Encuesta Cultura Ciudadana 08 - Inicio - Instituto de ... · Fuente: ECC. 50% 60% 70% 80% ... 1987...
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ENCUESTA DE CULTURA CIUDADANA BOGOTÁ 2008 Enero 28 de 2009
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ENCUESTA DE CULTURA CIUDADANA
BOGOTÁ 2008
Enero 28 de 2009
FICHA TÉCNICA
MARCO ESTADÍSTICO: Archivo de registros de la ciudad de Bogotá de manzanas estratificados por estrato socioeconómico, y conjuntamente con localidad, sectores, secciones, número de personas por manzana, número de viviendas por manzana, y número de hogares por manzana del D.A.N.E
TAMAÑO DE LA MUESTRA: 3.115 personas
PRECISIÓN: Error global estimado para la ciudad de Bogotá: 3.5%,
DISEÑO MUESTRAL: Muestreo estratificado monoetápico (selección de manzanas).
METODO DE SELECCIÓN: Selección aleatoria de manzanas en el marco muestral.
COBERTURA GEOGRÁFICA: Se asegura cobertura geográfica total a partir del marco de muestreo.
EMPRESA ENCUESTADORA: Estadística y Análisis
• La encuesta mide actitudes, creencias y percepciones de los ciudadanos.
•La encuesta mide diferencias entre diversas ciudades de Colombia y Latinoamérica en las que ha sido aplicada. que ha sido aplicada.
•La encuesta no mide ni establece cuál es la conducta observada de las personas de la ciudad, sino lo que reportan los ciudadanos.
Existe una responsabilidad pedagógica de la administración y por ende debe tratarse una
agenda pedagógica. agenda pedagógica.
Ley, moral y cultura
Temor a la multa o a la cárcel
Temor a la culpa
Temor a la censura social o rechazo
13%
4%
4%
29%
5%
8%
Qué influye más sobre el comportamiento de:
Los demás
Usted
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Admiración por la ley
Placer por cumplir con la propia conciencia
Reconocimiento social, aceptación
12%
59%
9%
9%
30%
19%
Fuente: ECC
50%
60%
70%
80%
90%80%
¿Usted cómo obedece más?
Belo Horizonte 2008
Bogotá 2008
México DF
0%
10%
20%
30%
40%
50%
20%
México DF 2008
Barranquilla 2008
Por las buenas Por las malasFuente: ECC
50%
60%
70%
80%
90%
58%
42%
¿Los demás cómo obedecen?
Belo Horizonte 2008Bogotá 2008
Barranquilla 2008México DF 2008
0%
10%
20%
30%
40%
42%2008
Por las buenas Por las malasFuente: ECC
Justificaciones para violar la ley
Es muy provechoso económicamente
Es lo acostumbrado
Otros lo han hecho y les ha ido bien
13%
10%
8%
19%
13%
Bogotá 2008
Bogotá 2003
Bogotá 2001
14%
Porcentaje personas que justifican desobedecer la ley cuando:
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Es la única manera de ayudarle a la familia
Es la única manera de alcanzar sus objetivos
Para responder a una ofensa al honor
Es bastante seguro que uno no será castigado
50%
24%
33%
21%
44%
25%
27%
22%
Fuente: ECC
30%
40%
50%
60% Porcentaje de personas que justifican desobedecer la ley:
Promedio (12 ciudades) Bogotá 2008
0%
10%
20%
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ica
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ica
man
era
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la …
* Cali 2006, Neiva 2006, Ibagué 2007, Medellín 2007, Santa Marta 2006, Pereira 2005, Yopal y Aguazul 2004, Bogotá 2003, Bogotá 2008, México 2008, Barranquilla 2008, Belo Horizonte 2008
Fuente: ECC
Atajismo por honor
Atajismo por bienes
Familismo
Atajismo por justicia
14%
22%
23%
17%
Justificaciones para utilizar la violencia vs. Justificaciones para desobedecer la ley -Bogotá 2008-:
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Otros lo han hecho y les ha …
Atajismo religioso
Atajismo por dinero
Atajismo por impunidad
Atajismo por logro
5%
5%
5%
5%
5%
14%
Desobedecer la ley
Usar la violencia
Fuente: ECC
Tolerancia
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
De la siguiente lista de personas, dígame cuáles NO le gustaría tener como vecinos:
Bogotá 2001
Bogotá 2003
Bogotá 2008
0%
10%
20%
30%
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Fuente: ECC
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
De la siguiente lista de personas, dígame cuáles NO le gustaría tener como vecinos:
PROMEDIO 12 CIUDADES Bogotá 2008
0%
10%
20%
30%
dro
gad
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Fuente: ECC
Confianza en instituciones
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Confianza en instituciones
PROMEDIO 9 CIUDADES
Bogotá 2008
0%
10%
20%
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Fuente: ECC
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30%
40%
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Confianza en instituciones
PROMEDIO 9 CIUDADES
Bogotá 2008
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Fuente: ECC
Confianza en Iglesia, Maestros y EjércitoPor estrato
58%58%61%61% 61%61%60%60%
66%66%
56%56%
68%68% 69%69%
53%53%
Estratos Bajos (1 y 2) Estratos Medios (3 y 4) Estratos Altos(5 y 6)
Ejército Maestros IglesiaFuente: ECC
• Aunque en general la confianza en
instituciones es mejor que la del promedio, la
confianza en funcionarios públicos sigue
siendo baja. Para aumentarla se recomiendan
realizar procesos de reconocimiento de los
servidores públicos ejemplares (hacer más
visible al servidor que hace bien su tarea a visible al servidor que hace bien su tarea a
diario).
