EMISIÓN POSTAL En el año de los … · los pueblos indígenas y el pueblo Rrom-gitano. Colombia...
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2011, como Año Internacional de la Afrodescendencia, aprobado en la sesión 64 de la Asamblea General de Naciones Unidas registra una oportunidad especial para exponer ante el país y el mundo la adhesión de Colom- bia a la declaratoria del organismo multilateral. Con la emisión postal “2011 Año Internacional de la Afrodescendencia”, el país no sólo destaca los lazos históricos y experiencias comunes que unen nuestras culturas, sino expresa su pensamiento en favor de la igualdad, el respeto y reconocimiento a la diversidad ét- nica, y promoviendo la equidad como respuesta positiva y lógica al proceso de fortalecimiento de la democracia. Quiero agradecer de manera importante a todas las en- tidades y personas que aportaron y colaboraron en la producción de la presente emisión filatélica, en primer lugar al Dr. Óscar Gamboa Zúñiga Director del Progra- ma Presidencial para el Desarrollo Integral de la Pobla- ción Afrocolombiana, Negra, Palenquera y Raizal, a la Señora Ministra de Cultura, Mariana Garcés Córdoba y su Director de Poblaciones, Moisés Donado Medrano Bohórquez, a la Fundación Cultural Colombia Negra, en cabeza de su Directora Esperanza Bioho Perea y al maestro Juan Manuel Lugo Cajiao. Que esta estampilla se convierta en símbolo de la ver- dadera identidad que nos debe distinguir como perso- nas iguales ante Dios, libres ante los hombres, merece- doras de respeto y condiciones equitativas ante toda la raza humana. Juan Ernesto Vargas Uribe Presidente Servicios Postales Nacionales S.A., 4-72 Bogotá D.C., miércoles 12 de octubre de 2011. Especificaciones técnicas Presentación Igualdad de oportunidades para la prosperidad social La prosperidad de todos los colombianos, es uno de los objetivos fundamentales del Presidente Juan Manuel Santos, fijado en su mapa de ruta que constituye el Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014, donde se establece como propósito: “La visión de sociedad que queremos es la de una sociedad con igualdad de oportunidades y con movilidad social, en que nacer en condiciones desven- tajosas no signifique perpetuar dichas condiciones a lo largo de la vida, sino en que el Estado acude eficazmente para garantizar que cada colombiano tenga acceso a las herramientas fundamentales que le permitirán labrar su propio destino, independientemente de su género, etnia, posición social, orientación sexual o lugar de origen”. Y en este sentido, el PND hace especial énfasis en el desarrollo de políticas dirigidas a segmentos específicos “como la población afrodescendiente, palenquera y raizal, los pueblos indígenas y el pueblo Rrom-gitano. Colombia se caracteriza por ser una Nación pluriétnica y multicultu- ral, lo cual se constituye en una riqueza a nivel nacional y regional, y en un reto para la formulación de políticas públicas que promuevan la igualdad de oportunidades en el acceso a los beneficios del desarrollo para estos gru- pos y la pervivencia de sus culturas, bajo los principios del respeto y reconocimiento del derecho a la diferencia”. Colombia, segundo país con mayor población afrodes- cendiente en América Latina y el Caribe 1 , ha venido avanzando en diversos frentes, para la protección de estos grupos poblacionales y la valoración de sus in- mensos aportes culturales e históricos en el desarrollo y crecimiento nacional. 1 Fuente: Documento Conpes 3660, “Política para promover la igualdad de oportunidades para la población negra, afrocolombiana, palenquera y raizal” En el año de los Afrodescendientes, sus avances en Colombia Mediante Resolución 64/169 del 19 de marzo de 2010 la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, declaró el 2011 como Año Internacional de la Afrodescendencia “con miras a fortalecer las medidas nacionales y la coopera- ción regional e internacional en beneficio de los afrodescendientes en relación con el goce pleno de sus derechos económicos, culturales, sociales, civiles y políticos, su participación e integración en todos los aspectos políticos, económicos, socia- les y culturales de la sociedad, y la promoción de un mayor conocimiento y respeto de la diversidad de su herencia y su cultura”. La misma resolución alienta a los estados miem- bros, a los organismos especializados del sistema de las Naciones Unidas, en el marco de sus man- datos respectivos y con los recursos existentes y a la sociedad civil, a que preparen y determinen iniciativas que puedan contribuir al éxito del año. El panorama ha venido mostrando que la situación del afrodescendiente en América tiene desventa- jas socio