Encuentro Internacional en Administración 2007.

“Perspectivas y Desafíos de la investigación en Administración ante los Retos del

Siglo XXI” Cali, 21-23 2007

Parcival Peña TorresGRUPO DE INVESTIGACIÓN

“Grupo de Estudios de Futuro Mundo Amazonico” “GEMA”Profesor Asociado

Facultad de ciencias contables, económicas y administrativas

Análisis Estructural y Diseño de Escenarios del Sector Comercio

del Municipio de Florencia al año 2020“Un Caso Sectorial Prospectivo”

Barrios JuntasAcción

Comunal

Inspecciones Corregimiento Veredas Resguardos

157 335 8 7 178 2

Municipio Censo 1993 Censo 2005 Aumento

Florencia 96.247 142.123 45.876

Total Dptal 311.464 404.896 93.432

AñoPoblación Variación

2005 142.123

2006 144.539,09 2.416,09

2007 146.996,26 2.457,16

2008 149.495,19 2.498,94

2009 152.036,61 2.541,42

2010 154.621,23 2.584,62

2011 157.249,79 2.628,56

2012 159.923,04 2.673,25

2013 162.641,73 2.718,69

2014 165.406,64 2.764,91

2015 168.218,55 2.811,91

2016 171.078,27 2.859,72

2017 173.986,60 2.908,33

2018 176.944,37 2.957,77

2019 179.952,43 3.008,05

2020 183.011,62 3.059,19

[1] La proyección de la población del municipio de Florencia *(1.7%) de crecimiento

Actividad Económica Florencia Total Dpto

Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura 21 30Pesca 4 5Explotación De Minas y Canteras 1 2Industria Manufacturera 276 389Suministro De Electricidad Gas Y Agua 6 14Construcción 18 27Comercio 2088 4017Hoteles y Restaurantes 337 630

Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 210 363Intermediación Financiera 10 12

Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler 198 240Administración Publica y Defensa 2 3Educación 18 19Servicios Sociales y de Salud 124 154

Otras Actividades de Servicios Comunitarios 161 280TOTAL 3.474 6185

Establecimientos comerciales

Fuente: Cámara de Comercio Florencia (2005).

• Rediseñar y definir modelos de gestión que le permita al sector proyectase en el futuro.

• Los agentes del desarrollo debe pasar de la retórica a la acción, definiendo políticas, criterios y estrategias.

• Identificar la capacidad instalada frente a las expectativas y necesidades de la región y sector empresarial.

La región no tiene una “cultura” de visión hacia el futuro.

• Es necesario convencer a los actores incluyendo el sector comercio- que el tema de Prospectiva es relevante para sus decisiones EN EL FUTURO.

ANTECEDENTES

Elaborar un estudio prospectivo con la identificación de las retos del sector comercio para el desempeño competitivo en el Municipio de Florencia 2020

Objetivo General

Es el análisis y la decisión colectiva de los actores sociales para

construir su futuro posible, desde una concepción sostenible del

desarrollo integral, actuando coherentemente desde el presente.

Prospectiva

Utilidad de la Prospectiva

¿De dónde venimos?

¿Dónde estamos?

¿Hacia dónde debemos y

podemos ir?

¿Q

ué

po

dem

os

ha

cer

aho

ra?

¿C

óm

o l

og

rarl

o?

¿Para dónde vamos?

¿Hacia dónde no queremos ir?

¿Hacia

dónde

querem

os ir?

PRESENTEPASADO FUTUROS TIEMPO

Realid

ad

Ob

jeto

de

An

álisis

y T

om

a d

eD

ecis

ion

es

ACTUAR HOY

Pensar en el largo

Plazo.

EL PROCESO PROSPECTIVO

Fenómeno estudiado (Variables internas)

Entorno General (Variables externas)

1. Identificación y Definición de variables

2. Identificación de variables clave

Análisis estructural Matriz de análisis relacional

método MICMACIGO

Ábaco de Régnier

RETROSPECTIVAmecanismos tendencias

actores motrices

SITUACIÓN ACTUALGérmenes de cambioproyectos de actoresAnálisis del juego de

los actoresMACTOR

3. Juego de Actores

Combinación de hipótesis sobre variables-clave en el futuro

Método de expertos : Encuesta MICMAC

4. Construcción de EscenariosMétodo de Escenarios

(Técnica Delphi, SMIC, Ábaco de Régnier)

