SEGUNDO TRABAJO DEL CURSO DE INFORMATICA JURIDICA

BY: IVAN .:

EL EXPEDIENTE JUDICIAL ELECTRONICO

• Si bien es cierto, la virtualidad del mundo real en que

vivimos, cada vez es más común conocerlo como tal, es

necesario que esta revolución que no es novísima en la

vida del ser humano, tenga alcances más genéricos,

como es el caso de las entidades públicas, ya que es por

las características de esta forma de avance tecnológico

que se aprecia en un sentido idealista y romántico, el

mismo dispone de facilidades, como la rapidez en

procurarse datos, y en suma adherirse al mundo virtual

del cual no podemos ser ajenos.

• Entendiendo al sistema electrónico que abarca casi lamayoría de los procesos sociales, las relaciones entrepersonas, para que estas sean más fáciles, se observaasimismo una heterogeneidad de información, intercambio deideas, operatividad, rápida obtención de datos, y asimismo dealmacenamiento, y quizás lo más importante y necesario, quevendría a consistir en el avance tecnológico y la aprehensiónde la vida social, política e individual de las personas.

• Centrándonos en el punto que más nos importa, teniendopensamiento de estudiante de Derecho, tenemos el conceptode expediente judicial, como conjunto de operacionesjudiciales, plasmadas en escritos presentados ante el enteadministrador de justicia, ya que la misma es requerida por lamisma gestión que podamos realizar siendo personas físicaso legales, consistiendo fundamentalmente en un conjunto dedatos registrados en PAPEL, durante el seguimiento y hasta lafinalización de una actividad institucional, comprendiendo uncontenido, contexto y una estructura suficiente para constituiruna prueba o una evidencia de dicha actividad realizada anteun ente Público.

Ahora definiendo el termino de expediente Electrónico, nos basamosmás que todo en el registro de los datos y documentos que vienen aconstituir el Expediente Judicial, con la diferencia que estará contenidoen un Soporte digital, es decir datos sean de carácter privado opúblico, ordenados y registrados por vía informática, los mismos quepodrán obtenerse mediante el acceso al medio virtual público quevendría a ser el INTERNET.

Tenemos que hasta la fecha y en nuestra realidad, el mecanismocomúnmente asimismo históricamente, mas empleado para tener enRESGUARDO, procedimientos tanto en materia judicial, administrativasea ya ante los organismos públicos y algunos privados, es elEXPEDIENTE EN PAPEL, los mismo que cuentan con la característicade ser voluminosos, los mismo que ocasionan un retardo en laadministración de Justicia, porque teniendo en cuenta el principio desegunda instancia(como ejemplo), el expediente se demora en pasar amanos de los vocales, para ser revisados y leídos, mientras que eltiempo pasa y cuando llega a primera instancia con el ordenamientocorrespondiente, llega juntamente con uno o dos días antes de queprescriban(utilizando el sarcasmo); en este sentido, observamos unaejecución ineficiente, con una existencia de riesgos como pueden ser,que se extravíen, pierdan, así como la sustracción de fojas, el deteriorodel papel, el acceso no autorizado de documentos, entre otros.

Es así que se estima que el carácter de VIRTUAL, adherido alsistema de Administración de Justicia, conllevara a mejoras encuanto a la eficiencia del iter Procesal, asimismo conllevará a loque conocemos como acceso al público.

En este sentido es necesario, indicar que países ya vienendesarrollando el tema Expediente Judicial Electrónico, existe unsoftware: INTEGRADOC, siendo este una herramienta quepermite modelar las etapas por las que pasa cada expediente,ya sea que siga una ruta ad-hoc o fija, así como las personasque deben trabajar en ellas. Permitirá actuar sobre esosexpedientes de forma electrónica, integrando diferentes tipos dedocumentos, herramientas de búsqueda, mecanismos deseguridad y la firma electrónica. Asimismo de la mano deindicadores de rendimiento permitirán analizar objetivamentecomo se están procesando los expedientes, detectar problemasy oportunidades de mejora, medir tiempos y volúmenesprocesados, en orden de decidir mejoras para aumentar laeficiencia y efectividad de la organización que conllevara a unamejor administración de Justicia.

• En Sudamérica, tenemos como ejemplo el país de Uruguaydonde mediante la CORPORACION NACIONAL PARA ELDESARROLLO, (CND), transformo el manejo de susexpedientes en un 100% al sistema Electrónico, lo que gestoen el aumento de su eficiencia administrativa, tenemos que elCND es una empresa que se rige por el sentido del derechoprivado, y que tiene un capital de 100% del Estado Uruguayo,es así que Uruguay en su normatividad específicamente en eldecreto 65/998 del Poder Ejecutivo de la R.O. del Uruguay ensu artículo 2, define al expediente electrónico en “… la serieordenada de documentos públicos registrados por víainformática, tendientes a la formación e la voluntadadministrativa en un asunto determinado.”; Asimismo tenemosla INTENDECIA DEPARTAMENTAL DE ARTIGAS(IDA),tenemos que automatizo toda la gestión de sus expedientesde forma electrónica, utilizando tecnología de últimageneración para la mejor prestación de servicios a todos susciudadanos, por ultimo vemos que el Ministerio de SecretariaGeneral de la Presidencia de Chile, transito el camino haciauna administración total de todos sus documentos al sentidovirtual o electrónico simple y avanzada, existiendo unainteroperabilidad de los mismo con sus otros organismos.

• En ese sentido en el Perú en el año 2011 en ese

entonces el presidente de Poder Judicial Cesar San

Martin Castro, después de un viaje a Brasil, para tocar el

punto del Expediente electrónico e informarse de la

operatividad y efectividad del mismo, hizo referencia que

en el Perú faltaría definir el financiamiento, software y

adecuar los procesos , por lo que busca la cooperación

internacional y el financiamiento privado, estimando que

en unos cinco años podría estar listo el expediente

Judicial Electrónico. Para lo cual necesitaríamos de

presupuesto nacional, y si no fuese posible esto, tendría

que surgir la tercerización, inversionistas privados que

desarrollen el expediente virtual, lo que gesta en

nosotros una esperanza en el sentido de la futura

existencia de la reforma en la administración de justicia,

que conllevara al inicio de mejores beneficios a la

ciudadanía.