EL PLANETA EN LLAMAS...más cálido en el mundo desde que se tienen registros y durante el mes de...

EL PLANETA EN LLAMASPROPUESTA IBEacuteRICA DE WWF PARA LA PREVENCIOacuteN DE INCENDIOS

Texto Lourdes Hernaacutendez (WWF Espantildea)

Colaboradores Rui Barreira y Catarina Grillo (ANPWWF Portugal) Mar Asuncioacuten Diana Colomina Elena Domiacutenguez y Celsa Peiteado (WWF Espantildea)

Revisioacuten Enrique Segovia (WWF Espantildea)

Edicioacuten Amaya Asiain y Miguel Valladares (WWF Espantildea)

Maquetacioacuten Otro tipo con gafas

Fotografiacutea de portada copy Brad Fleet Newspix WWF-Australia

Fotografiacutea de contraportada copy Michael Dantas WWF-Brasil

copy Texto 2020 WWF Adena

WWFAdena agracede la reproduccioacuten y divulgacioacuten de los contenidos de esta publicacioacuten en cualquier tipo de medio siempre y cuando se cite expresamente la fuente (tiacutetulo y propietario del copyright)

Cita sugerida Hernaacutendez L y cols (2020) El planeta en llamas Propuesta ibeacuterica de WWF para la prevencioacuten de incendios WWF Espantildea y ANP|WWF

WWF Espantildea Gran Viacutea de San Francisco8-D 28005 Madrid

Las marcas registradas WWFreg and World Wide Fund for Naturereg y copy1986 Logotipo del Panda son propiedad de WWF-World Wide Fund For Nature (anteriormente World Wildlife Fund)

Para maacutes informacioacuten visite wwfes

IacuteNDICE

RESUMEN 1

INCENDIOS Y EMERGENCIA CLIMAacuteTICA 2

INCENDIOS DESTRUCCIOacuteN DE BOSQUES Y PANDEMIAS 4

EL PLANETA EN LLAMAS 6

TENDENCIAS EN LA PENIacuteNSULA IBEacuteRICA 14

POLIacuteTICAS CONTRA LAS LLAMAS 19

RESTAURAR ES PREVENIR INCENDIOS FUTUROS 23

PETICIONES DE WWF 24

WWF ESPANtildeA 2020 EL PLANETA EN LLAMAS PROPUESTA IBEacuteRICA DE WWF PARA LA PREVENCIOacuteN DE INCENDIOS 1

RESUMENA lo largo de 2019 el planeta estuvo literalmente en llamas desde la selva amazoacutenica hasta Indonesia pasando por los bosques del Aacutertico sin olvidar los terribles incendios de Australia Esta situacioacuten que podriacutea ser el preludio de algo maacutes grave hizo que en WWF nos preguntaacuteramos queacute estaacute pasando y coacutemo podemos evitar que una situacioacuten asiacute se repita

Incendios debidos al cambio climaacutetico Nuestro planeta se enfrenta a una creciente emergencia climaacutetica que lo estaacute abocando a las llamas Esta crisis incendiaria es la punta del iceberg de una mucho maacutes amplia y grave para la humanidad la ambiental

Incendios destruccioacuten de bosques y pandemias La pandemia de Covid-19 tiene un claro viacutenculo con la deforestacioacuten y la peacuterdida de biodiversidad Los incendios como una de las principales causas de la destruccioacuten de los bosques puede favorecer la propagacioacuten de patoacutegenos La proteccioacuten de los bosques es la vacuna maacutes eficaz y sostenible

2019 un antildeo en llamas El antildeo 2019 pasaraacute a la historia por el triste reacutecord de incendios excepcionales en todo el planeta La regioacuten aacutertica Australia Indonesia Amazonia Europa Chile California o Aacutefrica central ardieron en eventos de extrema intensidad Y lo peor estaacute por venir

La peniacutensula ibeacuterica vulnerable a los superincendios El problema de los incendios es cada vez mayor antildeo tras antildeo crece la proporcioacuten de grandes incendios respecto al total de siniestros La alta siniestralidad e intencionalidad el despoblamiento rural el abandono de usos tradicionales la ausencia de incentivos y poliacuteticas que gestionen coherentemente el territorio y los efectos del cambio climaacutetico son el coacutectel perfecto para incendios de alta intensidad simultaacuteneos e imposibles de apagar

No estamos preparados Los ecosistemas y la sociedad deben estar mejor preparados para el nuevo escenario de incendios extremos El cambio climaacutetico es el presente y futuro y urge adoptar medidas de adaptacioacuten y mitigacioacuten para reducir los impactos previstos

Fracaso de las poliacuteticas de extincioacuten Las poliacuteticas de lucha contra los incendios a nivel global estaacuten abocadas al fracaso priorizan avanzados dispositivos de extincioacuten e ignoran los efectos del calentamiento global y la acumulacioacuten de combustibles a escala de paisaje La uacutenica solucioacuten posible es la prevencioacuten

Restaurar es prevenir Los incendios dentro de la fatalidad pueden suponer un punto de inflexioacuten para generar paisajes menos inflamables y evitar que vuelvan a quemarse dentro de 20 o 30 antildeos

Hay solucioacuten y estaacute en nuestra mano Estamos a tiempo de reducir los impactos urge reconducir el actual modelo y reconocer que no existe capacidad para apagar los grandes incendios Hay que apostar por la prevencioacuten a escala planetaria luchar contra el cambio climaacutetico gestionar el territorio promover paisajes rentables y menos inflamables reducir la siniestralidad y poner freno a la deforestacioacuten en los troacutepicos


INCENDIOS Y EMERGENCIA CLIMAacuteTICA El antildeo 2019 estuvo marcado por incendios dramaacuteticos y sin precedentes en ambos hemisferios el Aacutertico Australia Indonesia Amazonia Europa Chile California o Aacutefrica central Todos ellos conmocionaron por la magnitud de la destruccioacuten pero la ciencia llevaba antildeos advirtiendo de que esto sucederiacutea

El origen de todos estos fuegos responde a distintas causas y motivaciones pero muestran algo en comuacuten el cambio climaacutetico intensificoacute las condiciones de su propagacioacuten hasta que derivaron en episodios muy peligrosos e incontrolables Nuestro planeta se enfrenta a una creciente emergencia climaacutetica que se ha traducido en un planeta en llamas Los terribles incendios de 2019 son una imagen del futuro son la ldquonueva normalidadrdquo de los incendios que nos esperan en muchas zonas del planeta

Desde el antildeo 2001 la temperatura media del planeta no ha dejado de crecer Los 20 antildeos maacutes caacutelidos han sucedido en los uacuteltimos antildeos y la deacutecada 2010-2019 fue la maacutes caliente desde que hay registros (1880) En 2019 la temperatura estuvo por encima de la media para el periodo 1981-2010 en casi todo el planeta 12degC maacutes caacutelido con relacioacuten a la temperatura de la era preindustrial y se convirtioacute en el antildeo maacutes caliente jamaacutes registrado en Europa La deacutecada de los antildeos 2020 comienza con esa tendencia el mes de enero de 2020 fue el maacutes caacutelido en el mundo desde que se tienen registros y durante el mes de febrero se alcanzaron temperaturas reacutecord en zonas como la Antaacutertida donde por primera vez se superoacute la barrera de los 20ordmC1

Los incendios forestales y el cambio climaacutetico constituyen un ciacuterculo vicioso A medida que aumenta el nuacutemero de incendios tambieacuten lo hacen las emisiones de gases de efecto invernadero y se incrementan la temperatura general del planeta y la sucesioacuten de eventos climaacuteticos extremos Las emisiones debidas a los incendios en 2019 supusieron un repunte a nivel global En total se liberaron 7800 millones de toneladas de CO2 el equivalente a unas 25 veces las emisiones totales de Espantildea en un antildeo Las emisiones de dioacutexido de carbono provocadas por los incendios han disminuido en los uacuteltimos antildeos pero en 2019 aumentaron en un 26 Comparado con las emisiones debidas a la quema de combustibles foacutesiles los incendios fueron responsables de maacutes de una quinta parte de los 36800 millones de toneladas de carbono liberadas el pasado antildeo2

10000 millones de toneladas

Media 7500

5000

2500

0

1997 2000 2005 2010 2015 2019

Aacutefrica y oriente MedioAmeacuterica del Sur Sudeste asiaacutetico y sur de Asia

Australia Europa y norte de Asia Ameacuterica del Norte

Evolucioacuten de las emisiones de dioacutexido de carbono debido a incendios forestales entre 1997-2019

Fuente Global Fire Emissions Database


Anomaliacutea de temperatura del aire superficial para 2019 en relacioacuten al promedio de 1981-2010

Fuente Copernicus Climate Change Service ECMWF

Los impactos de la crisis climaacutetica son evidentes y estos dramaacuteticos incendios son una de las caras maacutes terribles Pero hay mucho maacutes Las lluvias torrenciales y las inundaciones han aumentado notablemente desde 1960 en ambos hemisferios y zonas vulnerables como Espantildea Y tambieacuten se registran sequiacuteas huracanes o pandemias Jamaacutes en la historia reciente la humanidad habiacutea afrontado tantos problemas en tan corto plazo de tiempo La vulnerabilidad del planeta y de la poblacioacuten ha crecido exponencialmente seguacuten nos hemos ido distanciando de la naturaleza

Un estudio de la Comisioacuten Europea asegura que en 2080 Europa registraraacute 100000 muertes al antildeo relacionadas con el cambio climaacutetico3 el doble que en la actualidad debido a olas de calor riadas tormentas o incendios Lo peor de este escenario se viviraacute en los paiacuteses del sur de Europa (Espantildea Portugal Italia y Grecia) donde el impacto del calentamiento seraacute unas 20 veces mayor que en el resto

Hoy maacutes que nunca resulta imprescindible luchar contra el cambio climaacutetico y evitar una subida de temperatura global superior a 15degC Para ello hay que acelerar la transicioacuten energeacutetica hacia una economiacutea descarbonizada con medidas urgentes para conseguir una energiacutea 100 renovable y un transporte y una alimentacioacuten sostenibles La crisis econoacutemica causada por la Covid-19 puede suponer una oportunidad para poner la naturaleza en el pilar de la recuperacioacuten econoacutemica y que las medidas vayan orientadas a dar respuesta a la grave crisis climaacutetica y de biodiversidad


INCENDIOS DESTRUCCIOacuteN DE BOSQUES Y PANDEMIASUNA RELACIOacuteN DIRECTALa pandemia de Covid-19 al igual que otras enfermedades infecciosas de los uacuteltimos antildeos como el SARS el MERS o el zika tiene un estrecho viacutenculo con la destruccioacuten de los haacutebitats y la peacuterdida de biodiversidad Esta relacioacuten comenzoacute a probarse a principios del siglo XXI y existen numerosos ejemplos la diversidad de aves nos protege de la gripe aviar o las zariguumleyas de la enfermedad de Lyme Estas epidemias son tratadas como crisis de salud puacuteblica cuando en realidad se deben a una crisis ambiental planetaria sin precedentes

