El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

23
ARMANDO PERUGA GERENTE DE LA INCIATIVA LIBERARSE DEL TABACO EL MODELO ESPAÑOL: ENSEÑANZAS SOBRE LA INTERFERENCIA DE LA INDUSTRIA TABAQUERA

description

Armando Peruga Gerente de la Iniciativa LIBERARSE DEL TABACO World Health Organization ICO-WHO Symposium 2012

Transcript of El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

Page 1: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

ARMANDO PERUGAGERENTE DE LA

INCIATIVA LIBERARSE DEL TABACO

EL MODELO ESPAÑOL:ENSEÑANZAS SOBRE LA INTERFERENCIA

DE LA INDUSTRIA TABAQUERA

Page 2: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

LA IMPORTANCIA DE SER ESPAÑA

LA INDUSTRIA CONSIDERABA A ESPAÑA DESDE EL QUE “EXPORTAR” UN MODELO QUE SIRVIESE A SUS INTERESES. PAPEL SOCIALIZADOR DE BARES Y

RESTAURANTESUSO INTENSIVO POR LA POBLACIÓNDIVERSIDAD DE OFERTA Y USUARIOSREGIONALIZACION

Page 3: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

QUIEN ES LA INDUSTRIA DEL TABACO

• DISTRIBUIDORES• IMPORTADORES• EXPORTADORES

• DISTRIBUIDORES DUTY FREE

• MINORISTAS• MINORISTAS DUTY FREE• INDISUTRIAS DEPENDIENTES

(RELACIONES PUBLICAS, PUBLICIDAD, HOSTELERIA)

• ASOCIACIONES DE FUMADORES

• COMPANIAS DE MANUFACTURA

NATIONACIONALES, TRSNANACIONALES,

ESTATALES SUS SUBSIDIARIAS Y

REPRESENTANTES

• ASOCIACIONES DE CULTIVADORES FINANCIADAS POR MANUFACTURADORES

• INDUSTRIA DEPENDIENTE (PESTICIDAS AND OTROS INPUTS)

• COMPRA Y PROCESAMIENTO DE LA HOJA cultivo manufactu

ra

distribuciónventa

Page 4: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

ÁMBITOS DE LA INTERFERENCIA

POLÍTICO ECONÓMICO SOCIAL

MEDIÁTICO

CIENTÍFICO JUDICIAL

Page 5: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

MANIOBRAR PARA

APROPIARSE DEL PROCESO

POLÍTICO Y LEGISLATIVO

EXAGERAR LA IMPORTAN-CIA DE LA

INDUSTRIA Y SUS

PRODUCTOS PARA LA

ECONOMIA

MANIPULAR LA OPINION

PUBLICA PARA GANAR RESPETABILI-

DAD

FABRICAR APOYOS A TRAVES DE

GRUPOS PANTALLA

DESACREDI-TAR LA

EVIDENCIA CIENTIFICA

INTIMIDAR GOBIERNOS

CON LITIGIOS O AMENAZAS

DE LITIGIO

AMBITOS DE LA INTERFERENCIA DE LA INDUSTRIA TABAQUERA

Page 6: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

CONSPIRAR MEDIANTE CABILDEO

INCITAR A LA CONTROVERSIA ENTRE MINISTERIOS

PROMOVER ACUERDOS VOUNTARIOS

Acuerdo voluntario inaplicable suscrito con la Comunidad de Madrid

PMI contrató la firma de relaciones públicas Leo Burnett para desarrollar en España “un programa a largo plazo para reducir el impacto de legislación innecesaria en el área de tabaco”

MANIOBRAR PARA APROPIARSE DEL PROCESO POLÍTICO Y LEGISLATIVO

Page 7: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

EXAGERA LA CONTRIBUCION DE IMPUESTOS

AMENAZA CON LA PER- DIDA POTENCIAL DE PUESTOS DE TRABAJO

IGNORA EL COSTO ECONOMICO DE LAS ENFERMEDADES DEL TABACO

EXAGERAR LA IMPORTANCIA DE LA INDUS-TRIA Y SUS PRODUCTOS PARA LA ECONOMIA

Dominic Brisbypreside Altadis,

principal tabaqueraespañola

La ley …. va a causar un enorme daño económico. En el R.U. el 10% de los establecimientos hosteleros han tenido que cerrar .El sector sufre una presión regulatoria y fiscal absolutamente desproporcionada