• Aprovechar la confianza en maestros y trabajar
más integradamente con el sistema educativo
la agenda de construcción de ciudadanía
(creación de una Red de Colegios por la
cultura ciudadana).
Seguridad ciudadana
TASA DE HOMICIDIOS POR CADA 100.000 HABITANTES
50,1
60
68 6764,49
80,0
56,5
50
60
70
80
90
Colombia
Bogotá
18,5
35
42
34
10,0
20,0
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18,8
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20
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19
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19
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19
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19
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19
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71
19
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73
19
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19
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19
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19
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19
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19
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19
83
19
84
19
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19
86
19
87
19
88
19
89
19
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19
91
19
92
19
93
19
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19
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19
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19
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99
20
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20
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20
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20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
* Fuente: Colombia - Policía Nacional, Bogotá - Medicina Legal
Violencia intrafamiliar en la Encuesta de Cultura Ciudadana
Preferiría no meterse y no hacer nada
25,8%
13,1%
Si usted observa a su vecino dando una golpiza a su hijo o hija usted qué hace:
Bogotá 2008
Barranquilla 2008
Belo Horizonte 2008
México 2008
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Intervendría para detener la agresión
Llamaría a una autoridad
26,1%
47,0%
19,0%
67,3%
Fuente: ECC
15%
20%
25%
30%30%
28%26%
23% 22%
16% 16%
13% 12% 12%10%
Pensando en la seguridad de la ciudad ¿es mejor tener un arma para protegerse?
0%
5%
10%10%
Fuente: ECC
Homicidios ene – sep 2008 Bogotá
65%
32%
40%
50%
60%
70%
Fuente: Policía de Bogotá, cálculos CCB
32%
3%
0%
10%
20%
30%
arma de fuego arma blanca Contundentes
• El control de las armas de fuego como elemento para proveer seguridad debe estar en el Estado. Debe continuarse con el desarme jurídico y voluntario.
• La expedición de salvoconductos para armas debe ser estricta y bajo verificación de antecedentes. Las armas que se portan legalmente también pueden ocasionar la pérdida de vidas.
• Entrevistas a homicidas para evaluar la verdadera participación de fenómenos como crimen pasional y venganza (o deudas).
• Preocupa el aumento simultáneo de justificación a la ilegalidad “por plata” y el retroceso en cultura de desarme: hay que tener una política cultural contra la “cultura mafiosa”.
• Interruptores de violencia: Interrumpir la cadena de venganza y prevenir la posible reincidencia.
• La Vida es Sagrada:– Trabajo con población carcelaria: “mejor que no vuelva
a robar pero si va a robar no arriesgue su vida ni la de los demás” (Recordar indicador de justificación de ilegalidad por proteger bienes). ilegalidad por proteger bienes).
– Trabajo con ciudadanos: si lo van a robar por favor “no se haga matar “.
– Jornada de desprendimiento colectivo de cosas materiales como testimonio de la supremacía de la vida sobre las cosas.
México DF 2008
Belo Horizonte 2008
Bogotá 2003
Bogotá 2008
¿De 1 a 5, donde 1 es muy insegura y 5 es muy segura, qué calificación le da a esta ciudad en
seguridad?