Las epidemias y pandemias no son algo nuevo han existido siempre aunque en los uacuteltimos antildeos son maacutes frecuentes debido al mayor contacto entre las personas y los patoacutegenos en lugares a los que antes no teniacuteamos acceso

La destruccioacuten de bosques especialmente los tropicales como la Amazonia Indonesia o el Congo entre otros muchos efectos negativos permite que los humanos entren en contacto con poblaciones de fauna silvestre portadoras de patoacutegenos Estaacute demostrado que enfermedades como el SIDA la malaria la rabia o el eacutebola estaacuten relacionadas con procesos de deforestacioacuten4 y la entrada en contacto con los animales que constituiacutean el reservorio de estas enfermedades como murcieacutelagos o primates Aproximadamente la mitad de las enfermedades emergentes estaacute vinculada a cambios del uso del suelo como la deforestacioacuten El papel de los bosques es fundamental como primera barrera para evitar este contacto

En este sentido los incendios como una causa de la deforestacioacuten la degradacioacuten y conversioacuten de ecosistemas pueden desempentildear un papel clave en la aparicioacuten de nuevas enfermedades Algunos investigadores atribuyen los graves incendios en Indonesia de 1998 a la irrupcioacuten del virus Nipah5 Las nubes de humo obligaron a los murcieacutelagos a buscar comida en otros lugares y se instalaron en huertos y granjas de Malasia Los cerdos que comieron la misma fruta que los murcieacutelagos enfermaron y lo trasmitieron a los humanos poco despueacutes

Tras una de las peores temporadas de incendios en la regioacuten amazoacutenica maacutes de una docena de expertos han lanzado una severa advertencia la regioacuten amazoacutenica de Brasil es un lugar de alto riesgo donde se podriacutean desencadenar nuevas pandemias Debido a su gran biodiversidad resulta endeacutemica de muchas enfermedades transmisibles y los graves incendios

Las zoonosis son enfermedades infecciosas que tienen su origen en un animal y estaacuten provocadas por bacterias virus u hongos El 70 de las enfermedades emergentes de los uacuteltimos 40 antildeos se han debido a infecciones animales transmitidas a humanos6 En el actual contexto de globalizacioacuten un proceso de zoonosis en alguacuten lugar remoto del planeta genera un brote potencialmente incontrolable con consecuencias catastroacuteficas a escala mundial Las zoonosis causan alrededor de mil millones de casos de enfermedades al antildeo y millones de muertes y podriacutean representar la amenaza maacutes importante para la salud mundial en el futuro


Salud ambiental

Saludanimal

Saludhumana

Una solasalud

pueden propiciar el cambio de haacutebitat de especies portadoras de patoacutegenos o facilitar el acceso humano a traveacutes de la construccioacuten de redes de comunicacioacuten A pesar de las advertencias durante la pandemia de la Covid-19 la deforestacioacuten en la Amazonia brasilentildea se ha disparado maacutes de un 607

El especial foco puesto sobre los bosques tropicales no exime de responsabilidad a los gobiernos de otras regiones templadas Principalmente por su relevante papel en las importaciones de productos que proceden de la deforestacioacuten la degradacioacuten y conversioacuten de ecosistemas

LA NATURALEZA TE PROTEGE Naciones Unidas lleva antildeos defendiendo el concepto de One health la salud de los seres humanos estaacute iacutentimamente ligada a la de los animales y al medio ambiente

Una naturaleza que funcione con unos ecosistemas ricos en especies y en procesos son la mejor barrera contra patoacutegenos Para evitar que en el futuro se repitan nuevas y terribles pandemias es imprescindible redoblar los esfuerzos para frenar la deforestacioacuten la degradacioacuten y la conversioacuten de ecosistemas evitar el traacutefico de especies y la expansioacuten de especies exoacuteticas invasoras y luchar contra el cambio climaacutetico Solo protegiendo la salud del planeta podremos garantizar nuestra salud

De otro modo viviremos inmersos en una auteacutentica bomba de relojeriacutea bioloacutegica Megaincendios como los de Australia o la pandemia Covid-19 no son maacutes que el proacutelogo de lo que puede ser el futuro si no cambiamos nuestra relacioacuten con la naturaleza y ponemos el foco en la proteccioacuten de los bosques y la biodiversidad

La leccioacuten por aprender ante esta pandemia radica en entender que la destruccioacuten de la naturaleza tiene consecuencias letales en la salud humana y planetaria Revertir el proceso de destruccioacuten y simplificacioacuten de los ecosistemas es un proceso lento pero el uacutenico capaz de brindar proteccioacuten real y sostenible


Australia

IndonesiaAacutefricaCentral

Amazonia

Chile

California

Ciacuterculo Polar Aacutertico

Europa

EL PLANETA EN LLAMASEl Servicio de Monitoreo Atmosfeacuterico Copeacuternico (CAMS) realizoacute un seguimiento durante 2019 de la actividad de los incendios y las estimaciones de emisiones a la atmoacutesfera debido a estos fuegos Y las conclusiones son demoledoras Si bien los incendios son un fenoacutemeno natural y habitual incluso positivo en muchas regiones y a escala planetaria la superficie quemada estaacute disminuyendo en los uacuteltimos antildeos en 2019 se observoacute una actividad incendiaria excepcional en teacuterminos de severidad y emisiones Cada antildeo arde entre el 3 y el 4 de la superficie terrestre del planeta8

El cambio climaacutetico estaacute modificando la forma en la que arde el territorio a escala global La combinacioacuten de olas de calor prolongadas sequiacuteas acumuladas y baja humedad unida a una vegetacioacuten muy seca y bosques decaiacutedos estaacute generando incendios mucho maacutes raacutepidos y de una virulencia nunca vista Ademaacutes los periodos de riesgo se han alargado y empiezan a arder zonas libres de incendios hasta ahora

Muchos de estos incendios obtuvieron titulares en la prensa internacional como los del Aacutertico Australia Amazonia o Indonesia pero otros menos conocidos tambieacuten tuvieron impactos significativos Es el caso de los que ocurrieron en Meacutexico Colombia Siria o Venezuela

Lo que sucede en las selvas de la Amazonia o los bosques de Indonesia tiene un claro trasfondo socioeconoacutemico el de la desforestacioacuten Se corta quema cultiva y vuelta a empezar El cambio de usos es el origen de estos incendios principalmente debido al sistema alimentario mundial causante del 75 de la deforestacioacuten mundial

Otras zonas arden porque sus bosques estaacuten estresados ya no se sustentan con el actual clima como los del sur de Suecia o Noruega Algunas regiones ademaacutes de tener a sus bosques en declive han abandonado usos y aprovechamientos y los combustibles se acumulan dramaacuteticamente como sucede en el Mediterraacuteneo Australia o Chile En cualquier caso independientemente del origen del fuego el cambio climaacutetico estaacute detraacutes de la virulencia con la que se propagan las llamas

En la uacuteltima deacutecada se han dado situaciones de grave emergencia en muchas regiones pero analizando el marco global queda claro que nos dirigimos hacia algo absolutamente excepcional un planeta en llamas Y los expertos predicen que lo peor estaacute por llegar En los proacuteximos antildeos asistiremos a un nuacutemero creciente de incendios y maacutes severos Por eso en este documento WWF analiza los episodios extremos y sin precedentes que estaacuten afectando a todo el planeta

Mapa de las zonas analizadas


CIacuteRCULO POLAR AacuteRTICO No hay precedentes en la historia para la intensidad duracioacuten y latitud de los incendios desatados en la regioacuten aacutertica durante 2019 Estos incendios afectaron a Siberia Alaska Groenlandia y Canadaacute En total en el Aacutertico ardieron 55 millones de hectaacutereas que resultaron en la emisioacuten de 182 millones de toneladas9 de CO2 a la atmoacutesfera tres veces y media maacutes de lo que emite Suecia en un antildeo En Alaska maacutes de 600 incendios consumieron maacutes de un milloacuten de hectaacutereas de tundra y bosque

Los bosques boreales estaacuten perfectamente adaptados al fuego Llevan ardiendo regularmente desde hace miles de antildeos Lo excepcional es que el ciclo del fuego se ha acelerado y se estaacuten volviendo maacutes frecuentes grandes e intensos Los bosques boreales cubren el 17 de la superficie terrestre del globo y son tan importantes para el sistema climatoloacutegico como los tropicales

La relacioacuten entre la virulencia de las llamas y el incremento de las condiciones extremadamente caacutelidas y secas en la zona estaacute clara El Aacutertico se estaacute calentando dos veces maacutes raacutepido que el resto del planeta Las regiones afectadas alcanzaron temperaturas de hasta 10degC maacutes caacutelidas que el promedio de 1981 a 2010 y el mes de julio de 2019 fue el mes maacutes caacutelido jamaacutes registrado en la regioacuten9 Las primaveras son cada vez maacutes tempranas y los veranos maacutes largos y caacutelidos Todo ello ha secado el paisaje que prende de forma natural debido a rayos

En esas latitudes los incendios son especialmente graves y preocupantes para el clima por dos motivos Por un lado porque producen un fino holliacuten negro que acelera el derretimiento de hielo en el Aacutertico Por otro porque estaacuten afectando a suelos de turba y permafrost (la capa de subsuelo permanentemente congelada) que cuando arde libera mucho maacutes dioacutexido de carbono y metano a partir de la combustioacuten de carbono almacenado en el suelo durante cientos o miles de antildeos Esta combustioacuten del suelo elimina importantes sumideros de carbono que no se pueden reemplazar en ninguna escala de tiempo uacutetil Estos incendios estaacuten generando emisiones que provocan un mayor calentamiento el cambio climaacutetico estaacute dando lugar a maacutes cambio climaacutetico

La Organizacioacuten Meteoroloacutegica Mundial (OMM) sentildealoacute que solo en junio de 2019 se emitieron 50 millones de toneladas de CO2 en la atmoacutesfera cantidad equivalente a todas las emisiones provocadas por incendios ocurridos en el Ciacuterculo Polar Aacutertico entre 2010 y 2018 En Canadaacute los incendios liberaron a la atmoacutesfera el CO2 equivalente a la mitad del carbono absorbido por todos los bosques del paiacutes En total en Rusia se quemaron alrededor de 159 millones de hectaacutereas10 superficie equivalente a la superficie forestal arbolada en Espantildea lo que supuso la emisioacuten de cerca de 700 millones de toneladas de CO2

