Premisasiippg.cucea.udg.mx/sites/default/files/Ponencia ELIA... · 2018-04-25 · • El Modelo de...

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Premisas:! Rezagoeduca1vo! InsuficientecoberturaparalasnecesidadesactualesyparalaVisióndeFuturo

! Nuevosdesa?oslocalesyamenazasincrementadasporlaprofundizacióndelaaperturaeconómica(TTP)

! Avancedenuevasrespuestaspolí1casvsrespuestastradicionales

! Nuevopapeldelconocimientoylaeducaciónsuperioreneldesarrollosustentable

Problema:hacerrealidadlavisióndeJalisco

2030(Unfuturocompar1do) LosJalisciensesnossen1mosorgullososporquetenemosunestadolíderenelmundoconunavocaciónclaraycompar1da,conlasmejoresoportunidadesdedesarrolloycalidaddevida.Sehaeliminadolapobrezaextremaytodossushabitantes1enenoportunidadesdeingresossuficientesparaunavidadigna,coneducación,salud,seguridadyviviendaencadaregióndelaen1dad.Lamayoríadelasfamiliaspertenecenalaclasemediayconvivenconalegríaenunclimaderespetoalmedioambiente,equidadyconaltapar1cipaciónciudadana

VisiónJalisco2033Desarrollaralestadoincluyeelbienestarobje1voysubje1votantodelindividuoydesuentorno.

Seisdimensionesdelbienestar1)Entornoyvidasustentable

2)Economíaprosperaeincluyente

3)Equidaddeoportunidades

4)Comunidadycalidaddevida5)GaranZadederechosylibertades

6)Ins1tucionesconfiablesyefec1vash\p://sepaf.jalisco.gob.mx/sites/sepaf.jalisco.gob.mx/files/ped-2013-2033_0.pdf

Problema:hacerrealidadlavisión2030delaUniversidaddeGuadalajara

" Basadaenelpapeldelasins1tucioneseduca1vasenlassociedadesdelconocimiento

" EsunaRedUniversitariaconreconocimientointernacional,incluyente,flexibleydinámica;líderenlastransformacionesdelasociedad,atravésdeformasinnovadorasdeproducciónysocializacióndeconocimiento.

h\p://www.udg.mx/sites/default/files/Universidad%20de%20Guadalajara%20-%20Plan%20de%20Desarrollo%20Ins1tucional%20-%20Visión%202030-1.pdf

•  EsunaredUniversitariaconreconocimientoypres1gioglobal,incluyente,flexibleydinámica

•  Eslíderenlastransformacionesypromotoradelamovilidadsocial

•  Iimpulsaenfoquesinnovadoresdeenseñanza-aprendizajeyparalageneracióndelconocimientoenbeneficiodelasociedad

LaUdeGsevisualizacomo:

• Universidad con excelencia académica en la sociedad del conocimiento

• Universidad incluyente, equitativa e impulsora de la movilidad social

• Universidad como polo de desarrollo científico y tecnológico

• Universidad sustentable y socialmente responsable • Universidad con visión global y compromiso local • Universidad transparente y financieramente

responsable

Cadaañohabrámenosniñosyadolescentesyhabrámasjóvenesyadultosmayores

Fuente:"ConsejoNacionaldePoblación".Proyeccionesdepoblación2005-2050[enlínea]:delapáginah\p://www.conapo.gob.mx/index.php?op1on=com_content&view=ar1cle&id=36&Itemid=234

México.Bonodemográfico

Nosquedanmenosde4añosdeBonodemográfico

Bonodemográficodesperdiciado(deudasocial)

EFICIENCIATERMINALYCOBERTURACICLO2013-2014

Sinunacoberturade50%eneducaciónsuperiorNOseKenenyalasbasesparaeldesarrollodeunanación(UNESCO-OCDE).E.U.Kenemasde70%decoberturaycomoesinsuficienteharágratuitalaeducaciónsuperiorencolegioscomunitarios

0

10

20

30

40

50

60

70

cobertura eficiencia terminal

cobertura eficiencia terminal

cobertura eficiencia terminal

cobertura eficiencia terminal

Nacional Jalisco Nuevo León Edo. De México

69.4

63 67.5 67.4

64.7 61.9 62.4 61.6

29.4 29.2

38.6

24.6

9 9.1 10 9.3 6 3.6 1.9 3.8

Educación media superir Educación superior* Grado promedio de escolaridad Analfabetismo

