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El Presente Documento es una Guía Resumen sobre Cómo Exportar Frutas y
Vegetales Mexicanos a Estados Unidos y Contiene la Siguiente Información:
1. Documentación Necesaria para Darse de Alta para Exportar con un
Agente Aduanal en México y los Requisitos Fitosanitarios del Gobierno
Mexicano
2. Documentación Necesaria para Darse de Alta para Exportar con un
Agente Aduanal en los Estados Unidos y los Requisitos Fitosanitarios del
Gobierno Estadounidense
La Guía fue Preparada por Markout Group a solicitud de la:
Produce Marketing Association
Fecha: Enero 2017
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SECCIÓN 1
INFORMACIÓN PARA DARSE DE ALTA CON UN AGENTE ADUANAL EN MÉXICO
Para que una empresa Mexicana exporte sus productos exitosamente es importante que su
personal conozca cuáles son los elementos clave que inciden en el proceso de exportación-
importación. La sección 1 contiene lo siguiente: listado de documentos requeridos para solicitar
los servicios de una agencia aduanal en México; documentos e información requerida por el
agente aduanal mexicano para realizar la exportación de frutas y verduras a los Estados Unidos.
El agente aduanal mexicano es una persona física que cuenta con la debida acreditación y
autorización por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público por medio de una patente para
manejar el despacho de mercancías por cuenta propia, siempre y cuando lo haga de acuerdo a
los regímenes aduaneros y de conformidad con la legislación aduanera vigente. Aun cuando la
empresa contrate los servicios de un agente aduanal, es aconsejable que su personal se
familiarice con el despacho aduanero con el que se le da salida a las mercancías del territorio
nacional. De esta manera la empresa sabrá cómo dar seguimiento a la situación de su
embarque en todo momento. Es recomendable que la empresa contrate los servicios de un
agente aduanal con experiencia manejando exportaciones de frutas y verduras.
A continuación se enlista la documentación e información que las empresas Mexicanas tienen
que entregar al agente aduanal o apoderado aduanal, para que el agente aduanal o el
apoderado puedan dar de alta a la empresa y así realizar los trámites de exportación
correspondientes en nombre de la empresa. Para darse de alta con un agente aduanal, la
empresa Mexicana tiene que presentar copia de los siguientes documentos:
- Alta de Hacienda de la Empresa - FORMATO R1
- Cédula Fiscal de la Empresa
- Acta Constitutiva de la Empresa
- Última Modificación ante Hacienda (según sea el caso)
- Comprobante de Domicilio Actual de la Empresa
- Poder Notarial del Representante Legal (en su caso)
- Identificación del Representante Legal y R.F.C. del Mismo
- Carta de Encomienda en Papel Membretado de la Empresa que Solicita (Anexo 1)
- Constancia de Situación Fiscal (Consultar página SAT)
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- Fotografía de la Empresa en donde aparezca el Logotipo o Número Fiscal de la Empresa.
Una vez que la empresa esté dada de alta con un agente aduanal y cuando la empresa se encuentre lista
para enviar su embarque, el agente aduanal requerirá lo siguiente:
- Factura de la mercancía
- Carta de instrucciones (Anexo 2)
- Certificado de origen NAFTA Formato 434 / North American Free Trade Agreement Certificate of Origin
Form 434 (Anexo 3) el formato se localiza en: http://forms.cbp.gov/pdf/CBP_Form_434.pdf
- Certificado Fitosanitario Internacional (Exportación de vegetales, sus productos y subproductos)
emitido por el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA) (Anexo 4)
- Registro de la empresa ante la U.S. Food and Drug Administration (FDA), con el cual la empresa hace su
“Notificación Previa” de embarque (Prior Notice). Nota: la “Notificación Previa” la puede realizar
directamente la empresa o bien el agente aduanal mexicano, el agente aduanal americano o alguna otra
persona que cuente con los datos del registro de la empresa ante la FDA.