El Servicio de Meteorologiacutea ruso ha anunciado que este antildeo podriacutean repetirse graves oleadas de incendios en el Aacutertico ya que el verano seraacute si no el maacutes uno de los maacutes calurosos en la historia de las observaciones meteoroloacutegicas en Rusia Con el Aacutertico siberiano viviendo condiciones caacutelidas reacutecord en los uacuteltimos meses la temporada de incendios se ha adelantado maacutes de lo habitual Los cientiacuteficos apuntan a que algunos de los que estallaron en el Aacutertico esta primavera en realidad son incendios latentes de turberas que ardieron el pasado verano y que han aguantado el invierno ardiendo bajo la capa de hielo Este fenoacutemeno estaacute tambieacuten sucediendo en Alaska

Teniendo en cuenta que los incendios del Aacutertico son impulsados por el cambio climaacutetico la uacutenica forma de prevenirlos es intensificando el trabajo para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero


enero a abril2020

Relativo al promedio 1951-1980 wwwBerkeleyEarthorg

Anomaliacutea en latemperatura (ordmC)

AUSTRALIADurante cuatro meses Australia vio arder maacutes de 12 millones de hectaacutereas11 sufrioacute el fallecimiento de decenas de personas y de maacutes de 1200 millones de animales ademaacutes de cuantiosos dantildeos materiales y la peacuterdida de miles de hogares Al igual que otras regiones del planeta como el aacuterea mediterraacutenea Chile o California Australia es un paiacutes propenso a los incendios con una alta intencionalidad y mucha acumulacioacuten de combustible debido a los raacutepidos cambios socioculturales Sin embargo el gran detonante de la virulenta propagacioacuten de las llamas estaacute claramente vinculado al cambio climaacutetico En el pasado incluso se dieron fuegos de mayores dimensiones pero lo excepcional de estos uacuteltimos incendios ha sido doacutende han sucedido en lugar de afectar a pastizales y sabanas ardieron bosques templados no habituados al fuego y mucho menos de esa intensidad Eran bosques en aacutereas costeras mucho maacutes pobladas y todo esto motivoacute que los impactos ambientales y sociales fueran muy superiores a otros antildeos

Australia vivioacute un antildeo 2019 insoacutelitamente caacutelido Nunca antes el paiacutes habiacutea tenido temperaturas tan altas en promedio con una anomaliacutea positiva de +152ordmC Una de las regiones maacutes afectadas Nueva Gales del Sur llevaba en situacioacuten oficial de sequiacutea dos antildeos y con precipitaciones muy escasas desde hace cuatro Ademaacutes a finales de diciembre se dieron temperaturas reacutecord con maacuteximas de 42ordmC en todo el paiacutes Todo ello favorecioacute esos incendios tan devastadores e incontrolables por los dispositivos de extincioacuten

Fueron incendios de altiacutesima intensidad donde sus bosques ardieron en auteacutenticas tormentas de fuego de maacutes de 1000ordmC cuando lo habitual es que las llamas no pasen de los 500ordmC A esas temperaturas tan elevadas los bosques no pueden recuperarse Ademaacutes las tormentas de fuego en Australia se estaacuten generando de forma muy reiterada y simultaacutenea

Resulta especialmente preocupante la postura del Gobierno australiano que niega el viacutenculo de estos incendios con el cambio climaacutetico La poliacutetica energeacutetica de Australia estaacute basada en el carboacuten lo que supone que el paiacutes tenga una de las emisiones de dioacutexido de carbono per caacutepita maacutes altas del mundo triplican las de Espantildea y continuacutean aumentando debido a la falta de compromiso gubernamental

Temperaturas de enero a abril de 2020 muestran un promedio de las anomaliacuteas de temperatura maacutes significativas en Rusia incluida Siberia

Fuente Berkeley Earth


EUROPAEn los uacuteltimos antildeos Europa central se ha convertido en una nueva zona de riesgo Los incendios ya no solo afectan a los paiacuteses mediterraacuteneos El cambio climaacutetico ha transformado los veranos suaves y huacutemedos en largos periacuteodos caacutelidos y secos Esto junto con inviernos huacutemedos y cada vez maacutes templados genera las condiciones perfectas para los grandes incendios Europa Central se estaacute ldquomediterranizandordquo y el reacutegimen de grandes incendios de la regioacuten mediterraacutenea se trasladaraacute alliacute Habraacute incendios devastadores en las grandes formaciones boscosas como los Alpes o la Selva Negra alemana

Paiacuteses como Reino Unido Irlanda Finlandia Letonia Alemania Polonia Suecia o Noruega se vieron sacudidos en 2019 por oleadas de incendios absolutamente inusuales Durante el verano se registraron un 40 maacutes de incendios en la Unioacuten Europea los grandes incendios en estas zonas han dejado de ser la excepcionalidad para empezar a ser la norma

En 2018 Suecia experimentoacute la peor temporada de incendios desde que se recopilan datos La superficie total quemada fue la segunda maacutes extensa registrada en la Unioacuten Europea solo detraacutes de Portugal y un 70 maacutes que la afectada en Espantildea una situacioacuten nada habitual para un paiacutes noacuterdico En Reino Unido la superficie forestal afectada por incendios fue un 40 superior a la quemada en Espantildea12

En 2019 la temporada de incendios comenzoacute inusualmente pronto debido a las condiciones excepcionalmente caacutelidas secas y ventosas En marzo de 2019 el nuacutemero de incendios superaba ya la media de todo un antildeo durante la uacuteltima deacutecada13 con numerosos incendios en regiones montantildeosas e incendios criacuteticos en el delta del Danubio

Europa no estaacute preparada para este nuevo escenario Urge que sus gobiernos tomen medidas para configurar paisajes seguros y mejor adaptados

AMAZONIALa Amazonia tambieacuten ha vivido un antildeo particularmente duro con la ola de incendios de mayor impacto de la uacuteltima deacutecada que afectoacute principalmente a Brasil y Bolivia ademaacutes de al Chaco paraguayo En Brasil entre enero y septiembre de 2019 los incendios habiacutean devorado casi 59 millones de hectaacutereas una superficie equivalente a la de Cataluntildea y Galicia juntas Estos incendios emitieron 969 millones de toneladas de CO2

9 a la atmoacutesfera En Bolivia ardieron maacutes de 5 millones de hectaacutereas

El 31 de los incendios producidos en la Amazonia brasilentildea hasta agosto de 2019 se produjeron en aacutereas que en julio de 2018 eran bosques14 El significado de estos datos es claro la deforestacioacuten es la causa de los incendios que han devastado la regioacuten

Estos incendios estaacuten ligados a procesos de deforestacioacuten para la expansioacuten de la actividad agropecuaria principalmente cultivo de soja o pastos para el ganado De hecho las diez ciudades en la Amazonia con maacutes incendios forestales son las mismas con maacutes deforestacioacuten14 Un dato importante es que las condiciones de la estacioacuten seca de 2019 estuvieron dentro de rangos normales Y sin embargo Brasil registroacute la tasa de deforestacioacuten maacutes alta desde 2008 un aumento del 50 en comparacioacuten con el promedio de los uacuteltimos 10 antildeos y de casi el 150 respecto a 20187


En 2020 hay nuevamente una trayectoria innegable de aumento de la deforestacioacuten con un ritmo auacuten maacutes raacutepido que en 2019 Respecto al mismo periacuteodo en 2019 el crecimiento fue de un 607 Las alertas indican registros de deforestacioacuten incluso en parques nacionales aacutereas protegidas por ley

Estos incendios son particularmente graves porque afectan al bosque tropical maacutes grande y diverso del mundo haacutebitat del 10 de la biodiversidad del planeta y hogar de maacutes de 34 millones de personas incluyendo unos 500 pueblos indiacutegenas La Amazonia desempentildea un papel fundamental en la regulacioacuten climaacutetica de Sudameacuterica provee cerca del 20 de agua dulce del planeta y es crucial en la mitigacioacuten del cambio climaacutetico a escala global

Si bien estos incendios no pueden atribuirse al cambio climaacutetico debemos asumir que si no conservamos la Amazonia perderemos la lucha contra el calentamiento global Estas selvas tienen una de las reservas de carbono maacutes grandes de todo el planeta que si arden liberariacutean millones de toneladas de gases de efecto invernadero empeorando los efectos del cambio climaacutetico respecto a lo pronosticado

Actualmente algo maacutes del 18 de la selva amazoacutenica original ha sido destruida15 Esta cifra estaacute muy proacutexima a lo que algunos expertos llaman ldquopunto de no retornordquo el momento en el que la Amazonia dejaraacute de comportarse como un ecosistema tropical a causa de la deforestacioacuten y el cambio climaacutetico Calculan que ese punto ocurriraacute cuando la deforestacioacuten total sea de entre el 20 y el 25 algo que podriacutea suceder en unos 20 o 30 antildeos si se mantiene la actual tasa de 15 millones de hectaacutereas deforestadas de media al antildeo16 En este escenario el 60 del bosque se veriacutea reducido a sabana

Ante esta devastacioacuten ecoloacutegica los paiacuteses de la regioacuten (Brasil Bolivia Colombia Peruacute Ecuador Venezuela Guyana y Surinam) deben combatir las causas de la deforestacioacuten degradacioacuten y conversioacuten de ecosistemas y comprometerse con la restauracioacuten de los ecosistemas afectados

La postura del Gobierno brasilentildeo no invita al optimismo En 2019 en plena oleada de incendios defendioacute la expansioacuten de la industria agriacutecola Proacuteximamente el Congreso brasilentildeo podriacutea aprobar aprovechando el estado de alarma de la Covid-19 en el que se simplifican los procesos de aprobacioacuten de leyes y se eliminan las

copy Michael Dantas WWF-Brasil


habituales consultas puacuteblicas una normativa que legitimariacutea el acaparamiento histoacuterico de tierras La nueva legislacioacuten permitiriacutea que enormes extensiones de tierra ilegalmente ocupadas antes de 2018 a menudo por bandas criminales puedan ser legalizadas en propiedad

Pero no solo los paiacuteses amazoacutenicos son responsables de la destruccioacuten del pulmoacuten del planeta La Unioacuten Europea tiene mucho peso en la deforestacioacuten a escala global a traveacutes de la importacioacuten de productos que destruyen los bosques como soja aceite de palma maiacutez carne agrocombustibles cantildea de azuacutecar cacao cafeacute papel o minerales Europa es el segundo mayor socio comercial de Brasil Es urgente que la Unioacuten Europea y los Estados miembros adopten poliacuteticas regulatorias para minimizar el riesgo de deforestacioacuten degradacioacuten y conversioacuten de ecosistemas asociado a las importaciones y cooperen con los paiacuteses productores apoyando praacutecticas de uso de la tierra maacutes sostenibles que detengan la degradacioacuten de los bosques

INDONESIAEl antildeo 2019 supuso un traacutegico balance incendiario tambieacuten para Indonesia Hasta mediados de septiembre los incendios arrasaron maacutes de 164 millones de hectaacutereas17 que emitieron aproximadamente 708 millones de toneladas9 de CO2 Se estima que cerca de 35 millones de hectaacutereas se quemaron entre 2015 y 2018