Análisis MorfológicoEjes de Schwartz

5. Diseño de Escenarios

Def inición de las variablesMatriz DOFA

Lluvia de ideasÁrbol de problema

Análisis de pertinencia

HERRAMIENTAS METODOLÓGICAS

Prospectiva: La intersección de tres campos

Estudios de Futuro

Prospectiva

Planificación Estratégica

1

2 3

Desde poco participativo hacia

altamente participativo

Desde racional hacia evolutivo/

‘contingent’

Desde: predictivo/ pasivo/ extrapolativo, hacia: exploratorio/ activo/ constructivo

Análisis de Políticas

CONSTRUCCION DEL ESTADO DEL ARTE

Empresas según la actividad

económica

Pecuarias

AgrícolasAgropecuarias

93

Intangibles

Comisionistas

Minoristas

Mayoristas

Manufactureras

ExtractivasIndustriales

458

Comerciales1580

De Servicios1041

Población3172

Muestra192

Clasificación de Empresas Según la Actividad Económica

Actividad económica

Cámara de

Comercio

de Florenci

a

Alcaldía de

Florencia

Agropecuarias

93 49

Industriales 458 388

Comerciales 1.580 1.354

Servicios 1.041 882

Total 3.172 2.673

Agropecuarias Industriales Comerciales Servicios

93

458

1.580

1.041

49

388

1.354

882

Cámara de Comercio de Florencia Alcaldía de Florencia

Comparación de cantidad de empresas por Actividad Económica

Actividad económica

Cantidad de empresas

Porcentaje(%)

Agropecuarias

44 9

Industriales 70 14

Comerciales 226 45

Servicios 159 32

Total 499 100

Diferencia en la Cantidad de Empresas por Actividad Económica

Actividad económica

Cantidadde

empresas

Agropecuarias 45

Industriales 28

Comerciales 78

Servicios 41

Total 192

23%

15%41%

21%

Agropecuarias Industriales Comerciales Servicios

Muestra por Actividades Económicas

PROBLEMAS

57

TAMIZADO

18

FACTORES DE ÉXITO

58

TAMIZADO

15

TORMENTA DE IDEAS

P1: Tradición comercial P2: Sistema de acceso a los créditos P3: Desarrollo de cultura empresarialP4: Representatividad gremial P5: Nivel de tecnificación en el sector P6: Criterios en la definición de preciosP7: Sistemas de información en el sectorP8: Estructura de capital P9: Sistema de control y vigilanciaP10: Estructura de los servicios públicosP11: Orden públicoP12: Nivel de inversiónP13: Ingreso per cápita regionalP14: Competencia informalP15: Tasa de empleo P16: Contrabando P17: Tasas impositivasP18: Competencia desleal.

PROBLEMA

E1: CreatividadE2: Diseños de planeación estratégicaE3: Programas de formaciónE4: Alianzas proveedor / comercializadorE5: Estrategias de comercializaciónE6: Exportación de productos de la regiónE7: Generación de valor agregadoE8: Infraestructura física apropiadaE9: Diversificación comercial E10: Sentido de pertenencia por la regiónE11: Certificación de calidad y/o sellos verdesE12: Infraestructura vial y comunicacionesE13: Fidelidad comercial E14: Generación representativa de empleo E15: Programas gubernamentales.

FACTORES DE EXITO

AS: Alberto Salinas Toro AZ: Alberto Zuluaga BetancourtHN: Huver Noriega MurciaJG: Jairo GutiérrezGA: Gamaliel Álvarez ChávezDL: Dora Liliana Vargas VargasCJ: Carlos Jaramillo CalleRL: Ruth López RojasLG: Luis Guillermo López BravoHA: Henry Arango PáezGR: Gonzalo Restrepo CastañoFQ: Fanny Quesada SánchezYR: Yovany Ramos FlorianoIM: Marco Iván Morales AgudeloAG: Argemiro De Jesús García AlzateJA: Jenry Arenas RojasJL: Jorge Alberto Guzmán LópezNH: Noé Hernández TierradentroYB: Yezid Beltrán Barreiro

OM: Obdulio Marino Quiñones Esterilla.

