El papel de las organizaciones sociales en las políticas públicas de

género

. Mtra. Paola Monroy 20 de abril de 2013

Temas

¿Qué es género?

¿Qué son políticas públicas?

Dinámica

¿Quiénes viven aquí?

Entonces:

SEXO GÉNERO

Características biológicas Construcciones sociales

Naturaleza Asignado por el contexto histórico temporal

No cambia (cuestionable) Se modifica

Hombre / Mujer Masculino / Femenino

Dinámica

¿Qué hacen?

Azul y rosa

Qué hacen los hombres Qué hacen las mujeres

Azul y rosa

ESFERA PÚBLICO ESFERA DE LO PRIVADO

RELACIONES DE GÉNERO

IDENTIDADES DE GÉNERO

Relaciones de género

• Son las distintas formas en que se relaciones hombres y mujeres, pero también entre hombre y entre mujeres •No son estáticas •Interactúan con otras relaciones sociales, pero también con otras características, como edad, clase social, etnia, etc. •Influyen en las actividades y responsabilidades de las mujeres y los hombres •Son RELACIONES DE PODER y se perpetúan a través de las instituciones privadas o públicas, por eso es que tratar de modificarlas en algunos casos se percibe como una amenaza

Ser mujer y ser hombre

Estas relaciones de género nos señalan lo que es “ser mujer” y lo que es “ser hombre”

ME GUSTA SER MUJER ME GUSTA SER HOMBRE

LO QUE NO ME GUSTA DE SER MUJER LO QUE NO ME GUSTA DE SER HOMBRE

SI YO FUERA HOMBRE HARÍA… SI YO FUERA MUJER HARÍA…

Ser mujer y ser hombre

ROLES DE GÉNERO ESTEREOTIPOS DE GÉNERO

•Conjunto de normas, conductas, valores y actitudes •Expectativa sobre los comportamientos de una persona •Definen lo que socialmente se espera que hagan mujeres y hombres •Son aprendidos socialmente

•Conjunto de presupuestos fijados de antemano acerca de las características positivas o negativas de los comportamientos supuestamente manifestados por las personas que integran una clase dada •Lo que socialmente se espera de una mujer o de un hombre

Socialización primaria

Socialización secundaria

¿ ?

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¿ ?

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Ser mujer y ser hombre

Eran una vez Juan y María María http://www.youtube.com/watch?v=BxMLYl_ANrA Juan http://www.youtube.com/watch?v=C16E6u45p90

Espacio de reflexión…

http://www.youtube.com/watch?v=_fYl0vMB4Ck&feature=related

Para compartir…

PORTAL DE AMÉRICA LATINA GENERA http://www.americalatinagenera.org/es/ PÁGINA WEB DEL PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO www.undp.org.mx

Dinámica

¿CUÁLES SON LOS ELEMENTOS QUE CONSTITUYEN UNA POLÍTICA PÚBLICA?

En equipo definan al menos 3

El proceso político. Lo Político, la política y las políticas

Polity: Sistema, orden, institución , reglas y normas. (Democracia) Politics Actos y conductas que buscan representar intereses sociales. Es la política como actividad. Policy Respuestas operativas a problemas públicos.

Qué es una política pública

Lo que el gobierno hace o deja de hacer

Los impactos de la actividad gubernamental

Acción gubernamental dirigida al logro de objetivos

Acción de autoridades púbicas

Qué es una política pública

POLÍTICA PÚBLICA

No es una acción esporádica

No es si no hay continuidad en otras

acciones

Son respuestas a situaciones

consideradas anómalas

(PROBLEMAS)

Son ejercicios de largo plazo, pero condicionados al

corto plazo

¿Qué es primero, el problema o la política?

SÓLO LOS PROBLEMAS PÚBLICOS SON OBJETO DE POLÍTICAS

PÚBLICAS

Es decir….

1. Los problemas sociales debe ser construidos como problemas públicos

2. Los problemas públicos son problema sociales que se incorporan a la agenda de gobierno

3. Las políticas públicas son respuestas gubernamentales a problemas sociales

4. Los problemas sólo lo son SI HAY RECONOCIMIENTO SOCIAL

De problema social a problema público

INTENSIDAD AUDIENCIA URGENCIA NOVEDAD

CONDICIONES

CUANDO SURJA DE GRUPOS SOCIALES

POLÍTICA PÚBLICA ENTONCES ES:

EL CONJUNTO DE DECISIONES Y ACCIONES RACIONALES ORIENTADAS A LA SOLUCIÓN

DE UN PROBLEMA PÚBLICO; DESARROLLADAS A PARTIR DE UN

PROCESO DE INTERLOCUCIÓN GOBIERNO-SOCIEDAD EN EL MARCO DE UN ESTADO

DEMOCRÁTICO DE DERECHO.

