El Proyecto Minero Conga en la Economia Peruana
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7/31/2019 El Proyecto Minero Conga en la Economia Peruana
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INTRODUCCIONEs claro que estamos en una democracia y que se deben respetar las opiniones,
ideas, creencias e intereses de todos. A pesar que nuestros indicadores
econmicos son muy favorables, es claro que la sensacin de riesgo puede
aparecer entre los inversionistas y muchos de los avances de las ltimas dcadas
pueden paralizarse, lo cual perjudicar no solo a los empresarios o a los niveles
socioeconmicos ms altos, sino principalmente a los ms pobres.
Seguir tomando medidas de protestas en las calles es muy peligroso, ya queadems de tornar el pas ms riesgoso (y no solamente para los inversionistas,
sino tambin para todos nosotros), stas son caldo de cultivo que pueden generar
violencia en cadena y desestabilizar el pas.
Adems, este escenario es aprovechado por movimientos violentistas, criminales
y anacrnicos que ante el olvido de nuestra historia, ganan adeptos entre los ms
jvenes, los cuales brillan por su desinformacin, la cual es resultado no slo de
su falta de inters en averiguar acerca de su propia historia, sino que como pas
no hemos hecho nada para que -de verdad- recordemos lo que tenemos querecordar.
Esta bien que hagamos pblicas nuestras opiniones y que nos quejemos de lo que
nos parece incorrecto pero, ante dcadas de silencio, nuestra sociedad parece
haber encontrado en la protesta violenta la forma adecuada de expresarse, de
quejarse, de hacerse escuchar. Esto nos daa a todos por que a la larga nos
desune yel Per -justamente en uno de sus mejores momentos econmicos de suhistoria -, lo ms que necesita es estar unidos.
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EL PROYECTO CONGA
1.-ASPECTO TECNICO
UBICACION DEL PROYECTO CONGA
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proyecto y tendr una duracin de minado de aproximadamente19 aos, en los
que se procesarn 344 Mt de mineral en los ltimos 17 aos. El acceso principal
para el desarrollo de las actividades de construccin y de operacin del proyecto
se construir en el mismo trayecto de la va que se utilizar para el desarrollo de
las actividadesde exploracin del Proyecto Conga.
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EMPRESA ENCARGADA DEL PROYECTO
MINERA YANACOCHA
El titular del Proyecto Conga (el proyecto) es Minera Yanacocha S.R.L. (MYSRL),
siendo actualmente los principales participantes las siguientes empresas:
Compaa de MinasBuenaventura (CMB), Newmont Mining Corporation(Newmont) y la Corporacin FinancieraInternacional (IFC). Para propsitos de este
documento, el nombre del titular ser MineraYanacocha S.R.L., o su abreviacin
MYSRL.
Actualmente es la empresa que explota la mina de yanacocha, la mina de oro mas
grande de latino america, se encuentra ubicada en la provincia y departamento
de cajamarca a 800 kilometros al noroeste de la ciudad de Lima, peru.
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INICIOS DEL PROYECTO
En 1991 la Compaa de Exploraciones, Desarrollo e Inversiones Mineras CEDIMIN
S.A.C. descubri los yacimientos de oro Chailhuagn y Perol. Entre 1994 y 2000realiz investigaciones en ambos depsitos. En el 2001 el proyecto Conga se uni
a las operaciones de Minera Yanacocha que desde entonces desarroll los
estudios de geotecnia e hidrogeologa, as como la adquisicin de tierras y
permisos para el inicio de actividades de exploracin.
EXPLORACIN DE CONGALas actividades de exploracin del Proyecto Conga se iniciaron en el 2004 en los
depsitos de Chailhuagn y Perol. En base a dichos resultados, del 2005 al 2007 se
iniciaron los estudios de lnea base ambiental y a partir de 2008 se actualizaron
para empezar a desarrollarse la ingeniera del proyecto, mientras se continuaba
con actividades de perforacin durante el 2009.
En el 2008 se aprob mediante Resolucin Directoral N 243-2008-MEM/AAM, el
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd) del Proyecto de Exploracin
Conga. Posteriormente, en abril de 2009, mediante Resolucin Directoral N 081-
2009-MEM/AAM, se aprob la Primera Modificacin del EIAsd del Proyecto de
Exploracin Conga y luego se present una segunda modificacin.
El 31 de marzo del 2010 se realiz una Audiencia Pblica en el casero
Chailhuagn para presentar el EIA de Conga. Hoy la poblacin indica que la
aprobacin del EIA estuvo plagada de irregularidades por lo que se pide su
revisin. Asimismo, se denunci que este proyecto afectara a 4 lagunas: Azul,
Perol, Mala, Chica que abastece al ro Jadibamba. Yanacocha respondi que
construira 4 reservorios para reemplazar el agua de las lagunas, y que adems,
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abarcaran 3 veces ms su capacidad, a favor del consumo humano y las
actividades agrcolas.