El 99 de los fuegos en Indonesia tiene origen humano18 y estaacuten vinculados a procesos de deforestacioacuten y conversioacuten para la expansioacuten de las plantaciones de aceite de palma papel y pasta de celulosa Si bien estos incendios son habituales la propagacioacuten de las llamas se vio muy agravada por una estacioacuten seca especialmente dura

Las selvas de Indonesia constituyen la tercera regioacuten tropical del planeta hogar de especies tan amenazadas como el orangutaacuten Ademaacutes el 40 por ciento de los fuegos se dan en turberas19 sistemas que almacenan cerca del 20 del carbono soterrado en el mundo La quema de turberas supone auteacutenticas bombas de relojeriacutea se estima que las emisiones actuales de gases de efecto invernadero provocadas por incendios de turberas representan hasta el 5 del total de emisiones Algunas investigaciones cifran en un 71 las turberas que han desaparecido en Sumatra Borneo y Malasia entre 1990 y 2015 para su transformacioacuten en plantaciones20

Los incendios tienen ademaacutes graves repercusiones sobre la salud de las personas Cientiacuteficos calculan que la exposicioacuten continuada a este aire toacutexico podriacutea provocar hasta 50000 muertes prematuras al antildeo en Indonesia Singapur y Malasia en las proacuteximas deacutecadas

La Unioacuten Europea elevoacute recientemente la presioacuten contra el aceite de palma al calificarlo como ldquocultivo insosteniblerdquo y sentildealarlo como causante de la deforestacioacuten lanzando una propuesta para limitar su uso en los biocombustibles Su prohibicioacuten definitiva en Europa estaacute prevista para 2030 y aunque es positiva puede no resultar efectiva para atajar la deforestacioacuten El veto europeo puede suponer que el aceite de palma termine en mercados con menor conciencia ambiental como China o Rusia Ademaacutes estaacute propiciando que proliferen otros cultivos y que por lo tanto se quemen nuevos terrenos Todo ello obliga al Gobierno de Indonesia a adoptar poliacuteticas contundentes contra los incendios y la deforestacioacuten


AacuteFRICA CENTRALLa zona del planeta que maacutes se quema al antildeo estaacute en el corazoacuten de Aacutefrica La agencia espacial estadounidense lo define como un ldquocontinente en llamasrdquo debido a que concentra el 70 de los focos de incendio del mundo Solo en Angola y la Repuacuteblica Democraacutetica del Congo hubo en apenas unos diacuteas maacutes de diez mil focos21 Zambia Mozambique o Madagascar tambieacuten sufren el mismo proceso En Aacutefrica se queman unos 300 millones de hectaacutereas al antildeo8 seis veces la superficie de Espantildea

La mayor parte de los incendios en Aacutefrica responde a teacutecnicas agriacutecolas y pastorales ancestrales usadas por el ser humano y principalmente ocurren en las sabanas y en los campos cultivados por pequentildeos agricultores

Sin embargo suponen graves riesgos A medio plazo y sin una gestioacuten adecuada aceleran la erosioacuten del suelo Se calcula que el 10 de los incendios se escapan de control y son los responsables del 90 de la superficie que arde8 causando graves dantildeos ambientales y sociales Y este porcentaje se espera que vaya en aumento ahora que los efectos del cambio climaacutetico y las fuertes sequiacuteas de la regioacuten estaacuten secando el bosque tropical Y es un ciacuterculo vicioso estos incendios contribuyen de forma indirecta a la sequiacutea del corazoacuten de Aacutefrica

Estas quemas pueden tambieacuten afectar a los bosques tropicales de la Cuenca del Congo segunda zona boscosa maacutes grande del mundo tras la Amazonia de la que depende la supervivencia de 30 millones de personas en Aacutefrica Central Ademaacutes es el hogar de un milloacuten de indiacutegenas haacutebitat de especies emblemaacuteticas como la mayor poblacioacuten de elefantes africanos de selva gorilas de montantildea o chimpanceacutes pigmeos y es un imprescindible regulador del clima Por todo ello resulta urgente mejorar las habilidades de las comunidades en la gestioacuten de las quemas y abordar posibles alternativas a partir de sus propias tradiciones y conocimientos Al mismo tiempo es preciso mejorar las capacidades de extincioacuten

Aunque la deforestacioacuten en Aacutefrica no se deba a estas quemas es real a traveacutes principalmente de la tala La cubierta forestal de la Repuacuteblica Democraacutetica del Congo se ha reducido en un 13 en los uacuteltimos quince antildeos8

CALIFORNIALos incendios en California se han convertido en auteacutenticas pesadillas en la uacuteltima deacutecada El estado se enfrenta incendios absolutamente devastadores de norte a sur Los maacutes mortales y destructivos de su historia sucedieron entre 2017 y 2018 con decenas de fallecidos cientos de desaparecidos y miles de estructuras convertidas en cenizas En 2019 se declaroacute el estado de emergencia debido a que las llamas causaron evacuaciones masivas de maacutes de 200000 personas y consumieron cerca de 100000 hectaacutereas Estos incendios afectan fundamentalmente a zonas altamente pobladas lo que incrementa exponencialmente el riesgo y los impactos

El cambio climaacutetico estaacute claramente empeorando las condiciones de propagacioacuten de las llamas y si a esto se suma la incursioacuten urbana en espacios forestales remotos y propensos a los incendios el resultado es el agravamiento del problema y el incremento de los costes de los dispositivos de extincioacuten Algunas investigaciones indican que los incendios de California son un 500 maacutes grandes de lo que seriacutean sin los efectos del cambio climaacutetico22

Al igual que sucede en el Mediterraacuteneo apagar todos los incendios estaacute resultando contraproducente en el occidente de Estados Unidos Muchos bosques se han ldquosaltadordquo incendios de baja intensidad que ocurren de forma natural cuando desde un punto de vista ambiental esos bosques necesitan el fuego Obviamente es necesario proteger a las personas y sus propiedades pero extinguir cada incendio en aacutereas remotas en una regioacuten que los requiere de forma natural es una poliacutetica erroacutenea Sobre todo porque cuando esa zona arde lo hace en condiciones de intensidad extrema con altos costes sociales y ambientales


CHILE Los incendios forestales forman parte del paisaje habitual de Chile Pero en la uacuteltima deacutecada las emergencias se han recrudecido dramaacuteticamente y cada vez son maacutes recurrentes extensas y extremas El paiacutes andino es muy vulnerable al cambio climaacutetico y sus efectos se dejan sentir con fuerza En 2017 Chile vivioacute su peor temporada de incendios de la historia en la que las tormentas de fuego fueron frecuentes y devoraron 86000 hectaacutereas23 maacutes del 3 de la superficie forestal del paiacutes cuando lo habitual es que no superen el 05

En 2019 la temporada fue tambieacuten especialmente severa se duplicoacute el nuacutemero de incendios con respecto a 2018 y ardieron 65000 hectaacutereas23 debido a las altas temperaturas y el prolongado deacuteficit hiacutedrico lo que obligoacute a la declaracioacuten de estado de excepcioacuten por cataacutestrofe en tres regiones del paiacutes La zona central del paiacutes sufre desde hace una deacutecada la peor sequiacutea de la historia que potencia el escenario para este tipo de cataacutestrofes Entre 1985 y 2009 la temporada de grandes incendios se extendiacutea entre noviembre y abril y en el periacuteodo 2010-2018 esa ventana se ha extendido desde octubre a finales de mayo24 Los incendios han dejado de ser un peligro veraniego La mayor parte de los siniestros se producen en marcadas zonas de interfaz urbano forestal dejando miles de damnificados

En el nuevo escenario de cambio climaacutetico los siniestros extremos de la zona central y sur del paiacutes seraacuten una realidad en el corazoacuten de la regioacuten patagoacutenica una parte especialmente sensible y emblemaacutetica del paiacutes haacutebitat de especies en peligro de extincioacuten como el huemul un pequentildeo ciervo andino

Si la regioacuten quiere reducir el impacto de los incendios es urgente la aprobacioacuten de una estrategia de prevencioacuten y el impulso de acciones de restauracioacuten ecoloacutegica sobre los bosques nativos en grave declive A traveacutes del Acuerdo de Pariacutes Chile asumioacute el compromiso de recuperar 100000 hectaacutereas de bosque nativo con el objetivo de mitigar emisiones Sin embargo solo en los incendios de 2017 se registroacute una peacuterdida de 86000 hectaacutereas de bosque nativo lo que complica la efectividad de este compromiso y hace necesario aumentar la ambicioacuten climaacutetica

Impacto de los incendios a nivel global en teacuterminos de superficie y emisiones

Fuente Copernicus Atmosphere Monitoring ServiceECMWF y Global Fire Emissions Database

Regioacuten Superficie quemada(mill de hectaacutereas)

Emisiones de CO2(mill de toneladas)

Aacutertico 55 182

Rusia 159 700

Amazonia brasilentildea 59 969

Bolivia 5 Sin datos

Australia 12 410

Indonesia 164 708

Aacutefrica 300 Sin datos

Este terrible escenario en llamas nos recuerda que el cambio climaacutetico ha venido para quedarse y que los episodios extremos van a ir a peor


TENDENCIAS EN LA PENIacuteNSULA IBEacuteRICALOS INCENDIOS EN CIFRASWWF repasa la tendencia25 de los incendios en la peniacutensula ibeacuterica para constatar que lo que sucede a escala global tambieacuten estaacute ocurriendo en Espantildea y Portugal

EN ESPANtildeA

MENOS INCENDIOS Y MENOS SUPERFICIE QUEMADA En los uacuteltimos veinte antildeos la mayor concienciacioacuten ciudadana y la creciente persecucioacuten del delito han logrado reducir el nuacutemero de incendios que se producen cada antildeo En Espantildea entre 2010 y 2019 el nuacutemero de siniestros se redujo en un 36 respecto a la deacutecada anterior

Esta reduccioacuten del nuacutemero de siniestros junto al aumento de la eficacia de los dispositivos de extincioacuten han logrado reducir tambieacuten la superficie total afectada por el fuego en Espantildea En los uacuteltimos diez antildeos la media de la superficie afectada disminuyoacute en un 27 respecto a la deacutecada anterior

Evolucioacuten del nuacutemero de incendios

0

5000

2000 2005 2010 2015 2019

10000

15000

20000

25000

30000


Evolucioacuten de la superficie total afectada (ha)

Sin embargo esta menor superficie quemada al antildeo no es indicador suficiente para afirmar que el impacto del fuego esteacute reducieacutendose en Espantildea El aumento en la proporcioacuten de eventos extremos obliga a cuantificar los dantildeos ecoloacutegicos sociales y econoacutemicos que dejan cada antildeo los incendios Algunos investigadores esperan en el actual contexto de cambio global un incremento del 25 del aacuterea quemada por deacutecada en el sur de Europa

Las administraciones deben cambiar su prioridad el objetivo no debe ser uacutenicamente la reduccioacuten del aacuterea quemada sino minimizar los impactos negativos sobre los ecosistemas (erosioacuten del suelo calidad del agua emisiones a la atmoacutesfera o impactos sobre la biodiversidad) y las personas

