ENCENDIENDO LOS MOTORES DE LA ECONOMÍA … · Fuente: Reporte Doing Business 2016 Perú Chile OCDE...
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PBI4,2% Al 3T2016
Inversión Privada
Inv. Minera
Inv. No Minera
Consumo privado
Exportaciones
No tradicionales
Tradicionales
Inversión pública
-6,2
-44,3
0,6
3,6
9,6
-0,7
15,7
10,1
Fuente: BCRP
Estabilidad Macroeconómica
Colombia
Noruega
Suiza
México
Perú
5
1°
2°
17°
24°25°
…
…
Tenemos éxito macroeconómico,
43°
…
…
Formalidad laboral1
Infraestructura
2°
1°
3°
10°
Estonia
Estados Unidos
Noruega
Austria
Holanda
Japón
Suiza
Luxemburgo
Facilidad para hacer negocios
Nueva Zelanda
Dinamarca
Noruega
Alemania
Perú Perú Perú
2°
1°
3°
…
…26°
2°
1°
3°
…
…43°
10° 10°
Pero estamos lejos de las grandes ligas
Para estandarizar los tres indicadores, se considera 47 países que se han tomado en el ranking de informalidad.1/ La informalidad se mide mediante el indicador de autoempleo.
Fuente: WEF – 2016-2017 (publicado el 27 de setiembre 2016), Banco Mundial, Doing Business 2017 – WB.
Fuente: Global Competitiveness Report 2016/2017 – WEF; Doing Business 2017
¿Quizás como Canadá?No nos parecemos a ninguno de los tres
¿Como Estados Unidos?
Estados Unidos
Perú
Promedio OCDE
Francia
Canadá
Entorno Macroeconómico
Capital Humano
PrácticasLaborales
Facilidad para hacer negocios
Eficienciadel Estado
Infraestructura
¿Queremos ser como Francia?¿Cómo llegamos a ser un Estado moderno?
Fuente: OECD Development Pathways. Multi-dimensional Review of Peru. Volumen 2. In-depth analysis and recommendations
1,8
2,8
3,8
4,8
5,8
6,8
7,8
8,8
9,8
10,8
11,8
1950 1972 1994 2016
Chile
México
Perú
Portugal
Corea del Sur
Colombia
Ingresos altos
Ingresos bajos
Ingresos medios
PBI per cápita, 1950 – 2016: Miles de $PPP
Sin tomar medidas, nos quedamos en la trampa del ingreso medio
PARA SEGUIR UNA NUEVA ESTRATEGIADEJAR ATRÁS
Ancla fiscal
Boom de infraestructura
Shock de competitividad y formalización
Destrabe regulatorio para un mejor clima de negocios
Alta dependencia de materias primas que están en caída
Baja productividad y alta informalidad
Ineficiente provisión de seguridad social
Excesivas barreras burocráticas y administrativas que traban la inversión
Ancla fiscal:Nueva trayectoria con holgura para invertirBalance Fiscal (% del PBI)
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
2,3
0,9
-0,3
-2,1
Fuente: BCRP / MEF
Escenario de la nueva trayectoria fiscal
Escenario sin cambio
-1,0
-3,0
-2,5 -2,3-2,0
-3,4
-1,5
Ago-2016
Holgura que se traduce en cierre de brechas
Fuente: MEF
5 mil millones de soles por año
Más de 65 Colegios de Alto Rendimiento
Más de 12 Hospitales Regionales
Más de 900 Comisarías promedio
a nivel nacional
Más de 75 proyectos de nuevas conexiones
de agua y desagüe en la zona rural de la selva
Percepción de riesgo (CDS - pv)
50
100
150
200
250
300
350
Ene-16 Mar-16 May-16 Jul-16 Sep-16 Nov-16
ChileColombia México Perú
Operación de administración de deuda
Victoria de PPK en 2da vuelta
Sostenibilidad y credibilidad internacional
Fuente: Bloomberg , actualizado al 1 de noviembre.