Page 8: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

01 Jun 2010.Altadis incrementa 25 céntimos el precio

de sus marcas de cigarrillos

10 Jun 2010.Altadis avisa al Gobierno de Cantabria

sobre las negativas consecuencias para la región de la prohibición de fumar

14 Jun 2010Altadis transmite su inquietud al Gobierno

de Extremadura

15 Jun 2010Altadis transmite su inquietud al Gobierno

de La Rioja

21 Jun 2010Altadis transmite su inquietud al Gobierno

de Andalucía

EXAGERAR LA IMPORTANCIA DE LA INDUS-TRIA Y SUS PRODUCTOS PARA LA ECONOMIA

Page 9: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

MANIPULAR LA OPINION PUBLICA PARA GANAR RESPETABILIDAD

PROGRAMAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA COMO PANTALLA

PROGRAMAS INEFICACES PARA JÓVENES

SEDUCCIÓN DE PERIODISTAS

PM agasajó a dos periodistas españoles con el objetivo de informarles de sus mensajes sobre el humo de tabaco ajeno que según PM luego estuvieron de acuerdo en apoyarlos públicamente

Page 10: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

FABRICAR APOYOS A TRAVES DE GRUPOS PANTALLA

"A veces tendremos que hablar como científicos independientes, grupos de científicos y hombres de negocios, y

otras veces hablaremos como industria. Y, por último, hablaremos

el fumador"

Mantener una controversia que de otro

modo no existiría a través de:

Grupos de derechos de fumadores

Grupos empresariales del sector de la

hostelería

-Philip Morris, 1997

de una manera discreta pero muy importante, permite a FEHR

desarrollar los eventos y acciones que el Plan de Esponsorización

presenta cada año.

Page 11: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

DESACREDITAR LA EVIDENCIA CIENTIFICA

IGNORA Y NIEGA LOS RIESGOS DEL HTA

DESCALIFICA EL TRABAJO COMO CIENCIA BASURA

CONFUNDE AL PUBLICO Y A LAS AUTORIDADES

SUPRESIÓN DE RESULTADOS DESFAVORABLES.

DILUCIÓN: FINANCIACIÓN DE ESTUDIOS Y CIENTÍFICOS CON RESULTADOS DE TRABAJOS ANTERIORES FAVORABLES.

OCULTAMIENTO DE AUTORÍA Y FINANCIACIÓN.

MANIPULACIÓN O CENSURA PREVIA DE ARTÍCULOS Y PRESENTACIONES.

DISTRACCIÓN. FINANCIACIÓN SOBRE CAUSAS ALTERNATIVAS.

Page 12: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

DESACREDITAR LA EVIDENCIA CIENTIFICA

PMI: LAS AUTORIDADES DE SALUD PÚBLICA HAN LLEGADO A LA CONCLUSIÓN DE QUE EL HTA CAUSA ENFERMEDADES. EL PÚBLICO

DEBE ESTAR INFORMADO DE ESTAS CONCLUSIONES Y GUIARSE POR ELLOS PARA DECIDIR SI QUIERE ESTAR EN ESPACIOS DONDE HAY HTA.

BAT: LA OMS HA LLEGADO A LA CONCLUSIÓN DE QUE LA EXPOSICIÓN AL HTA CAUSA VARIAS ENFERMEDADES GRAVES. EL R.R. DE

DESARROLLAR UNA ECV ENTRE LOS EXPUESTOS AL HTA ES DE 1,3.

RIESGOS RELATIVOS MENORES DE 2 REPRESENTAN ASOCIACIONES DÉBILES Y MÁS DIFÍCILES CUANTIFICAR QUE LAS MÁS FUERTES. AL SER MENORES DE 2, LOS RR NO SUELEN SER ESTADÍSTICAMENTE

SIGNIFICATIVOS.