ALTIacuteSIMA SINIESTRALIDAD E INTENCIONALIDADA pesar de la reduccioacuten los casi 11700 siniestros que se producen de media al antildeo continuacutean siendo una cifra desorbitada El extendido uso del fuego como herramienta de gestioacuten en el medio rural es en gran parte responsable de la alta siniestralidad Teniendo en cuenta que el 95 de los incendios responden a causas humanas los gobiernos deben aspirar a una reduccioacuten maacutes contundente a traveacutes de la puesta en marcha de programas de intervencioacuten social que persigan la buacutesqueda de alternativas al uso del fuego en el medio rural Las administraciones deben ademaacutes atender las necesidades de gestioacuten entre otros mediante quemas controladas allaacute donde sea apropiado y no comprometa la conservacioacuten de la biodiversidad

La altiacutesima tasa de intencionalidad es especialmente preocupante el 53 de los siniestros son intencionados lo que da idea de la existencia de graves conflictos sociales y econoacutemicos que continuacutean sin ser resueltos desde hace deacutecadas Conflictos de todo tipo que se resuelven prendiendo fuego

0

50000

100000

150000

200000

250000

2000 2005 2010 2015 2019


INCENDIOS MAacuteS GRANDES El problema de los incendios forestales es cada vez mayor Espantildea es el paiacutes que maacutes presupuesto invierte en extincioacuten por hectaacuterea y dispone de uno de los mejores sistemas de extincioacuten a nivel mundial pero las estadiacutesticas confirman que el sistema es viacutectima de su propio eacutexito al igual que sucede a escala global la proporcioacuten de grandes incendios26 (GIF) respecto al total de siniestros crece antildeo tras antildeo Apenas suponen el 018 del total pero en ellos arde el 40 de la superficie total afectada

Evolucioacuten de la proporcioacuten de GIF respecto al total de siniestros

000

005

010

015

020

025

030

035

040

045

2000 2005 2010 2015 2019

PORTUGAL

UN PAIacuteS EN LLAMASPortugal es el paiacutes europeo maacutes castigado por los incendios En los uacuteltimos 30 antildeos es el que maacutes siniestros ha afrontado y en el que maacutes hectaacutereas se han quemado En Portugal se produce un promedio anual de unos 17000 siniestros un 35 maacutes que en Espantildea Ademaacutes se queman unas 120000 hectaacutereas de media al antildeo un 20 maacutes que en Espantildea a pesar de tener un 80 menos de superficie forestal Esta cifra supone que todos los antildeos ve arder maacutes del 3 de su superficie forestal frente al 04 de Espantildea Portugal es el primer paiacutes de Europa y el cuarto del mundo que maacutes masa boscosa ha perdido en lo que va de siglo XXI debido en buena parte a los incendios forestales que cada verano arrasan el paiacutes La superficie ardida no ha parado de crecer


PENIacuteNSULA IBEacuteRICA

EVENTOS EXTREMOS DE ALTA INTENSIDAD SUPERINCENDIOSEn la peniacutensula ha aumentado el riesgo de sufrir oleadas de incendios extremadamente impactantes muy peligrosos para la poblacioacuten e imposibles de apagar Incendios con un comportamiento explosivo y extremo que se propagan a gran velocidad Se trata de un tipo de incendios claramente vinculados al cambio climaacutetico que modifican las condiciones meteoroloacutegicas de la zona afectada y provocan auteacutenticas tormentas de fuego Ocurren en una proporcioacuten muy baja pero suponen dantildeos catastroacuteficos para el paisaje la economiacutea de un paiacutes y la vida de sus ciudadanos La comunidad cientiacutefica los ha denominado incendios de sexta generacioacuten

El primer incendio de estas caracteriacutesticas en nuestras latitudes se produjo en Portugal en junio de 2017 y hubo que lamentar 64 viacutectimas mortales Un tipo de incendio que volvioacute a repetirse en octubre de ese mismo antildeo con otras 43 personas fallecidas en Portugal En Espantildea en Galicia numerosos incendios simultaacuteneos dejaron cuatro fallecidos amenazaron numerosas poblaciones y ardieron miles de hectaacutereas desbordando a los dispositivos de extincioacuten

El pasado verano el incendio de Valleseco (Gran Canaria) mostroacute un comportamiento excepcionalmente agresivo y peligroso obligoacute a evacuar a 10000 personas y devoroacute cerca de 10000 hectaacutereas el 65 de la superficie de la isla Si bien no hay consenso cientiacutefico sobre que fuera de sexta generacioacuten los expertos de Emergencias del Cabildo de Gran Canaria coinciden en que el incendio creoacute sus propias condiciones meteoroloacutegicas que a su vez generaron la formacioacuten de pirocuacutemulos que pueden derivar en tormentas de fuego

Los incendios ya no suponen uacutenicamente dantildeos en el patrimonio ambiental o rural Suponen un grave riesgo para la vida de las personas y un lastre para las arcas puacuteblicas dejando miles de evacuados e incuantificables dantildeos materiales

TERRITORIO ALTAMENTE INFLAMABLEhellip QUE VA A MAacuteSEl fuerte despoblamiento y envejecimiento rural el cese de actividades agrarias tradicionales la ausencia de aprovechamientos forestales y de poliacuteticas serias que gestionen el territorio han transformado draacutesticamente el territorio han contribuido al aumento de la superficie forestal y a la peacuterdida del paisaje en mosaico Este aumento de la superficie forestal no se traduce en el aumento de bosques sanos estables y diversos Las zonas cultivadas y pastoreadas en el pasado estaacuten hoy cubiertas por matorrales bosques joacutevenes pioneros o rodales monoespeciacuteficos que sin una adecuada gestioacuten estaacuten condenados a quemarse tarde o temprano Y cuaacutento maacutes tarden en arder con maacutes intensidad lo haraacuten y maacutes difiacuteciles seraacuten de apagar

El cambio climaacutetico estaacute debilitando y estresando a los bosques aumentando la cantidad y continuidad de vegetacioacuten seca y por ende su inflamabilidad y combustibilidad A todo ello se le suma el caoacutetico modelo de urbanismo de las uacuteltimas deacutecadas que ha llenado el monte de casas El paisaje en su conjunto se ha convertido en un gran polvoriacuten listo para arder


El cambio climaacutetico y las implacables consecuencias del abandono de los montes nos condenan a un futuro cada vez maacutes negro veranos con grandes incendios simultaacuteneos muy virulentos e imposibles de controlar por los medios de extincioacuten y que plantean auteacutenticas crisis nacionales

MAacuteS VULNERABLE A LOS SUPERINCENDIOS Los superincendios de Australia son un ejemplo de lo que podriacutea suceder aquiacute El cambio climaacutetico desempentildeoacute un papel clave en la propagacioacuten de los fuegos y el aacuterea mediterraacutenea es seguacuten los expertos del Panel Intergubernamental de Cambio Climaacutetico de la ONU una de las zonas maacutes vulnerables a nivel global En 2017 Espantildea y Portugal sufrieron fuertes sequiacuteas y ese mismo antildeo se registraron en la regioacuten incendios de alta intensidad sin precedentes que dejaron cientos de viacutectimas mortales Ambos territorios presentan ecosistemas similares de inviernos suaves y veranos caacutelidos y secos al igual que en California o Chile y marcadas zonas de interfaz

Espantildea y Portugal son y seraacuten paiacuteses de incendios extremos que muy probablemente viviraacuten escenarios muy peligrosos de similar intensidad No en vano en los uacuteltimos antildeos cientos de personas han perdido la vida en incendios en paiacuteses como Portugal Grecia Italia y Espantildea Lo que difiacutecilmente llegaraacuten a tener es la extensioacuten y duracioacuten de los de Australia Si continuamos con esta dinaacutemica los incendios en especial los que afectan a zona de interfaz van a poner en serio riesgo la vida de las personas

Cuenca mediterraacuteneaCaliforniay norte deBaja California

Chile CentralProvincia de El CaboSudaacutefrica

Sudoeste ysur de Australia

Ecosistemas de tipo mediterraacuteneo

Elaboracioacuten propia Fuente Mediterranean Type Ecosystems UICN


Las actuales poliacuteticas de lucha contra los incendios forestales en la peniacutensula ibeacuterica la cuenca Mediterraacutenea y a nivel global estaacuten inexorablemente destinadas al fracaso Estas poliacuteticas buscan priorizar avanzados dispositivos de extincioacuten ignorando los efectos del calentamiento global y la acumulacioacuten de combustibles a escala de paisaje Ademaacutes tienden a reaccionar ante la opinioacuten puacuteblica con una inversioacuten cada vez mayor en la capacidad de extincioacuten de incendios

Esta tendencia es el resultado de poliacuteticas desequilibradas que constituyen un saco sin fondo dirigido a un potente sistema de extincioacuten que compromete el impulso de una verdadera poliacutetica forestal y territorial

El eacutenfasis puesto en la eficacia de la extincioacuten tiene efectos que a medio y largo plazo son perversos El problema se resuelve a corto plazo apagando todos los incendios Pero en alguacuten momento habraacute una inevitable confluencia de condiciones meteoroloacutegicas extremas y acumulacioacuten de combustible a escala de paisaje generando incendios de extraordinaria intensidad amenazando seriamente vidas propiedades y ecosistemas

Los superincendios son imposibles de apagar Ninguna cantidad de inversioacuten en extincioacuten evitaraacute los eventos extremos La prevencioacuten es la uacutenica herramienta efectiva

POLIacuteTICAS CONTRA LAS LLAMASFRACASO DE LAS POLIacuteTICAS DE EXTINCIOacuteN

copy Jorge Sierra WWF-Espantildea


La extincioacuten de incendios debe seguir desempentildeando un papel clave en la proteccioacuten de vidas y asentamientos humanos Para ello deben contar con los recursos adecuados personal bien capacitado y la debida coordinacioacuten con el resto de operativos de proteccioacuten civil Sin embargo ha quedado demostrado que el enfoque no funciona con las actuales tendencias del clima y el contexto de abandono rural y forestal En estas circunstancias la frecuencia de los eventos extremos va a aumentar incluso ante la escalada gastos de extincioacuten de incendios Es urgente un cambio de foco en la gestioacuten del fuego

Dependiendo del contexto este cambio de poliacutetica no necesariamente equivale a una disminucioacuten en el esfuerzo de extincioacuten de incendios sino a un enfoque e inversioacuten en prevencioacuten Esto permitiraacute reducir los gastos de extincioacuten de incendios en el futuro a medida que los paisajes las estructuras y las personas sean maacutes resistentes al fuego Seguir respondiendo a cada catastroacutefica temporada de incendios con un gasto cada vez mayor en extincioacuten es y seraacute un gran error poliacutetico

