El café en colombia 1850 – 1970
44
EL CAFÉ EN COLOMBIA 1850 – 1970 Historia Económica Rodolfo A. Munevar Moreno Bejarano 1987
-
Upload
rodolfo-munevar -
Category
Education
-
view
5.014 -
download
1
Transcript of El café en colombia 1850 – 1970
EL CAFÉ EN COLOMBIA 1850 –
1970
Historia Económica
Rodolfo A. Munevar Moreno
Bejarano 1987
Periodización historia cafe El establecimiento de la industria
cafetera en 1880 – 1910 La expansión precapitalista de la
economía 1910 – 1930 La transición al capitalismo 1940 – 1970 Modernización de la economía cafetera
y su crisis estructural 1970 - 2000
Machado, 77
Café 1880 - 1910
“Participar en el mercado mundial encerraba la posibilidad efectiva de sobrevivir como clase al mundo de una nación en el camino hacia la civilización. La idea puesta en sus términos más crudos, era exportar o perecer en medio de la barbarie” (Palacios 1979, 5)
Café 1880 - 1910
El café tuvo tres zonas de asentamiento:SantanderesCundinamarcaTolima
Santander1950
CrisisQuinaanil
Mano de obra de
artesanos y trabajo domiiclio
Disposición de los
hacendados
Mano de obra
baldios
Capital de Los
comerciantes
Antioqueños
Se presento movilidad, decaimiento de las
artesanías, se crea un cuello de botella en el
transporte (Rio Magdalena)
El café reemplazo la economía agraria en
haciendas esclavistas
El auge de la región Cundinamarca
Se inició después de 1875 cuando la crisis del tabaco dejó capitales comerciales disponibles.
También hubo excedentes de mano de
obra proveniente de la disolución de
resguardos indígenas y de la expansión
ganadera de tierra caliente entre 1840-
1880 que desplazó la pequeña producción
agrícola.
Fueron los comerciantes bogotanos los que
invirtieron en haciendas cafeteras y
compitieron con los hacendados de la
Sabana por la mano de obra disponible;
parte de la cual debía bajar a la zona
cafetera en épocas de cosecha desde la
planicie cundiboyacense.
En Cundinamarca y Tolima se
estableció una economía hacendarla
cafetera con sistemas semiservües
de arrendamientos que adquirirían
diversas formas. La hacienda impone
allí sistemas de trabajo bastante
opresivos -la mano de obra no era
abundante- y los hacendados
monopolizaron rápidamente las
mejores tierras. Había una gran
disparidad cultural y étnica entre los
propietarios (blancos) y los jornaleros
y peones (indios) que reforzó
actitudes ideológicas racistas como
anota Marco Palacios.
El auge de la región Cundinamarca
El arrendatario en la hacienda
adquirió cierta autonomía
familiar y económica, trabajaba
en la hacienda con una
obligación en trabajo que podía
hacerla personalmente o a
través de un familiar o un
contratado, recibía salarios por
el otro trabajo en la hacienda y
además vendía pancoger; sólo le
estaba prohibido sembrar café
en las parcelas que hacían parte
de la hacienda.
Fuerza de trabajo
La mula era el principal medio de transporte
El arriero figura paisaje cafetero
LA ECONOMÍA ENTRE 1900 Y 1920
La Guerra de los Mil Días
Cundinamarca y los Santanderes, fines del siglo XIX producían poco más del 80% del café colombianoRegiones las que se convirtieron en el principal escenario de las actividades bélicas.