2.-ASPECTO SOCIAL
Toda persona que busque inclusin social y oportunidades de desarrollo, necesita
reglas claras y transparencia que le generen confianza en el Estado. Es decir, las
personas necesitan una calidad eficiente en la gestin del Estado, independencia
del poder judicial, seguridad pblica, confianza pblica en polticos y Estado de
derecho. Todos estos factores son parte de una Institucionalidad slida. Sin
embargo, el Per an adolece de instituciones dbiles y corruptas. Y hay que
recordar que la institucionalidad es uno de loscuatro pilares bsicos de la
competitividad.
Disminuir la Informalidad es un tarea pendiente del Estado es el desarrollo de la
formalizacin. La informalidad significa estar al margen de las normas legales y las
cargas tributarias que exige el Estado, as como no contar con la proteccin y los
servicios que el Estado debe ofrecer.
Esta informalidad ocasiona que el Estado brinde unos servicios pblicos
deficientes y una falta de capacidad de control. Esto genera resentimiento y una
sensacin de asimetra que muchas veces es el caldo de cultivo de los conflictos
sociales.
El desarrollo de estos dos factores fortalecer el desarrollo de una energa socialms positiva.
http://latierraesflat.wordpress.com/2011/09/15/peru-y-cuatro-pilares-basicos-de-competitividad/http://latierraesflat.wordpress.com/2011/09/15/peru-y-cuatro-pilares-basicos-de-competitividad/http://latierraesflat.wordpress.com/2011/09/15/peru-y-cuatro-pilares-basicos-de-competitividad/http://latierraesflat.wordpress.com/2011/09/15/peru-y-cuatro-pilares-basicos-de-competitividad/http://latierraesflat.wordpress.com/2011/09/15/peru-y-cuatro-pilares-basicos-de-competitividad/http://latierraesflat.wordpress.com/2011/09/15/peru-y-cuatro-pilares-basicos-de-competitividad/ -
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EL DEBATE
1.Actores Principales
a) El Estado. Representado por el Ministro de Energa y Minas, el Ministro del
Ambiente y el Presidente de la Repblica.
b) Yanacocha. Empresa ejecutora del Proyecto Minero Conga.
c) Gobierno de la Regin Cajamarca. Representado por su Presidente Gregorio
Santos
d) Frente de Defensa del Ambiente de Cajamarca. Liderado por Wilfredo
Saavedra
2. Actores Secundarios
a) Alcalda provincial de Cajamarca. Representado por su Alcalde Ramiro
Bardales.
b) Movimiento poltico Tierra y Libertad. Liderado por Marco Arana.
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c) Poblacin de Cajamarca.
d) Medios de Comunicacin.
Principales actores de proyecto Conga. De izquierda a derecha: Ministro
de Energa y Minas Carlos Herrera Descalzi, Ministro del Ambiente Ricardo
Giesecke, Presidente de la Repblica Ollanta Humala, Presidente de la
Regin Cajamarca Gregorio Santos y el presidente del Frente de Defensa
del Ambiente de Cajamarca Wilfredo Saavedra.
Conga se encuentra ubicada en los distritos de La Encaada, Huasmn y
Sorochuco, los cuales se reparten entre las provincias de Cajamarca y Celendn.
Todos estos han dicho tajantemente no al proyecto. Las autoridades (incluyendo
el gobierno regional) han adoptado un discurso nico, el cual es la defensa del
medio ambiente. Al unsono sealan que la eliminacin de las cuatro lagunas
alterar el sistema hdrico de la zona; sin embargo, ninguna logra sustentar sus
afirmaciones con documentos o estudios que den cuenta de que esto ser as.
Sin embargo, Minera Yanacocha, propietaria del proyecto Conga, tampoco ha
hecho bien su trabajo. La minera no ha actualizado su estudio hidrogeolgico ensu estudio de impacto ambiental (EIA) el cual fue aprobado en octubre del ao
pasado. En ese sentido, elMinisterio de Energa y Minas(MEM), le ha dado plazo
hasta el 2013 para hacerlo. Un plazo por dems extensor,ademas la empresa
tampoco ha cumplido con promesas de inversion en la zona.
A partir de esa fecha, el discurso se radicaliz y las autoridades regionales hoy
indican que Conga no va ms. En vez del proyecto minero, el gobierno regional
http://elcomercio.pe/tag/139834/ministerio-de-energia-y-minashttp://elcomercio.pe/tag/139834/ministerio-de-energia-y-minashttp://elcomercio.pe/tag/139834/ministerio-de-energia-y-minashttp://latierraesflat.files.wordpress.com/2011/12/image0022.jpghttp://elcomercio.pe/tag/139834/ministerio-de-energia-y-minas -
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est considerando plantar 20 millones de rboles para convertir el rea en un
gran corredor ecoturstico.
