El Manual AEAS de Buenas Prácticas de Reutilización como garantía de calidad y buena gestión
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Congreso Nacional del Medio Ambiente (Conama 2012)Madrid del 26 al 30 de noviembre de 2012
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Mesa 2. Tecnología punta, al servicio de la gestión racional
El tejido empresarial español posee una importancia en el sector del agua de gran relevancia con una importante proyección exterior, y especialmente en el agua regenerada, gracias a la capacidad de sus empresas en desalación y a la estricta normativa.
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Miquel Salgot de MarçayUnidad de Edafología, Facultad de Farmacia, Institut de Recerca de l’AiguaUniversitat de Barcelona
AEAS, Comisión V, Grupo de Reutilización
El Manual AEAS de Buenas Prácticas de Reutilización como garantía de calidad y buena gestión
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Los inicios, hace unos 10 años ...
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Financiación de la preparación del manual:
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El final, en septiembre de 2012
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Manual de Buenas Prácticas de Uso de Aguas RegeneradasComisión Vjulio de 2011
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En el contexto social, económico y tecnológico actual…
…todo lo que sea ahorrar en costes, energía y mano de obra debe ser bienvenido
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BPR en 2011/12
La reutilización es una herramienta de gestión de recursos de agua difícil de llevar ala prácticareal …
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... ... ya que:ya que:--para que sea una herramienta debe para que sea una herramienta debe
poderse utilizar fpoderse utilizar fáácilmentecilmente--la propaganda debe corresponder la propaganda debe corresponder
a la cruda realidada la cruda realidad
-- tiene que haber dinero para tratar el tiene que haber dinero para tratar el agua hasta la calidad necesariaagua hasta la calidad necesaria
-- hay que cumplir muchas hay que cumplir muchas (demasiadas) cosas (demasiadas) cosas
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Algunas ideas (inocentes) adicionales, para situar al oyente:
-La normativa actual no es no es ““useruser--friendlyfriendly”” ni parece que se pretenda que lo sea en un
próximo futuro-Puede ser más barato regenerar que tratar
por ósmosis inversa el agua muy salada-Los cálculos económicos indican que los
acuerdos con otros usuarios para intercambiar agua pueden beneficiar a ambos
-La legislación existe y desde luego debería cumplirse
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En todo caso
-Es básico no crear problemas sanitarios ni ambientales y tampoco sociales-La decisión final es de Sanidad/Salud
- Las guías no son legislación
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El paradigma en 2012
Seguridad (Water Safety) Por dos vías:
EstEstáándares y normas relacionadasndares y normas relacionadasPeligros/riesgosPeligros/riesgos
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Los estándares en el Mediterráneo
Old-fashionedHacen historiaEvaluación difícilAcompañados siempre de
muestreosinterpretaciones raras
Últimamente muchos parámetros
Difícilmente exportables de norte a sur
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Casi seguro que es una coincidencia, pero los últimos estándares son de
- Grecia- Italia- España
y parece haber un concurso para ver quién solicita más parámetros de control
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Más palabras... (incluidas en las BP)(incluidas en las BP)
Riesgo aceptableRiesgo aceptableEconEconóómicamente factiblemicamente factibleInteligibleInteligiblePrPráácticas de prevencicticas de prevencióónn
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Costes
¿Qué se está pidiendo a los usuarios finales?
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El reutilizador genera un beneficio para el conjunto de la cuenca.
El menor coste puede repercutirse en el primer usuario o aplicarse en la reducción de los precios al segundo usuario.
Considerando lo indicado, no tiene demasiado sentido cobrar precios casi abusivos a determinados reutilizadores, puesto que contribuyen a la gestión correcta del agua regenerada.