La severa depresión del sector externo iniciada poco antes del comienzo de las hostilidades y ocasionada por el deterioro en el precio de las exportaciones dependían básicamente de los ingresos aduaneros, colocando al gobierno ante una situación fiscal
Bejarano 1987
LA ECONOMÍA ENTRE 1900 Y 1920
El gobierno emitió más de mil millones de pesos
Cambio extranjero: 412% en 19000a 18900% en 1902
Importanción de viveres de primera necesidadAumento en las tarifas de transporte
Bejarano 1987
LA ECONOMÍA ENTRE 1900 Y 1920
Entre los años 1896 y 1899 descenso de los precios del café
Se vieron agobiadas aún más por el conflicto: la interrupción de los transportes, el encarecimiento de los fletes, el reclutamiento forzoso de trabajadores para formar los ejércitos o el abandono de los campos para eludir aquel reclutamiento, acabaron afectando no sólo las cosechas sino la organización misma de las haciendas, apoyadas sustantivamente sobre la fuerza de trabajo.Las haciendas produjeron perdidas, la producción del café se volvió marginalAl término de la guerra una economía cafetera agobiada tanto por la crisis externa como por el propio conflicto, con un sistema de transporte precario, desvertebrado casi por completo, deshechas las finanzas públicas, el cambio exterior y la circulación monetaria, y desbordados por entero los precios.
Bejarano 1987
LA ECONOMÍA ENTRE 1900 Y 1920La reconstrucción económica y política
El Congreso de 1903,
comenzó por reformar el sistema monetario
adoptando el patrón oro
Creó la junta de amortización, encargada
de fijar periódicamente la tasa de cambio
del papel moneda
Reordenó el presupuesto público y la
dispersa y confusa legislación aduanera y
arancelaria
La gran meta de la reconstrucción estuvo a
cargo de Rafael Reyes, quien adoptó una
nueva política económica sustentada sobre
la centralización fiscal, el proteccionismo y
el impulso estatal a las actividades
empresariales.
Bejarano 1987
LA ECONOMÍA ENTRE 1900 Y 1920
La Ley 33 de 1903, estableció el
peso oro como unidad monetaria,
fue complementada con la Ley 59
de 1905, que fijó el tipo de
cambio del papel moneda en
10.000%.
La conversión del papel moneda,
fue lenta se consiguió +- en 1923
con la creación del Banco de la
República.
El gobierno de Reyes lograron
estabilizar la circulación
monetaria y el tipo de cambio.
LA ECONOMÍA ENTRE 1900 Y 1920
Otra medida de importancia fue
la que Bergquist ha denominado
“el más espectacular de los
esfuerzos de Reyes para
promover la agricultura de
exportación”, el Decreto 832 de
1907, concedieron subvenciones
a las exportaciones de café,
tabaco y caucho de plantación,
así como a los productos de
algodón “para el consumo del
país o para la exportación”.
Proteccionista
Operativo
eficaz
Estimulos
Subvenciones
exportaciones
SISTEMA
Bejarano 1987
LA ECONOMÍA ENTRE 1900 Y 1920
Reyes emprendió una
política agresiva de
transportes.
se construyeron más de
250 kilómetros de
ferrocarriles, se amplió la
red de carreteras y se
emprendieron obras para
mejorar la navegación
por el Magdalena
LA ECONOMÍA ENTRE 1900 Y 1920
El hecho decisivo de las primeras
décadas del siglo XX fue la
expansión de la economía
cafetera, sustentada no en el
sistema de haciendas, sobre la
cual se había desarrollado la
producción del grano en los
Santanderes, Cundinamarca y en
algunas zonas de Antioquia en las
últimas décadas del siglo XIX, sino
en la pequeña producción
parcelaria del occidente del país.
Sistema Haciendas
PequeñaProducción Parcelaria
Representó no sólo un desplazamiento de las zonas de producción sino, ante todo, la presencia de nuevas formas de organización social y productiva, con mayores alcances sobre la estructura global del país que aquéllas que hubieran podido provenir del sistema de haciendas.
Bejarano 1987
LA ECONOMÍA ENTRE 1900 Y 1920
• Compra de Tierra
• Infraestructura
• Equipo• Herramient
as
• Animales
• semillas
• Jornales
• Salarios
23 10%
12%55%
Inversión una hacienda $10.000
Estructura de la inversión provocó, en las dos últimas décadas del siglo XIX, dos características en la organización de las haciendas:
la búsqueda de formas de uso de la mano de obra que disminuyeron el peso de los costos salariales, lo que se resolvió en el desarrollo de formas no monetarias tales como pagos de renta en trabajo o en especie, que acabaron desvinculando al trabajador de la circulación monetariala paulatina disminución del capital necesario para modernizar la producción representada en elementos de trabajo.
