El Desarrollo Económico Local y sus vínculos con la cohesión social - Panel III
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El Desarrollo Económico Local y sus vínculos con la cohesión social Enrique Gallicchio Asesor Técnico Principal Programa PNUD-ART Bolivia Santa Cruz de la Sierra-6 de Noviembre de 2013
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La presentación fue realizada durante el Foro Internacional “Desarrollo Urbano y Cohesión territorial en la Autonomía” desarrollado en Santa Cruz, Bolivia, el 5 y 6 de diciembre. El evento fue organizado por el Ministerio de Autonomías, con el auspicio del PNUD y EUROsociAL.
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El Desarrollo Económico Local y sus vínculos con la cohesión social
Enrique GallicchioAsesor Técnico Principal
Programa PNUD-ART BoliviaSanta Cruz de la Sierra-6 de Noviembre de 2013
ENRIQUE GALLICCHIO - EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL- NOVIEMBRE 2013
LA TRANSFORMACION DE LA MATRIZ PRODUCTIVA DEL PAIS NECESITA CONSOLIDAR DOS ASPECTOS: POLITICAS ACTIVAS DE EMPLEO – FORMACION
E INSERCION PROFESIONAL PROMOCION DE EMPRENDIMIENTOS –
FORTALECER EL EMPRENDEDURISMO DIALOGO PUBLICO-PRIVADO ESTRATEGIA VINCULADA A LA
DESCENTRALIZACION-AUTONOMIAS-DESARROLLO LOCAL
IDEAS CLAVE SOBRE EL TEMA
ENRIQUE GALLICCHIO - EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL- NOVIEMBRE 2013
DESCENTRALIZACION Y DESARROLLO LOCAL COMO ESTRATEGIAS POLITICAS DE CAMBIO.
POR LO TANTO, ESTAMOS HABLANDO DE PODER, DE RECURSOS, DE COMPETENCIAS, DE CAMBIO.
LOS VINCULOS CON LA COHESION SOCIAL SON EVIDENTES EN TANTO LA VISION DE DESARROLLO LOCAL ESCAPE A VISIONES GLOBALIZANTES O CENTRALISTAS Y TAMBIEN DE VISIONES LOCALISTAS O “MUNICIPALISTAS”.
PRINCIPALES PUNTOS DE PARTIDA
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La descentralización y el desarrollo local no representan un nuevo paradigma ni una moda ni una idea alternativa al desarrollo nacional.
Por el contrario, son estrategias políticas de cambio. En ese sentido, estamos hablando de poder, de recursos, de competencias, y de cambio.
Se ubica en el eje de la discusión en AL. Como hacemos sostenible el crecimiento económico.
Construcción de políticas territoriales en lógica nacional.
Que es el desarrollo local
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La integralidad La articulación La visión estratégica La participación La visión de proceso La identidad El reconocimiento a lo hecho Las diferentes lógicas de acción Competencias y recursos como factor determinante El capital social LA ARTICULACION – POLITICAS NACIONALES Y POLITICAS
TERRITORIALES-
Desarrollo Local – Nudos críticos
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• Hacia arriba• Hacia abajo• Lógicas de
acción
Gobernanza Multinivel
• Endógeno• Exógeno• Excedente• Instrumentos
Desarrollo Económico
Local • Confianza• Reglas de
Juego• Previsibilidad
Capital Social
Tres estrategias simultaneas
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Desarrollo “Endógeno”
La discusión del
excedente económico
Desarrollo “Exógeno”
El Desarrollo Económico Local y las falsas contradicciones
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Conocer el territorio Que tenemos Vocación productiva Cadenas de valor Recursos humanos Donde estamos Accesibilidad Acceso a recursos Educación Visión estratégica
Instrumentos
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Como mejoramos lo que tenemos En producción primaria -ARTICULARLA A UNA
VISION DE DESARROLLO TERRITORIAL- En transformación – VISION DE CADENA DE
VALOR- En comercialización – MARCA TERRITORIAL,
ALIANZAS TERRITORIALES, VINCULO CON POLITICAS NACIONALES, ACTUAR SOBRE INTERMEDIACION
ACCION TRANSVERSAL: MEJORAR CAPITAL HUMANO
Instrumentos II
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TRAER RECURSOS AL TERRITORIO Nuevamente, saber que tenemos, que ofrecemos, que
queremos y a donde vamos. La visión estratégica hace la diferencia entre pedir y
negociar. GRANDES EMPRESAS MEDIANAS EMPRESAS PEQUEÑAS EMPRESAS CADENAS DE VALOR
Los recursos externos al territorio son básicos e imprescindibles pero deben ser usados estratégicamente
Instrumentos III
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Espacio Ordenamiento territorial Servicios básicos (incluye TICS) Accesibilidad Vínculos
Equipamientos Parques (aglomeración y vínculos) Incubadoras Avanzar hacia CENTROS TERRITORIALES DE
INNOVACION DE BASE TERRITORIAL (articulados, pero con fuerte participación del territorio)
INSTRUMENTOS IV
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POLITICAS ACTIVAS DE EMPLEO Formación Profesional (y mas) Visión territorial
RECURSOS Crédito Proyectos Vínculos Cadenas
INSTRUMENTOS V
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AGENCIAS DE DESARROLLO TERRITORIAL Mecanismo de articulación que permanece en
el tiempo Articula recursos Se apoya y se complementa con el gobierno
del territorio y también con el nacional Publico-Privado Lógica de proceso Nudos críticos. Lecciones aprendidas.
INSTRUMENTOS VI
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Visión política Lógica de acción: Políticas territoriales. Visión estratégica Los instrumentos no sustituyen la capacidad de
articulación Relacionarse mas que mandar Desarrollo sustentable Perspectiva de genero Perspectiva de inclusión INNOVACION
CONSIDERACIONES CLAVE
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Articular visión de “Territorializar Políticas” con “Políticas territoriales”
El Desarrollo Local con perspectiva de Cohesión Social
Tres estrategias clave Políticas nacionales de desarrollo local Las articulaciones se generan en el territorio. Finalmente, estamos hablando de
INNOVACION SOCIO-POLITICA.
Conclusiones
