ENCUENTRO NACIONAL RED DE AGENCIAS DE DESARROLLO Nuevos elementos, contenidos y debates en relación...
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ENCUENTRO NACIONAL ENCUENTRO NACIONAL RED DE AGENCIAS DE RED DE AGENCIAS DE
DESARROLLODESARROLLO
Nuevos elementos, contenidos y debates en relación con el proceso de las Agencias de
Desarrollo.
Buenos Aires Diciembre 2010
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Marco Conceptual
Actores y Liderazgos.
Ambitos de Actuación
Instrumentos y servicios
Financiamiento
Gestión Institucional
ALGUNAS DIMENSIONES PARA ANALIZAR
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CARACTERÍSTICAS DE LAS AGENCIAS EN ARGENTINA
Fuente: Saltarelli, N. y Costamagna, P. (2006)
Heterogeneidad de experiencias con diferentes grados de maduración, modelos
de gestión y estrategias. Políticas de apoyo a los sectores
productivos (principalmente pymes), solo algunas pasan al tema territorial.
Plataforma institucional que contempla la visión local y promueve, a través de las agencias, la vinculación entre las pymes y la SEPyME (Ley 25300/00). Ventanillas….
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DEBATE EN EL 2009
El concepto de Agencias
El involucramiento de los dirigentes y la capacidad de gestión de las Agencias. Fortalecimiento Institucional
Los nuevos temas: medio ambiente, energía, Mk Territorial más las primeras ideas sobre Innovación y Territorio
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Son Heterogéneas en su accionar:
trabajan sobre empresas, red de
productores, cadenas, marketing
territorial etc.. 10 Agencias con
distintos tiempos…. Aporte de la
Cooperación Internacional, la
intervención del Gobierno Nacional es
relativamente reciente.
URUGUAY
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Las más recientes son multiactorales
(no solo sector productivo) y han
hecho hincapié en la formulación de
planes de trabajo tanto de largo
como de corto plazo y en la
formación de recursos humanos.
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Mayo2009
Medellín, Colombia
Los temas más importantes fueron: desafíos para el DEL: pobreza y sostenibilidad del medio ambiente ante la crisis financiera, alimentaría y energética.
Además se trabajó:Perspectivas y desafíos del desarrollo humano. El intercambio de experiencias.
1er Congreso Latinoamericano de Agencias de Desarrollo Local.
Red Colombiana de Agencias de Desarrollo Económico Local, PNUD Colombia y ART Internacional.
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Junio 2009 La Paz (Bolivia)
Debate composición y fuentes de financiamiento. Consenso general: composición público – privada aunque se distinguían claramente dos posturas:
1.- participación del Estado con un rol preponderante, liderando, articulando con el sector privado y financiando las actividades. 2.- una participación más igualitaria con financiamiento compartido reconociendo la importancia del Estado en este sentido.
Dos temas adicionales: la inclusión de los pueblos originarios y la importancia de contar con la ayuda de la cooperación internacional para el financiamiento.
Talleres para la conformación de la Agencia de Desarrollo.
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Noviembre 2009 Mendoza (Argentina)
Las Agencias de Desarrollo como agentes de promoción de políticas y programas de desarrollo a partir de la identificación de cluster y/o cadenas productivas.
Sobresalían, el rol de la consultoría, el acompañamiento del Estado con políticas, normas y obras de infraestructura acordes
Elaboración de Planes de Mejoras Competitivas. Caso Chile.
4to Congreso Latinoamericano de Clusters
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II Foro Latinoamericano de Agencias de Desarrollo Local. Quito, Ecuador. Junio
2010
La Agencia como herramienta de políticas activas:
• Política de atracción de Inversiones
• Política de fortalecimiento de cluster y cadenas
• Política de Innovación
Además se trabaja en el fortalecimiento de la red latinoamericana.En la declaración aparece el tema de Genero.
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Agencias de Desarrollo Regional: La Siguiente Generación. Redes, conocimiento y cambio
regional. Volterra, Italia. 17-19 Noviembre, 2010
Las Agencias como facilitadoras de redes de conocimiento y de procesos de innovación y aprendizajes en el territorio.
Además fortaleciendo nuevas capacidades y debatiendo el rol de agentes, actores e investigadores. (Estensoro-Larrea, Instituto Vasco de Competitividad).
Otros debates: agencias que se aproximan a los temas del desarrollo desde una perspectiva más técnica. En el extremo opuesto se situaron las agencias que son brazos ejecutores de gobiernos.
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Agencias de Desarrollo Regional: La Siguiente Generación. Redes, conocimiento y cambio
regional. Volterra, Italia. 17-19 Noviembre, 2010
El futuro a partir de los cambios de gobierno y de las crisis, ejemplo: Inglaterra . Necesidad de mostrar resultados y legitimar las agencias. Los procesos de Evaluación.
Multifuncional. Multiagente. Multiescala (en este sentido hubo debates sobre los niveles que involucran las agencias. Sobre la idea de Región)
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Acuerdos Generales:
-La concertación entre lo público y lo
privado
-La construcción de institucionalidad local.
-La necesidad de tener planes de trabajo-
Las Agencias son resultantes de un recorrido heterodoxo y complejo del
Desarrollo Territorial.
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Más nuestros debates sobre
Los “como” levantar las miradas estratégicas y como
construimos articulaciones y agendas en los
territorios en entornos con fortalezas y debilidades
institucionales.
El financiamiento: descentralización, rol del estado..
La relación con los instrumentos nacionales de
manera de como apalancar recursos
Las gestiones de las Agencias. La relación entre
equipos y dirección estratégica- Eficiencia y
visibilidad
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Debates…
•El trabajo en red en el territorio. Gobernanza
y el rol de las políticas públicas.
•Los temas de Innovación y conocimiento.
•Recuperar a la gente como centro del
accionar. El desarrollo humano, los temas de
inclusión.
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EMPRESAEMPRESA
La Agencia diseña e implementa una Estrategia, La Agencia diseña e implementa una Estrategia, construye la Agenda y busca soluciones (Pco-privada) construye la Agenda y busca soluciones (Pco-privada)
AGENCIA, EMPRESA Y ENTORNO TERRITORIALAGENCIA, EMPRESA Y ENTORNO TERRITORIAL
DOTACION DE INFRAESTRUCTURA
BASICA
SISTEMA I+D
GRUPOS DE EMPRESAS, GRUPOS DE EMPRESAS, REDES Y CADENAS REDES Y CADENAS
SISTEMA DE SALUD, JUSTICIA,DE EDUCACIÓN. OTROS: ASOCIATIVIDAD,
INTERNACIONALIZACIÓN,SISTEMA DE INFORMAC
NUEVAS EMPRESAS
TEMAS DEL MEDIOAMBIENTE Y DE ECONOMIA
VERDE
ASESORAMIENTO FINANCIERO Y
ACCESO AL CRÉDITO
SERVICIOSAVANZADOS DE APOYO
A LA PRODUCCION
Francisco AlburquerqueFuente; adaptación de Alburquerque