El Federalismio Como Forma de Estado

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  • 7/23/2019 El Federalismio Como Forma de Estado

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    EL FEDERALISMIO COMO FORMA DE

    ESTADO

    Alberto Antonio Spota dio importantesdefniciones con respecto a la distincin entreederacin y conederacin.Cuando se habla de unitarismo, ederalismo oconederacin se refere a ormas de estado.

    Esta ltima emerge de la relacin de poder conel territorio donde se ejerce.Cuando se refere a un estado unitario lasatribuciones polticas se hallan concentradas enun centro o ncleo de poder.El paradigma del estado ederal conllea la ideade descentrali!acin. En un espacio din"micode poder coe#isten de manera coordinada dosrdenes jurdicos y polticos en un ordennacional y proincial undado en un gobiernonacional y proincial.$a e#periencia argentina tuo durante el siglo%&% un periodo de igencia del 'acto (ederal

    frmado en )*+) por las pcias de s As, Ctes yEntre -ios.entro de la estructura conederada e#iste unrgano de gobierno /ue recibe la denominacinde ieta. Carece de erdadero imperium sobreestados frmantes del 'acto.$a Conederacin e#hibe dos acultades /ue sedenominan de secesin y nulifcacion. A tra0s

    del derecho de secesin los estados partespueden en cual/uier momento y dejar deormar parte de la conederacin. El principio denulifcacion se refere al no acatamiento de lasdisposiciones proenientes de un rgano delgobierno conederado.El 'acto (ederal 1)*+)2 haca reerencia a /uelas pcias constituan un pacto de unin

    permanente de pa! y amistad. $a comisinrepresentatia estaba ormado por un diputadopor cada una d las pcias del $itoral. (uncionabaen Sta. (e y tena actiidad limitada. Erandelegados sin poder decisorio y susdeterminaciones deban ser ratifcadas por susgobiernos respectios.En el art. )3 del pacto se determinaba lasatribuciones de dichas comisiones. Se deberesaltar la competencia para initar a las dem"sproincias de la republica a reunirse enederacin con las + ederales pactantes yllamaron congreso general ederatio para

    organi!ar el pas, este congreso estaracompuesto por todas las pcias. 4 no poda dictarotra constitucin /ue no uera ederal. El pactode 5 de enero de )*+) afrmo el ederalismo.-osas utili!o este instrumento para su primergobierno y ue el /ue /uien desnaturali!o losfnes del pacto ederal negando el ineitableproceso de nacionali!acin de la aduana /ueconstituyo el reclamo de las pcias.

    EL FEDERALISMO COMO IDEOLOGIA DE LA CLASE DOMINANTE

    $os siglos %&% y %% marcan una relacincon6ictia entre el centro y la perieria.

    7enemos el reclamo de Ctes a la pcia de sAs. Se personifca el reclamo entre lasfguras de (erre y -o#asy 'atron /uienesmarcaron las dos posiciones en torno alrumbo econmico /ue deba tener laconederacin. (erre encarna lo /uedenominamos (ederalismo autentico o0pico.Ctes ha sido una de las pcias m"s

    aectadas. E#isten tres nucleos importantesde pobre!a en la jurisdiccin de la -epArgentina8 el 9oroeste Argentino, el con:urbano bonaerense y el 9ordeste Argentino1dentro de esta ltima se encuentra Ctes2.;emos reconocido al ederalismo como unaorma de maniestacin y reclamo legtimo,por otra parte hay /ue reconocer /ue elederalismo se conirti en el discurso de laclase dominante , de la elite terratenientede Ctes.Al (ederalismo podemos denominarlo(EE-A$&S

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    FAMILIAS Y RELACIONES DE PODER

    El control del organismo del poder se lleo

    a cabo por indiiduos integrados en unsistema de redes clientelares dirigidos porunos pocos.Segn ?aier Auyero el clientelismo es unaorma de control poltico. =tracaracterstica de las 6ias dominantesueron los enrentamientos para aseguraruna mejor deensa de sus intereses.$a caracteri!acin de la clase dominantelocal se bas en + pilares8 posesin deri/ue!a, poder y prestigio local. En el casode Ctes el tipo de elite loca estaba

    determinado por, la actiidad ganadera atra0s de la e#plotacin de a/ueras y laestancia como centro de produccin.'odemos destacar, a modo comparatio, lae#istencia de otras elites pciales /uesurgieron en base a una estructuraeconmica dierente a la de Ctes, las pciasde

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    participacin mas directa la del presbtero ?ose