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Cali 2006
Santa Marta 2006
Medellín 2007
Bogotá 2003
Barranquilla 2008
Muy segura (5) Segura (4) Mas o menos segura (3) Insegura (2) Muy insegura (1)
Fuente: ECC
30%
40%
50%
60% 57%
¿Cuál es la razón principal por la que considera que esta ciudad no es segura? (Opciones 1, 2 y 3)
Bogotá 2008Barranquilla 2008México DF 2008Belo Horizonte 2008
0%
10%
20%
30%
Delincuencia común
Indiferencia de las
personas
Consumo de drogas y alcohol
Crimen organizado y
tráfico de drogas
Los organismos
de seguridad no son
confiables
Otra
18%
13%
3%
8%
2%
Fuente: ECC
30%
35%
40%
45%
50%
27%
39%
¿Cuál es la razón principal por la que considera que esta ciudad es segura? (Opciones 4 y 5)
Bogotá 2008 Barranquilla 2008 México DF 2008 Belo Horizonte 2008
0%
5%
10%
15%
20%
25%
Hay control sobre consumo de drogas
y alcohol
La policía es confiable
La vigilancia privada funciona
La gente rechaza los
comportamientos indebidos
La gente colabora con las autoridades
y con los ciudadanos
Otra
10% 9%
14%
2%
Fuente: ECC
Justicia por mano propia
25%
30%
35%
40%
29% 28%
37%
Cuando un grupo de ciudadanos atrapa un ladrón que acaba de robar deberían darle una golpiza
0%
5%
10%
15%
20%
Bogotá 2008 Barranquilla 2008 México DF 2008 Belo Horizonte 2008
19%
Fuente: ECC
Respaldo social a extralimitaciones de la policía
8%
10%
12%
7%
10% 10%
11%
Cuando los policías atrapan a delincuentes deberían matarlos
0%
2%
4%
6%
Bogotá 2008 Barranquilla 2008 México DF 2008 Belo Horizonte 2008
7%
Fuente: ECC
10%
20%
30%
40%
50%
60%53%
23% 22%17% 15% 14%
5% 5% 5% 5% 4% 3%
Dígame si en su opinión se justifica o no usar la violencia cuando -Bogotá 2008-:
0%
En
defe
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3%
Fuente: ECC
Seguridad como bien público• La ciudadanía de Bogotá considera que la seguridad es
corresponsabilidad de los ciudadanos y confía en la policía:– como segunda causa de la inseguridad se considera la
indiferencia de las personas (18%). Los bogotanos pueden aportar a la seguridad: Bogotá a reportar y denunciar.
– Aunque sólo el 9,4% de los ciudadanos considera que la ciudad es segura, como principal y segunda causa de la ciudad es segura, como principal y segunda causa de la seguridad de la ciudad esas personas reportan que la gente es solidaria y corresponsable (39%) y que confía en las autoridades (27%).
– El “orden” de la ciudad no depende principalmente de la capacidad de coerción y castigo.
– La policía es la quinta institución en la que más confía la ciudadanía (42,5%), después de maestros, Iglesia, ejército y Gobierno nacional.
Percepción • Es importante disminuir la brecha entre percepción y
realidad.
• Históricamente la calificación de seguridad de la ciudad no ha superado el 2,5. Sugerimos ejercicios de micro-acciones colectivas de “toma” de lugares percibidos como violentos o peligrosos y visibilización de experiencias positivas.peligrosos y visibilización de experiencias positivas.
Bogotá es más segura de lo que ella misma cree
Victimización
40%
50%
60%56%
Durante el último año usted ha sido víctima de algún delito en esta ciudad
0%
10%
20%
30%
Bogotá 2008 Barranquilla 2008 México DF 2008 Belo Horizonte 2008
28%
22% 22%
Fuente: ECC
Robo en establecimientos
Estafa o fraude
Agresión física
Robo en la residencia
Atraco en la calle
11%
13%
15%
17%
72%
Dentro de las personas que fueron víctimas (28% para Bogotá) de cuál de los siguientes delitos fue usted víctima
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
Delitos sexuales incluyendo …
Secuestro o secuestro expres (paseo …
Consumo o venta de drogas
Otros delitos
Robo de vehículos
Robo en establecimientos
1%
1%
4%
5%
7%
Bogotá 2008
Barranquilla 2008
México DF 2008
Belo Horizonte 2008
Fuente: ECC
Problemas de convivencia
13%
25%
10%
No les han pagado lo que les corresponde por su trabajo
Alguien no les pagó una deuda económica