Boom de Infraestructura:Acelerar la inversión y cerrar brechas
Estrategia Sostenibilidad Priorización Capacidad
Plan Nacional de
Infraestructura
Fondo de Infraestructura Invierte.pe
Reforma de APPs y OxI
Destrabe de proyectos
Dinamismo
Agilidad
Asegurando inversiones de mayor impactoEstrategia en el cierre de brechas de infraestructura y predictibilidad sobre la cartera
• Impulsar proyectos sobre la base de metas de mediano plazo
• Inversiones con visión país
• Señal clara al sector privado
• Planificación fiscal
Previsión y financiamiento para las fases de riesgo del proceso de inversión privada (APP)
Plan Nacional de
Infraestructura
Fondo de Infraestructura
• Cubrir estudios, saneamiento predial y emisión de coberturas para proyectos prioritarios
• Proyectos a cargo de la nueva Proinversión
• Plazo de vigencia de 30 años y renovables
1. 2.
Promedio AP
Promedio OCDE
1/ El Índice de Complejidad Económica mide qué tan diversificada y compleja es la canasta exportadora de un país. Puede tomar valores de -2.5 a 2.5, donde valores más altos implican una mayor complejidad económicaFuente: Atlas de Complejidad Económica, WEF.
Perú2016
Perú 2021
-Diversificación
+Diversificación1
-2,5
-2,0
-1,5
-1,0
-0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
1,5 2,5 3,5 4,5 5,5 6,5 7,5
Div
ers
ific
ació
n E
co
nó
mic
a (
Pu
nta
je)
Infraestructura (Puntaje)
Despliegue de infraestructuraInversiones que diversifican nuestra economía
Agilidad
• Estrecha vinculación con cierre de brechas
• Más expeditivo: un solo documento a evaluar
• Inversión pública que tarde 50% menos de tiempo en proceso y con ejecución de 90% al 2019
Invierte.peReforma de
Proinversióny OxI
• Procesos simplificados y eficientes
• Mejores capacidades y mayor calidad
• Visión a largo plazo
• Mejores prácticas de gestión de proyectos
Agilizando procesos y mejorando calidadPriorización de inversión pública para mayor impacto y rapidez
3. Fortalecimiento de capacidades y optimización de procesos
4.
Priorización de proyectos de alto impactoCajamarca: Reducción de pobreza mediante paquete de infraestructura de servicios básicos
Fuente: INEI, MEF.
Despliegue de infraestructuraSuma de Monto de Inversión (US$MM con IGV)
Monto de inversión ejecutado
1.1 1.2
1.7 1.61.8
2.4
3.5
3.8
5.3
4.6
6.2
6.8
0
1
2
3
4
5
6
7
8
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
1/ Incluye inversión privada y pública. No considera el proyecto de Refinería de Talara.Fuente: MEF, Osinergmin, Ositran, ProInversión, Apoyo Consultoría.
Destrabando proyectos clavesSeguimiento y articulación de actores para dinamizar inversión
• Mesas de trabajo intersectorial
• Seguimiento al día a día de los proyectos
• Toma de decisión rápida y acciones coordinadas
Destrabe de proyectos
5. Proyectos de alto impacto priorizados
(En US$)
Priorizados
18 800 MM
en 100 días
17 200 MM en
1 600 MM
24 meses
Destrabados
1/ Destrabe considera avances en adendas de bancabilidad, operatividad, expropiaciones, entre otros.Fuente: MEF, ProInversión
Efectividad Calidad SimplicidadEficiencia
Shock de Competitividad y Formalización:Incrementar productividad y mejorar clima de negocios
Simplificación Eficiencia Calidad
Reforma del Sistema
Tributario
Transformación de SUNAT
Mejora del Sistema de Protección
Social
Destrabe administrativo
Modernización
Ampliaremos la base tributaria
2015: Estructura de la recaudación por segmento de contribuyentes1
8 063(8,9%)
Recaudación(en millones de soles)
Categorías
Personasnaturales5
Micro empresa4
Mega y gran empresa2
596(31,1%)
1 245(64,8%)
76(4%)
2,5(0,1%)
56 256(61,9%)
22 950(25,3%)
3 631(4%)
Contribuyentes(%, en miles)
Pequeña y mediana empresa3
1/ Considera los ingresos recaudados por la SUNAT.2/ En base a la clasificación de Mega, Top y Grandeestablecida para el año 2015.3/ Pequeñas y medianas empresas en base a laclasificaciónde la Ley N°30056.4/ En base a la clasificación de MIPYMES establecidoen la Ley N°30056.5/ Incluye a la personas naturales (PPNN) queefectuaron pagos.