LA ECONOMÍA ENTRE 1900 Y 1920 La producción parcelaria del occidente introdujo:
Un mayor impacto del café sobre el mercado
interno de bienes agrícolas e industriales
Una separación entre los procesos de producción
y comercialización del grano.
una mayor resistencia de la estructura productiva
cafetera a las fluctuaciones de los precios
internacionales del grano
Una mayor estabilidad, no sólo al sector cafetero
sino al conjunto de la economía nacional.
Bejarano 1987
CUADRO 5.1PRODUCCION CAFETERAPOR DEPARTAMENTOS 1874-1932(Miles de sacos de 60 kgs.)
FUENTE: Sandro Sideri y Margarita Jiménez, Historia del Desarrollo Regional en Colombia, Bogotá, 1984
LA ECONOMÍA ENTRE 1900 Y 1920
La expansión de la
frontera agrícola
resultante de la
colonización antioqueña
y el hecho de que el
café se adaptaba
particularmente bien al
tipo de asentamientos
surgidos de la
colonización.
Bejarano 1987
LA ECONOMÍA ENTRE 1900 Y 1920
12%
47%
41%
Concesión de tierras1906-1931
ColonosIndividuos <20000 hePropiedades mayores
•La mitad de las tierras
incorporadas y el 65% de
las áreas cafeteras fueron
adjudicadas antes del
despegue del cultivo.
Entre 1906 y 1931 fueron
concedidas en Antioquia
y Caldas 216.817
hectáreas
El café se acomodaba bien a la economía parcelaria una vez que ésta hubiera logrado estabilizarse
,
.
No requería grandes
inversiones de capital,
maquinaria No estaba sujeta
a economías de
escala significativasSe combinaba
bien con otros cultivos de
subsistencia
Un produc
to durable y de fácil
procesamient
o
Bejarano 1987
Desarrollocafetero
DesvinculaciónInterna de lasFluctuaciones
Precios externos
DivorcioProcesos:Producción
comercialización
En suma, pues, la emergencia del café en el occidente colombiano no sólo creó una sociedad económica y políticamente más estable, sino que contribuyó a sentar las bases del crecimiento económico con dos de sus condiciones esenciales: la acumulación de capital y la ampliación del mercado
NúcleoExpansiónMercadointerno
1898 1914 1922 Año
593 km 1143 km 1571 km Km construidos
71.4% 80.4% 89% % para transp. Café
Incidencia en la políticaCabría señalar, finalmente, que la expansión cafetera incidió sobre la estabilidad política del país, ya que los grupos interesados en la expansión del grano fueron de naturaleza bipartidista (Santander y Cundinamarca eran departamentos liberales, y Antioquia y Caldas predominantemente conservadores)
•Los intereses suscitados alrededor del café lograron desplazar, al menos durante algunos decenios, las violentas pugnas doctrinarias, en favor de compromisos pragmáticos y sin duda menos renovadores, pero en todo caso no resueltos por la vía de las guerras civiles.
Bejarano 1987
Área total cultivable Para exportación
1910 920000 he 139000 he
1925 1471000 he 395000 he
Año 1925 Especialización de los departamentos
Cundinamarca 87% trigo
Cundinamarca 66.6% papa
Valle 44.3% Caña
Boyacá 74.1% Cebada
Magdalena 95.9% Banano
La industrialización hasta 1920
Cualquiera sea el juicio que se haga sobre
la política industrialista de Reyes, el hecho
es que después de 1905 el balance
industrial del país se modificó
notablemente: se dieron los primeros pasos
para fomentar la refinación de petróleo, se
fundaron nuevos ingenios azucareros y se
modernizaron los existentes, se inició la
fabricación de algunos productos como el
cemento y el ácido sulfúrico y algunos
bienes de consumo corriente como
chocolates, fósforos, velas, cervezas y
gaseosas, renglones que hasta entonces no
pasaban de ser artesanales.