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Anexo 1- Ejemplo Carta Encomienda
Fecha (día, mes y año)
ATENCIÓN Agente aduanal XX PATENTE XX P R E S E N T E:
Yo (Nombre completo y RFC # ) en mi carácter de representante legal de la empresa denominada XX
con domicilio fiscal en __________________________, con Registro Federal de Contribuyentes ._______________ y con dirección de correo electrónico ______________misma que se señala para oír y recibir notificaciones ., y acreditando mediante escritura pública número ___________ otorgada ante la Fe del C. Licenciado ____________________, Notario Público número __________ de la (Ciudad y Estado) y con la copia fotostática de la credencial para votar con fotografía folio número_______ otorgada por el Instituto Federal Electoral previamente cotejada con su original que se acompaña.
Por este medio, y con apoyo en lo dispuesto por los artículos 19 del Código Fiscal de la Federación y
59, fracción III, segundo párrafo de la Ley Aduanera, en correlación con lo preceptuado en los numerales 1º, 10, 11, 23, 25, 27, 28, 32, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 43, 45, 46, 47, 48, 52, 53 fracción II, 54, 58, 61, 81, 83, 86, 89, 91, 92, 93, 97, 98, 101, 111, 150, 151, 152, 153, 154, 157, 158, 161, 162 fracción IV y VII, 203 y demás relativos de dicha Ley, me estoy permitiendo a nombre de mi representada antes citada, AUTORIZARLO para que en su carácter de Agente Aduanal, ante las Aduanas de localizadas en la (s) Ciudad y Estado, por cuenta nuestra, y durante el periodo Fecha (día, mes, año) al Fecha (día, mes, año), se encargue del despacho aduanero en los diferentes regímenes aduaneros previstos en la Ley Aduanera, y que se le indicarán oportunamente, de todas aquellas mercancías que sean consignadas por instrucciones nuestras., y de aquellas que Usted reciba en su agencia aduanal denominada XX. sita en el inmueble marcado con el número XX, en la Ciudad XX, en la inteligencia, de que las facturas comerciales y demás documentos que sean necesarios para efectuar los trámites de importación o exportación, según se trate, serán enviados oportunamente, y equivaldrán los mismos a una autorización complementaria por operación, para que se encargue de lo que en la presente se le autoriza.
Asimismo, lo autorizamos para que en el referido despacho, y según se trate, efectúe lo siguiente:
1.- Nos represente legalmente, en los siguientes casos:
a).- En todas las actuaciones que deriven del despacho aduanero de mercancías en el que actúe por cuenta nuestra, siempre que las mismas se celebren dentro del recinto fiscal.
b).- En todas las notificaciones que deriven del despacho aduanero de mercancías en el que actúe
por cuenta nuestra. c).- Cuando se trate del acta de embargo levantada con motivo del inicio del procedimiento
administrativo en materia aduanera a que se refiere el artículo 150 de la Ley Aduanera. d).- Cuando se trate del escrito o el acta circunstanciada en la que consten hechos u omisiones que
impliquen la omisión de contribuciones y cuotas compensatorias , y donde se señale que el interesado cuenta con un plazo de 10 días para ofrecer pruebas y alegatos que a su derecho convengan, referido en el artículo 152 de la Ley Aduanera.
2.- Promueva toda clase de trámites relacionados con el referido despacho aduanero de nuestras
mercancías, ante autoridades federales, locales y municipales. 3.- Compense las contribuciones y cuotas compensatorias que tengamos a nuestro favor contra
aquellas que estemos obligados a pagar. 4.- Promueva los trámites inherentes al cambio de régimen aduanero cuando así lo acordemos
previamente.
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5.- Promueva los trámites inherentes al desistimiento de régimen aduanero cuando así lo acordemos previamente.
6.- Solicite, en su caso, prórroga a los plazos de permanencia en el extranjero, de mercancías
exportadas, bajo régimen aduanero temporal. 7.- Promueva el retorno al extranjero para sustitución de mercancías importadas bajo régimen
aduanero definitivo, por haber resultado defectuosas o de especificación distinta a la convenida con el proveedor.
8.- Formule y presente pedimentos de rectificación que corrijan errores cometidos en el pedimento que
en nuestro nombre promueva, o bien, para declarar datos omitidos. 9.- Solicite fianza de instituciones autorizadas, para garantizar créditos fiscales derivados de la
importación de mercancías sujetas a cuotas compensatorias provisionales, en los casos en que así proceda legalmente.
