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ENERO 2011 Nº 43 Elaborado por el Gabinete de Estudios Sindicales de CSIT UNIÓN PROFESIONAL Elaborado por el Gabinete de Estudios Sindicales de CSIT UNIÓN PROFESIONAL Elaborado por el Gabinete de Estudios Sindicales de CSIT UNIÓN PROFESIONAL Elaborado por el Gabinete de Estudios Sindicales de CSIT UNIÓN PROFESIONAL [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] SUMARIO Tribuna: 2 a 7 - Las claves de la Reordenación y Racionaliza- ción del Sector Público. Cuadro comparativo de las transformaciones y reordenación del sector público producidas en España en los últimos meses. Funcionarios de la Comunidad de Madrid: 8 - Conductores de la Asamblea. Declarada nula por sentencia firme la modificación de horarios. Área de Administración Local: 9,10 y 11 - CSIT UNIÓN PROFESIONAL solicita el ampa- ro de la Federación Madrileña de Municipios ante el ERE de Fuente el Saz ● Trabajadores de la EMT - CSIT UNIÓN PROFESIONAL denuncia la falta de información del Comité de Empresa. - CSIT UNIÓN PROFESIONAL en defensa de los mandos de la E.M.T. Salud Laboral: 12 y 13 - Señalización de seguridad. Señales visuales. Aplicación práctica. Agenda Semanal BOE y BOCM: 14 . Correspondiente a la semana en curso Conmadrid Informa: 15 y 16 - Canon digital. Acción Social: 17 - Aprende a esquiar en Madrid “Snowzone”. Pre- cios especiales para afiliados. EDITORIAL HABEMUS REFORMA DE PENSIONES Todo parece indicar que sí, que tenemos acuerdo sobre la re- forma de las pensiones. Las últimas informaciones son que Gobierno, sindicatos de clase y patronal firmarán, oficialmente, el próximo miérco- les día 2 de febrero, el pacto sobre pensiones que habrían alcanzado la madrugada del pasado viernes y que tuvo su primera aproximación “seria” la noche del pasado miércoles, 26 de enero, durante una cena celebrada entre el presidente del Gobierno y los líderes de CC.OO. y UGT. [Es curioso que los grandes acuerdos siempre se alcancen con nocturnidad]. El pacto supondría que un trabajador podría jubilarse con 65 años siempre y cuando hubiese cotizado 38,5 años (esto para conse- guir el 100 % de la pensión que le corresponda en función de su base de cotización). Quien no haya alcanzado ese tiempo de cotización, de- berá prolongar la edad para jubilarse hasta los 67 años, momento en el que deberá acreditar 37 años cotizados para generar el derecho a percibir el 100 % de su pensión de jubilación. En paralelo a esta negociación, el Congreso había ratificado un día antes (el martes, 25 de enero) el documento presentado por la Co- misión del Pacto de Toledo , en el que se fijan, entre otras cosas, una ampliación del cómputo de la vida laboral para generar derecho a pen- sión contributiva de jubilación, hasta los 25 años, eso sí, con su corres- pondiente transitoriedad. Probablemente, y viendo las condiciones de nuestra evolución demográfica, es necesario acometer una reforma de nuestro sistema de pensiones; pero ¿es esta la reforma que necesitamos y este el momen- to de llevarla a cabo? Hay analistas que llevan tiempo abogando por cambiar los mecanismos de ingresos, como otra alternativa a la sosteni- bilidad del sistema dentro de unos años. Ahora bien, en lo que sí coincidimos todos es que la mejor ga- rantía para mantener el sistema es reducir la actual tasa de desempleo, sobre todo la de los jóvenes que ya alcanza el 43 % y que, con refor- mas como esta, difícilmente van a ser estos jóvenes que no pueden incorporarse al mercado de trabajo, receptores de pensiones futuras (¿podrá alguno alcanzar esos 37 años de cotización? Sindicatos de clase, patronal y gobierno (a la espera de leer la letra pequeña del acuerdo) den, ahora con acuerdo, a dar otra vuelta de tuerca a las maltrechas economías de los trabajadores (también otra vez a los empleados públicos) reduciendo sus pensiones en un futu- ro inmediato y obligándonos a trabajar más. Y todo ello, amparados en la situación de crisis que vivimos. No creemos que esta reforma sea el instrumento prioritario y urgente para sacar a nuestra economía de la crisis, en cambio, nada se hace para solucionar el verdadero problema de nuestra sociedad: reducir el desempleo , lo que directamente revertiría en ayudar al sos- tenimiento del sistema futuro de pensiones. CSIT UNIÓN PROFESIONAL BOLETÍN DIGITAL BOLETÍN DIGITAL BOLETÍN DIGITAL BOLETÍN DIGITAL CSIT UNIÓN PROFESIONAL CSIT UNIÓN PROFESIONAL CSIT UNIÓN PROFESIONAL CSIT UNIÓN PROFESIONAL C/Sagasta, 13 Tel 915943922 Fax 915944208 www.csit.es

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ENERO 2011 Nº 43

Elaborado por el Gabinete de Estudios Sindicales de CSIT UNIÓN PROFESIONALElaborado por el Gabinete de Estudios Sindicales de CSIT UNIÓN PROFESIONALElaborado por el Gabinete de Estudios Sindicales de CSIT UNIÓN PROFESIONALElaborado por el Gabinete de Estudios Sindicales de CSIT UNIÓN PROFESIONAL [email protected]@[email protected]@csit.es

SUMARIO

Tribuna: 2 a 7

- Las claves de la Reordenación y Racionaliza-ción del Sector Público. Cuadro comparativo de las transformaciones y reordenación del sector público producidas en España en los últimos meses.