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Nuevas herramientas: GESTIÓN
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El RD marca como bEl RD marca como báásico el punto de entrega del agua sico el punto de entrega del agua regenerada desde el regenerador hasta el usuario regenerada desde el regenerador hasta el usuario final (con o sin intermediario)final (con o sin intermediario)
OperaciOperacióón y mantenimiento preventivos son bn y mantenimiento preventivos son báásicossicos
Debe implantarse la trazabilidad Debe implantarse la trazabilidad
Deben existir PNT (Procedimientos Normalizados de Deben existir PNT (Procedimientos Normalizados de TrabajoTrabajo)
GESTIGESTIÓÓNN
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Planes de seguridad (Water Safety Plans)Planes de seguridad (Water Safety Plans)APPCC / HACCP (AnAPPCC / HACCP (Anáálisis de Peligros y lisis de Peligros y Puntos de Control CrPuntos de Control Crííticos)ticos)BPR (en manual)BPR (en manual)
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Hay que rumiar que existen unos requerimientos de control de calidad establecidos muy claramente, pero con errores evidentes desde el punto de vista técnico y administrativo, con los que hay que contar.
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BuenasBuenas prpráácticascticasDefiniciDefinicióónn::
Las BP son un Las BP son un sistema preventivosistema preventivo, dise, diseññado para ado para conseguir un conseguir un nnúúmero mmero míínimo de errores nimo de errores en los en los procesos, y en caso de que se produzcan que procesos, y en caso de que se produzcan que puedan puedan detectarse en tiempo y lugardetectarse en tiempo y lugar adecuados. adecuados.
El El producto final producto final debe ser debe ser mucho mmucho máás seguro s seguro desde el punto de vista del consumidor/destino desde el punto de vista del consumidor/destino final y muy probablemente final y muy probablemente mmáás baratos barato, debido a , debido a que en el precio final debe incluirse que en el precio final debe incluirse úúnicamente nicamente el gasto correspondiente a un nel gasto correspondiente a un núúmero mmero máás s reducido de problemas.reducido de problemas.
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Las BP se han aplicado tradicionalmente en industrias con cierto grado de riesgo sanitario (farmacéuticas, alimentarias, cosmética, …)
Se está trabajando en su aplicación a la industria del agua
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Las BP deben aplicarse desde que se plantea la reutilización,
aunque ya deben haberse implantado en todos los pasos previos del ciclo antrópico del agua.
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En consecuencia, BP en todos los pasos de
• saneamiento,• depuración, • regeneración, • reutilización y • seguimiento (control) posterior de productos y
matrices ambientales.
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Unas BP completas en reutilización deberían existir en:
a) Los procedimientos previos.b) La gestión del alcantarillado (saneamiento) que incluye
especialmente el control de vertidos (AEAS)(AEAS)c) El transporte del agua residual.d) La depuración del agua.e) Los tratamientos avanzados (gestión de nutrientes).f) Los tratamientos de regeneración.g) La distribución y almacenaje.h) El uso.i) El seguimiento del agua aplicada.j) El análisis y control.k) La política de comunicación.
I + D + i en GESTIÓN Y CALIDAD
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De lo que se deduce una De lo que se deduce una consecuencia: consecuencia:
Se requiere I + D + i Se requiere I + D + i en GESTIen GESTIÓÓN Y N Y
CALIDADCALIDADcon base en unas BPcon base en unas BP
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Las BP son una herramienta de GESTILas BP son una herramienta de GESTIÓÓN del N del peligro/riesgo asociado a la reutilizacipeligro/riesgo asociado a la reutilizacióón, y en n, y en consecuencia de reducciconsecuencia de reduccióón del riesgo. La gestin del riesgo. La gestióón de n de peligros y riesgos en reutilizacipeligros y riesgos en reutilizacióón tiene como n tiene como objetivos:objetivos:
-- Minimizar el riesgo por contacto con el agua Minimizar el riesgo por contacto con el agua residual del hombre y animales (su residual del hombre y animales (su ingestiingestióón o inhalacin o inhalacióón).n).
-- Reducir los eventuales efectos adversos Reducir los eventuales efectos adversos derivados de la liberaciderivados de la liberacióón al medio del n al medio del agua regenerada.agua regenerada.
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Las BP estarán encaminadas a:
•Definir criterios correctos de diseño y procedimiento.•Elaborar herramientas de autocontrol.•Promover formas adecuadas de trabajo.
Todo ello redunda en la seguridad de la reutilización
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Gracias por su atención