Fuente:h\p://www.snie.sep.gob.mx/indicadores_x_en1dad_federa1va.html

Fuente:"ConsejoNacionaldePoblación".Proyeccionesdepoblación2005-2050[enlínea]:delapáginah\p://www.conapo.gob.mx/index.php?op1on=com_content&view=ar1cle&id=36&Itemid=234

México.Bonodemográfico

Coberturaconrespuestainnovadora

Coberturaconrespuestaactual

DuplicandolaInfraestruturaycapacidadactual

InnovandoelmodeloyUKlizandotodalaInfraestruturaycapacidadactual

¿Ylos“rechazados”?

• Tienentalentoypredictoresaltosdeéxitoacadémico.Masdel20%1enepromedioentre85y75y1200puntosomasenelexamendelCollegeBoard

• Hanlogradosobreviviralaselecciónsocialtanmarcadaennuestropaís

• Carecendelosingresosparapagarlascuotasdeins1tucionesdeeducaciónsuperiorprivada

• SonindispensablesparaeldesarrollosustentabledeMéxicoydeJaliscoyparahacerrealidadlaVisión2030

• Veránreducidassusexpecta1vasdedesarrollopersonalyprofesionalysusalterna1vassonyseránlasdelaEconomíadelosExcluidos(informalidadycrimenorganizado)

EliaMarúmEspinosa,OctavioOchoaContrerasyRobertoOchoaMacias(2001).¿EquidadenlaPolí1cadeIngresoalaEducaciónSuperior?.ElCasodelosAspirantesRechazadosenlaUniversidadDeGuadalajara

¿SehahechodemasiadoenEducaciónMediaSuperiorySuperior?

•  SI,demasiadopocoydemasiadotarde•  Losplanes,obje1vosymetasgubernamentalesllevan

muchosañosderetrasoantelaapreturaeconómicaycomercial

• Nose1enealaEducaciónSuperiorcomounpilarestratégicodelDesarrolloEconómicoySocialSustentable

•  ElModelodelaTripleHéliceysuspremisasparapaísesdesarrolladosseimpulsacomosuficienteynoloes

• Nohaylainformaciónnecesariaparahacerestudiosactuarialesyestadís1cosavanzados(P.e.,elCatálogoEstataldeIndicadoresEduca7vossoloincluyeeducaciónpreescolar,primaria,secundaria,espacialeindígena,noincluyeeducaciónmediasuperiorysuperior,losIndicadoresMIDEJaliscosobreeducación2015danunreporteenformato.csv

ElArt.26Cons1tucionalysuLeyReglamentaria1enenaplicaciónlimitada

•  Haypocaonulacoordinacióneduca1vaenlaPlaneacióndelostresnivelesdegobierno

•  Elsistemaeduca1vonofuncionacomotal

•  LaobligatoriedadyuniversalizacióndelaEducaciónMediaSuperirsehaenfrentadoconrespuestastradicionalesynoinnovadoras

•  LasIns1tucionesdeEducaciónSuperiornohanreconcidoplenamentesuresponsabilidadcontodoelsistemaeduca1vo

•  ElConsejoEstatalparalaPlaneacióndelaEducaciónSuperiorenJalisco(COEPES)eslimitadoensuestructurayfuncionamiento

NosereconocelaestructuraydinámicapoblacionaldeJalisco

" Sees1man435540jóvenesentre15a17añosen2013,disminuirána433926jóvenesen2018ya431089para2030

" Sees1maqueen2013lapoblaciónde18a24añosesde984627jóvenes,seincrementaráa992446en2025ydespuésdisminuiráa987055en2030

SEGOB,CONAPO(2009).Dinámicademográfica1990-2010yproyeccionesdepoblación2010-2030.Prospec1vademográficaJalisco.h\p://www.conapo.gob.mx/work/models/CONAPO/Proyecciones/Cuadernos/14_Cuadernillo_Jalisco.pdf

Respuestastradicionales.Sonnecesariaspara:

• Con1nuarelaumentodelaofertaescolarizadatradicional

• Aumentarlaofertanoescolarizadatradicional• Aumentarlaofertadeeducaciónadistanciacentradaenlacomputadora

• Asegurarelfinanciamientoalaactualofertaygaran1zarsucrecimiento

• Pero…..Nosonsuficientesnipuedencreceralritmodelbonodemográficonidelacoberturaquerequiereeldesarrolloeconómicosustentable