IMPERIAL TOBACCO: LA EVIDENCIA CIENTÍFICA ES INSUFICIENTE PARA ESTABLECER QUE EL HUMO DE TABACO AJENO CAUSA NINGUNA

ENFERMEDAD.

JTI: CON BASE EN LA CIENCIA ACTUAL, JTI NO CREE QUE SE HAYA PROBADO QUE EL HTA CAUSE CÁNCER DE PULMÓN, ENFERMEDAD

CORONARIA, ENFISEMA O BRONQUITIS CRÓNICA.

Page 13: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

INTIMIDAR GOBIERNOS CON LITIGIOS O AMENAZAS DE LITIGIO

EN JUZGADOS NACIONALES:

CONSTITUCIONALIDAD CUESTIONES DE PROCESO

A TRAVÉS DE MECANISMOS INTERNACIONALES DE COMERCIO E INVERSIÓN: PROPIEDAD INTELECTUAL Y

EXPROPIACIÓN DE MARCAS REGISTRADAS

Page 14: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

PUBLICIDAD DE LA INDUSTRIA TABAQUERA DE URUGUAY A FAVOR DEL MODELO ESPAÑOL

(2006)

En España las normas que protegen a los no fumadores procuran al mismo tiempo el intento de

proteger la libertad de elegir de quienes sí fuman. Por tanto, no hay restricciones para la actividad de bares o restaurantes exclusivos para fumadores mayores de edad. Se entiende que si un no fumador elige acudir a uno de esos lugares lo hace en ejercicio de una opción

personal que no hay derecho de reprimir. Los españoles también tienen a disposición en los lugares

públicos áreas en las que está permitido fumar, siempre que el lugar tenga más de 100 metros

cuadrados y que no ocupe más del 30% del espacio total. El modelo es el mismo, con pequeñas diferencias de detalle, en Suecia, Bélgica, Francia, Chile, y en casi

todas las sociedades a las que vale la pena imitar¿Por qué en Uruguay no nos concedemos esa libertad?

Los que fuman y los que no fuman tienen libertad para elegir. El criterio es que toda prohibición innecesaria es un inútil despilfarro de libertad

Page 15: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

EXPORTACIÓN DEL MODELO ESPAÑOL

Mientras duró la ley 28/2005, la industria “exportó” activamente el modelo español

Chile, Dinamarca, Portugal y Rumania aprobaron leyes similares

Países como Guatemala y Turquía se resistieron pero quedó documentado que la industria presionó al gobierno.

Page 16: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

¿QUÉ SE PUEDE HACER?

Page 17: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

QUÉ DICE EL CMCT

LAS PARTES PROTEGERÁN LAS POLÍTICAS DE CONTROL DE TABACO CONTRA LOS INTERESES COMERCIALES Y OTROS INTERESES CREADOS DE LA INDUSTRIA TABACALERA.

EN 2001 LA ASAMBLEA MUNDIAL DE LA SALUD INDICA QUE «LA INDUSTRIA TABACALERA HA FUNCIONADO DURANTE AÑOS CON LA INTENCIÓN MANIFIESTA DE SOCAVAR EL PAPEL DE LOS GOBIERNOS Y DE LA OMS EN LA APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS DE SALUD PÚBLICA ENCAMINADAS A COMBATIR LA EPIDEMIA DE TABAQUISMO.