EXPERTOS

HERRAMIENTA DEL ABACO

Integración de la calificación de Problemas

AS

AZ

HN

JG

GA

DL

CJ

RL

LG

HA

GR

FQ

YR

IM

AG

JA

JL

NH

YB

OM

P1 V v V v A r v R V V v r R V v v r v V v

P2 R R R v V r r r r R v v R r R v A R V A

P3 R R R r r R r R A R R R R r R A R R A r

P4 R r R r v R r r r v R R R r A v R v r V

P5 R R V v V v v r r r v A r v A v v v A v

P6 V r R v v R r r r A v v r v R v R V r r

P7 A r V v V A v r A V v R V r R v r V v A

P8 R r R v A B r R r r R v v r v v r V v V

P9 R R R v v R r r r A R v r r A v r A r r

P10 R v V v v R r r r r v A r v v v r v r v

P11 R v R v v R v r r A v r R v R A r v v v

P12 R r R r V R v r R r V v R v v A v V v R

P13 R A V A R r v r A r v v v v v v r R v V

P14 A R A v v R r r r r r v r v B v r r r v

P15 R R r r V V A r r v v A V v r v v v r V

P16 R R r v v r r r r r B A r r r v r V r A

P17 R R r r A R r R R r R R R r r A r r R r

P18 R R r A r r r R r A A A v r r r r v v r

Integración de la calificación de Factores de Éxito

AS

AZ

HN

JG

GA

DL

CJ

RL

LG

HA

GR

FQ

YR

IM

AG

JA

JL

NH

YB

OM

E1 r v v v V v V v v V V v v r v v V v v V

E2 v v v v v v V V v V V v V V v v v V V A

E3 v v r r A R V v v r r v r V r A r V A V

E4 R r r r v R R v v A r v r v r A r v v V

E5 v r r v v R R V r r v v V v v v r v A R

E6 v v V v v v V v r v v v v v v v v V A V

E7 v v V v V v V v r v v v v v v v v v V V

E8 v v V A V v V v r v v A v v v v v v v B

E9 v v V v v v V v r v r v v v v v v v V B

E10 r r r r A r R v r v r v v v r v v v A V

E11 r v v v v A V v r v v v V v v v v v v V

E12 R v A v V v V v r A v v v v r V v V V V

E13 r v r v v r V v v v r v v V v v v V v V

E14 r v v v A v R v r v v v v v v v v V V V

E15 r v v v v A V v r V v v v v v v v V v V

Procesamiento de los Problemas por filas

P1V V V V V v v v v v v v v v A r r r R R

P7 V V V V v v v v v v A A A A r r r r R R

P15 V V V V v v v v v v A A r r r r r r r R

P5 V v v v v v v v v v v A A A r r r r r R

P10 v v v v v v v v v v A r r r r r r r r R

P13 V v v v v v v v v v A A A r r r r R R R

P11 v v v v v v v v v A A r r r r r r R R R

P12 V V V v v v v v v A r r r r r R R R R R

P8 V V v v v v v v A r r r r r r r R R R B

P6 V v v v v v v v A r r r r r r r r R R R

P14 v v v v v v A A r r r r r r r r r R R B

P16 V v v v A A r r r r r r r r r r r r R B

P2 V V v v v v A A r r r r r r R R R R R R

P9 v v v v A A A r r r r r r r r r R R R R

P18 v v v A A A A r r r r r r r r r r R R R

P4 V v v v v A r r r r r r r r r R R R R R

P17 A A r r r r r r r r r r R R R R R R R R

P3 A A A r r r r r r r R R R R R R R R R R

Procesamiento de los Factores de Éxito por filas

E2V V V V V V V V V v v v v v v v v v v A

E7 V V V v v v v v V v v v v v v v v v v R

E1 V V V V v v v v V v v v v v v v v v r R

E6 V V v v v v v v V v v v v v v v v v A R

E8 V V v v v v v v V v v v v v v v A A r B

E9 V V v v v v v v V v v v v v v v v r r B

E15 V V v v v v v v V v v v v v v v v A r R

E11 V v v v v v v v V v v v v v v v v A r R

E12 V V V V v v v v V v v v v v v A A r r R

E14 V V v v v v v v V v v v v v v v A r r R

E13 V V v v v v v v V v v v v v v v r r r R

E5 V V v v v v v v V v v A r r r r r r R R

E3 V V v v v v v v V A A A r r r r r r r R

E10 v v v v v v v v V A A r r r r r r r r R

E4 v v v v v v v v A A r r r r r r r r R R

MOTRICIDAD

D E P E N D E N C I A

+

-

- +

ENTORNO

DETERMI

NANTES

AUTÓNOMAS

PALANCASSECUNDARIAS

REGULADORAS DE 2do. ORDEN

RESULTADOS

OBJETIVOS

CLAVES

REGULADORAS DE 1er. ORDEN

Zona de PoderActuar inmediatamente

Zona de ConflictoEnlazar Estrategias de acción

Zona de problemasAutónomos

Hacer seguimiento

Zona de SalidaMetas

ANALISIS ESTRUCTURAL

Plano Influencias-Dependencias Directas

Zona de PoderP17: Altas tasa impositivasP11: Inexistencia de sistema de información en el sectorZona de conflictoP14: Inexistencia de sistema de control y vigilanciaP15: Falta de cultura empresarialP12: Orden públicoP8: Falta de estructura de capitalP5: Deficiente representatividad GremialP3: Competencia deslealP16: Bajo nivel de inversión