CASO EMBLEMALa decisin que se tome respecto a Conga podra ser emblemtica y afectara
futuros proyectos que estn en Cajamarca. El presidente regional, Gregorio
Santos, ha indicado que ya no permitirn el desarrollo de proyectos mineros en
cabeceras de cuenca. Sin embargo se sabe que la mayora de ellos se encuentra
en estas reas. As, podran estar en riesgo proyectos como Galeno (de
Minmetals) y Michiquillay (de Anglo American) que son vecinos de Conga y que
tambin sern fuentes de ingresos econmicos para Cajamarca. Solo para el casodel distrito de La Encaada, se estima que recibir S/.9.000 millones en ingresos
por la operacin de estos proyectos que se desarrollarn dentro de sus linderos.
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CONFLICTOS POR CONGA27 de julio de 2011: La compaa Newmont Mining Coorporation hizo pblica la
aprobacin de la financiacin total del Proyecto Conga, con un monto de US$
4,800 millones. El inicio de la produccin se dispuso para fines del ao 2014 e
inicios del 2015, con una vida til de 19 aos. Este anuncio hizo que el presidente
regional de Cajamarca, Gregorio Santos; el presidente del Frente de Defensa
Ambiental de Cajamarca, Wilfredo Saavedra, y otras organizaciones sociales
dieran a conocer sus crticas a la viabilidad de este proyecto denunciando los
graves impactos que ocasionara en la zona, sobre todo en las cabeceras de
cuenca.
18 y 19 de agosto: En la provincia de Bambamarca se realiz el III Encuentro
Regional de Frentes de Defensa, Comisiones Ambientales Municipales, Rondas
Campesinas y Organizaciones Sociales de la regin Cajamarca, donde se discuti
la problemtica generada por el Proyecto Conga. All se acord pedir la
suspensin del mismo. Semanas despus, en Cajamarca, el Frente de Defensa
Ambiental convoc a diversas reuniones. As, el 21 de setiembre ms de mil
pobladores convocados por el SUTE-Cajamarca marcharon por las principales
calles de la ciudad en contra del referido proyecto. Gregorio Santos pidiconversar con los entonces Primer ministro, Salomn Lerner, y Ministro del
Ambiente, Ricardo Giesecke, para pedir la nulidad de Conga.
PRIMER BLOQUEO DE CARRETERA14 de octubre: La poblacin del distrito de La Encaada liderada por su alcalde
Jorge Vsquez, bloquea los kilmetros 28 y 29 de la carretera a Bambamarca
como medida de protesta contra minera Yanacocha por incumplir diversos
acuerdos sociales. Exigen que no se haga explotacin minera en las cabeceras decuenca.
15 de octubre: Mientras continan las protestas de La Encaada, en el distrito de
Huasmn, provincia de Celendn, autoridades del gobierno regional y congresistas
conversan sobre el Proyecto Conga. Todos rechazan su instalacin. Por su parte,
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Jorge Balczar, gerente de responsabilidad social de Minera Yanacocha, explica
que trasvasar las aguas de las lagunas a distintos reservorios significar contar con
ms recurso hdrico incluso en las pocas de sequa.
24 de octubre: Ms de 2 mil pobladores de diferentes caseros del distrito deHuasmn visitan las lagunas que seran afectadas por Conga. Luego de ello, dan un
ultimtum de 8 das para que Yanacocha retire su maquinaria. Representantes de
la empresa denuncian que la visita se hace con violencia y rechazan todo tipo de
imposiciones.
2 de noviembre: Los ex ministros del Ambiente, Ricardo Giescke; de Agricultura,
Miguel Caillaux y Energa y Minas, Carlos Herrera llegan a las lagunas Azul y Perol
del proyecto Conga. Ese mismo da el ex ministro Herrera regresa a la ciudad de
Lima en un avin privado de minera Yanacocha lo que ocasiona desconfianza ycrticas por parte de la poblacin.
INICIOS DEL PARO9 de noviembre: Se desarrolla un paro contundente en la ciudad de Cajamarca
contra el proyecto Conga convocado por el presidente regional. Luego Minera
Yanacocha suspende sus actividades de manera preventiva. El 11 de noviembre,
los congresistas Jorge Rimarachn, Luis Llatas y Mesas Guevara en la sede de la
municipalidad provincial de Cajamarca realizan una audiencia pblica paraconocer las demandas de la poblacin en cuanto al tema del medio ambiente. La
consigna de los pedidos es clara: Que se declare inviable el Proyecto Conga.
El Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca, anuncia para el da 24 de
noviembre un paro indefinido. Un da antes, el ex ministro del Interior, Oscar
Valds, ahora Premier, realiza una visita a Cajamarca para negociar la declinacin
de la medida de protesta, pero no se llega a ningn acuerdo. Las autoridades
cajamarquinas piden la presencia del Presidente de la Repblica, Ollanta Humala.
PARO INDEFINIDO24 de noviembre: Empieza el paro indefinido. Miles de personas de distintas
provincias y distritos de la regin Cajamarca salen a marchar a las calles en contra
del proyecto Conga. Wilfredo Saavedra, presidente del Frente de Defensa
Ambiental, seala: Es imposible la viabilidad de Conga se mire por donde se
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mire. El presidente regional tambin participa en los mtines. Lo nico que se
quiere es que el gobierno central emita un documento declarando al proyecto
Conga inviable, afirma.
Se producen bloqueos de carreteras en distintas zonas, principalmente en lacarretera de salida a las ciudades de la costa y a Bambamarca y Baos del Inca. La
movilizacin y protesta es masiva.
En los siguientes das el paro se intensifica. Los bloqueos continan y se producen
enfrentamientos en las inmediaciones del proyecto Conga y en las lagunas
Mishacocha, prxima a la laguna Totorococha, entre comuneros y policas.
Resultan heridos comuneros y policas. Tambin se registran detenidos.
YANACOCHA SUSPENDE SUS ACTIVIDADES29 de noviembre: En el sexto da de paro, Minera Yanacocha hace conocer un
comunicado pblico anunciando la suspensin de las actividades del Proyecto
Conga a exigencia del gobierno nacional. Carlos Santa Cruz, Vicepresidente de
Operaciones Newmont Sud Amrica, aparece por la noche junto al ex Premier,
Salomn Lerner, en una conferencia de prensa, donde argumenta que con esta
medida se busca el reestablecimiento de la paz y el dilogo en Cajamarca. Las
reacciones de los dirigentes y autoridades regionales no se hacen esperar.
Gregorio Santos dice: Lamentablemente Yanacocha ha emitido un comunicadosin mayor contenido. No hay nada nuevo. Nosotros queremos que se declare la
inviabilidad del proyecto Conga.
ESTADO DE EMERGENCIA4 de diciembre: El paro contina. Un sector del empresariado cajamarquino se
queja de las prdidas econmicas que viene produciendo el paro. Las prdidas
ascienden a aproximadamente un milln de dlares por da, segn afirma Jorge
Vergara, presidente de la Cmara de Comercio de Cajamarca.
El mismo da se lleva a cabo una reunin en Cajamarca entre el ex Premier
Salomn Lerner, varios ministros y las autoridades y dirigentes regionales. Luego
de ms de 8 horas de dilogo no se llega a ningn acuerdo pese a haberse
instalado dos mesas de trabajo para debatir la viabilidad del proyecto Conga y el
Plan de Desarrollo Regional. El tema sensible es la suspensin del paro. Santos y
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Saavedra informan haber solicitado un plazo de 24 horas para decidir este punto
con las bases. Afirman que el pedido ha sido rechazado por los miembros del
Ejecutivo.
En horas de la noche el Presidente de la Repblica, Ollanta Humala, decreta elEstado de Emergencia por 60 das en las provincias de Cajamarca, Hualgayoc,
Celendn y Comtumaz. Santos y Saavedra critican duramente esta medida e
invocan a la poblacin a mantener la calma y suspender las actividades de
protesta.
CUENTAS BLOQUEADAS Y DETENCIN DE DIRIGENTES5 de diciembre: El gobierno regional de Cajamarca informa que a travs del oficio
N 47-2011-EF/52.03, se ha dispuesto por disposicin del Ministerio de Economa
y Finanzas, el bloqueo de sus cuentas bancarias para evitar un eventual uso
indebido de los recursos pblicos. Se habla tambin de una probable intervencin
de Controlara de la Republica.
6 de diciembre: Luego de participar en una reunin organizada por la Comisin de
Pueblos Indgenas del Congreso de la Repblica, los dirigentes Wilfredo Saavedra
y Milton Snchez, este ltimo, presidente de la Plataforma Interinstitucional de
Celendn, son detenidos y trasladados a la DIRCOTE junto a otros 4 dirigentes
cajamarquinos. Son puestos en libertad despus de ms de 8 horas. La razn de ladetencin no queda clara. Inmediatamente se suscitan crticas al gobierno por
este accionar.
A este punto, la ciudad de Cajamarca se encuentra bajo la vigilancia de las Fuerzas
Armadas y efectivos de la DINOES, no obstante las actividades comerciales se han
reactivado. El dilogo y las negociaciones para solucionar el conflicto se pierden
de vista.