LA SOLUCIOacuteN PREVENCIOacuteN INTEGRALEn general las inversiones dirigidas a desarrollo rural gestioacuten forestal responsable o adaptacioacuten del paisaje al cambio climaacutetico son testimoniales En los presupuestos puacuteblicos apenas hay cabida para una prevencioacuten real y eficaz que persiga minimizar los impactos de los incendios Los gobiernos de las regiones maacutes vulnerables deben implementar un sistema integrado de poliacuteticas de prevencioacuten basado en tres elementos clave

v Reducir la siniestralidad

v Promover y poner en valor paisajes maacutes resistentes al fuego y mejor adaptados al cambio climaacutetico

v Minimizar el riesgo para humanos e infraestructuras

iquestCOacuteMO SE PUEDEN PROMOVER PAISAJES MENOS VULNERABLESWWF lleva antildeos denunciando que el gran problema por resolver de los incendios extremos es el paisaje heredado La buacutesqueda de territorios maacutes resistentes a los superincendios debe perseguir recuperar el tradicional paisaje en mosaico que incluya la apertura de pequentildeos pastizales la creacioacuten de cortafuegos naturales la sustitucioacuten de especies como eucalipto o pino en plantaciones abandonadas por otras maacutes adaptadas al nuevo clima o diversificar las masas protectoras compuestas por una uacutenica especie

La estimulacioacuten de una economiacutea rural que ponga en valor la silvicultura la agricultura y ganaderiacutea extensivas la trashumancia e incluso los servicios ecosisteacutemicos es una pieza clave para la consecucioacuten de paisajes que nos vacunen contra los incendios Este paisaje en mosaico podraacute ser una realidad solo si revertimos los graves procesos de despoblacioacuten rural y recuperamos usos y aprovechamientos

iquestCOacuteMO MINIMIZAMOS DANtildeOS SOBRE LAS PERSONASAl problema de los incendios se le ha sumado hace unos antildeos que el monte se ha llenado de casas hasta convertirse en lo que se conoce como interfaz urbano-forestal Los incendios son aproximadamente dos veces maacutes frecuentes en la interfaz que en aacutereas que no lo son lo que da idea de la magnitud del riesgo Hoy las llamas amenazan seriamente a la poblacioacuten


y urge adoptar todas las medidas de proteccioacuten necesarias para evitar que los incendios se transformen en emergencias civiles

Ademaacutes la nula percepcioacuten de peligro por parte de la poblacioacuten contribuye a incrementar la dimensioacuten de la cataacutestrofe La poblacioacuten percibe que los incendios son algo puntual que las administraciones tienen la responsabilidad exclusiva de prevenirlo y que en caso de darse los dispositivos de extincioacuten resolveraacuten el problema Los habitantes en estas zonas deben ser conscientes del riesgo de sus comportamientos y de que su seguridad en gran medida depende de ellos Sin embargo a diacutea de hoy el 90 de las urbanizaciones27 no disponen de plan de prevencioacuten o autoproteccioacuten a pesar de que la normativa lo exige La aplicacioacuten de planes de autoproteccioacuten puede transformar una zona de alto riesgo en una clara oportunidad para parar un incendio

EL GRAN RETO APRENDER A CONVIVIR CON LOS INCENDIOSLa sociedad debe asumir que los incendios debidos al cambio climaacutetico son inevitables Lo que siacute podemos hacer es aprender a mitigarlos mejor reducir la gravedad del fuego y minimizar los impactos negativos en la sociedad los ecosistemas y sus servicios Y esto es uacutenicamente posible a traveacutes de una estrategia integral de prevencioacuten

La sociedad debe aceptar que habraacute masas que pueden quemarse a baja intensidad para promover despueacutes del fuego paisajes maacutes resistentes y rentables a largo plazo evitando asiacute que cuando ardan lo hagan con un comportamiento extremo Para ello es fundamental que las administraciones identifiquen las zonas de alto riesgo de incendio

PRIORIZACIOacuteN DE LAS MEDIDAS DE PREVENCIOacuteNLa elevada superficie forestal la escasez de recursos econoacutemicos y la sucesioacuten de incendios recurrentes siempre en las mismas zonas obliga a las administraciones puacuteblicas a priorizar las labores preventivas WWF lleva antildeos en Espantildea defendiendo que la identificacioacuten de las Zonas de Alto Riesgo de incendio (ZAR) por frecuencia y peligrosidad y la priorizacioacuten de planes preventivos en estas aacutereas podriacutea reducir considerablemente el impacto de los grandes incendios

Para ello es fundamental que las administraciones tal y como exige la Ley de Montes apuesten por conocer con detalle en cada regioacuten queacute zonas sufren una mayor probabilidad de que se inicie un incendio y queacute paisajes son maacutes vulnerables a sufrir consecuencias especialmente graves desde el punto social y ambiental prestando especial atencioacuten a la localizacioacuten de zonas potencialmente fuera de capacidad de extincioacuten

En Portugal tras los superincendios de 2017 se creoacute la Agencia de Gestioacuten Integrada de Fuegos Rurales (AGIF) cuya misioacuten es la planificacioacuten coordinacioacuten estrateacutegica y evaluacioacuten del sistema de gestioacuten integrada de incendios Ademaacutes estaacute trabajando un mapa de prioridades para la realizacioacuten de tratamientos silviacutecolas en los bosques en base al riesgo de incendio y ejecuta acciones de sensibilizacioacuten con las poblaciones rurales para que entiendan mejor el riesgo

Recientemente los gobiernos de Espantildea y Portugal han puesto en marcha sendos marcos conceptuales para promover la gestioacuten de incendios en sus respectivos territorios


EN ESPANtildeA ORIENTACIONES ESTRATEacuteGICAS PARA LA GESTIOacuteN DE INCENDIOSEl Comiteacute de Lucha contra Incendios Forestales (CLIF) aproboacute en su uacuteltima reunioacuten las ldquoOrientaciones estrateacutegicas para la gestioacuten de incendios forestales en Espantildeardquo En este documento se reconoce que las actuales medidas basadas en un avanzado sistema de extincioacuten son insuficientes frente al nuevo escenario de incendios debidos al cambio climaacutetico que existen fuertes desequilibrios econoacutemicos entre la prevencioacuten y la extincioacuten y que urge gestionar y adaptar el territorio para hacerlo menos vulnerable a los incendios

Ademaacutes pone de manifiesto la necesidad de disponer de cartografiacutea baacutesica homogeacutenea y armonizada para todo el territorio de las zonas de alto riesgo aumentar los esfuerzos en investigacioacuten de causas y motivaciones para reducir la siniestralidad y crear mesas del fuego para la buacutesqueda de alternativas en el medio rural Tambieacuten aspira a una estrategia de prevencioacuten integral que implique y coordine a todas las poliacuteticas sectoriales agraria energeacutetica ambiental judicial o urbaniacutestica

WWF considera que si bien se trata de un documento de recomendaciones supone un buen punto de partida que debe hacerse real para su futura aplicacioacuten WWF espera que no se rebaje la ambicioacuten en fases posteriores y que se defina cronograma dotacioacuten presupuestaria y desarrollo de los planes de trabajo

EN PORTUGAL PLAN NACIONAL DE GESTIOacuteN INTEGRAL DE INCENDIOSLa Agencia de la Gestioacuten Integrada de los Incendios Rurales (AGIF) ha impulsado un plan para la prevencioacuten de incendios de alta intensidad basada en cuatro pilares responder a las debilidades del sistema y reducir la exposicioacuten al riesgo poner en valor los espacios rurales como generadores de riqueza productividad y sostenibilidad modificar comportamientos para garantizar la seguridad de la poblacioacuten y gestionar el riesgo de manera eficiente en toda la cadena de valor con una definicioacuten clara de prioridades y un uso eficiente de los recursos puacuteblicos

copy Ricardo Graca EFE Newscom Lafototecacom WWF-Portugal


En todo sistema incendiado en el que se prevean episodios de erosioacuten escorrentiacutea o en los que la cubierta vegetal no sea capaz de regenerarse por siacute misma a medio plazo es preciso promover estrategias de restauracioacuten Hay que restaurar donde sea necesario y viable para garantizar la existencia de bosques a las generaciones futuras

Pero los procesos de restauracioacuten deben ir maacutes allaacute La gestioacuten posterior al incendio es una excelente oportunidad para generar paisajes menos inflamables para revisar los patrones del paisaje quemado y evitar que vuelvan a ser pasto del fuego dentro de 20 o 30 antildeos Los incendios que se produzcan en el futuro dependeraacuten de las medidas de restauracioacuten y gestioacuten que apliquemos a partir de ahora

Las estrategias de restauracioacuten deben compatibilizar las demandas de la sociedad y el reacutedito econoacutemico de los bosques con la prevencioacuten de futuros impactos la conservacioacuten de la biodiversidad la fijacioacuten de carbono y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico

En el Mediterraacuteneo e incluso a escala global se ha tendido a restaurar la misma estructura y composicioacuten vegetal que la afectada por el incendio a pesar de que determinadas masas forestales hoy no tienen los mismos objetivos que hace unas deacutecadas Ello supone someter al ecosistema y a la poblacioacuten a los mismos riesgos de incendios en el futuro Debemos redisentildear los nuevos bosques y paisajes sin incurrir en los errores del pasado Para ello es necesario garantizar la financiacioacuten adecuada y movilizar fondos puacuteblicos en el marco Pacto Verde Europeo y de la Estrategia de Biodiversidad Europea Ademaacutes se debe explorar la posibilidad que ofrecen otras herramientas como la fiscalidad verde la Responsabilidad Social Corporativa la custodia del territorio o los contratos por explotacioacuten para el logro de los objetivos planteados

Restaurar es disentildear el paisaje del futuro Los incendios pueden prevenirse veinte antildeos antes de producirse

RESTAURAR TAMBIEacuteN ES PREVENIR


copy Kaninde WWF-Bolivia

PETICIONES DE WWFLa emergencia climaacutetica es uno de los mayores desafiacuteos que debe afrontar la humanidad En el futuro no podremos evitar eventos extremos debidos al cambio climaacutetico pero siacute podemos minimizar los dantildeos para que no entrantildeen un peligro extremo para poblaciones y ecosistemas WWF propone una accioacuten conjunta y urgente que luche contra el cambio climaacutetico evite la deforestacioacuten y ponga freno a los incendios El momento es ahora Cada vez hay menos tiempo pero maacutes herramientas maacutes conocimiento y maacutes consenso social


