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El SIGA es un Sistema Integral de Gestión
Administrativa que está diseñado para
contribuir al ordenamiento y simplificación de
los procesos de la gestión administrativa.
¿Qué es el SIGA?
Directiva Nº 005-2016- EF/51.01
R. D. Nº 012-2016-EF/51.01
Directiva Nº 002-2014- EF/51.01
RD Nº 006-2014-EF/51.0 Ley Nº 29151
Decreto Supremo Nº 007- 2008 VIVIENDA.
Directiva Nº 001-2015/SBN Resolución Nº 046-2015/SBN
R.D. Nº 002-2017-EF/51.01
R.D. Nº 017-2016-EF/51.01
“Metodología para el reconocimiento, medición y registro de los bienes de Propiedades, planta y equipo de las entidades gubernamentales”
Fijar nuevo plazo para las entidades comprendidas en el Anexo N° 6 de la Directiva Nº 005-2016-EF/51.01
“Metodología para la Modificación de la Vida Útil de Edificios, Revaluación de Edificios y Terrenos,…”
“Entidades que Implementarán el SIGA-Módulo Patrimonio (MEF) durante el Ejercicio 2017”
Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales y su Reglamento. Origen de normas que regulan, de manera integral los bienes estatales. SBN ente rector.
“Procedimientos de Gestión de los Bienes Muebles Estatales” Actos de adquisición, disposición, Administración y supervisión.
NORMATIVIDAD
¿QUIENES ESTAMOS OBLIGADOS?
12. DISPOSICIONES TRANSITORIAS a) Las entidades comprendidas en el Anexo N° 6 de la presente Directiva, se
encuentran obligadas a la implementación y registro de los elementos de PPE en el SIGA–Módulo Patrimonio (MEF); a estos efectos, deberán coordinar con la Oficina General de Tecnologías de la Información (OGTI-MEF) para la instalación del mencionado aplicativo informático, adjuntando los Anexos N° 3 y 4. Las entidades antes mencionadas registrarán a más tardar el 31 de diciembre de 2016, el saldo inicial del inventario físico de los elementos de PPE, debidamente conciliado al cierre del ejercicio 2015,
PAG. 11 - -- Cláusula 12
Herramienta contribuye con la Gestión de control de los Procesos del Patrimonio, permite el Registro y Seguimiento de los bienes del Estado.
Basado en las normativas emitidas por la Dirección General de Contabilidad Pública (DGCP) y la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN).
Sistema Integrado de
Administración Financiera
Instrumento
Programa, software
Herramienta
Entidades
Públicas G. Nacional
G. Regional
G. Local
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Interrelación de Procesos
SIAF-SIGA-SEACE
(Procesos del SIGA: Sólo los relacionados con el SIAF y SEACE)
MODULO ADMINISTRATIVO
En este modulo nos describe los procedimientos que se debe de realizar
la Unidades Ejecutoras para el registro de sus operaciones de Gastos e
Ingresos
- Certificado
- Compromiso
- Devengado
- Girado
- Pagado
Se certifica y Compromete anualmente
un importe para todo el año. Reservas
ese dinero se utilizan para un
determinado servicio
Fase en la cual la entidad acepta la
obligación contraída
Fase en la cual se cumple con la obligación
contraída , al girar se entiende como deuda
cancelada
El Certificado de Crédito Presupuestario (CCP), es el documento expedido por el Jefe de la oficina de presupuesto o quien haga sus veces en la Unidad Ejecutora, con el cual se garantiza la existencia de crédito presupuestal disponible y libre de afectación para la asunción de obligaciones con cargo al presupuesto del
Certificado
ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA
NIVEL DE GOBIERNO
PROGRAMA (CATEGORÍA)
PRODUCTO
ACTIVIDAD
META
FUENTE FTO.
GENÉRICA
ESPECÍFICA
ESPECÍFICA DETALLADA (CLASIFICADOR)
PIA
PIM
Programas Presupuestales (PP)
A nivel de Pliego 007. Ministerio del Interior
DIRECCION GENERAL DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
0030 Reducción de Delitos y Faltas que afectan la Seguridad Ciudadana
0031 Reducción del Tráfico Ilícito de Drogas
0032 Lucha contra el Terrorismo
• 0068 Reducc ión de la Vulnerabi l idad y Atenc ión de Emergenc ia de Desastres
• 0086 Mejora de los Serv ic ios del S istema de Just ic ia Penal
• 0128 Reducc ión de la Miner ía I legal
0139 Disminución de la incidencia de los conflictos, protestas y movilizaciones sociales que alteran el Orden Público
DEVENGADO
• FACTURAS
• BOLETAS DE VENTA
• RECIBOS POR HONO.
• Recibos Serv. Públicos
• ACTA DE CONFORMIDAD
Autorización de GIRO
MODULO DE PROCESO
PRESUPUESTARIO (MPP)
Fases del proceso Presupuestario:
El SIAF coordina la asignación
de recursos y la ejecución del
gasto según regímenes de
modificaciones
presupuestarias y la
programación de dicha
ejecución , estableciendo
topes de gasto para cada
Unidad Ejecutora (UE), y
mantiene el presupuesto
actualizado y ajustado, de
manera que al terminar el año
fiscal las cuentas cierren
adecuadamente.