Se les han burlado o los han discriminado por su apariencia física
Personas que durante los últimos 12 meses vivieron
Bogotá 2008
Belo Horizonte 2008México 2008
Barranquilla 2008
Medellín 2007
52%
8%
31%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Un vecino puso música a un volumen excesivo o hizo mucho ruido
Los hijos de un vecino, insultaron o agredieron a sus hijos
Presenciaron peleas o riñas entre borrachos de sus barrios
corresponde por su trabajoSanta Marta 2006
Cali 2006
Fuente: ECC
No le han pagado lo que le corresponde por su trabajo
Alguien no le pago una deuda económica
Se han burlado o le han discriminado por su apariencia …
14%
23%
12%
14%
27%
8%
5%
26%
6%
Personas que durante los últimos 12 meses vivieron:Bogotá 2008 - NSE:
Estratos altos (5 y 6)
Estratos medios (3 y 4)
Estratos bajos (1 y 2)
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Algún vecino puso música a un volumen excesivo e hizo mucho …
Los hijos de un vecino insultaron o agredieron a sus hijos
Presenció peleas o riñas entre borrachos de su barrio
corresponde por su trabajo
53%
10%
39%
14%
51%
5%
25%
39%
4%
10%
Fuente: ECC
30%
Hicieron un llamado cordial al responsable para que corrigiera la situación y la persona
Hicieron un llamado cordial al responsable para que corrigiera la situación y la persona
reaccionó mal
Acudieron a la autoridad
Reacción de las personas cuando presenciaron peleas o riñas entre los borrachos de su barrio (Bogotá= 31,1%)
Bogotá 2008
Santa Marta 2006Barranquilla
63%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
No hicieron nada
Agredieron verbalmente a los responsables
Agredieron físicamente a los responsables
para que corrigiera la situación y la persona reaccionó bien Barranquilla
2008México 2008
Cali 2006
Belo Horizonte 2008Medellín 2007
Fuente: ECC
Movilidad
300000
400000
500000
600000 564753
Parque Automotor de Bogotá
Motos
Automoviles Particulares
Taxis
Bus, buseta y colectivo
Fuente: Cámara de Comercio de Bogotá
0
100000
200000
300000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
28756
94997
46553
17050
Muertes en accidentes de tránsito, tasa por 100.000 habitantes
15
18,320,3
18,8
18,8 18,4
16,715,3
14,713,8
21,3
24,423,3
24,1 24,322,3
20
25
30
Colombia Bogotá
Fuente: Forensis
11,612,7
15 14,713,8
12,6 12,112,9 12,7 12,8
11,415,6 15,1
14,213,2
11,610,7
8,69,9
8,27,5 8
7,4
0
5
10
15
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
20%
30%
40%
50%
60%
70%
15%
49%
16%11%
¿Como se moviliza principalmente?
Bogotá 2008
México DF 2008
Belo Horizonte 2008
Barranquilla 2008
0%
10%
A p
ie
Au
tob
us,
co
lect
ivo
Taxi
Mo
toci
clet
a
Bic
icle
ta
Sist
ema
de
tran
spo
rte
mas
ivo
Au
tom
óvi
l par
ticu
lar
Otr
os
Met
ro
5%2% 2%
11%
0% 0%
Fuente: ECC
50%
60%
70%
80%
90%
100%
49%
56% 58% 61%
73%67%
60%
49%
41% 39%
Estratos bajos (1 y 2)
Estratos medios (3 y 4)
4,9%4,9%10,9%10,9%
16,3%16,3%
2%2%
1,9%1,9% 49,3%49,3%
14,5%14,5%
¿Cómo se moviliza principalmente?por NSE, Bogotá 2008
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Taxi
Au
tom
óvi
l par
ticu
lar
Sist
ema
de
tran
spo
rte
mas
ivo
/met
ro
Bic
icle
ta
Mo
toci
clet
a
Au
tob
us,
co
lect
ivo
A p
ie
20% 17%
36%41% 39% 37%
medios (3 y 4)
Estratos altos (5 y 6)
Fuente: ECC
Cruzaron una calle y un vehículo se les
Montaron en un vehículo conducido por alguien en estado de embriaguez
25%
8%
19%
3%
Personas que durante la semana pasada:
Bogotá 2008
Belo Horizonte 2008
Bogotá 2003
Medellín 2007
Barranquilla 2008
Cali 2006
México 2008
Santa Marta 2006
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Montaron en un bus o buseta que iba demasiado rápido
Cruzaron una calle y un vehículo se les vino encima
37%
35%
Fuente: ECC
• Aproximadamente la mitad de los bogotanos (49%) utiliza el servicio colectivo como principal medio de transporte . En segundo lugar, los bogotanos utilizan el sistema de transporte masivo, Transmilenio, con un 16% .