A ESCALA GLOBAL Y EUROPEACOMBATIR EL CAMBIO CLIMAacuteTICO

v Transicioacuten energeacutetica hacia un modelo maacutes limpio eficiente y renovable Los gobiernos deben acelerar la transicioacuten energeacutetica hacia un futuro libre de combustibles foacutesiles como el carboacuten el petroacuteleo o el gas con poliacuteticas de fomento de las renovables y del ahorro energeacutetico mucho maacutes ambiciosas En Espantildea supone la tramitacioacuten del Proyecto de Ley de Cambio Climaacutetico y Transicioacuten Energeacutetica y las inversiones previstas en el Plan Nacional Integrado de Energiacutea y Clima (PNIEC) que contemplan una inversioacuten de 241400 millones de euros entre 2021 y 2030 destinados al impulso de las renovables En Portugal supone asumir metas de reduccioacuten de emisiones de gases de efecto invernadero maacutes ambiciosas que las recogidas en la Ruta para la Neutralidad de Carbono 2050 y en el Plan Nacional de Energiacutea y Clima para adecuarlas asiacute a los objetivos fijados en el Acuerdo de Pariacutes

v Reducir la incertidumbre Los gobiernos deben desarrollar escenarios climaacuteticos especiacuteficos para las distintas regiones y disentildear medidas de adaptacioacuten para ellas Ademaacutes para aumentar la absorcioacuten de emisiones y contribuir adicionalmente a la mitigacioacuten del cambio climaacutetico es precisa la adecuada conservacioacuten de los bosques

LUCHAR CONTRA LA DEFORESTACIOacuteN LA DEGRADACIOacuteN Y LA CONVERSIOacuteN DE ECOSISTEMAS FORESTALES

v Deforestacioacuten cero Los gobiernos de los paiacuteses tropicales principalmente de la regioacuten amazoacutenica la Cuenca del Congo e Indonesia deben poner en marcha poliacuteticas de deforestacioacuten cero de los bosques primarios del planeta asiacute como evitar la transformacioacuten de otros valiosos ecosistemas como los pastizales como forma de cumplir con el Acuerdo de Pariacutes contra el cambio climaacutetico y garantizar la conservacioacuten de la biodiversidad Los paiacuteses desarrollados deben apoyar a estos paiacuteses para asegurar la deforestacioacuten cero lo que entre otros aspectos incluye apoyo econoacutemico

v Normativa que evite la deforestacioacuten importada La Comisioacuten Europea y los Estados miembros deben fortalecer el marco legislativo para garantizar que el consumo de alimentos agrocombustibles minerales papel o madera no contribuye a la degradacioacuten de los bosques ni de otros haacutebitats de intereacutes como los pastizales ni a tener impactos negativos sobre las comunidades locales que habitan en estas zonas La puesta en marcha de esta legislacioacuten ha de considerar apoyar a los paiacuteses productores a satisfacer las demandas ldquososteniblesrdquo de los consumidores europeos WWF estaacute promoviendo una campantildea a nivel europeo para exigir poliacuteticas regulatorias que eviten la entrada de productos vinculados con la destruccioacuten de los bosques en mercados de la Unioacuten Europea Este verano estaacute prevista una consulta puacuteblica que podraacute ser apoyada por los ciudadanos

PETICIONES A ESCALA GLOBAL Y EUROPEA

v Combatir el cambio climaacutetico

v Luchar contra la deforestacioacuten la degradacioacuten y la conversioacuten de ecosistemas forestales

v Promover una transicioacuten agroecoloacutegica hacia sistemas alimentarios sostenibles

PETICIONES A ESCALA NACIONAL

v Reducir la alta siniestralidad y acabar con la impunidad

v Reducir la inflamabilidad del paisaje

v Poliacuteticas puacuteblicas de estiacutemulo al sector forestal

v Mejorar las capacidades de proteccioacuten civil


v Eacutetica empresarial Las empresas deben promover poliacuteticas de responsabilidad empresarial para evitar el suministro de materias primas y alimentos como cafeacute o chocolate que proceden de la deforestacioacuten

PROMOVER UNA TRANSICIOacuteN AGROECOLOacuteGICA HACIA SISTEMAS ALIMENTARIOS SOSTENIBLES

v PAC sostenible justa y resiliente La Poliacutetica Agraria Comuacuten (PAC) debe reorientar sus fondos en favor de las producciones agroecoloacutegicas locales de temporada y hacia modelos de agricultura y ganaderiacutea familiar vinculados a la gestioacuten sostenible del territorio de forma que se asegure una renta justa a las fincas de mayor valor socioambiental y que tenga tambieacuten en cuenta sus impactos fuera de Europa Esta poliacutetica debe ademaacutes eliminar los subsidios perjudiciales para la salud de las personas el bienestar de los animales o la conservacioacuten del clima y la naturaleza

v Etiquetado diferenciador El etiquetado debe garantizar al consumidor informacioacuten que permita diferenciar los alimentos respetuosos con nuestra salud y la de los ecosistemas

v Consumidor consciente e implicado Hay que apostar por un cambio en los patrones de consumo reduccioacuten en el consumo de carne y una apuesta por la que proceda de rebantildeos extensivos locales y ecoloacutegicos y en general una dieta sana y sostenible que priorice las producciones agroecoloacutegicas de proximidad y evite ingredientes que puedan dantildear el medioambiente y reduzca el derroche de alimentos

A ESCALA NACIONALEl Gobierno de Espantildea debe aprobar una Estrategia Estatal para la Gestioacuten de los Incendios basada en las recomendaciones de las ldquoOrientaciones estrateacutegicas para la gestioacuten de incendios forestales en Espantildeardquo aprobadas por el Comiteacute de Lucha contra Incendios Forestales (CLIF) La estrategia debe ser participada con las comunidades autoacutenomas y los grupos de intereacutes y debe corregir los fuertes desequilibrios econoacutemicos entre la prevencioacuten y la extincioacuten

El Gobierno de Portugal debe poner en marcha el Plan Nacional de Gestioacuten Integral de Incendios Los aspectos que deben incluir ambas poliacuteticas

REDUCIR LA ALTA SINIESTRALIDAD Y ACABAR CON LA IMPUNIDAD v Conocer las causas y las motivaciones Incrementar los esfuerzos en investigacioacuten de

las causas y motivaciones de los incendios para adaptar las soluciones de una forma maacutes efectiva a los conflictos sociales reales y lograr que aquellos incendios de causas evitables no se inicien

v Prevencioacuten social Poner en marcha programas de intervencioacuten social en zonas con alta recurrencia de incendios adaptados a los conflictos del territorio basados en el diaacutelogo y la buacutesqueda de alternativas al uso indiscriminado del fuego como herramienta agroganadera


v Generar conciencia del riesgo Promover programas de sensibilizacioacuten y educacioacuten ambiental efectivos dirigidos tanto a la poblacioacuten urbana como a la rural que persigan mejorar la comprensioacuten social ante los incendios conocer los riesgos y recuperar el viacutenculo con el bosque

v Condenar y sancionar Mejorar la actual eficiencia en la identificacioacuten de causantes asiacute como en la aplicacioacuten efectiva y ejemplar de sanciones y condenas para disuadir a quienes estaacuten detraacutes de los incendios y terminar con la actual impunidad

REDUCIRLA INFLAMABILIDAD DEL PAISAJE

Prevencioacuten a escala paisaje v Identificar las zonas de mayor riesgo Identificar caracterizar y cartografiar a escala

local las Zonas de Alto Riesgo de incendio (ZAR) incluidas las de contacto urbano-forestal para establecer una priorizacioacuten en las labores de prevencioacuten

v Planes de prevencioacuten real y eficaz Promover planes especiacuteficos de prevencioacuten en las zonas de alto riesgo que busquen hacer a los bosques maacutes resistentes a futuros impactos Estos planes estaraacuten basados en la recuperacioacuten de un paisaje en mosaico integrando zonas agriacutecolas o de pastos impulsar los bosques autoacutectonos mixtos e irregulares para potenciar su multifuncionalidad diversificar los usos y aprovechamientos fomentar la gestioacuten forestal y el aprovechamiento energeacutetico local de biomasa forestal apostar por el pastoreo controlado y los sistemas agroforestales Bajo condiciones controladas el uso de quemas prescritas planificadas constituye otra herramienta uacutetil en la prevencioacuten a escala paisaje

v Revertir el abandono rural y forestal Intervenir las repoblaciones abandonadas y de forma participada con los grupos de intereacutes planificar usos para diversificar el paisaje

Restauracioacuten post-incendio que evite riesgos futuros v Restauracioacuten coherente Promover proyectos de restauracioacuten en las zonas donde sean

necesarios y viables a escala paisaje priorizando la conservacioacuten del suelo y con una revisioacuten de los patrones del territorio quemado para generar paisajes menos inflamables Las estrategias de restauracioacuten deben compatibilizar las demandas de la sociedad y el reacutedito econoacutemico de los bosques con la prevencioacuten de futuros impactos la conservacioacuten de la biodiversidad la fijacioacuten de carbono y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico

v Financiacioacuten para la restauracioacuten Promover nuevas liacuteneas para la financiacioacuten de la restauracioacuten de ecosistemas creando modelos de administracioacuten de tierras (land stewardship) junto con las comunidades locales para desarrollar valores compartidos que sirvan de base a los proyectos de restauracioacuten

POLIacuteTICAS PUacuteBLICAS DE ESTIacuteMULO AL SECTOR FORESTAL v Gestioacuten forestal colectiva Las administraciones tienen que estimular la agrupacioacuten de

propietarios y dotarles de capacidad teacutecnica para redactar y ejecutar planes de gestioacuten comunes y rentables a escala del paisaje que garanticen la produccioacuten y la conservacioacuten del recurso a largo plazo Esta gestioacuten debe incluir medidas para la prevencioacuten de


incendios plagas y enfermedades asiacute como de adaptacioacuten al cambio climaacutetico y debe estar certificada por FSC (Forest Stewardship Council) el uacutenico sistema que asegura la correcta gestioacuten del monte y garantiza al consumidor que se cumplen unos estaacutendares sociales y ambientales exigentes

v Poliacutetica de fiscalidad verde Los gobiernos deben aprobar un sistema fiscal basado en el principio de ldquoquien conserva reciberdquo a traveacutes de bonificaciones fiscales o pago por servicios ambientales que estimulen la gestioacuten forestal Esta poliacutetica debe promover un programa especiacutefico que incentive y compense a aquellos propietarios que apuesten por plantaciones de frondosas como castantildeos robles nogales o cerezos menos rentables a corto plazo

v Compra puacuteblica Las administraciones deben aprobar poliacuteticas de compra puacuteblica responsable para fomentar el consumo local de los productos forestales frente a otros productos sinteacuteticos maacutes contaminantes Estas poliacuteticas deben dar prioridad a los productos certificados por FSC

v Revitalizar el medio rural Reactivar la Ley 452007 de Desarrollo Sostenible del Medio Rural dotaacutendola de presupuesto suficiente para asegurar la revitalizacioacuten econoacutemica de las zonas rurales que ponga en valor la silvicultura la agricultura y ganaderiacutea extensivas la trashumancia y la lucha contra el despoblamiento bajo el paradigma de la sostenibilidad En Portugal habraacute que dar continuidad a la estrategia actual pero dotaacutendola de los medios adecuados a traveacutes del Programa de Recuperacioacuten Econoacutemica y Social 2020-2030 en el que se estaacute trabajando