Formulación
Programación
Aprobación
Ejecución
PRESUPUESTO PÚBLICO
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto (Ley Nº 28411). El Presupuesto es el instrumento de gestión del Estado que permite a las entidades lograr sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo Institucional (POI). Es la expresión cuantificada, conjunta y sistemática de los gastos a atender durante el año fiscal, por cada una de las Entidades que forman parte del Sector Público y refleja los ingresos que financian dichos gastos. (artículo8.1 del Capítulo III Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto).
1
Programación
2
Formulación
3
Aprobación
4
Ejecución
5
Evaluación a) Escala de
Prioridades
b) Demanda Global
de gastos
c) Estimar los
recursos públicos
d) Determinar el
financiamiento
1
Programación
2
Formulación
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Aprobación
4
Ejecución
5
Evaluación a) Determinar la
Estructura Funcional y
la Estructura
Programática
b) Vincular los proyectos
a l estructura
c) Registrar la
programación física y
financiera
31
1
Programación
2
Formulación
3
Aprobación
4
Ejecución
5
Evaluación a) Ley Anual de Presupuesto
Ley Nº 29951
b) Aprobación del PIA del
OSCE (R. 414-2012-
OSCE/PRE)
c) Aprobación del POI del
OSCE
(R. 395-2012-OSCE/PRE)
1
Programación
2
Formulación
3
Aprobación
4
Ejecución
5
Evaluación a) Se perciben los ingresos y
se atienden las obligaciones
de gasto en el marco del
presupuesto aprobado
b) Programación de
Compromiso Anual (PCA)
c) Modificaciones de
presupuesto y POI
1
Programación
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Formulación
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Aprobación
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Ejecución
5
Evaluación a) Evaluación del Plan
Operativo Institucional
(Trimestral)
b) Evaluación Semestral y
Anual de Presupuesto
Institucional
c) Conciliación del Marco
Legal de Presupuesto
(Semestral)
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
DIRECCION GENERAL DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
Inadecuada programación de recursos en la Partida de gastos:
2.3.1.3. Combustibles, carburantes, lubricantes y afines
2.3.1.6. Repuestos y accesorios
2.3.1.11. suministros para mantenimiento y reparación
2.3.2.4. Servicios de mantenimiento, acondicionamiento y reparaciones
2.3.2.2.1. Servicios de energía eléctrica, agua y gas
2.3.2.2.2. Servicios de telefonía e internet
Programación
UE Superávit
UE Déficit
Devolución al
Tesoro Público
Incumplimiento
de Metas
PROYECTO LEY PPTO 2018
Artículo 9: Medidas en materia de modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático
2.3.2.8.1.1 «CAS» Y 2.3.2.8.1.2 «EsSalud CAS»
2.3.1.6 «Repuestos y Accesorios, 2.3.1.11 «Suministro para mantenimiento», 2.3.2.4 «Serv. Mantenimiento»
2.3.2.2.1 (Electricidad, agua y gas); 2.3.2.2.2 (Telefonía e internet)
En los Programas Presupuestales, lo establecido en el presente numeral no le
es aplicable si se han alcanzado las metas físicas programadas
Quinta Disposición Complementaria Final de la
Ley Nº 30519, Ley de Equilibrio Financiero del
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2017, se establece que constituyen recursos del
Tesoro Público los Saldos de Balance de la fuente
de financiamiento Recursos Directamente
Recaudados, al 31 de diciembre de 2016, de las
entidades del Poder Ejecutivo,
PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA
El Portal de Transparencia Económica es una plataforma informativa de
acceso libre que permite a cualquier usuario disponer, en tiempo real, de la
más completa información económica que haya podido centralizar el
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), desde el Gobierno de Transición
a la fecha.
