Diapositiva 1

EL RGIMEN DE INSOLVENCIA DE LA PERSONA NATURAL NO COMERCIANTE XI CONGRESO DE DERECHO FINANCIERO JUAN JOS RODRGUEZ ESPITIA. CARTAGENA, OCTUBRE 5 DE 2012

Diapositiva 2

2. LOS PRESUPUESTOS DEL NUEVO RGIMEN 2.1 ESTATUTO INTEGRAL 2.2 ABANICO DE POSIBILIDADES 2.3 LA INSOLVENCIA AUTNOMA 2.4 SUPUESTO OBJETIVO 2.5 FACILIDAD DE ACCESO 2.6 SOLUCIN DEPENDE DEL ACUERDO 2.7 INTERVENCIN RESIDUAL DE LA JURISDICCIN 2.8 CONTROLES PARA DEUDORES 2.9 LA LIQUIDACIN PATRIMONIAL COMO CONSECUENCIA DE LA FRUSTRACIN DEL MECANISMO RECUPERATORIO 2.10 OBLIGACIONES SE CONTRAEN PARA SER CUMPLIDAS 2.11FRENO DE ABUSOS Y LIMITACIONES A LA AUTONOMA PRIVADA 2.12 RELACIONES FAMILIARES DEL DEUDOR 2.13 PROTECCIN DE LA SOLIDARIDAD Y LAS GARANTAS 2.14 EL DESCARGUE 2.15 LA REINCORPORACIN DEL DEUDOR NDICE 1. INTRODUCCIN 2. LOS PRESUPUESTOS DEL NUEVO RGIMEN 2.1 ESTATUTO INTEGRAL 2.2 ABANICO DE POSIBILIDADES 2.3 LA INSOLVENCIA AUTNOMA 2.4 SUPUESTO OBJETIVO 2.5 FACILIDAD DE ACCESO 2.6 SOLUCIN DEPENDE DEL ACUERDO 2.7 INTERVENCIN RESIDUAL DE LA JURISDICCIN 2.8 CONTROLES PARA DEUDORES 2.9 LA LIQUIDACIN PATRIMONIAL COMO CONSECUENCIA DE LA FRUSTRACIN DEL MECANISMO RECUPERATORIO 2.10 OBLIGACIONES SE CONTRAEN PARA SER CUMPLIDAS 2.11FRENO DE ABUSOS Y LIMITACIONES A LA AUTONOMA PRIVADA 2.12 RELACIONES FAMILIARES DEL DEUDOR 2.13 PROTECCIN DE LA SOLIDARIDAD Y LAS GARANTAS 2.14 EL DESCARGUE 2.15 LA REINCORPORACIN DEL DEUDOR EL REGIMEN DE INSOLVENCIA DE LA PERSONA NATURAL NO COMERCIANTE

Diapositiva 3

1. INTRODUCCIN LIBRO TERCERO. TITULO IV. ARTS. 531 A 576. FRUSTRACION DE INTENTOS LEGISLATIVOS REALIDAD EN EL MUNDO CONTEMPORANEO SOLUCIONES DE DISTINTA NATURALEZA EFECTOS ECONOMICOS DE LA INSOLVENCIA VALORES CONSTITUCIONALES ENTRADA EN VIGENCIA 1 DE OCTUBRE DE 2012 EL REGIMEN DE INSOLVENCIA DE LA PERSONA NATURAL NO COMERCIANTE

Diapositiva 4

LOS PRESUPUESTOS DEL NUEVO RGIMEN 1.ESTATUTO INTEGRAL No se limit a regular el mecanismo recuperatorio. Incorpor la regulacin de la liquidacin para la persona natural no comerciante. Toda regulacin concursal, para que sea eficiente debe estar soportada sobre la recuperacin y la liquidacin.

