diferentes acciones llevadas a cabo contra tuberculosis bovina como fueron: fortalecer el control de la movilización, inspección en rastros y centros expedidores, aplicación de dispositivo para la identificación individual de ganado, capacitación a los técnicos del Comité Estatal para el Fomento y Protección Pecuaria, capacitación al personal de centros expedidores de guías, personal de rastros y el fortalecimiento de la legislación estatal mediante la emisión de los acuerdos estatales, así como aplicación de actos de autoridad.
Impactos de las acciones en sanidad e inocuidad animal
Producción
Conservar los estatus de Libre en Salmonelosis y Newcastle en aves, Fiebre porcina clásica y Aujeszky en cerdos, lo que generó las condiciones de sanidad e inocuidad para la instalación de dos grandes agroindustrias en producción de huevo y cerdos, escalando significativamente en el País, en volumen y valor de la producción en estos productos.
2015
88,781
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Desarrollo Agropecuario y AgroindustrialEje Rector 1
Reactivación de exportaciones de ganado bovino
En 2019 inició la difusión del protocolo para la exportación que incluye principalmente la identificación de centros de acopio que aseguren el estricto cumplimiento de la norma en la materia.
Finalmente, en coordinación con el Comité Estatal para el Fomento y Protección Pecuaria y los productores, en junio y agosto de este año se logró la salida de los primeros embarques de ganado en pie a Texas en Estados Unidos de Norteamérica, con un sobreprecio del promedio de 15 por ciento respecto al precio estatal en esos primeros envíos.
Último embarque de ganado a USA
VisitaPre certificación
SENASICA
Modificación y adecuación de la Ley
de Ganadería440 mil cabezas
con identificación SINIIGA
Reconocimiento de Acreditado
Preparatorio, por USDA
Inicio de exportaciones
a USA
Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Recursos Hidráulicos (SEDARH) 2020.
Cronograma de actividades para reactivar las exportaciones de ganado en pie a los Estados Unidos de Norteamérica
1996 201720182016
Lo anterior permitió obtener el estatus de Acreditado Preparatorio para 37 municipios en diciembre de 2018 ante el Departamento de Agricultura de Estados Unidos, lo que hace posible comercializar nuestro ganado a otros Estados y fuera del País.
2020
Agradecimiento de la Unión Ganadera por apoyo a la reapertura de exportaciones.
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Zonas con acreditación para exportación de ganado en pie
Zona Altiplano Zona HuastecaZona Media
No acreditados
CatorceCedralCharcasMatehualaMoctezumaSalinasSanto DomingoVanegasVenadoVilla de GuadalupeVilla de la PazVilla de Ramos
AquismónAxtla de TerrazasCiudad VallesCoxcatlánEl NaranjoHuehuetlánMatlapaSan AntonioSan Martín ChalchicuautlaSan Vicente Tancuayalab*TamasopoTamazunchaleTampacánTampamolón CoronaTamuín*TancanhuitzTanlajásTanquián de EscobedoXilitla
AlaquinesCárdenasCiudad del MaízLagunillasRayónSanta Catarina
*ParcialFuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Recursos Hidráulicos (SEDARH) 2020.
Producción agrícola
De acuerdo a los datos del cierre agrícola 2019, el valor de la producción alcanzó 17 mil 182 mdp, superior en 50.7 por ciento respecto al del inicio de esta Administración.
Además de los productos líderes, destacan por su crecimiento dinámico en valor de producción del 2014 al 2019, tres cultivos alternativos: el pepino con un 423 por ciento, la papaya con un 361 por ciento y la sandía con un 100 por ciento.
CultivoSuperficie sembrada
(hectáreas)
Volumen de producción (toneladas)
Lugar nacional
(volumen)
Valor de la producción
(mdp)
Lugar nacional (valor)
Jitomate 2,841 391,719 2º 3,725 2º
Caña de azúcar 100,213 4,397,348 3º 3,471 3º
Naranja 32,779 370,188 3º 639 4º
Chile 24,246 323,142 4º 3,602 4º
Fuente: Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP) y Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER) 2020.