10.- Tramite el procedimiento de cancelación de las garantías que hubiésemos otorgado para asegurar
créditos fiscales, cuando así corresponda conforme a la Ley. 11.- Efectúe en los pedimentos, o en los documentos que se anexen al mismo, el descargo de
mercancías importadas o exportadas, bajo régimen aduanero temporal, previo análisis minucioso de la documentación que lo compruebe y que le enviaremos oportunamente para tales efectos.
12.- Nos represente ante el Consejo de Clasificación Arancelaria, en la resolución de consultas que
sobre correcta clasificación arancelaria presentemos ante las autoridades aduaneras. 13.- Promueva el retorno al extranjero de mercancías importadas temporalmente para ser som etidas a
procesos de transformación, elaboración o reparación, sin que se hubiera llevado a cabo dichos procesos, cuando así proceda.
14.- Transferir y endosar documentos que estén a su favor o a su nombre, solamente con la
autorización expresa y por escrito de nosotros. 15.- En general, para que promueva ante la aduana de su adscripción y ante aquellas por las que esté
autorizado para actuar, toda clase de autorizaciones que se relacionen con el despacho aduanero de mercancías que por nuestra cuenta importe o exporte bajo los diferentes regímenes aduaneros.
En lo que respecta a las facturas comerciales, a los documentos que comprueben el cumplimiento de las obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias, a los documentos con bas e en los cuales se determine el origen o la procedencia de las mercancías, a las manifestaciones de valor, a los catálogos y demás elementos que permitan identificar la mercancía para su correcta clasificación arancelaria, a los documentos y demás medios de prueba que permitan determinar correctamente la base gravable y la determinación de las contribuciones y cuotas compensatorias que deban pagarse, y en general, para el cabal cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones y formalidades inherentes a los trámites que por medio de la presente le estamos encomendado, se los haremos llegar con la oportunidad requerida, y por los cuales, nos responsabilizamos ilimitadamente en cuanto a la exactitud de los datos que contengan y a la autenticidad o veracidad de los mismos.
Así mismo le manifestamos, que en el supuesto de que se impongan multas o se determinen recargos debido a la inexacta clasificación arancelaria de las mercancías, o bien, por incorrecta determinación de las contribuciones que deban pagarse, de ninguna forma y sin excepción, aceptaremos responsabilidad alguna sobre dichos accesorios de las contribuciones, a menos que éstos sean consecuencia de inexactitudes o falsedades en los datos o documentos que le hubiésemos proporcionado.
Protesto lo necesario.
NOMBRE y FIRMA
El Representante Legal
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Anexo 2- Ejemplo Formato Carta de Instrucciones
DATOS DE LA EMPRESA-LOGOTIPOFECHA
ASUNTO: Exportacion a USA
NUMERO FECHA VALOR
TIPO
SELLOS
TRAILER
RETORNO
CARTA DE INSTRUCCIONES
MERCANCIA
DESCRIPCION
USO
IMMEX No
DESCRIPCION
CARTA PORTE/GUIA
TRANSPORTADOR
CONTACTOS
INSTRUCCIONES ESPECIALES
OBSERVACIONES
ADUANERO
CLAVE
PERMISOS
IDENTIFICADORRES
INCOTERM
VINCULACION c/proveedor
CLASIFICACION CANTIDAD
FACTURA
TRANSPORTE
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SECCIÓN 2
INFORMACIÓN PARA DARSE DE ALTA CON UN AGENTE ADUANAL EN LOS ESTADOS UNIDOS
La sección 2 contiene lo siguiente: documentos e información requerida por el agente aduanal
americano para realizar la importación de frutas y verduras a los Estados Unidos.
Para darse de alta con un agente aduanal en los Estados Unidos, la filial de la empresa en los EE.UU. (en
caso de que la misma empresa sea el importador), tiene que presentarle constancia oficial al agente
aduanal americano en donde aparezca el nombre de la empresa constituida en los EE.UU. y el Tax ID
correspondiente. Con esta información, el agente aduanal americano podrá constatar que la filial de la
empresa Mexicana está debidamente registrada ante la aduana americana como importador. Para
continuar con el proceso de importación, el agente aduanal va a requerir la siguiente información:
- Aviso de “Notificación Previa” de embarque (Prior Notice) ante la FDA. El agente aduanal americano
puede presentar la “Notificación Previa” de embarque , y para hacer esto, va a requerir los datos del
registro ante la FDA de la empresa, o el registro ante la FDA del proveedor a quien la empresa le compra
el producto.