Algunasalterna1vasinnovadorasderespuesta:Usandoinfraestructuraeduca1va,culturaly

bibliotecas

•  Requierenvoluntadpolí1cayautén1capreocupaciónporlajuventud

•  ElConsejoNacionaldeAutoridadesEduca1vas(Conaedu)debelograracuerdosquerebasenlasoposicionessindicalesalusotransversaldelainfraestructurayrecursosdelaeducaciónbásica

•  Requierencoordinaciónentrecabezasdesectorynivelesdegobiernoparapensarenunsistemaeduca1vointegrado

•  Serequiereunliderazgodistribuidoypar1cipaciónsocial

Ponerlainfraestructuraylacapacidadinstaladaalserviciodelademandaeduca1va

•  ElAuditorioMetropolitanodelCentroCulturalUniversitariocontarácon16forosconcapacidadesdesde2730hasta10,00personasporsusistemademurosmóviles

•  LaBibliotecaPúblicadelEstado1enecapacidadparaatendera3,600usuariossimultáneamente,ycuentaconserviciosde:

•  Accesodebasededatos,Internetyacervoselectrónicos•  Centrodeapoyoaac1vidadesescolares•  Laboratoriodeidiomas,computoysalasdelectura•  Salasdeconferencias•  Auditorioyteatro•  Espaciosparareunionesytalleresdelacomunidad

Jalisco:Planteles,Bibliotecas,Cicloescolar2013-2014

NIVEL ESCUELAS Bibliotecas

ESTADO 15191 282

PREESCOLAR 5237 N/d

PRIMARIA 5907 N/d

FORMACIÓNPARAELTRABAJO 626N/d

SECUNDARIA 2026 N/d

BACHILLERATO 1020 N/d

PROFESIONALTÉCNICO 20 N/d

SUPERIOR 355 112Fuente:INEGI.Anuarioestadís1coygeográficoporen1dadfedera1va2015.Recuperadode:h\p://internet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos//prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/nueva_estruc/AEGPEF_2015/702825077297.pdf

LasescuelasNormalesKenenmuchacapacidadnouKlizada.EnotrosestadosyacomparteninstalacionesconPreparatoriasycarrerasuniversitarias

Algunasalterna1vasinnovadorasderespuesta:Nuevaperspec1vadelfinanciamiento

•  Nuevaperspec1vapara:Escueladigna,Escuelasal100;ProgramadeMejoramientoIns1tucionaldelasEscuelasNormalesPúblicas(PROMIN)ysimilaresparaqueincluyanequipamientorequeridoparaPrepasyLicenciaturas

•  ReplantearlosfondosintegradosenPIFIparaqueincluyanlalógicadeintegrarycoordinaratodoelsistemaeduca1vo

•  Incluirenelfinanciamientoalasopcionesinnovadorasparaelusodelacapacidadsubu1lizadaeneducación,culturaydeporte

•  Cualificaralprofesoradoparaquea1endaalossiguientesniveles(losdesecundariaabachillerato,losdebachilleratoalicenciaturas)

•  Asegurarapoyofinancieroalasnuevasformasdeprofesoradoparaatenderlademanda

UnaproximacióninicialPorejemplo:

•  Sipar1mosdequeexistenalrededorde20alumnosporgruposenlasescuelasnormalesdeJalisco,podemosaumentarlacifraa40ymul1plicadopormasde200gruposqueeslacapacidadquedisponenlasescuelasnormales,pordosturnos,sepodríatenerelespacio?sicoparaatenderamasde16,000estudiantes

•  Siseofrecenlosfinesdesemanadentrodelasinstalacionesdeeducaciónbásica,normal,mediasuperiorysuperiorbachilleratoylicenciaturassemiescolarizadas…

•  SisehabilitanousanlasaulasvirtualesenBibliotecas….

•  Siseincluyecurricularmentelaprác1cadocentedeestudiantesdebachilleratoylicenciatura…..

CONCOMPROMISOYVOLUNTADPOLÍTICA…SISEPUEDELOGRAR

LACOBERTURAUNIVERSALDEBACHILLERATO

REBASAREL50%ENLICENCIATURA

TENERLAPLATAFORMAEDUCATIVAQUEEXIGEYMERECELAPOBLACIÓNYELDESARROLLO

SUSTENTABLEDEJALISCO