CAMBIO DE GABINETE11 de diciembre: El presidente Ollanta Humala juramenta a su nuevo Gabinete
ministerial tras la renuncia irrevocable, el da anterior, del premier Salomn
Lerner. Al parecer el conflicto Conga y las desavenencias al interior del gobierno
en el tema de la resolucin de conflictos conducen a tomar esta decisin al ex
premier.
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En horas de la noche, en sus primeras declaraciones, el flamante Premier Oscar
Valds, indica que el gobierno convocar a un peritaje internacional del Estudio
de Impacto Ambiental de Conga para evaluar la viabilidad del proyecto. Luego de
los resultados se sabr si ste sigue adelante o no.
NEGOCIACIONES EN MARCHAEl gobierno designa al Ministro de Vivienda, Ren Cornejo, para que coordine las
negociaciones y acciones del Estado con la finalidad de encontrar solucin al
conflicto.
13 de diciembre: El presidente regional Gregorio Santos enva una carta a la PCM
para pedir el levantamiento del Estado de Emergencia en las cuatro provincias. El
mismo da se realiza una reunin en Cajamarca entre los Ministros Cornejo, CarlosParedes de Transportes y Comunicaciones y Carolina Trivelli de Inclusin y
Desarrollo Social, con los alcaldes provinciales y distritales y el gobernador. Se
llegan a algunos acuerdos para promover obras sociales en la regin. Los
dirigentes dicen que no han sido invitados.
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COMO RESOLVER EL PROBLEMARecuperar el liderazgo en el Ejecutivo. El liderazgo empieza con la capacidad de
ponerse de acuerdo entre los representantes del gobierno, para luego dialogaruna posicin consensuada con la poblacin.
Desarrollar referentes positivos. La poblacin est vida de referentes quesientan que se preocupan por ellos, que los escuchan y representan, que los
puedan guiar a un desarrollo sostenible y a una igualdad de oportunidades. Si el
Estado no desarrolla referentes positivos en la zona o no hace sentir su presencia,
los referentes ms cercanos que tendr la poblacin sern los grupos radicales
que no quieren la participacin de la inversin extranjera directa, ni quieren el
desarrollo de la institucionalidad en su zona.
Establecer una red de comunicacin de abajo hacia arriba. Independientementede las reuniones que se establezca con los dirigentes de la zona, el Estado deber
hacer un trabajo de campo que promueva este tipo de red y permita a los
pobladores de los niveles ms bajos de la comunidad comunicar sus ideas y
sentimientos a los lderes formales e informales, pblicos, civiles y privados,
encargados de tomar decisiones y que se encuentran en los niveles ms altos.
El objetivo es que los lderes del sector privado y de las entidades pblicas
escuchen y sientan los problemas por los que pasa la poblacin, los dirigentes delas organizaciones de base, as como los representantes informales de la zona.
Asimismo, se buscar que la colectividad perciba que los lderes se sientan a
escucharlos.
Romper paradigmas. Me parece fundamental romper dos paradigmas instaladosen nuestro consciente colectivo. El primero es aquel que dice que la minera
moderna no contamina. An la minera moderna puede generar grandes
impactos negativos y es rol de Estado establecer el control y marco jurdico
necesario para garantizar el cumplimiento de las normas y el respeto a lapoblacin. El segundo es aquel que dice que la intervencin de las comunidades
tradicionales no es destructiva. Hay algunos estudios que hablan sobre la
desertificacin de la Costa y Selva, provocada por la economa minifundista de la
Sierra. Esta versin no es hecha para atacar a los campesinos de la sierra, sino
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para abrir posibilidades de lo que estara ocasionando su intervencin y de qu
manera podemos salvar esta situacin.
Desarrollar un tema pendiente por muchos aos: el ordenamiento territorial, que
es una norma que regula el uso del territorio para aprovechar, de la mejormanera, los recursos que tenemos. Este estudio permitir planificar las
actividades productivas, tanto de las concesiones que brinda el Estado como de
los propios campesinos quienes muchas veces, sin querer, pueden daar su
propio medio ambiente.
3.-ASPECTO AMBIENTAL
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Es difcil imaginar que un paisaje altoandino de inmensos cerros,
lagunas, bofedales y pastos pueda ser removido y luego transformado
en pirmides simtricamente dispuestas y, aparentemente,pertenecientes a otro paisaje geomorfolgico, distinto al de la jalca
cajamarquina.
El paisaje natural de la zona de explotacin de la mina Yanacocha est
completamente alterado, y en su vecindad hacia el este y noreste se
ubica la zona del proyecto Conga, que an no ha sido alterada. La
explotacin minera especialmente la de tajo abierto genera cambios
de enormes dimensiones, lo que demanda que antes de ponerla en
prctica, estos deben ser cuidadosamente analizados.