económicas, posiblemente como conse- cuencia de los modelos de desarrollo excluyen- tes, los cuales se manifiestan en desigualdades sociales, económicas, insuficiente representación política, limitado acceso a la educación superior y técnica, deficientes servicios de educación pú- blica de calidad en las comunidades, mayores ín- dices de mortalidad materna e infantil, un menor acceso a los servicios de salud, incluida la sexual y reproductiva para las mujeres, subregistro de ni- ños y niñas al nacer, la criminalización de jóvenes y falta de información estadística confiable entre otras variables. La última década En Colombia, el estado ha buscado proveer igual- dad y mayor inclusión a las comunidades afrodes- cendientes, negras, palenqueras y raizales; lide- rando iniciativas importantes para el logro de ese propósito, como el impulso de leyes que permiten la implementación de políticas públicas de acción afirmativa y con enfoque diferencial para esta po- blación, que genere disminución en la brecha de desigualdad existente. Es trascendental reconocer que durante la última década, producto o no de la organización social y política de los afrodescendientes, existen hoy respuestas estatales o gubernamentales de diver- sa índole para hacer frente a la realidad de este grupo poblacional. El Estado ha venido buscando herramientas efi- cientes que le permitan llegar con mayor impacto a la población negra, que aún cuando así se reco- nozca por las mismas comunidades, todos estos esfuerzos se tornan en ocasiones invisibles ante la cantidad notoria de necesidades básicas insa- tisfechas que han padecido históricamente. En ese orden, hay que subrayar que el gobierno del Presidente Juan Manuel Santos, ha liderado el comienzo de una transformación legal impor- tante para la equidad y desarrollo de la población afrocolombiana. Emisión: 2011 Año Internacional de la Afrodescendencia Motivos: Uno (1) Valor facial: Cinco Mil ($ 5.000) pesos Cantidad: Doscientas cuarenta mil (240.000) estampillas Presentación: Pliego con veinticuatro (24) estampillas Tamaño estampilla: 30 X 40 milímetros Color: Policromía mas una tinta especial fluorescente invisible Papel: Truwhite Goma: PVA. Sobre de primer día: 1 motivo, 600 unidades numeradas Dirección editorial: Marianella Garzón Vergara Asesora de Comunicaciones 4-72 Textos boletín informativo: • Óscar Gamboa Zúñiga, Director Programa Presidencial para el Desarrollo Integral de la Población Afrocolombiana, Negra, Palenquera y Raizal • Esperanza Bioho Perea - Juan Manuel Lugo Cajiao Fundación Cultural Colombia Negra Ilustración: Juan Manuel Lugo Cajiao Diagramación: Julián Felipe Jiménez García Impresión: Offset Impresor estampilla: Cartor Security Printing Impresor piezas complementarias: JH Impregraf Ltda. Primer día de circulación: Bogotá D.C., miércoles 12 de octubre de 2011 La transformación legal El Proyecto de Ley de Igualdad de Oportuni- dades, que busca generar condiciones diferen- tes para las comunidades negras en materia laboral y social, sobre todo en aquellos que se encuentran en condición de vulnerabilidad, pretende según el jefe de estado, que Colom- bia, sea un país libre de cualquier tipo de dis- criminación, y garantice un trato igualitario para los afrocolombianos y para todas las comuni- dades. Los documentos Conpes y sobre todo el 3660 de 2010, para el beneficio de esa po- blación afrocolombiana y la Ley 1450 de 2010 por la cual se expide el Plan Nacional de Desa- rrollo 2010 – 2014, que busca generar fuertes cambios en materia de inclusión en el presente cuatrienio; se enfocan dentro de la gestión del actual gobierno en materia de avances para la población afrodescendiente. Por primera vez el gobierno concierta con las comunidades un plan de desarrollo, como ocu- rrió en el PND 2010 - 2014 donde se abrió un capítulo exclusivamente dedicado a los grupos étnicos. Esa transformación legal que se busca para ge- nerar equidad, también se ve reflejada en todos los esfuerzos del gobierno nacional con la apro- bación de la ley de víctimas y el adelanto que se ha venido evidenciando en la consulta con consentimiento libre e informado, es decir, con- sulta previa con las comunidades en la cons- trucción del decreto para reglamentar dicha ley cuando las afectadas son comunidades afroco- lombianas, negras, palenqueras y raizales. 2011 Año Internacional de la Afrodescendencia EMISIÓN POSTAL
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2011, como Año Internacional de la Afrodescendencia, aprobado en la sesión 64 de la Asamblea General de Naciones Unidas registra una oportunidad especial para exponer ante el país y el mundo la adhesión de Colom-bia a la declaratoria del organismo multilateral.