A su vez, el origen del capital de los
nuevos empresarios industriales estuvo
en unos casos ligado a la propiedad de
haciendas, en otros casos a actividades
especulativas durante el extraordinario
período de inflación de 1899-1902, pero
fundamentalmente a la producción y
comercio de café desarrollada después
de 1870.
Bejarano 1987
Exportaciones
En rigor, a diferencia de otros países latinoamericanos, el desarrollo exportador colombiano fue tardío. Para 1905-1910 las exportaciones reales per cápita apenas sobrepasaban a las de fines del período colonial en un 30% y tan sólo habían logrado duplicarse con relación a las del período 1835-1839, cuando comenzaron los primeros intentos de exportaciones tabacaleras.
Aun a principios del siglo XX la
economía colombiana seguía
cerrada a la economía mundial
y exhibía, conjuntamente con
Haití, los índices más bajos de
toda América Latina en
términos de exportaciones e
importaciones per cápita e
inversión extranjera
Bejarano 1987
La fuerza de trabajo
DiversasFormas
explotación
Escaso desarrolloindustrial
> Dinámicalaboral Zona
occidental
Única opciónArrendatario
Aparcero
HeterogéneaEstructura
agraria
La fuerza de trabajo En calidad de agregados, aparceros o tabloneros, según la modalidad de cada región, les estaba vedado dedicarse a actividades distintas a las asignadas por la hacienda, incluso por normas que llegaron a consagrarse en los códigos de policía.
La región oriental del país las
relaciones de trabajo en las
haciendas cafeteras eran
disímiles, tenían en todo
caso como característica
común que la vinculación de
los trabajadores a las
haciendas implicaba su
aislamiento del por sí
precario mercado de trabajo
La bonanza externa y el crecimiento económico 1922 -1929
Conjunto de factores mejoran la situación externaFinanzas gubernamentales
“La prosperidad a debe”
Crecimiento rápidoRompimiento de la economía señorial
La bonanza externa y el crecimiento económico 1922 -1929
Aumento del valor total de las exportaciones
Esta expansión se sustento en un alza de
precios internacionales del café
Incremento del 51% del volumen de café remitido
al exterior1922-1928
Valor total exportaciones
1915 - 1919 US$44.5 mill
1922 – 1924 US$63.9
1925 - 1929 US$112 mill
Año Centavos US$/libra Café
1922 15.4
1928 26.3
% Producción mundial Café
1915 3.5%
1925 8%
1930 11.3%
La bonanza externa y el crecimiento económico 1922 -1929
Divisas provenientes de la indemnización de Panamá
Auge financieroEEUU
Amplio el crédito internacional
Misión Kemmerer, encargada en 1923 de reorganizar las finanzas nacionales
Creación del Banco CentralReforma Bancaria
La bonanza externa y el crecimiento económico 1922 -1929
Entre 1923 y 1928 la deuda externa de largo plazo del
país se incrementó en un 743%, al
pasar de US$24.1 millones a 203.1 en
1928
Los años en que el endeudamiento se
hizo más acentuado fueron
los del período 1926-1928, cuando
el saldo de la deuda externa
pasó de US$63.4 millones a 203.1
millones
el proceso de endeudamiento
abarcó no sólo el sector nacional del
gobierno, cuya deuda pasó de
US$21 a 71 millones entre 1923
y 1928, sino fundamentalmente los departamentos
y municipios
CRECIMIENTO DE LA RED FERROVIARIA:KILOMETROS EN USO PARA LOS AÑOSSELECCIONADOS 1914-1934
FUENTE: William P. McGreevey, Historia Económica de Colombia, 1845-1930, Bogotá, 1975.