Los ecosistemas denominados altoandinos, en este caso, jalcascajamarquinas, no solamente brindan extraordinarios paisajes, sino que
tambin albergan una gran biodiversidad y poblaciones significativas de
especies endmicas locales, entre las cuales se encuentran las hierbas
medicinales que crecen en este entorno y otros cercanos, pero no en
otros lugares del planeta. Estos parajes cajamarquinos brindan valiosos
servicios ambientales pues son zonas de purificacin de aire, reciclaje de
nutrientes, provisin y regulacin de agua.
De todas las bondades mencionadas, el aspecto ms crtico para la vida
de las sociedades que dependen de ellas, es el de provisin de agua. Las
jalcas intervienen tanto en la cantidad de agua que se genera en las
cuencas, como en la regulacin hdrica, que implica la permanencia en
el tiempo del caudal generado.
La cantidad total de agua generada est principalmente en funcin de la
precipitacin, a la que se suman la captacin de agua de nieblas por la
vegetacin, as como su nivel de evapotranspiracin y de consumo de
agua. Se sabe que la precipitacin se incrementa con la altitud, pero sin
vegetacin y en suelo impermeable, toda el agua de lluvia escurrira
inmediatamente hacia las zonas bajas, y se agotaran de esta manera
todas las reservas para la poca de estiaje.
La regulacin hdrica ayuda al mantenimiento del agua en los ros
durante todo el ao, lo que implica una capacidad de almacenamiento
de agua. Esta se da a travs de mecanismos de regulacin que pueden
ser naturales tales como los glaciares, lagunas, suelo, acuferos
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subterrneos, etc., y tambin artificiales como los embalses.
En las jalcas cajamarquinas no existen glaciares pero s lagunas, suelos y
acuferos subterrneos. La vegetacin capta la lluvia que suele ser de
baja intensidad a esa altitud y, a travs de su historia, los suelos han
desarrollado condiciones de infiltracin y retencin de agua,alimentando as los acuferos subterrneos que permiten el flujo lento
aguas abajo y que son fuente de manantiales, bofedales y quebradas
durante el tiempo posterior a la poca de lluvias. Por todo ello, no en
vano un conocido botnico peruano ha propuesto considerarlas Centros
Hidrolgicos.
La implementacin de un proyecto minero en este contexto implica no
solamente la alteracin de las lagunas como reguladoras naturales de
agua, sino tambin la alteracin de acuferos y del suelo, en superficies
y volmenes enormemente significativos (alrededor de 500 metros deprofundidad y en un rea de varios miles de hectreas). No basta
entonces calcular las capacidades de almacenamiento de las lagunas y
reemplazarlas por reservorios, sino que adems es necesario hacer
varias preguntas: Cmo impactar el movimiento de tierras a la
captacin del agua de lluvias que alimenta los acuferos que afloran ms
de all de las reas de influencia directa e indirecta? Si las operaciones
de excavacin se realizan necesariamente en seco, cul ser su efecto
en los flujos de agua subterrnea?, cuntos manantiales, filtraciones,
bofedales sern afectados en el rea de influencia directa?, cules sonsus caudales, funciones y usos?
Como ciudadanos de este pas, considero que no es momento de
enfrentarnos en posiciones extremas, sino de construir conciencia
ciudadana colectiva, basada en el conocimiento, en la verdad y en el
derecho que tienen todas las personas cuya continuidad de vida en su
propia tierra es afectada por ciertos proyectos extractivos, como es el
caso de la explotacin minera en una zona de la jalca cajamarquina. Es
momento de construir los procedimientos que hagan posible el
desarrollo econmico en conjunto.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Conga despus del peritaje
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Las autoridades peruanas recibieron el peritaje tcnico
realizado por tres reconocidos expertos internacionales al
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Conga, a cargo
de la empresa Yanacocha, cuyo accionista mayoritario es lacompaa estadounidense Newmont.
Recomendaciones:El informe del peritaje realizado al Estudio de Impacto
Ambiental del proyecto Conga, recomend no usar las
lagunas Azul y Chica como depsitos. Este peritaje
entiende que deben estudiarse alternativas para
salvaguardar, si fuese posible una o ambas lagunas, indic
el estudio.Para evitar el empleo de las lagunas, los peritos
recomendaron el desplazamiento lateral de este depsito,
o la opcin de depositar parte de los desmontes del tajo
Perol, en el sector ya explotado del tajo Challhuagn lo que
supondra un transporte mximo de 3 a 4 kilmetros.
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Segn el resumen hecho por el Ejecutivo del peritaje indica
que la prdida de cuatro lagunas y 103 hectreas de
bofedales no tendr un impacto significativo, pues ninguna
de ellas puede ser considerada como fuentes singulares de
agua.Adems, sealaron que las cabeceras de cuenca son el
origen de las aguas en sentido geogrfico, no en el de los
caudales producidos en ellas.