- Certificado de origen NAFTA (Anexo 3). El formato se localiza en:
http://forms.cbp.gov/pdf/CBP_Form_434.pdf
- Certificado Fitosanitario Internacional Exportación de vegetales, sus productos y subproductos
emitido por el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA) según sea
el caso (Anexo 4)
- Permiso de Importación de Plantas o Productos Vegetales emitido por el Animal Plant Health
Inspection Service (APHIS) del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (Anexo 5). Para
solicitar este permiso, se tiene que llenar el formato PPQ 587 “Application for Permit to Import Plants or
Plant Products PPQ Form 587” (Anexo 6)
- Power of Attorney – Poder de Representación (Anexo 7)
Información adicional para el agente aduanal americano:
- Nombre del producto
- Packing List: descripción de lo que se está exportando y cómo está empacado (peso en kilos y libras)
- Nombre y dirección del distribuidor en los EE.UU.
- Factura mexicana
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Además de la información hasta ahora presentada, es aconsejable que el personal correspondiente de la
empresa Mexicana conozca cuales son las regulaciones y requisitos vigentes para exportar frutas y
verduras a los Estados Unidos. El personal de la empresa también tiene que familiarizarse con las
funciones de las agencias gubernamentales en México y en los Estados Unidos que se encargan de
implementar dichas regulaciones. A continuación se presenta una tabla indicando cuál es el documento
fitosanitario requerido para exportar los siguientes productos a los Estados Unidos: limón Persa, mango,
aguacate Hass, papaya, piña y sandía. En la tabla también se indica si el producto tiene que cumplir con
requisitos específicos de Plan de Trabajo acordado entre USDA y SAGARPA.
TIPO DE DOCUMENTO INSPECCIÓN
PRODUCTO Permiso de Importación USDA/APHIS
Certificado Internacional Fitosanitario/SAGARPA
Aplican Regulaciones de Plan de Trabajo USDA/SAGARPA
Por APHIS y FDA en puerto de
entrada según sea el
caso
Limón Persa X X X
Mango X Requiere forma
USDA PPQ-203 X X
Aguacate Hass X X X X Papaya X X X
Piña X X Sandía X X
El Permiso de Importación de USDA/APHIS lo puede solicitar el importador o el bróker americano
utilizando el formato PPQ 587 (Application for Permit to Import Plants or Plant Products). El trámite
puede realizarse en línea en el sitio web de APHIS.
El Certificado Fitosanitario Internacional lo otorga la oficina de Sanidad Vegetal local de SAGARPA al
exportador interesado. En el Certificado Fitosanitario Internacional se tiene que asentar que el producto
en cuestión cumple con las regulaciones vigentes de importación establecidas por USDA/APHIS.
Para la exportación de mango con tratamiento, se tiene que cumplir con lo estipulado en el “Plan de
Trabajo para el Tratamiento y Certificación de Mangos Mexicanos” vigente. Para que el inspector de
APHIS expida el documento de exportación correspondiente o forma PPQ 203 o su equivalente, la fruta
que se va a exportar tiene que cumplir con los requisitos que se detallan en el plan de trabajo
mencionado.
Para la exportación de aguacate Hass se tiene que cumplir con lo estipulado en el “Plan de Trabajo para
la Exportación de Aguacate Hass de México a los Estados Unidos de América” vigente.
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Para la exportación de papaya se tiene que considerar que esta fruta originaria del estado de Chiapas
tiene que cumplir con el “Protocolo, procedimiento: Papaya libre de Mosca del Mediterráneo para
Estados Unidos de América” vigente.
Para más información sobre los planes de trabajo desarrollados conjuntamente por el Departamento de
Agricultura de los Estados Unidos (USDA) y la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación (SAGARPA), visite la sección de Planes de Trabajo en el sitio web de la Dirección
General de Sanidad Vegetal de SENASICA.