Diapositiva 5

2.ABANICO DE POSIBILIDADES: MECANISMOS 1.La negociacin de deudas a.Condicin recuperatoria b.Ingrediente negocial c.Vocacin preventiva 2.La validacin del acuerdo privado a.Condicin recuperatoria b.Ingrediente negocial c.Vocacin preventiva EL REGIMEN DE INSOLVENCIA DE LA PERSONA NATURAL NO COMERCIANTE

Diapositiva 6

3.La liquidacin patrimonial a.Adjudicacin de activos entre los acreedores b.Rehabilitacin por medio del descargue c.Es un proceso judicial EL REGIMEN DE INSOLVENCIA DE LA PERSONA NATURAL NO COMERCIANTE

Diapositiva 7

3.AISLAR LA INSOLVENCIA DE LA EMPRESA. LA INSOLVENCIA AUTNOMA Presupuesto subjetivo: el nuevo estatuto se aplica a la persona natural no comerciante. No aplica a personas naturales cuya su insolvencia es conexa a la insolvencia de la empresa. Aplica ley 1116 de 2006. Ej: codeudor o avalista de las obligaciones de la empresa. Es mejor la negociacin en un mismo escenario para la empresa y para el socio que garantiz las obligaciones de aquella. EL REGIMEN DE INSOLVENCIA DE LA PERSONA NATURAL NO COMERCIANTE

Diapositiva 8

4.SUPUESTO OBJETIVO Cesacin de pagos: la regulacin es muy similar a la prevista para la insolvencia empresarial. Existencia de dos o ms obligaciones vencidas. A favor de dos o ms acreedores. Vencidas por ms de noventa das. Obligaciones vencidas no son inferiores al 50% del pasivo total. No existen lmites para este supuesto o barreras de acceso por superar un determinado monto del pasivo. Para el caso de validacin del acuerdo privado no se requiere que el deudor est en cesacin de pagos. EL REGIMEN DE INSOLVENCIA DE LA PERSONA NATURAL NO COMERCIANTE

Diapositiva 9

5.FACILIDAD DE ACCESO Acceso rpido sin imponer exigencias propias de los comerciantes. Soportado sobre la buena fe del deudor, en informacin transparente, completa y precisa. Se eliminan cargas dispuestas anteriormente. Se eliminan costos derivados de valoracin de activos y la exigencia de certificaciones de contadores pblicos. EL REGIMEN DE INSOLVENCIA DE LA PERSONA NATURAL NO COMERCIANTE

Diapositiva 10

6.SOLUCIN DEPENDE DEL ACUERDO Es necesario que la misma voluntad que le dio origen a la relacin jurdica se explicite en la solucin. La negociacin debe darse con la presencia de un conciliador: un experto en aproximar a las partes. Tiene una connotacin distinta a las conciliaciones clsicas. EL REGIMEN DE INSOLVENCIA DE LA PERSONA NATURAL NO COMERCIANTE

Diapositiva 11

7.INTERVENCIN RESIDUAL DE LA JURISDICCIN La jurisdiccin nicamente interviene cuando las partes no hubieren superado las diferencias. Se ha dispuesto una actuacin judicial pensada desde la celeridad. Se dispuso un trmite ms gil y se establecieron restricciones probatorias. EL REGIMEN DE INSOLVENCIA DE LA PERSONA NATURAL NO COMERCIANTE

Diapositiva 12

8.CONTROLES PARA DEUDORES Una vez celebrado y cumplido un acuerdo, el deudor no puede solicitar uno nuevo sino pasados cinco aos. Una vez beneficiado el deudor con el descargue no puede solicitar un nuevo proceso sino pasados diez aos. Se busca evitar que en la prctica se violente el derecho de crdito al presentar sucesivamente solicitudes de insolvencia. EL REGIMEN DE INSOLVENCIA DE LA PERSONA NATURAL NO COMERCIANTE

Diapositiva 13

9.LA LIQUIDACIN PATRIMONIAL COMO CONSECUENCIA DE LA FRUSTRACIN DEL MECANISMO RECUPERATORIO El deudor no puede solicitar directamente la liquidacin. La liquidacin est sujeta a que el mecanismo recuperatorio se intente previamente. Desestimular el ejercicio de los deudores para acudir directamente al descargue. EL REGIMEN DE INSOLVENCIA DE LA PERSONA NATURAL NO COMERCIANTE