MEJORAR LAS CAPACIDADES DE PROTECCIOacuteN CIVIL v Mejorar la coordinacioacuten de la emergencia Elaborar protocolos de seguridad y

operaciones consensuados entre todos los organismos intervinientes que describan inequiacutevocamente las funciones y responsabilidades de cada uno

v Planificar la emergencia Exigir la aprobacioacuten y ejecucioacuten de Planes Territoriales de Emergencias a municipios en zonas de interfaz urbano-forestal con medidas de prevencioacuten confinamiento y evacuacioacuten de la poblacioacuten

v Educar en la cultura del riesgo Establecer mecanismos teacutecnicos para sensibilizar a la poblacioacuten del riesgo real de los asentamientos y ofrecer recomendaciones adaptadas de buenas praacutecticas para la autoproteccioacuten asiacute como guiacuteas de comportamiento en caso de incendio

v Autoproteccioacuten Exigir a los habitantes en zonas de interfaz la aplicacioacuten de planes de autoproteccioacuten encaminados a proteger su propiedad disminuir la posible propagacioacuten del incendio hacia otras propiedades y garantizar la seguridad a los dispositivos de extincioacuten


REFERENCIAS1 Copernicus Climate Change Service [online] Disponible en https

wwwcopernicuseuesservicioscambio-climatico

2 Global Fire Emissions Database (GFED)

3 Joint Research Centre ( JRC) European Commision

4 EcoHealth Alliance (2019) Infectious disease emergence and economics of altered landscapes - IDEEALP Daszak T et all [online] Disponible en httpswwwecohealthallianceorg

5 Organizacioacuten Mundial de Salud Animal (OIE)

6 Jones K Patel N Levy M y otros (2008) Global trends in emerging infectious diseases

7 Instituto Nacional de Investigaciones Espaciales de Brasil (INPE)

8 Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO)

9 Copernicus Atmosphere Monitoring ServiceECMWF

10 WWF Rusia [online] Disponible en httpswwfruenwhat-we-doforests

11 WWF Australia [online] Disponible en httpswwwwwforgaunewsblogswhat-more-can-you-do-to-support-bushfire-recoverygs79skg8

12 The European Forest Fire Information System (EFFIS) [online] Disponible en httpseffisjrceceuropaeu

13 Informe ldquoForest Fires in Europe Middle East and North Africa 2018rdquo Joint Research Centre ( JRC) European Commision

14 WWF Brasil [online] Disponible en httpswwwwwforgbrinformacoesnoticias_meio_ambiente_e_natureza76102Brasil-caminha-para-recorde-de-desmatamento-na-Amazonia

15 Proyecto de monitoreo Mapbiomas [online] Disponible en httpsamazoniamapbiomasorg

16 Carlos Nobre Thomas Lovejoy y Gilvan Sampaio 2016 PNAS

17 Centro Meteoroloacutegico de la Asociacioacuten de Naciones del Sureste Asiaacutetico (ASEAN)

18 Agencia para la Mitigacioacuten de Desastres Indonesia (BNPB)

19 London School of Economics (LSE)

20 Estudios del Sureste Asiaacutetico de Singapur (ISEAS)

21 Centro de datos de la NASA (Fire Information for Resource Management System)

22 Observed Impacts of Anthropogenic Climate Change on Wildfire in California A Park Williams et all [online] Disponible en httpsagupubsonlinelibrarywileycomdoifull1010292019EF001210

23 WWF Chile

24 Corporacioacuten Nacional Forestal de Chile (CONAF)

25 El anaacutelisis de las tendencias de los incendios forestales se ha realizado tomando las series estadiacutesticas de incendios del Ministerio para la Transicioacuten Ecoloacutegica y el Reto Demograacutefico [online] Disponible en httpswwwmapagobesesdesarrollo-ruralestadisticasIncendios_defaultaspx

26 Incendios en los que arden maacutes de 500 hectaacutereas

27 Informe ldquoFuego a las puertasrdquo WWF Espantildea [online] Disponible en httpawsassetswwfesdownloadsFuego_a_las_puertas_20171pdf_ga=222754710111544873641534832701-3082080041534832701

copy 2020

copy 1986 Logotipo del Panda de WWF-World Wide Fund for Nature (Inicialmente World Wildlife Fund) reg ldquoWWFrdquo es Marca Registrada de WWF WWF Espantildea Gran Viacutea de San Francisco 8-D 28005 Madrid Tel 91 354 0578 Email infowwfes


Texto Lourdes Hernaacutendez (WWF Espantildea)

Colaboradores Rui Barreira y Catarina Grillo (ANPWWF Portugal) Mar Asuncioacuten Diana Colomina Elena Domiacutenguez y Celsa Peiteado (WWF Espantildea)

Revisioacuten Enrique Segovia (WWF Espantildea)

Edicioacuten Amaya Asiain y Miguel Valladares (WWF Espantildea)

Maquetacioacuten Otro tipo con gafas

Fotografiacutea de portada copy Brad Fleet Newspix WWF-Australia

Fotografiacutea de contraportada copy Michael Dantas WWF-Brasil

copy Texto 2020 WWF Adena

WWFAdena agracede la reproduccioacuten y divulgacioacuten de los contenidos de esta publicacioacuten en cualquier tipo de medio siempre y cuando se cite expresamente la fuente (tiacutetulo y propietario del copyright)

Cita sugerida Hernaacutendez L y cols (2020) El planeta en llamas Propuesta ibeacuterica de WWF para la prevencioacuten de incendios WWF Espantildea y ANP|WWF

WWF Espantildea Gran Viacutea de San Francisco8-D 28005 Madrid

Las marcas registradas WWFreg and World Wide Fund for Naturereg y copy1986 Logotipo del Panda son propiedad de WWF-World Wide Fund For Nature (anteriormente World Wildlife Fund)


IacuteNDICE

RESUMEN 1

INCENDIOS Y EMERGENCIA CLIMAacuteTICA 2

INCENDIOS DESTRUCCIOacuteN DE BOSQUES Y PANDEMIAS 4

EL PLANETA EN LLAMAS 6

TENDENCIAS EN LA PENIacuteNSULA IBEacuteRICA 14

POLIacuteTICAS CONTRA LAS LLAMAS 19

RESTAURAR ES PREVENIR INCENDIOS FUTUROS 23

PETICIONES DE WWF 24

















Media 7500

5000

2500

0

1997 2000 2005 2010 2015 2019



















Salud ambiental

Saludanimal

Saludhumana

Una solasalud








Australia


Amazonia

Chile

California


Europa

















enero a abril2020





















































Aacutertico 55 182

Rusia 159 700


Bolivia 5 Sin datos

Australia 12 410

Indonesia 164 708





EN ESPANtildeA




0

5000

2000 2005 2010 2015 2019

10000

15000

20000

25000

30000







0

50000

100000

150000

200000

250000

2000 2005 2010 2015 2019




000

005

010

015

020

025

030

035

040

045

2000 2005 2010 2015 2019

PORTUGAL







































































































































23 WWF Chile





copy 2020



















Media 7500

5000

2500

0

1997 2000 2005 2010 2015 2019



















Salud ambiental

Saludanimal

Saludhumana

Una solasalud








Australia


Amazonia

Chile

California


Europa

















enero a abril2020





















































Aacutertico 55 182

Rusia 159 700


Bolivia 5 Sin datos

Australia 12 410

Indonesia 164 708





EN ESPANtildeA




0

5000

2000 2005 2010 2015 2019

10000

15000

20000

25000

30000







0

50000

100000

150000

200000

250000

2000 2005 2010 2015 2019




000

005

010

015

020

025

030

035

040

045

2000 2005 2010 2015 2019

PORTUGAL







































































































































23 WWF Chile





copy 2020

















Salud ambiental

Saludanimal

Saludhumana

Una solasalud








Australia


Amazonia

Chile

California


Europa

















enero a abril2020





















































Aacutertico 55 182

Rusia 159 700


Bolivia 5 Sin datos

Australia 12 410

Indonesia 164 708





EN ESPANtildeA




0

5000

2000 2005 2010 2015 2019

10000

15000

20000

25000

30000







0

50000

100000

150000

200000

250000

2000 2005 2010 2015 2019




000

005

010

015

020

025

030

035

040

045

2000 2005 2010 2015 2019

PORTUGAL







































































































































23 WWF Chile





copy 2020




Australia


Amazonia

Chile

California


Europa

















enero a abril2020





















































Aacutertico 55 182

Rusia 159 700


Bolivia 5 Sin datos

Australia 12 410

Indonesia 164 708





EN ESPANtildeA




0

5000

2000 2005 2010 2015 2019

10000

15000

20000

25000

30000







0

50000

100000

150000

200000

250000

2000 2005 2010 2015 2019




000

005

010

015

020

025

030

035

040

045

2000 2005 2010 2015 2019

PORTUGAL







































































































































23 WWF Chile





copy 2020












enero a abril2020





















































Aacutertico 55 182

Rusia 159 700


Bolivia 5 Sin datos

Australia 12 410

Indonesia 164 708





EN ESPANtildeA




0

5000

2000 2005 2010 2015 2019

10000

15000

20000

25000

30000







0

50000

100000

150000

200000

250000

2000 2005 2010 2015 2019




000

005

010

015

020

025

030

035

040

045

2000 2005 2010 2015 2019

PORTUGAL







































































































































23 WWF Chile





copy 2020















































Aacutertico 55 182

Rusia 159 700


Bolivia 5 Sin datos

Australia 12 410

Indonesia 164 708





EN ESPANtildeA




0

5000

2000 2005 2010 2015 2019

10000

15000

20000

25000

30000







0

50000

100000

150000

200000

250000

2000 2005 2010 2015 2019




000

005

010

015

020

025

030

035

040

045

2000 2005 2010 2015 2019

PORTUGAL







































































































































23 WWF Chile





copy 2020





EN ESPANtildeA




0

5000

2000 2005 2010 2015 2019

10000

15000

20000

25000

30000







0

50000

100000

150000

200000

250000

2000 2005 2010 2015 2019




000

005

010

015

020

025

030

035

040

045

2000 2005 2010 2015 2019

PORTUGAL







































































































































23 WWF Chile





copy 2020









0

50000

100000

150000

200000

250000

2000 2005 2010 2015 2019




000

005

010

015

020

025

030

035

040

045

2000 2005 2010 2015 2019

PORTUGAL







































































































































23 WWF Chile





copy 2020






000

005

010

015

020

025

030

035

040

045

2000 2005 2010 2015 2019

PORTUGAL







































































































































23 WWF Chile





copy 2020








































































































































23 WWF Chile





copy 2020



copy 2020



EL PLANETA EN LLAMAS...más cálido en el mundo desde que se tienen registros y durante el mes de...

Documents

Transcript of EL PLANETA EN LLAMAS...más cálido en el mundo desde que se tienen registros y durante el mes de...