REPORTES
• CERTIFICADO POR COMPROMETER
• COMPROMISO POR DEVENGAR
• DEVENGADO POR GIRAR
• GIRADO POR PAGAR
TRABAJO PRÁCTICO
DE CONSULTA AMIGABLE MEF
http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx
REPORTE DE UN PLIEGO
○ EXPORTARLO A MS. EXCEL
○ HACER UN RANKING POR EJECUTORAS
○ SALDOS PIM vs CERT.; PIM vs COMP. ANUAL
SECTOR/ PLIEGOS:
067 SUNARP (JUSTICIA)
036 MTC
003 M. CULTURA
004 P. JUDICIAL
013 M. AGRICULTURA Y RIEGO
005 M. AMBIENTE
026 M. DE DEFENSA
Fecha de la Consulta: 18-septiembre-2017
Año de Ejecución: 2017
Incluye: Actividades y Proyectos
TOTAL 142,471,518,545 172,269,499,463 142,026,529,646 122,988,308,237 101,743,196,529 96,773,824,283 93,743,648,417 56.2
Nivel de Gobierno E: GOBIERNO NACIONAL 105,113,439,451 109,771,760,581 92,712,464,390 83,694,841,596 67,820,466,498 64,530,696,756 62,852,142,106 58.8
Sector 07: INTERIOR 9,973,627,489 10,700,366,002 9,658,510,704 9,109,688,945 6,578,202,875 6,453,075,884 6,286,016,559 60.3
Pliego 007: M. DEL INTERIOR 9,693,628,491 10,397,258,272 9,446,415,122 8,929,543,470 6,425,798,114 6,330,456,887 6,169,350,468 60.9
Unidad Ejecutora PIA PIM Certificación Compromiso
Anual
Ejecución Avance
% PIM- CERT PIM - C. ANUAL
Compromiso
Mensual Devengado Girado
002-26: DIRECCION DE ECONOMIA Y
FINANZAS DE LA PNP 8.731.153.318,00 8.977.512.803,00 8.403.579.689,00 8.247.676.978,00 5.852.244.662,00 5.823.235.458,00 5.679.831.547,00 64.9 573.933.114,00 3.125.268.141,00
026-1312: DIRECCION EJECUTIVA DE
INVESTIGACION CRIMINAL Y APOYO A LA
JUSTICIA PNP- DIREICAJ PNP 49.108.462,00 48.109.732,00 41.337.307,00 31.347.076,00 30.426.347,00 28.830.867,00 28.641.419,00 59.9 6.772.425,00 17.683.385,00
029-1343: DIRECCION EJECUTIVA
ANTIDROGAS- DIREJANDRO PNP 36.535.218,00 36.099.949,00 33.489.266,00 22.443.575,00 22.191.227,00 20.540.707,00 20.053.200,00 56.9 2.610.683,00 13.908.722,00
019-43: DIRECCION EJECUTIVA DE
EDUCACION Y DOCTRINA PNP-DIREDUD
PNP 88.330.036,00 110.832.709,00 101.505.416,00 71.430.814,00 64.133.114,00 60.612.508,00 59.301.639,00 54.7 9.327.293,00 46.699.595,00
018-42: DIRECCION DE AVIACION POLICIAL 49.625.765,00 68.222.694,00 54.274.940,00 39.062.560,00 38.677.316,00 34.689.087,00 34.169.431,00 50.8 13.947.754,00 29.545.378,00
005-29: III DIRTEPOL - TRUJILLO 32.976.055,00 28.460.087,00 22.145.311,00 20.218.761,00 14.196.364,00 14.093.549,00 14.010.890,00 49.5 6.314.776,00 14.263.723,00
012-36: X DIRECCION TERRITORIAL DE
POLICIA - CUSCO 34.186.254,00 37.127.815,00 32.869.426,00 18.437.896,00 18.407.016,00 18.355.159,00 15.929.558,00 49.4 4.258.389,00 18.720.799,00
003-27: REGION POLICIAL PIURA 14.802.228,00 17.142.962,00 13.858.498,00 9.602.031,00 8.550.121,00 8.157.467,00 8.023.887,00 47.6 3.284.464,00 8.592.841,00
022-1147: PNP - XI DIRECCION
TERRITORIAL DE POLICIA - AREQUIPA 28.817.562,00 30.578.449,00 22.262.709,00 17.609.189,00 17.408.599,00 14.480.942,00 14.066.875,00 47.4 8.315.740,00 13.169.850,00
009-33: VII DIRECCION TERRITORIAL DE
POLICIA- LIMA 99.289.543,00 113.699.342,00 97.412.730,00 65.625.617,00 55.011.266,00 51.798.390,00 51.075.445,00 45.6 16.286.612,00 58.688.076,00
010-34: VIII DIRECCION TERRITORIAL DE
POLICIA - HUANCAYO 28.824.156,00 32.364.426,00 24.910.389,00 21.469.243,00 15.981.313,00 14.508.531,00 13.831.041,00 44.8 7.454.037,00 16.383.113,00
001-25: MINISTERIO DEL INTERIOR-OFICINA
GENERAL DE ADMINISTRACION 172.784.854,00 427.543.161,00 332.419.444,00 253.075.563,00 178.923.936,00 163.599.319,00 153.296.280,00 38.3 95.123.717,00 248.619.225,00
028-1342: II DIRECCION TERRITORIAL DE
POLICIA CHICLAYO 14.552.049,00 27.756.921,00 19.623.884,00 11.642.837,00 10.764.620,00 10.060.812,00 9.968.455,00 36.2 8.133.037,00 16.992.301,00
020-1067: SANIDAD DE LA PNP 31.635.643,00 41.001.635,00 29.000.765,00 18.099.289,00 17.853.760,00 13.853.118,00 13.689.754,00 33.8 12.000.870,00 23.147.875,00
033-1653: FRENTE POLICIAL PUNO 11.371.686,00 18.070.584,00 17.731.179,00 7.151.529,00 7.111.768,00 6.081.734,00 5.927.399,00 33.7 339.405,00 10.958.816,00
032-1558: OFICINA GENERAL DE
INFRAESTRUCTURA (M.DEL INTERIOR) 269.635.662,00 382.735.003,00 199.994.169,00 74.650.513,00 73.916.684,00 47.559.239,00 47.533.649,00 12.4 182.740.834,00 308.818.319,00