Fuente: SUNAT, INEI.
61,9% de la tributación depende del 0,1% de los contribuyentes
Una nueva SUNAT con S de SimpleGestión del riesgo y acercamiento al pequeño contribuyente
Nuevos objetivos e incentivos
Simplificación administrativa
Base tributaria
Evasión
Brecha de pagos
Perú 2016
Perú 2021
0
5
10
15
20
25
30
35
20 40 60 80 100
Eficiencia del IGV 1/ (% del consumo privado)
Tas
a IG
V
Menores tasas, mayor eficiencia y ampliación de base tributaria(tasa de IGV y eficiencia)
1/ Ratio entre recaudación y consumo privado multiplicado por la tasa del IGV, también conocido como Eficiencia –C.Fuente: Lora (2012); Sokolovska y Sokolovskyi (2015); Banco Mundial; CEPAL (2016).
Productividad llegará a la MYPEBaja productividad se encuentra concentrada en pequeñas empresas
2015: Estructura del empleo y productividad
11,3(71%)
1,4(9%)
3,2(20%)
227
172
100
Segmento Empresarial
Mediana empresa
Gran empresa
1/ Se ha aproximado la productividad a través de los salarios promedio de los trabajadores de cada segmento empresarial.
Fuente: INEI.
Empleos(%, en millones)
Pequeña empresa
Productividad1
(Índice base pequeña empresa = 100)
Pocos beneficios
Altos costos25%
Empleos Formales
75% Empleos
Informales
Formalidad más atractivaReducción de costos y aumento de beneficios
Fuente: MEF, INEI.
1/ Incluye los trámites para exportaciones e importacionesFuente: Reporte Doing Business 2016
Perú
Chile
OCDE
Colombia
México
Alianza del Pacífico
263
216
194
186
157
140 Comercio Transfronterizo1
Pago de impuestos
Manejo de servicios de construcción
Apertura de un negocio
Destrabe administrativoDesburocratización y simplificación administrativa
Número de días requeridos para finalizar trámites
La revolución del crédito
Perú: Costo de crédito y acceso por tamaño de empresa(%)
Gestión del riesgo y acercamiento al pequeño contribuyente
1/ Impacto acumulado al cuarto año del primer crédito otorgado.Fuente: BCRP, INEI, PRODUCE, BID “Second tier Government Banks and Firm Performance”.
MicroEmpresa
PequeñaEmpresa
MedianaEmpresa
GranEmpresa
Corporativo
33
20
106 5 Tasa de interés
4
44
69
85100
% de empresas que acceden al crédito
Trabajo formal de alta productividad
con beneficios laborales
Probabilidad15%
Trabajo informal de baja
productividad sin protección
social
Probabilidad8%
Más empleos formales, reingeniería de la protección social
Universalización del sistema de salud
Protección del desempleo para todos los trabajadores (manteniendo CTS)
Reforma del sistema de pensiones
Aumentar cobertura
• Disminuir incentivos a la informalidad• Reducir sobrecostos de empleo
Fuente: BID (2015) “Empleos para Crecer”.
20161 2021
PBI
Inversión privada
Inversión en infraestructura
Productividad
Formalidad laboral
Crecimiento > 5%Crecimiento de 4%
20% del PBI17,7% del PBI
6,2% del PBI4,8% del PBI
Crecimiento anual de 1,5%Caída anual de 0,5%
40%27%
Evasión e incumplimiento30% de incumplimiento del IGV 20% de incumplimiento del IGV
1/ Situación estimada al cierre 2016.2/ Incluye evasión y morosidad.Fuente: BCRP, MEF, WEF, FMI