Con la emisión postal “2011 Año Internacional de la Afrodescendencia”, el país no sólo destaca los lazos históricos y experiencias comunes que unen nuestras culturas, sino expresa su pensamiento en favor de la igualdad, el respeto y reconocimiento a la diversidad ét-nica, y promoviendo la equidad como respuesta positiva y lógica al proceso de fortalecimiento de la democracia.
Quiero agradecer de manera importante a todas las en-tidades y personas que aportaron y colaboraron en la producción de la presente emisión filatélica, en primer lugar al Dr. Óscar Gamboa Zúñiga Director del Progra-ma Presidencial para el Desarrollo Integral de la Pobla-ción Afrocolombiana, Negra, Palenquera y Raizal, a la Señora Ministra de Cultura, Mariana Garcés Córdoba y su Director de Poblaciones, Moisés Donado Medrano Bohórquez, a la Fundación Cultural Colombia Negra, en cabeza de su Directora Esperanza Bioho Perea y al maestro Juan Manuel Lugo Cajiao.
Que esta estampilla se convierta en símbolo de la ver-dadera identidad que nos debe distinguir como perso-nas iguales ante Dios, libres ante los hombres, merece-doras de respeto y condiciones equitativas ante toda la raza humana.
Juan Ernesto Vargas UribePresidenteServicios Postales Nacionales S.A., 4-72
Bogotá D.C., miércoles 12 de octubre de 2011.
Especificaciones técnicas
Presentación
Igualdad de oportunidades para la prosperidad social
La prosperidad de todos los colombianos, es uno de los objetivos fundamentales del Presidente Juan Manuel Santos, fijado en su mapa de ruta que constituye el Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014, donde se establece como propósito: “La visión de sociedad que queremos es la de una sociedad con igualdad de oportunidades y con movilidad social, en que nacer en condiciones desven-tajosas no signifique perpetuar dichas condiciones a lo largo de la vida, sino en que el Estado acude eficazmente para garantizar que cada colombiano tenga acceso a las herramientas fundamentales que le permitirán labrar su propio destino, independientemente de su género, etnia, posición social, orientación sexual o lugar de origen”.
Y en este sentido, el PND hace especial énfasis en el desarrollo de políticas dirigidas a segmentos específicos “como la población afrodescendiente, palenquera y raizal, los pueblos indígenas y el pueblo Rrom-gitano. Colombia se caracteriza por ser una Nación pluriétnica y multicultu-ral, lo cual se constituye en una riqueza a nivel nacional y regional, y en un reto para la formulación de políticas públicas que promuevan la igualdad de oportunidades en el acceso a los beneficios del desarrollo para estos gru-pos y la pervivencia de sus culturas, bajo los principios del respeto y reconocimiento del derecho a la diferencia”.
Colombia, segundo país con mayor población afrodes-cendiente en América Latina y el Caribe1, ha venido avanzando en diversos frentes, para la protección de estos grupos poblacionales y la valoración de sus in-mensos aportes culturales e históricos en el desarrollo y crecimiento nacional.
