7/26/2019 El Derecho a La Seguridad Social en La Constitucin de La Repblica Bolivariana de Venezuela

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EL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA

Los Derechos sociales est! co!stit"i#as $or el co!%"!to #e &ara!t'as i!here!tes a

to#o ser h"(a!o) s" $le!o #esarrollo e! la socie#a#* co(o lo es la +i#a* la ali(e!taci,!*

e!tre otros- E! la Co!stit"ci,! #e Re$./lica Boli+aria!a #e Ve!e0"ela se esta/lece el(arco le&al acerca #e la co!ce$ci,! #e la sal"# ) el $a$el #el Esta#o-

E! tor!o a ese $ro/le(a se co!1ro!ta! i!ter!acio!al(e!te #os $osicio!es* co! la

&lo/ali0aci,! ) el $re#o(i!io #el (o#elo !eoli/eral #e (erca#o e2iste "!a te!#e!cia a

restri!&ir ) li(itar los Derechos Sociales* #is(i!")e!#o el $a$el #el Esta#o co(o &ara!te

#e esos #erechos* co!+irti3!#olos e! res$o!sa/ili#a# i!#i+i#"al* coloc!#olos e! el

("!#o #el (erca#o- S"r&e as'* "!a corrie!te 4"e $la!tea 4"e la sal"# es /sica(e!te "!

/ie! i!#i+i#"al* 4"e #e/e ser res"elto e! el (arco #e las relacio!es e!tre el i!#i+i#"o* s"1a(ilia* ) el sector $ri+a#o $ro+ee#or #e ser+icios #e sal"#* ) 4"e el Esta#o #e/e

i!ter+e!ir s,lo $ara ate!#er a a4"ellos sectores #e la $o/laci,! 4"e 1racasa! e!

$ro$orcio!arse ellos (is(os s" sal"#- E! los .lti(os a5os* co! la $rese!cia acti+a #e los

or&a!is(os 1i!a!cieros i!ter!acio!ales e! el sector sal"#* esta co!ce$ci,! se e2$resa

(s clara(e!te* $ro(o+ie!#o "!a +isi,! #e los ser+icios #e sal"# co(o o/%eto 4"e #e/e

ser coloca#o e! el (erca#o* $er(itie!#o el li/re %"e&o #e la o1erta ) la #e(a!#a-

La $osici,! #el esta#o +e!e0ola!o al res$ecto co!si#era 4"e la sal"# est #eter(i!a#a

$or las co!#icio!es #e +i#a ) tra/a%o #e la socie#a# ) 4"e $or lo ta!to $ara te!er (e%or

sal"# ha) 4"e (e%orar la cali#a# #e la +i#a- La sal"# est i!#isol"/le(e!te asocia#a a la

co!#ici,! h"(a!a ) a la +i#a* es co!s"sta!cial al ser h"(a!o* ) $or lo ta!to* co!stit")e

"! Derecho H"(a!o ) Social 1"!#a(e!tal 4"e #e/e ser &ara!ti0a#o $or el Esta#o-

A#e(s* se co!ci/i, la sal"# co(o "! es$acio +ital $ara la $artici$aci,! #e la co("!i#a#

) la co!str"cci,! #e or&a!i0aci,! social ) ci"#a#a!'a-

E! tal se!ti#o se /"sca #esarrollar "!a $lata1or(a #e sal"# $re+e!ti+a* El $ri(er

art'c"lo 6789 i!cl")e tres co!ce$tos 1"!#a(e!tales: La sal"# co(o #erecho social* 4"e

#e/e ser &ara!ti0a#o $or el Esta#o co(o $arte #el #erecho a la +i#a- Esta #e1i!ici,! #e

ti$o $ol'tico;co!ce$t"al es el e%e ce!tral alre#e#or #el c"al se or&a!i0a el resto #e los

$la!tea(ie!tos co!stit"cio!ales-

I!+ol"cra a to#os los ci"#a#a!os /a%o el $ri!ci$io #e corres$o!sa/ili#a# ) $artici$aci,!

#irecta #e las co("!i#a#es e! to#o lo 4"e est3 relacio!a#o co! la #i1"si,! #e i!1or(aci,!