Evolución de las PP con PEG

CIEGAS O NEUTRAS AL GÉNERO •Reproducen o refuerzan las desigualdades •No transforman (sólo incluyen mujeres

IGUALITARISMO FORMAL •Crean igualdad formal •Relaciones de género inmunes a la normatividad de igualdad

GÉNERO SENSITIVAS (MED/GED) •Habilidad para percibir desigualdades de género •Su propósito es promover la igualdad a partir de diseño/ejecución

TRANSFORMATIVAS •Abordan las causas estructurales de la desigualdad •Incluye acciones positivas que potencian y aceleran el logro de la igualdad sustantiva

Políticas públicas con enfoque de género

BRECHAS DE GÉNERO Patrones desiguales de acceso, participación y control de mujeres y hombres sobre los recursos, servicios, oportunidades y beneficios de del desarrollo http://www.correo-gto.com.mx/negocios/74538-persiste-brecha-de-genero-en-los-trabajos.html

Políticas públicas con enfoque de género

PROBLEMAS PÚBLICOS

NECESIDADES PRÁCTICAS Son las relativas a las condiciones materiales de una población. Se les asocia con acciones de corto plazo y de fácil identificación

INTERESES ESTRATÉGICOS Se refieren a la posición que se ocupa dentro de la estructura de poder de un grupo social. Indican cambios de mediano a largo plazo. Buscan establecer igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres

Enfoques…

Las mujeres son el principal objeto del análisis

Los indicadores sólo miden los cambios en la situación de las mujeres

Los objetivos, las estrategias, las actividades y los recursos apuntan sólo a las mujeres

Relaciones de género como tema transversal en el análisis de todos los sectores

Datos desagregados por sexo que identifican los cambios relativos en la situación de las mujeres y de los hombres y la desigualdad como tema transversal en todos los sectores

Los objetivos, las estrategias, las actividades y los recursos se dirigen a mujeres y hombres

MUJERES EN DESARROLLO GÉNERO EN DESARROLLO

DINÁMICA….

Las mujeres son el principal objeto del análisis

Los indicadores sólo miden los cambios en la situación de las mujeres

Los objetivos, las estrategias, las actividades y los recursos apuntan sólo a las mujeres

Relaciones de género como tema transversal en el análisis de todos los sectores

Datos desagregados por sexo que identifican los cambios relativos en la situación de las mujeres y de los hombres y la desigualdad como tema transversal en todos los sectores

Los objetivos, las estrategias, las actividades y los recursos se dirigen a mujeres y hombres

MUJERES EN DESARROLLO GÉNERO EN DESARROLLO

IDENTIFICA 2 POLÍTICAS DE:

Enfoques…

GENDER MAINSTREAMING (incorporar el género en la “corriente principal”)

Es un proceso político, y a la vez técnico, que tiene como objetivo que todas las actividades de las instituciones tanto de carácter público como privado contribuyan a cerrar las brechas de desarrollo humano que persisten entre hombres y mujeres. Por lo tanto, la perspectiva de género debe ser integrada también en el seno de las organizaciones, es decir, en su cultura organizacional.

PROGRAMA DE CULTURA INSTITUCIONAL http://www.youtube.com/watch?v=yzjZijoliP4

IGUALDAD Y EQUIDAD

El objetivo es jugar la igualdad sustantiva, para ello:

IGUALDAD FORMAL =

igualdad de jure

EQUIDAD= acciones que corrigen las desventajas

IGUALDAD SUSTANTIVA

o real

IGUALDAD Y EQUIDAD

IGUALDAD FORMAL

EQUIDAD IGUALDAD RESTRINGIDA

Las organizaciones en la PP con PEG

La sociedad civil es un fundamento intrínseco para la democracia y su participación resulta imprescindible para una buena gestión de gobierno. Por ello existen marcos jurídicos nacionales e internacionales que promueven dicha participación como un elemento para transitar de una democracia electoral a una democracia ciudadana

Marco Legal

CONSTITUCIÓN

LEY GENERAL PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES

LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES

¿Qué observar?

1. Que las leyes deben traducirse en políticas públicas

2. Las acciones que las instituciones de gobierno mandatadas por las leyes cumplan

MONITOREAR LA IMPLEMENTACIÓN DE

LAS LEYES

¿Cómo?

Etapa 1. Definir el campo de observación • ¿Qué se hace? •¿Cómo se hace? •¿A quiénes les confiere la ley responsabilidades para su implementación?

¿Cómo?

Etapa 2. Diseño del monitoreo • Planeación del proceso de monitoreo •Selección de fuentes de información •Selección de técnicas de investigación y diseño de instrumentos para la recolección y sistematización de información

¿Cómo?

Etapa 3. Realización de mediciones de monitoreo y conclusiones por periodo • Esta etapa es continua • Se recolecta información, se sistematiza y se obtienen conclusiones en periodos definidos

¿Cómo?

Etapa 4. Difusión de los resultados • Diseño de una estrategia de comunicación para la utilización correcta de los resultados obtenidos

CONCLUSIÓN

Las políticas públicas con enfoque de género señalan la realidad en las disparidades entre las personas y se vuelven más eficaces y eficientes al atenderlas de manera diferenciada. Las políticas públicas sólo lo son con la participación de la sociedad civil y su interlocución con el gobierno.