Diapositiva 14

Ambientar la confianza en las relaciones deudor y acreedor. Las obligaciones se contraen para ser cumplidas y en el evento de que ello no sea as, lo primero que debe hacer el deudor es dar la cara a sus acreedores. EL REGIMEN DE INSOLVENCIA DE LA PERSONA NATURAL NO COMERCIANTE

Diapositiva 15

10.OBLIGACIONES SE CONTRAEN PARA SER CUMPLIDAS Su razn de ser es honrar el dbito, el compromiso, la palabra dada. La razn del acuerdo como acuerdo de pago es que el deudor logre atender las obligaciones. Se busca brindarle al deudor un instrumento con el que pueda reincorporarse en el sistema crediticio y seguir contando con la confianza de sus acreedores. EL REGIMEN DE INSOLVENCIA DE LA PERSONA NATURAL NO COMERCIANTE

Diapositiva 16

11.FRENO DE ABUSOS Y LIMITACIONES A LA AUTONOMA PRIVADA Se busca evitar que se impongan condiciones vejatorias a los acreedores. Las obligaciones debern atenderse en un trmino mximo de cinco aos. En nuestra opinin este plazo resulta razonable y puede ser modificado con una mayora cualificada (60%), al igual que en aquellos casos en que la obligacin fue contrada para un plazo mayor. EL REGIMEN DE INSOLVENCIA DE LA PERSONA NATURAL NO COMERCIANTE

Diapositiva 17

12.RELACIONES FAMILIARES DEL DEUDOR Las obligaciones alimentarias estn por fuera del concurso. Se busca no afectar derechos fundamentales. Se propende por la proteccin de la familia, los menores y la unidad familiar. No son objeto del descargue las obligaciones alimentarias. EL REGIMEN DE INSOLVENCIA DE LA PERSONA NATURAL NO COMERCIANTE

Diapositiva 18

13.PROTECCIN DE LA SOLIDARIDAD Y LAS GARANTAS La iniciacin de un procedimiento de negociacin de deudas no afecta o compromete los derechos del acreedor solidario frente a los terceros. El acuerdo, salvo manifestacin en expresa, no constituye novacin. EL REGIMEN DE INSOLVENCIA DE LA PERSONA NATURAL NO COMERCIANTE

Diapositiva 19

14.EL DESCARGUE Los saldos insolutos de las obligaciones objeto del procedimiento mutan a obligaciones naturales. Los bienes que el deudor adquiera en el futuro no garantizan las obligaciones objeto de la liquidacin. Nueva ruptura a la regla del patrimonio nico e indivisible. EL REGIMEN DE INSOLVENCIA DE LA PERSONA NATURAL NO COMERCIANTE

Diapositiva 20

Aplicacin a los comerciantes: el descargue no se aplica nicamente a deudores civiles, sino tambin a personas naturales comerciantes. La reincorporacin al sistema crediticio, al ciclo econmico no debe depender de la actividad del deudor. Excepciones al descargue: Cuando a juicio del juez el deudor haya ocultado activos, simulados obligaciones, hubiere dejado de denunciar otras o en general ejecutado actos que afecten o comprometen los derechos de los acreedores. Cuando se trate de obligaciones alimentarias. EL REGIMEN DE INSOLVENCIA DE LA PERSONA NATURAL NO COMERCIANTE

Diapositiva 21

15.LA REINCORPORACIN DEL DEUDOR Se establecen reglas que aseguren la reincorporacin del deudor al sistema econmico. Caducidad del dato negativo a partir del inicio del proceso de liquidacin patrimonial. Es necesario incorporar al deudor, pues la desatencin de las obligaciones no es una causa que justifique la exclusin de la sociedad. EL REGIMEN DE INSOLVENCIA DE LA PERSONA NATURAL NO COMERCIANTE

Diapositiva 22

GRACIAS