Page 18: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

PRINCIPIOS

EXISTE UN CONFLICTO FUNDAMENTAL E IRRECONCILIABLE ENTRE LOS INTERESES DE LA INDUSTRIA TABACALERA Y LOS INTERESES DE LAS POLÍTICAS DE SALUD PÚBLICA

AL TRATAR CON LA INDUSTRIA TABACALERA O QUIENES TRABAJAN PARA PROMOVER SUS INTERESES, LAS PARTES DEBERÍAN SER RESPONSABLES Y TRANSPARENTES

LAS PARTES DEBERÍAN EXIGIR A LA INDUSTRIA TABACALERA Y QUIENES TRABAJAN PARA PROMOVER SUS INTERESES QUE FUNCIONEN Y ACTÚEN DE MANERA RESPONSABLE Y TRANSPARENTE

DEBIDO A QUE SUS PRODUCTOS SON LETALES, NO SE DEBERÍAN CONCEDER INCENTIVOS A LA INDUSTRIA TABACALERA PARA QUE ESTABLEZCAN O LLEVEN A CABO SUS NEGOCIOS

Page 19: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

LA TRANSPARENCIA ES CLAVE

CONCIENTIZAR SOBRE LA INTERFERENCIA DE LA INDUSTRIA TABACALERA EN LAS POLÍTICAS DE CONTROL DEL TABACO

LIMITAR LAS INTERACCIONES CON LA INDUSTRIA TABACALERA Y ASEGURAR LA TRANSPARENCIA DE LAS QUE SE PRODUZCAN

RECHAZAR ALIANZAS Y ACUERDOS CON LA INDUSTRIA TABACALERA QUE NO SEAN VINCULANTES O DE OBLIGADO CUMPLIMIENTO

EVITAR CONFLICTOS DE INTERESES PARA FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PÚBLICOS

Page 20: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

LA TRANSPARENCIA ES CLAVE

EXIGIR DE LA INDUSTRIA TABACALERA INFORMACIÓN TRANSPARENTE Y PRECISA

DESNORMALIZAR Y REGLAMENTAR LAS ACTIVIDADES QUE LA INDUSTRIA TABACALERA DESCRIBE COMO “SOCIALMENTE RESPONSABLES”

NO DAR TRATO PREFERENTE A LA INDUSTRIA TABACALERA

TRATAR A LA INDUSTRIA TABACALERA DE PROPIEDAD ESTATAL DE LA MISMA MANERA QUE A CUALQUIER OTRA INDUSTRIA TABACALERA

Page 21: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

DIA MUNDIAL SIN TABACO

British American Tobacco rechazó hoy las acusaciones de "interferencia de la industria" en la formulación de políticas de salud pública por la OMS.

La empresa defendió su derecho a participar de manera transparente sobre las cuestiones que afectan a su negocio legítimo que vende un producto legal, altamente regulado que muchos adultos deciden utilizar.

"Informamos de manera abierta y transparente sobre el trabajo que hacemos en todo el mundo sobre nuestros esfuerzos para involucrar a los tomadores de decisiones para ayudarles a comprender las consecuencias no intencionales de una cierta regulación".

"El Convenio Marco de la OMS, de hecho, no mandata a los gobiernos para que dejen de colaborar con las compañías de tabaco en todo el mundo “

“Continuaremos trabajando transparentemente en los temas que afectan a nuestro negocio. Porque quién preferirían ustedes que maneje este negocio, ¿los criminales clandestinos con vínculos terroristas a quienes no les importa ni lo jóvenes que son sus clientes ni lo que se les vende? ¿O una organización complemente responsable que vende un producto legal que posee los más estrictos estándares de calidad?”

Page 22: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

CONCLUSION

LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA TAMBIÉN ENSEÑA QUE LA INDUSTRIA TABACALERA Y QUIENES TRABAJAN PARA PROMOVER SUS INTERESES NO CEJAN EN SUS INTENTOS POR RESTITUIR LAS ANTIGUAS POLÍTICAS QUE SÓLO FAVORECEN INTERESES MUY PARTICULARES

Page 23: El modelo español: Enseñanzas sobre la interferencia de la industria tabaquera

CONCLUSION

PROBLEMA: La industria tabaquera trabaja activamente y subrepticiamente para minar el control del tabaco. ES EL PRINCIPAL OBSTACULO AL CONTROL DEL TABACO

SOLUCION: Parar la interferencia de la industria aplicando el articulo 5.3 del CMCT y sus directrices

¿QUE PUEDES HACER TU?