Organización obrera
Bejarano 1987
1926, la creación de la Confederación Obrera Nacional, CON, implicó una agitación obrera más unificada y formas más elevadas de organización que acentuaron de tal modo las luchas obreras
El gobierno decretó en 1927 la llamada ley heroica, para reprimir la agitación urbana y rural que desde 1925 venía incrementándose
Según un protagonista de la época, Ignacio Torres Giraldo, “no menos de 8.000 dirigentes proletarios y obreros activos en las luchas y sus organizaciones estaban en las cárceles del país al arribo del primero de mayo de 1928
Salarios
los salarios urbanos se venían incrementando de manera sostenida.
Ejemplo: los salarios de los obreros de la construcción en Bogotá se duplicaron y entre 1923 y 1929 subieron en un 75%. Igual ocurrió en los demás sectores de la economía, sin excluir, por supuesto, el agrícola.
Los propietarios territoriales formularon diversas propuestas encaminadas a limitar el alza y la diferenciación de los salarios, desde nivelar por lo bajo los de las obras públicas con los de la agricultura, hasta abrir las compuertas de la inmigración
Bejarano 1987
Salarios El régimen de haciendas, que se sustentaba
en la sujeción de la fuerza de trabajo y en
bajos niveles de remuneración en dinero o en
especie, comenzó a debilitarse bajo el
empuje de la mayor movilidad del trabajo. A
ello se sumó un hecho aún más fundamental:
el desarrollo de las obras públicas, la
apertura de nuevos mercados, el sustancial
incremento de la demanda de productos
agrícolas y, por supuesto, la vinculación de la
tierra, a los centros de consumo, propició un
importante proceso de valorización de la
tierra, especialmente en áreas que, como
Cundinamarca y Tolima, habían sido
beneficiadas por los ferrocarriles.
SalariosA ello se sumó la valorización de la cosecha cafetera, gracias al aumento de los precios internacionales del grano, lo que puso la cuestión de la utilización económica del suelo en el centro de las discusiones sobre el problema agrario. De aquellas valorizaciones de tierras y productos muy poco se beneficiaban las masas rurales que, ni eran propietarias legítimas de la tierra ni, en la mayor parte de los casos, podían sembrar en las parcelas el café, debiendo contentarse con productos de subsistencia. El régimen de haciendas, pues, excluía a los trabajadores de los beneficios del auge de estos años, lo que no dejaba de traducirse en un clima de conflicto que hasta entonces el país no había experimentado.
Conflictos por tierras Las haciendas se había levantado después de 1870 con
base en la adquisición de tierras baldías, desmontando el
área mediante la utilización de colonos y arrendatarios, los
cuales, una vez abierto el cultivo, ocupaban una pequeña
parcela para cultivar café o productos para su propia
supervivencia y la de la hacienda.
Estas formas de constitución de las haciendas implicaban
que los límites entre la propiedad privada y las tierras
baldías, pero ocupadas (la “frontera jurídica” y la “frontera
productiva”, para utilizar los términos vigentes en este
período) eran extremadamente imprecisas, dando lugar a
conflictos entre presuntos propietarios y colonos o
arrendatarios.
Las disputas eran usualmente resueltas en favor de los
hacendados, al amparo de una legislación que los favorecía
o simplemente por la vía de la fuerza o ayudada por los
códigos de policía. La valorización de tierras y cultivos
acentuó de manera notoria aquellos conflictos, que hasta
comienzos de los años veinte eran más bien esporádicos. Bejarano 1987
Conflictos por tierras•1926 mediante una sentencia dictada por
la Corte Suprema, en virtud de la cual toda
persona que reclamara propiedad sobre un
terreno estaba obligada, en caso de litigio,
a exhibir el título original de traspaso de
propiedad sobre un baldío nacional. •Esta obligación se denominó “prueba
diabólica”, puesto que para muchos
propietarios era prácticamente imposible
cumplirla•Acuciados por sus necesidades, los
arrendatarios no fueron nada remisos para
aprovechar la ventaja que esa providencia
judicial les brindaba”.
![Decreto 1850 ]](https://static.fdocumento.com/doc/165x107/556332a8d8b42a61348b56be/decreto-1850-.jpg)