) e#"caci,! res$ecto a la !ecesi#a# #e #esarrollar h/itos #e +i#a sal"#a/le* co(o lo so!

la ali(e!taci,!* la recreaci,! ) el #e$orte-

7/26/2019 El Derecho a La Seguridad Social en La Constitucin de La Repblica Bolivariana de Venezuela

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El art'c"lo 7< co!sa&ra ) #e%a e! (a!os #el Esta#o el siste(a $./lico !acio!al #e sal"#*

4"e #e/e ser &rat"ito* "!i+ersal* i!te&ral ) soli#ario- El co!ce$to #e &rat"i#a# !o #e/er'a

i($e#ir 4"e los $atro!os ) los tra/a%a#ores #e/a! coti0ar- U!i+ersal 4"iere #ecir 4"e #e/e

a/arcar a to#a la $o/laci,! co! i!#e$e!#e!cia #e si ha! coti0a#o o !o- I!te&ral* 4"e #e/e

ate!#er to#o ti$o #e e!1er(e#a# ) #e(s e+e!t"ali#a#es 4"e $"e#a! oc"rrir e! la +i#a

#e "!a $erso!a- = $or .lti(o* soli#ario 4"e 4"iere #ecir 4"e los 4"e !o ha! coti0a#o

ta(/i3! reci/a! la a)"#a> esto !o 4"iere #ecir 4"e los 4"e ha/ie!#o $o#i#o coti0ar ) !o lo

hiciero!* te!&a! #erecho a /e!e1iciarse #e los 4"e coti0aro!- Este siste(a !o $"e#e ser

$ri+ati0a#o* $or lo 4"e #e/er ser $ro$ie#a# #el Esta#o ) &estio!a#o $or 3l-

Del (is(o (o#o* se se5ala la o/li&aci,! #el 1i!a!cia(ie!to #el siste(a $./lico

!acio!al #e sal"# $or $arte #el Esta#o* la c"al estar i!te&ra#a $or rec"rsos 1iscales* las

coti0acio!es o/li&atorias #e la se&"ri#a# social ) c"al4"ier otra 1"e!te #e 1i!a!cia(ie!to

4"e es$ere(os $re+ea la Le) #e Sal"#- El Esta#o #e/e &ara!ti0ar "! $res"$"esto $ara la

sal"# 4"e $er(ita c"($lir co! los o/%eti+os #e la $ol'tica sa!itaria 4"e #e/e $la!tear e!

este caso el E%ec"ti+o Nacio!al-

Posterior(e!te* se #estaca rector'a #el Esta#o e! las $ol'ticas #e sal"# ) co!te($la la

creaci,! #e "! Siste(a P./lico Nacio!al #e Sal"#* #e1i!ie!#o s"s caracter'sticas:

i!tersectorial* #esce!trali0a#o ) $artici$ati+o* i!te&ra#o a la se&"ri#a# social* re&i#a $or

los $ri!ci$ios #e &rat"i#a#* "!i+ersali#a#* i!te&rali#a#* e4"i#a# ) soli#ari#a#-

?i!al(e!te* el art'c"lo 7@ se5ala 4"e to#a $erso!a 6i!cl")e!#o las a(as #e casa a

te!or #el art'c"lo 779 tie!e #erecho a la se&"ri#a# social co(o ser+icio !o l"crati+o* ta!to

$ara la sal"# co(o $ara la (ater!i#a#* e!1er(e#a#es* i!cl"si+e las lla(a#as catastr,1icas

6$or e%e($lo* el si#a9* acci#e!tes ) e!1er(e#a#es la/orales* #ese($leo* +i"#e0* +e%e0*

+i+ie!#a ) c"al4"ier otra circ"!sta!cia #e $re+isi,! social-

I($lica a#e(s 4"e las $erso!as 4"e !o ha)a! co!tri/"i#o a crearse "! 1o!#o social

$ara las e!1er(e#a#es o la +e%e0* etc* te!#r! si! e(/ar&o #erecho a reci/ir los

/e!e1icios 4"e se aca/a! #e !o(/rar> $o#r! te!er #erecho a la $e!si,! #e +e%e0

('!i(a-

Es as' co(o e!1re!ta la co!ce$ci,! (e#icali0a#a* ce!tra#a e! la c"raci,! ) e! la

acci,! hos$italaria* $ro$o!ie!#o "!a co!ce$ci,! i!te&ral* 4"e as"(a ta!to lo c"rati+o

co(o lo $re+e!ti+o* $ero 4"e $ri+ile&ie la $ro(oci,! ) la $re+e!ci,!* al (is(o tie($o 4"e

sea ca$a0 #e ate!#er la e!1er(e#a# ) re$arar ) reha/ilitar los #a5os 4"e ella $ro#"ce-