Cultura Empresarial

Bajo Nivel de Inversion

Competencia Informal

Tasas Impositivas

Sistema de Control y Vigilancia

Plano Influencias-Dependencias Indirectas

Zona de PoderP17: Altas tasa impositivasP11: Inexistencia de sistema de información en el sectorZona de ConflictoP14: Inexistencia de sistema de control y vigilanciaP15: Falta de cultura empresarialP12: Orden públicoP8: Falta de estructura de capitalP5: Deficiente representatividad GremialP3: Competencia deslealP16: Bajo nivel de inversión

Plano Influencias-Dependencias Indirectas Potenciales

Zona de PoderP17: Altas tasa impositivasP11: Inexistencia de sistema de información en el sectorZona de ConflictoP14: Inexistencia de sistema de control y vigilanciaP15: Falta de cultura empresarialP12: Orden públicoP8: Falta de estructura de capitalP5: Deficiente representatividad gremialP16: Bajo nivel de inversiónP3: Competencia desleal

Falta de criterios en la definicion

de precios

Inexistencia de Un sistema de control

y vigilancia

Orden PublicoTasas Impositivas

Cultura Empresarial

Inexistencia de sistema de información en el sector

GOBERNACION DEL CAQUETA

Actores del Desarrollo Prospectiva del Sector

CAMARA DE COMERCIO DE FLORENCIA

ALCALDIA DE FLORENCIA

Actor Poder

Actor Saber

Actor Productivo

Productividad Competitivida

d

Actor Comunidad

Aprendiz

aje

O1. Diseño e implementación de estrategias que ayuden al sector comercio a innovar de acuerdo a las necesidades de los clientes.(12,8)

O2. Creación de políticas gubernamentales que contribuyan al fortalecimiento del sector comercio. (15,3)

O3. Diseño de un modelo de gestión empresarial que permita la productividad y la búsqueda de nuevos mercados y productos. (16,9)

O4.Realizar alianzas que permitan la asociatividad y colaboración entre individuos, grupos y organizaciones para el logro de un fin común. (17)

O5. Fortalecimiento de la infraestructura de transporte, energética y de servicios para el sector comercio.(11,7)

O6. Implementación de metodologías y modelos en la gestión comercial. (12,9)

O7. Fortalecer los modelos de planeación en la proyección comercial. (15,3)

 O8. Construir modelos de inteligencia de mercados en el sector. (12)

O9. Mejorar la estructura de acceso crediticio para el desarrollo comercial en la región.(2,5)

O10. Fortalecer y fomentar la adaptación tecnológica en los procesos productivos del sector comercio. (16,4)

O11. Cultura de contribución tributaria del sector. (23.5)

 

 

O11. Cultura de contribución tributaria del sector. (23.5)

O4. Realizar alianzas que permitan la asociatividad y colaboración entre individuos, grupos y organizaciones para el logro de un fin común. (17)

O3. Diseño de un modelo de gestión empresarial que permita la productividad y la búsqueda de nuevos mercados y productos. (16,9)

O10. Fortalecer y fomentar la adaptación tecnológica en los procesos productivos del sector comercio. (16,4)

O2. Creación de políticas gubernamentales que contribuyan al fortalecimiento del sector comercio. (15,3)

O7. Fortalecer los modelos de planeación en la proyección comercial. (15,3)

O1. Diseño e implementación de estrategias que ayuden al sector comercio a innovar de acuerdo a las necesidades de los clientes.(12,8)

O6. Implementación de metodologías y modelos en la gestión comercial. (12,9)

  

Objetivos Priorizados por el Mactor

OBJETIVOS DESARROLLO COMPROMISO TOTAL PARTICIPAN DEL COMPROMISO

Cultura de contribución tributaria del sector.

Gobernación del Caquetá, Alcaldía de Florencia, DIAN, Universidad de , SENA, Cámara de Comercio de Florencia, Asociación de Microempresarios del Caquetá.

Policía Nacional, Comité Bancario, Comité de Ganaderos del Caquetá, Empresa de Licores del Caquetá, USEPCA.