Propuestas
Los peritos contratados por el estado aclararon que no ha
sido su misin declarar si el proyecto es viable o no, sino
hacer propuestas.
"Hacemos propuestas desde un punto de vista tcnico demodificaciones que entendemos se pueden analizar.
Indudablemente, quien tiene que hacerlo es el Gobierno,
imagino tambin tendr que verse si la empresa minera
est dispuesta o no a aceptarlas", dijo el perito espaol
Rafael Fernndez Rubio.
Agreg que no existe ninguna actividad que tenga "impacto
cero", pero lo importante es buscar un equilibrio y medidas
compensatorias
4.ASPECTO ECONOMICO
Definitivamente Conga es un proyecto trascendental para nosotros; es
una inversin que tiene un costo superior a los US$4.000 millones, una
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suma que se puede decir fcilmente, pero que no es tan sencillo poner
sobre la mesa..
El Proyecto Conga es una expansin de Yanacocha, considerada como
de las mayores minas de oro del mundo, ubicada en la Regin de
Cajamarca, en el norte del Per, y en la cual la Compaa de Minas
Buenaventura detenta el 43,65% de la propiedad (Newmont posee el
51,35% mientras que International Finance Corp. el 5% restante).
Pero este importante anuncio -que representa una apuesta por el
futuro del pas, con una mirada de largo plazoes uno ms dentro de
una cadena de proyectos que han venido impulsando en las distintas
localidades del pas.
El proyecto Conga, considerado de gran magnitud que va a generar
un volumen de produccin que va a estar en el orden de las 600 mil y
650 mil oz de oro al ao y tambin se obtendrn como subproducto
200 millones de libras de cobre al ao.
Este proyecto es un desafo muy importante , por su magnitud es
altamente sensible a cualquier reto del mercado, incluso riesgospolticos, porque su plazo de maduracin considera concluir la
construccin en 2014 para iniciar produccin a comienzos de 2015 a
ms tardar.
En cuanto a la generacin de empleo, se prevee que en la etapa de
construccin se estarn generando por lo menos 5.000 puestos de
trabajo. Luego de eso probablemente la dotacin se reduzca en 50%
para atender el proyecto de Conga.
ESTADISTICAS ECONOMICAS 2012
-PBI de Noviembre 2011 = 4.95 %
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-Inflacin de Enero 2012 = -0.10 % (negativo)
-Exportaciones de Diciembre 2011
$ 4,385 Millones de Dolares.
-Importaciones de Diciembre 2011$ 3,234 Millones de Dolares.
-Balanza Comercial de Diciembre 2011$ 1,151 Millones de Dolares (Positivo).
-Reservas Internacionales Netas - RIN a Enero
2012$ 53,147 Millones de Dolares.
En este cuadro se ve que desde enero a setiembre del 2011 ya se tiene
un acumulado de exportacin de minerales por mas de 20 mil millones
de dlares.
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PERSPECTIVA ECONOMICALa estabilidad macroeconmica del pas, la competitividad que han alcanzado lasempresas peruanas gracias a una economa abierta, nuestro creciente mercado
interno y nuestras riquezas naturales ponen al Per en una posicin envidiable a
nivel internacional en cuanto al atractivo para las inversiones. Esto nos da la
oportunidad de mantener el crecimiento inclusivo que hemos vivido en la ltima
dcada y que ha generado enormes mejoras en el bienestar de la gran mayora de
peruanos. Las excelentes perspectivas de crecimiento del Per llevan a que un
studio economico pronostique que seremos la economa de ingresos medios que
ms crecer en el mundo en los prximos 40 aos.
Pero esta oportunidad de desarrollo no est garantizada; se dar slo si sabemos
aprovecharla. Para ello, debemos no slo mantener la estabilidad
macroeconmica sino sobreponernos a los principales retos que enfrentamos en
cuanto a desarrollo econmico. En el largo plazo, los retos ms importantes son la
educacin y la institucionalidad, sobre todo la reforma del Estado.
En el corto plazo, el mayor reto es poner en valor nuestra riqueza natural. Los
obstculos que han paralizado la inversin minera y energtica en el Per -la
produccin minera viene cayendo desde el 2008- se tornan serias amenazas
inmediatas a nuestro crecimiento. La magnitud de las inversiones minero
energticas planeadas en los prximos aos es tal que detenerlas probablemente
reduzca entre dos y tres puntos anuales nuestro crecimiento econmico.