1 Fuente: Documento Conpes 3660, “Política para promover la igualdad de oportunidades para la población negra, afrocolombiana, palenquera y raizal”
En el año de los Afrodescendientes, sus avances en Colombia
Mediante Resolución 64/169 del 19 de marzo de 2010 la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, declaró el 2011 como Año Internacional de la Afrodescendencia “con miras a fortalecer las medidas nacionales y la coopera-ción regional e internacional en beneficio de los afrodescendientes en relación con el goce pleno de sus derechos económicos, culturales, sociales, civiles y políticos, su participación e integración en todos los aspectos políticos, económicos, socia-les y culturales de la sociedad, y la promoción de un mayor conocimiento y respeto de la diversidad de su herencia y su cultura”.
La misma resolución alienta a los estados miem-bros, a los organismos especializados del sistema de las Naciones Unidas, en el marco de sus man-datos respectivos y con los recursos existentes y a la sociedad civil, a que preparen y determinen iniciativas que puedan contribuir al éxito del año.
El panorama ha venido mostrando que la situación del afrodescendiente en América tiene desventa-jas socio económicas, posiblemente como conse-cuencia de los modelos de desarrollo excluyen-tes, los cuales se manifiestan en desigualdades sociales, económicas, insuficiente representación política, limitado acceso a la educación superior y técnica, deficientes servicios de educación pú-blica de calidad en las comunidades, mayores ín-dices de mortalidad materna e infantil, un menor acceso a los servicios de salud, incluida la sexual y reproductiva para las mujeres, subregistro de ni-
ños y niñas al nacer, la criminalización de jóvenes y falta de información estadística confiable entre otras variables.
La última década
En Colombia, el estado ha buscado proveer igual-dad y mayor inclusión a las comunidades afrodes-cendientes, negras, palenqueras y raizales; lide-rando iniciativas importantes para el logro de ese propósito, como el impulso de leyes que permiten la implementación de políticas públicas de acción afirmativa y con enfoque diferencial para esta po-blación, que genere disminución en la brecha de desigualdad existente.
Es trascendental reconocer que durante la última década, producto o no de la organización social y política de los afrodescendientes, existen hoy respuestas estatales o gubernamentales de diver-sa índole para hacer frente a la realidad de este grupo poblacional.
El Estado ha venido buscando herramientas efi-cientes que le permitan llegar con mayor impacto a la población negra, que aún cuando así se reco-nozca por las mismas comunidades, todos estos esfuerzos se tornan en ocasiones invisibles ante la cantidad notoria de necesidades básicas insa-tisfechas que han padecido históricamente.
En ese orden, hay que subrayar que el gobierno del Presidente Juan Manuel Santos, ha liderado el comienzo de una transformación legal impor-tante para la equidad y desarrollo de la población afrocolombiana.
Emisión: 2011 Año Internacionalde la Afrodescendencia
Motivos: Uno (1)
Valor facial: Cinco Mil ($ 5.000) pesos
Cantidad: Doscientas cuarenta mil (240.000) estampillas
Presentación: Pliego con veinticuatro (24) estampillas
Tamaño estampilla: 30 X 40 milímetros
Color: Policromía mas una tinta especial fluorescente invisible
Papel: Truwhite
Goma: PVA.
Sobre de primer día: 1 motivo, 600 unidades numeradas
Dirección editorial: Marianella Garzón VergaraAsesora de Comunicaciones 4-72
Textos boletín informativo:
•Óscar Gamboa Zúñiga, Director Programa Presidencial para el Desarrollo
Integral de la Población Afrocolombiana, Negra, Palenquera y Raizal
•Esperanza Bioho Perea - Juan Manuel Lugo Cajiao
Fundación Cultural Colombia Negra
Ilustración: Juan Manuel Lugo Cajiao
Diagramación: Julián Felipe Jiménez García
Impresión: Offset
Impresor estampilla: Cartor Security Printing
Impresor piezas complementarias: JH Impregraf Ltda.