Productos líderes en el EstadoLos productos líderes agrícolas continúan dentro de los primeros cuatro lugares en producción nacional y representan el 67 por ciento del valor de la producción estatal agrícola.
Productos líderes (cierre agrícola 2019)
Fuente: Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP) y Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER) 2020.
Valor de la producción agrícola(mdp)
2014 2019
17,182
11,400
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Desarrollo Agropecuario y AgroindustrialEje Rector 1
Cultivos básicos, tradicionales y por contrato
Agricultura protegida
Bajo la consideración de que el 81 por ciento de la superficie promedio dedicada a la agricultura es de temporal, la sequía severa del 2019 afectó principalmente los cultivos cíclicos establecidos históricamente bajo este régimen, como son frijol, maíz, soya, sorgo, cebada y girasol.
La superficie sembrada promedio anual en los últimos tres años de cultivos cíclicos de temporal es de 408 mil hectáreas, llegando a cosecha el 69 por ciento de ellas. Durante 2019 en cambio sólo se establecieron 244 mil hectáreas, de las cuales sólo el 37 por ciento de la superficie sembrada se cosechó.
Adicionalmente en los cultivos perennes bajo el régimen de temporal, como en la caña de azúcar y en café cereza, la producción tuvo una afectación del orden del 40 por ciento.
Actualmente se ejercen 88.3 mdp en cultivos básicos para atender los efectos de la sequía en el ciclo agrícola 2019.
Inversión y superficie en agricultura protegida por año de Gobierno
1er 2do 3er 4to 5to
91.2 92.4
51.9
40
6072.9
131.3
Inversión (mdp)
Superficie (ha)
119.5
88.5
116.5
Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Recursos Hidráulicos (SEDARH) 2020.
Invernaderos Farmer´s Best Grupo Ceuta, Ciudad del Maíz.
La posición nacional de otros productos como el pepino, el ajo y la cebolla presentaron incrementos significativos en volumen con respecto al inicio de la Administración:
8º al 6º lugar 11º al 8º lugar 14º al 8º lugar
Fuente: Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP) y Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER) 2020.
Cebolla Ajo Pepino
Gracias al impulso a esta tecnología, San Luis Potosí se mantiene en el segundo lugar nacional en producción de jitomate ya que el 86 por ciento de la superficie total en estas condiciones se dedica a este producto.
La Entidad creció el 28.7 por ciento en agricultura protegida en estos cinco años, con la instalación de 457 hectáreas y una inversión de 407 mdp. Suman un total de 2 mil 51 hectáreas instaladas bajo este sistema en todo el Estado.
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Superficie de riego tecnificada 2015 - 2020
34,196
Sup. de riego
Sup. tecnificada
Altiplano Centro Media Huasteca Total
17,055 16,154
66,715
134,120
32,087
62,321
7,293 6,49316,519
Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Recursos Hidráulicos (SEDARH) 2020.
Riego tecnificado.
Tecnificación del riego
La tecnificación del riego tiene como propósito optimizar el aprovechamiento del agua concesionada, así como incrementar la eficiencia de riego y la producción. Como resultado de la estrategia estatal de tecnificar el riego en la zona de acuíferos y en ríos con sobreexplotación, en sólo el 24 por ciento de la superficie agrícola sembrada del Estado se generó el 77.6 por ciento del valor de la producción agrícola que para el año 2019 fue de 13 mil 334 mdp.
En cinco años se instalaron 11 mil 7 hectáreas con riego presurizado, lo que representa un 21 por ciento de crecimiento, con respecto al inicio de la Administración; alcanzando el 46.5 por ciento de la superficie de riego concesionada en la Entidad.
Producción ganadera
San Luis Potosí se caracteriza por ser un estado ganadero, en una superficie pecuaria de 2.2 millones de hectáreas. Actualmente se tienen registradas 49 mil 209 unidades de producción con 1.3 millones de cabezas de bovinos, 430 mil caprinos y 340 mil ovinos, así como 120 mil colmenas.