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CARTERA DE INVERSIONES EN
PROYECTOS AURIFEROS EN EL PERUEl Per sum una cartera de inversin en proyectos aurferos estimada en 8,250millones de dlares, que le permitir aumentar la produccin de oro en vista de
que hay un potencial an por desarrollar, report la Sociedad Nacional de
Minera, Petrleo y Energa(SNMPE).Se inform que el Per registra una produccin anual de oro de 164 toneladas (al
cierre del ao 2011), lo que le ha permitido consolidarse como el sexto productor
mundial al concentrar el 6% de la produccin internacional de este metal
precioso.
Entre los proyectos ms importantesexplic- figuran Conga en Cajamarca, que
representa una inversin de aproximadamente 4,800 millones de dlares y
Chucapaca en Moquegua con un estimado de inversin de 1,500 millones de
dlares.
http://gestion.pe/2012/04/25/economia/snmpe-peru-sigue-camino-inverso-al-que-llevo-argentina-expropiar-repsol-ypf-2001098http://gestion.pe/2012/04/25/economia/snmpe-peru-sigue-camino-inverso-al-que-llevo-argentina-expropiar-repsol-ypf-2001098http://gestion.pe/2012/04/25/economia/snmpe-peru-sigue-camino-inverso-al-que-llevo-argentina-expropiar-repsol-ypf-2001098http://gestion.pe/2012/04/25/economia/snmpe-peru-sigue-camino-inverso-al-que-llevo-argentina-expropiar-repsol-ypf-2001098 -
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Tambin figuran los proyectos Chaquicocha (US$ 400 millones) y Shahuindo (US$
185 millones) en Cajamarca; La Arena (US$ 360 millones) y Lagunas Norte
Ampliacin (US$ 400 millones) en La Libertad; Ollachea (US$170 millones) y
Pucamarca (US$ 120 millones) en Tacna; e Inmaculada (US$ 315 millones) en
Ayacucho.
Para el sector minero peruano es importante atraer nuevos capitales para poder
hacer realidad los proyectos aurferos, pues es necesario impulsar el crecimiento
de la produccin de oro que en el ao 2011 se mantuvo igual en relacin al ao
2010 (164 toneladas).
Asimismo, en el caso de la plata, se urge revertir la cada de 6 % que registr la
produccin (3,414 toneladas) en el 2011 frente a las 3,640 toneladas del perodo
2011.
EL CANON MINERO EN CAJAMARCA
Recientes informes muestran que los distritos englobados en el proyecto Conga, a
pesar del canon que recibieron estos aos no han salido del umbral de la pobreza.
Cajamarca es hoy en da una de las regiones que ms recursos recibe por canon.Segn el Ministerio de Economa entre el 2007 y el 2011 recibi 1, 382 millones.
Pero esas cifras esconden una realidad muy diferente. En Cajamarca, segn el
INEI, el 56% son pobres.
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EL CANON MINERO EN EL PERU
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SUSPENSION DEL PROYECTO CONGA Y SUS
EFECTOS EN LA ECONOMIA DEL PERU
Segun los especialistas econmicos consideran que la suspension del proyecto
Conga afectara el desempeo econmico futuro del pas. Ya que se trata de una
inversin que por su volumen sera difcil de revertir con una medida pblica
anticclica en los siguientes aos.
En ese sentido, sostienen que sectores de la economa local como el constructor
y, en especial, el de servicios seran afectados, y que los primeros impactos se
veran a partir de julio del prximo ao.
Actualmente, existen 124 conflictos socioambientales en el pas, varios de ellos
tienen que ver con industrias extractivas.
Los expertos economicos indican que los conflictos mineros no solo generan
pausas a la economa en general, aunque explican que esta de todas formas se
dara tarde o temprano, pues consideran que hay una incapacidad e insensibilidad
de entender las exigencias de las poblaciones rurales por parte de las autoridades
y los empresarios.
Hay un problema de falta de empata para entender lo que significa cuando vives
en un cerro, tienes una chacrita, cuatro hijos y te dicen que te van a quitar el
agua. Bajo este contexto es fcil que alguien venga y asuste a la gente y se
empiece a hacer dao. En ese sentido, hay un esfuerzo que hacer para buscar la
empata y la reconciliacin, sealan.
El Ministerio de Energa y Minas ha indicado que, si bien Conga se ha suspendido
para retomar el dilogo, no prev que nuevos proyectos se vean alterados.
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TASA DE CRECIMIENTO DEL PBI EN EL PERU EN EL 2011
El Per es un pas minero. Somos el 6to productor de oro en el mundo , as como
el primer productor de plata en el mundo. La minera, aporta fondos econmicos
al Estado, a las autoridades regionales y municipales, pero seria mas prudenteque el Estado cuide el medio ambiente, que haga buenos informes tcnicos de
impacto ambiental, para que el pueblo este seguro que su agua y su salud no va
ser daada por la explotacin minera. Ahora el Gobierno quiere hacer programa
sociales en estos prximos 5 aos, pero la nica fuente de ingresos de dolares al
estado es la minera.
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