Primer día de circulación: Bogotá D.C., miércoles 12 de octubre de 2011
La transformación legal
El Proyecto de Ley de Igualdad de Oportuni-dades, que busca generar condiciones diferen-tes para las comunidades negras en materia laboral y social, sobre todo en aquellos que se encuentran en condición de vulnerabilidad, pretende según el jefe de estado, que Colom-bia, sea un país libre de cualquier tipo de dis-criminación, y garantice un trato igualitario para los afrocolombianos y para todas las comuni-dades. Los documentos Conpes y sobre todo el 3660 de 2010, para el beneficio de esa po-blación afrocolombiana y la Ley 1450 de 2010 por la cual se expide el Plan Nacional de Desa-rrollo 2010 – 2014, que busca generar fuertes cambios en materia de inclusión en el presente cuatrienio; se enfocan dentro de la gestión del actual gobierno en materia de avances para la población afrodescendiente.
Por primera vez el gobierno concierta con las comunidades un plan de desarrollo, como ocu-rrió en el PND 2010 - 2014 donde se abrió un capítulo exclusivamente dedicado a los grupos étnicos.
Esa transformación legal que se busca para ge-nerar equidad, también se ve reflejada en todos los esfuerzos del gobierno nacional con la apro-bación de la ley de víctimas y el adelanto que se ha venido evidenciando en la consulta con consentimiento libre e informado, es decir, con-sulta previa con las comunidades en la cons-trucción del decreto para reglamentar dicha ley cuando las afectadas son comunidades afroco-lombianas, negras, palenqueras y raizales.
2011 Año Internacionalde la Afrodescendencia
EMISIÓN POSTAL
Juan Manuel Santos CalderónPresidente de la República
Diego Molano VegaMinistro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
María Carolina Hoyos TurbayViceministra de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Miguel Felipe Anzola EspinosaDirector de Comunicaciones
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Francisco José MontesSubdirector ( E ) de Asuntos Postales
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Junta Directiva Servicios Postales Nacionales S.A.Ramón Angarita Lamk
Rubén Darío Mestizo ReyesFrancisco Ortiz Rebolledo
José Fernando Torres Fernández de Castro
Juan Ernesto Vargas UribePresidente Servicios Postales Nacionales S.A. 4-72
Sonia Patricia Cáceres MartínezSecretaria General Servicios Postales Nacionales S.A. 4-72
Guillermo Eduardo Márquez FerroVP. Comercial Servicios Postales Nacionales S.A. 4-72
Martha Lucy Giraldo DuqueJefe Nacional de Filatelia Servicios Postales Nacionales S.A. 4-72
[email protected] center (571) 4199299 y 4199292 ext. 4302 en Bogotá
01 8000 111 210 a nivel nacional www.4-72.com.co
También es consultado el proyecto de ley que pretende establecer “lineamientos o directrices sobre acceso a los recursos genéticos y par-ticipación justa y equitativa en los beneficios derivados de su utilización” a las comunidades negras que habiten los territorios donde éstos se encuentran, los dos proyectos relacionados con la reforma a la distribución de regalías y su modo de explotación y la restitución de tie-rras en cumplimiento del auto 005 de la corte, la mayoría de éstas en territorios habitados mayoritariamente por población afrocolombia-na, negra y palenquera son acciones forjadas para el cumplimiento de los objetivos.
Programa Presidencial para el Desarrollo Integral de la Población Afrocolombiana, Negra, Palenquera y Raizal
En América, las acciones de algunos gobiernos han sido insuficientes en su lucha por eliminar la discriminación y generar inclusión y equidad. Es Brasil el país que más avances mostraba con la creación de la Secretaría de Políticas Pú-blicas para la Igualdad racial. Pero en Colombia como hecho significativamente importante a fa-vor de este grupo poblacional hay que desta-car la creación en diciembre de 2010 mediante decreto 4679, del Programa Presidencial para el Desarrollo Integral de la Población Afroco-lombiana, Negra, Palenquera y Raizal, el cual busca llevar el gobierno a las comunidades, de manera que éstas sientan respuestas rápidas y efectivas a sus necesidades y asesorar en la formulación de políticas públicas para mejorar sus condiciones de vida. En otras palabras, el Boletín informativo No. 14 de 2011
Fecha de emisión Date d’émissionDate of issue12 de octubre de 2011
Programa Presidencial Afro, nace para dar solu-ciones estructurales a la problemática que afecta las comunidades negras y coadyuvar en el cumpli-miento de las metas que se ha trazado el gobierno en materia de igualdad y equidad.