Crecimos con respecto al 2014, en la producción ganadera un 74 por ciento en volumen y 124 por ciento en valor, principalmente en carne de bovino y porcino, así como huevo para plato.
(hectáreas)
Volumen de producción ganadera(miles de toneladas)
299
2014 2015 2016 2017 2018 2019
315341
405472
521
Fuente: Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP) y Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER) 2020.
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66 Quinto Informe de Gobierno 2019 - 2020
Desarrollo Agropecuario y AgroindustrialEje Rector 1
Producción de porcinos
Volumen de producción de carne de porcinos
2014 2015 2016 2017 2018 2019
5,7166,138
7,489
26,539
Fuente: Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP) y Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER) 2020.
Ganado porcino.
Derivado de las inversiones concertadas para la instalación de nuevas agroindustrias pecuarias que aprovechan el estatus sanitario y de inocuidad alcanzada en el Estado, se triplicó el volumen de producción y se incrementó 247 por ciento el valor de la carne porcina con respecto al año inmediato anterior.
Posicionamiento nacional de los productos ganaderos potosinos 2014 vs 2019
Producto CierreVolumen de producción (toneladas)
Lugar nacional
(volumen)
Valor de la producción
(mdp)
Lugar nacional (valor)
Carne de bovino en canal2019 121,698 3º 8,560 3º
2014 79,924 6º 4,121 8º
Huevo para plato2019 105,268 4º 2,161 5º
2014 2,482 24º 50 24º
Carne de ave2019 98,830 12º 3,116 13º
2014 78,606 14º 2,055 14º
Carne de caprino en canal2019 4,143 2º 300 2º
2014 2,625 6º 120 7º
Carne de ovino en canal2019 2,827 8º 206 8º
2014 1,703 11º 86 11º
Leche de caprino2019 4,769 7º 33 7º
2014 3,104 10º 18 10º
Carne de porcino en canal2019 26,539 11º 1,279 9º
2014 5,966 23º 246 24º
*Leche de bovino2019 150,302 16º 960 16º
2014 127,305 17º 706 17º
Miel2019 1,126 14º 54 14º
2014 897 16º 37 16º
*(miles de litros)Fuente: Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera (SIAP) y Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Recursos Hidráulicos (SEDARH) 2020.
(toneladas)
*
5,966
7,826
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2015PESADesarrollo Rural
ExtensionismoApoyo a Pequeños Productores
33.2
45.247.0 47.2
29.3
9.5
16.0 16.019.8
18.1
2016 2017 2018 2019
Desarrollo rural para familias de alta y muy alta marginación
Inversiones en capacitación y asistencia técnica por programa
2015 - 2019 (mdp)
Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Recursos Hidráulicos (SEDARH) 2020.
Producción de huevo de traspatio.
Control de calidad y empaque de huevo.
Con la finalidad de continuar apoyando a las familias de alta marginación con el programa estatal de apoyo a pequeños productores y la estrategia de compras públicas a la agricultura familiar, se atendieron mil 600 familias con producción para autoconsumo, de las cuales 221 familias son proveedoras de hortalizas y huevo en 259 espacios alimentarios estatales donde se alimenta a 8 mil 882 usuarios.
En la Administración se destinaron 242.4 mdp para capacitación y asistencia técnica dentro de los programas de Seguridad Alimentaria para Zonas Rurales (PESA) y Extensionismo. Ante la discontinuidad de los programas federales y para asegurar el éxito de los proyectos, con los programas de Desarrollo Rural y Apoyo a Pequeños Productores, se invirtieron 38.8 mdp en 2019 para beneficio de 15 mil familias en promedio por año.
Adicionalmente, con la estrategia federal de Desarrollo Territorial se concretaron diecinueve proyectos en nueve municipios que implicaron una inversión conjunta estatal y federal de 28.7 mdp para obras hidráulicas, maquinaria agrícola e infraestructura para almacenamiento, para beneficio de 4 mil 996 familias.