Realizar alianzas que permitan la asociatividad y colaboración entre individuos, grupos y organizaciones para el logro de un fin común.

Gobernación del Caquetá, Alcaldía de Florencia, SENA, Cámara de Comercio de Florencia.

Ejercito Nacional, Policía Nacional, DIAN, Universidad de , Comité Bancario, Comité de Ganaderos del Caquetá, Empresa de Licores del Caquetá, Asociación de Microempresarios del Caquetá, USEPCA.

Fortalecer los modelos de planeación en la proyección comercial.

Gobernación del Caquetá, Universidad de , SENA, Cámara de Comercio de Florencia.

Alcaldía de Florencia, DIAN, Comité Bancario, Comité de Ganaderos del Caquetá, Asociación de Microempresarios del Caquetá.

Fortalecer y fomentar la adaptación tecnológica en los procesos productivos del sector comercio.

Universidad de , SENA, Cámara de Comercio de Florencia.

Gobernación del Caquetá, Alcaldía de Florencia, DIAN, Asociación de Microempresarios del Caquetá, USEPCA.

Creación de políticas gubernamentales que contribuyan al fortalecimiento del sector comercio.

Gobernación del Caquetá, Alcaldía de Florencia.

DIAN, Universidad de , SENA, Cámara de Comercio de Florencia, Asociación de Microempresarios del Caquetá.

Diseño de un modelo de gestión empresarial que permita la productividad y la búsqueda de nuevos mercados y productos.

Universidad de , SENA, Cámara de Comercio de Florencia.

Gobernación del Caquetá, Alcaldía de Florencia, Asociación de Microempresarios del Caquetá.

Diseño e implementación de estrategias que ayuden al sector comercio a innovar de acuerdo a las necesidades de los clientes.

SENA, Cámara de Comercio de Florencia.

Gobernación del Caquetá, Alcaldía de Florencia, Universidad de

RELACIONES DE PODER Y CONFLICTO ENTRE ACTORES

Influencia(y)

Alta(+)

Los actores que se encuentran en esta

zona son muy influyentes, poco

dependientes.(Alto poder)

Los actores que se encuentran en esta

zona son muy influyentes pero al

mismo tiempo son muy dependientes.

(Mediano poder)

Baja(-)

Los actores que se encuentran en esta

zona son poco influyentes y poco

dependientes.(Bajo poder)

Los actores que se encuentran en esta

zona son poco influyentes sobre los demás y al mismo

tiempo muy dependiente de ellos.

(Bajo poder)Dependencia (x)

Baja (-) Alta (+)

Fuente: Francisco Mojica.

ESCENARIO 2

PENDULO

ESCENARIO 4

ESCENARIO 3 ESCENARIO 1

PERDURABLE

HUECO LABERINTO

(- +)

(- -)

(+ +)

(+ -)

Innovación yDesarrollo Tecnológico

Formación del Capital Humano y Productividad

ESCENARIOS POSIBLES

Innovación yDesarrollo Tecnológico

Formación del Capital Humano y Productividad

• Los sectores del desarrollo debe dar cuentas de los estudio competitivo del sector comercio que permita una verdadera objetividad de desarrollo.

• Retos del sector comercio en el municipio de Florencia al año 2020, que son de gran importancia para anticipar y preparar al sector frente a los cambios probables y deseables, disminuyendo los riesgos e incertidumbres hacia el futuro en la toma de decisiones, para lograr la competitividad en el mercado.

• Definición de una propuesta integral de planeación estratégica integral entre los actores de desarrollo.

•  Se concluye que en el municipio de Florencia predominan las empresas de personas naturales, ya que se pueden establecer más fácilmente que las sociedades y por lo general son pequeñas.

• Desarrollo de los encuentros de los gerentes que permitan una definición de su participación e integración en los objetivos de desarrollo.

• Un modelo de desarrollo y proyección PROSPECTIVA :Una Herramienta Gerencial. Editorial Unibiblos de la Universidad Nacional de Colombia.

CONCLUSIONES

Universidad Externado de Colombia Francisco José Mojica SastoqueDirector Centro de Pensamiento Estratégico y Prospectivo.

PROBLEMAS

DEFINICION DE LOS CAMPOS TEMATICOS

Descripción de una situación futura y de losmedios que conducen a él (Michel Godet).Situación futura: La que indica el escenario

(1 1 1 1 1 1)Los medios : Los proyectos de los actores

balanceados con sus respectivos temores.