El Programa Presidencial Afrocolombiano, se ha planteado como uno de sus retos, hacer el acom-pañamiento respectivo al gobierno para el cum-plimiento de la meta en los Objetivos del Milenio para la población afrodescendiente, que repre-senta una brecha con el resto de colombianos. Según indicadores socioeconómicos revelados por la ONU, a falta de cuatro años para se cum-plan los ODM (2015), se aspira que la población afrocolombiana, negra, palenquera y raizal y sus regiones hayan avanzado en los procesos de in-clusión de desarrollo nacional y disminuido su ni-vel de pobreza en un 10%.
Grandes desafíos
El principal desafío que se ha trazado el estado colombiano respecto a la población afrodescen-diente es garantizar su plena inclusión social, po-lítica, económica y cultural. Para ello se considera de la mayor importancia alcanzar un consenso en torno a las barreras críticas que limitan el logro de estos objetivos y la forma de abordarlos.
En ese orden se plantean las siguientes:
•Adopción de medidas de acción afirmativa que permitan garantizar el cumplimiento de los Ob-jetivos de Desarrollo del Milenio, en materia de inclusión social.
•En materia Jurídica, reglamentación concertada de los capítulos IV, V y VII de la Ley 70 de 1993, que permita el cumplimiento de los derechos co-lectivos, así como un enfoque diferencial mucho más fuerte, desarrollo productivo y transferencia de tecnología.
Óscar Gamboa ZúñigaDirectorPrograma Presidencial para el Desarrollo Integral de la Población Afrocolombiana, Negra, Palen-quera y Raizal
El tamborero de Lumbalú
El diseño de esta estampilla dedicada al Año In-ternacional de la Afrodescendencia, propuesta por la Fundación Cultural Colombia Negra, en el marco del XII Encuentro Internacional de Ex-presión Negra, tiene como motivo la imagen del tambor sagrado y los tamboreros espirituales, he-rederos de tradiciones ancestrales de los distintos pueblos afrocolombianos.
Consideramos que el percusionista y su instru-mento representan la cosmovisión de toda una comunidad, no porque ésta se limite al culto de las expresiones musicales, sino porque ellos son los continuadores de una larga cadena de iniciados en los secretos de la percusión del África y sus diásporas, en particular en la modalidad funeraria de Lumbalú, palabra ancestral que designa tanto al tambor como a la danza sagrada, al canto, el
ritmo y demás acciones rituales destinadas a la comunicación entre el mundo de los vivos y el ám-bito de los muertos, ritos de eternidad que giran en torno a toques de tambores de gran intensidad y poder, en los que el instrumento y su ejecutante establecen una simbiosis entre sí y una media-ción entre el universo de los vivientes y el de los difuntos vivos, gracias al legado de una tradición milenaria, de la cual sobreviven entre nosotros las dinastías Batata, de San Basilio de Palenque; Torres, de Guapi - Cauca; Torregrosa, de San Jacinto; Potes, de Buenaventura; y Petreque, de Condoto - Chocó; entre otras.
Los colores cálidos y vibrantes que rodean la fi-gura del tamborero, que se alza desde un piso de oscuridad terrestre, aluden al fuego interior que anima tanto a sus toques ceremoniales como a las deidades que los acompañan y al espíritu de los pueblos, haciendo referencia a la fuerza musi-cal que permite que las vibraciones del cuero y la madera alcancen una dimensión litúrgica, lograda a partir de determinadas escalas rítmicas de gran complejidad y precisión, compuestas por rápidos golpes sobre el parche del tambor, cuya forma cir-cular se destaca como un elemento central, equi-parable a la hostia no consagrada del ritual cató-lico o a los mándalas de las religiones orientales.
Esperanza Bioho Perea y Juan Manuel Lugo CajiaoFundación Cultural Colombia Negra
La investigación, información y opiniones aquí expresadas son responsa-bilidad de sus autores y no reflejan necesariamente el pensamiento del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, ni de Servicios Postales Nacionales S.A.
EMISIÓN POSTAL
2011 Año Internacionalde la Afrodescendencia