• Transmilenio es un servicio para estrato medio (según la encuesta 49% de sus pasajeros son de estratos 1 y 2, 3 y 4 representan un 47% y 5 , 6 representan el 4%)
• La mayoría de Bogotanos que utilizan el servicio colectivo son de estratos 1 y 2 (59%).
• Hay una reducción positiva en el porcentaje de personas que manifiestan haber montado en un vehículo manejado por alguien en estado de embriaguez, pero hay que seguir mejorando este aspecto (3,1 % de la población mayor de 14 años son 165.000 personas)
MovilidadEncuesta de Cultura Ciudadana
Bogotá 2008Los travestis
Los indigentes
Los borrachos
Los locos
Los morbosos
Los drogadictos
Los conductores irresponsables
Los ladrones
44,6%
54,5%
63,1%
68,8%
75,8%
80,8%
85,4%85,4%
89,7%
Cuando usted sale a la calle, de cuál de las siguientes personas siente miedo:
Bogotá 2008
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
Los guardias de seguridad
Los soldados
Los sacerdotes o pastores
Los vendedores ambulantes
Los policías
Los manifestantes
Las trabajadoras sexuales
Los jóvenes en grupo
Los travestis
5,7%
5,8%
8,2%
9,7%
9,7%
28,5%
36,3%
40,0%
44,6%
Fuente: ECC
• Los conductores irresponsables pueden asociarse a aquellos que manejan en estado de embriaguez. Sin embargo, los conductores irresponsables están asociados a la movilidad y por ello habría que direccionar acciones de cultura ciudadana para reducir los comportamientos irresponsables que dan origen a este temor:a este temor:
- Seguir con el tema del conductor elegido- Seguir con la regulación entre ciudadanos desconocidos en relación a los conductores infractores e imprudentes: tarjeta ciudadana
6%
8%
1%
Llamo la atención al responsable de forma cordial y la persona respondio bien
Llamo la atención al responsable de forma cordial y la persona respondio mal
Llamo a las autoridades
Reacción de las personas que montaron en un bus o buseta que iba demasiado rápido
Bogotá 2008
Santa Marta 2006
Barranquilla 2008
Cali 2006
México 2008
Belo Horizonte 2008
Medellín 2007
80%
4%
1%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
No hizo nada
Agredio verbalmente al responsable
Agredio fisicamente al responsable
forma cordial y la persona respondio bien
Fuente: ECC
15%
9%
3%
Llamo la atención al responsable de forma cordial y la persona respondio bien
Llamo la atención al responsable de forma cordial y la persona respondio mal
Llamo a las autoridades
Reacción de las personas que montaron en un vehículo manejado por alguien en estado de embriaguez
Bogotá 2008
Santa Marta 2006
Belo Horizonte 2008
México 2008
Barranquilla 2008
64%
8%
2%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
No hizo nada
Agredio verbalmente al responsable
Agredio fisicamente al responsable
forma cordial y la persona respondio bienMedellín 2007
Fuente: ECC
Compra de mercancias de contrabando o piratas
Pasa la calle por donde no se debe
Disposición a regular y a ser regulado en las siguientes situaciones: -Bogotá 2008-
Regular Ser regulado
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Fila
Basuras
Llega tarde a una reunión o cita de trabajo
Fuente: ECC
Cultura Tributaria
Porcentaje de personas que está completamente de acuerdo y de acuerdo con la siguiente afirmación
“Pago los impuestos porque es un deber ciudadano”
80%
90%
100%
72%
80%
87%90% 91%
93% 94%
50%
60%
70%
Fuente: ECC
20%
25%
30%
35%
40%
Si le ofrecen un menor precio por comprar sin factura, usted:
Promedio
Bogotá 2008
Santa Marta 2006
0%
5%
10%
15%
No lo aceptan por principio
Lo aceptan y se sienten
bien
No lo aceptan porque
necesitan la factura
Lo aceptan pero sienten
culpa
No lo aceptan porque
temen a las sanciones
legales
Lo aceptan pero siente temor a las sanciones
legales
Lo aceptan pero sentirían vergüenza si
otras personas lo
supieran
No lo aceptan porque
temen a la censura social
Fuente: ECC
La ECC también mide dimensiones como:
Cultura TributariaAcuerdosParticipación cívicaConfianza interpersonalConfianza interpersonal
• Metas a largo plazo de cultura ciudadana (10 años) alimentado con sectores diversos de la sociedad bogotana.
• Política distrital y no de gobierno.
![Anuario N° 4 [ Año 1987 - 1988]](https://static.fdocumento.com/doc/165x107/5561ce5bd8b42aa83f8b4ed8/anuario-n-4-ano-1987-1988.jpg)