Funcionarios de la Comunidad de Madrid: 8

- Conductores de la Asamblea. Declarada nula por sentencia firme la modificación de horarios.

Área de Administración Local: 9,10 y 11

- CSIT UNIÓN PROFESIONAL solicita el ampa-ro de la Federación Madrileña de Municipios ante el ERE de Fuente el Saz

● Trabajadores de la EMT

- CSIT UNIÓN PROFESIONAL denuncia la falta de información del Comité de Empresa.

- CSIT UNIÓN PROFESIONAL en defensa de los mandos de la E.M.T.

Salud Laboral: 12 y 13

- Señalización de seguridad. Señales visuales. Aplicación práctica.

Agenda Semanal BOE y BOCM: 14

. Correspondiente a la semana en curso

Conmadrid Informa: 15 y 16

- Canon digital.

Acción Social: 17

- Aprende a esquiar en Madrid “Snowzone”. Pre-cios especiales para afiliados.

EDITORIAL HABEMUS REFORMA DE PENSIONES

Todo parece indicar que sí, que tenemos acuerdo sobre la re-forma de las pensiones. Las últimas informaciones son que Gobierno, sindicatos de clase y patronal firmarán, oficialmente, el próximo miérco-les día 2 de febrero, el pacto sobre pensiones que habrían alcanzado la madrugada del pasado viernes y que tuvo su primera aproximación “seria” la noche del pasado miércoles, 26 de enero, durante una cena celebrada entre el presidente del Gobierno y los líderes de CC.OO. y UGT. [Es curioso que los grandes acuerdos siempre se alcancen con nocturnidad].

El pacto supondría que un trabajador podría jubilarse con 65 años siempre y cuando hubiese cotizado 38,5 años (esto para conse-guir el 100 % de la pensión que le corresponda en función de su base de cotización). Quien no haya alcanzado ese tiempo de cotización, de-berá prolongar la edad para jubilarse hasta los 67 años, momento en el que deberá acreditar 37 años cotizados para generar el derecho a percibir el 100 % de su pensión de jubilación.

En paralelo a esta negociación, el Congreso había ratificado un día antes (el martes, 25 de enero) el documento presentado por la Co-misión del Pacto de Toledo, en el que se fijan, entre otras cosas, una ampliación del cómputo de la vida laboral para generar derecho a pen-sión contributiva de jubilación, hasta los 25 años, eso sí, con su corres-pondiente transitoriedad.

Probablemente, y viendo las condiciones de nuestra evolución demográfica, es necesario acometer una reforma de nuestro sistema de pensiones; pero ¿es esta la reforma que necesitamos y este el momen-to de llevarla a cabo? Hay analistas que llevan tiempo abogando por cambiar los mecanismos de ingresos, como otra alternativa a la sosteni-bilidad del sistema dentro de unos años.

Ahora bien, en lo que sí coincidimos todos es que la mejor ga-rantía para mantener el sistema es reducir la actual tasa de desempleo, sobre todo la de los jóvenes que ya alcanza el 43 % y que, con refor-mas como esta, difícilmente van a ser estos jóvenes que no pueden incorporarse al mercado de trabajo, receptores de pensiones futuras (¿podrá alguno alcanzar esos 37 años de cotización?

Sindicatos de clase, patronal y gobierno (a la espera de leer la letra pequeña del acuerdo) den, ahora con acuerdo, a dar otra vuelta de tuerca a las maltrechas economías de los trabajadores (también otra vez a los empleados públicos) reduciendo sus pensiones en un futu-ro inmediato y obligándonos a trabajar más.

Y todo ello, amparados en la situación de crisis que vivimos. No creemos que esta reforma sea el instrumento prioritario y urgente para sacar a nuestra economía de la crisis, en cambio, nada se hace para solucionar el verdadero problema de nuestra sociedad: reducir el desempleo, lo que directamente revertiría en ayudar al sos-tenimiento del sistema futuro de pensiones.

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Tel 915943922 Fax 915944208

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Del 24 al 29 de enero de 2011

1. Todas las Comunidades establecen entre sus objetivos la reducción del gasto, y mejorar la eficacia, efi-ciencia y competitividad de la Administración. En el caso de Madrid y Murcia, probablemente por su elabo-ración más reciente, se hace una mención a la necesidad de cumplir con los objetivos fijados por Europa y con los compromisos sobre sostenibilidad de las finanzas públicas para el período 2010-2013, del Consejo de Política Fiscal y Financiera.

3. En cuanto a los derechos de los empleados públicos estos se ven cercenados de diferentes maneras con estas “operaciones” de reordenación y racionalización de estructuras.

Los empleados públicos de Andalucía y Cataluña, ven mermadas sus expectativas profesionales y laborales al ser integrados (en el caso del personal funcionario y estatutario de manera voluntaria) en las nuevas Agencias, que nacen sujetándose al derecho laboral en materia de recursos humanos. En el caso de Cata-luña, se establece la reserva de puestos de funciona-rios en las Agencias para el ejercicio de potestades públicas.

Castilla-La Mancha, por su parte, únicamente prevé la adecuación de las RPT´s al haberse suprimido cuatro organismos autónomos.

Por último, tanto Madrid como Murcia, “agreden” de forma directa a sus empleados públicos y a los repre-sentantes (unitarios y sindicales) de éstos al suspen-der 4 Acuerdos Sectoriales y 1 Convenio Colectivo, en el caso de Madrid; y 16 Acuerdos Sectoriales en el caso de Murcia aludiéndose en esta Región a la apli-cación del artículo 38.10 del EBEP. En una y otra Co-munidades del Partido Popular se suprimen derechos sindicales y se reducen los créditos horarios de los representantes de los trabajadores (en Madrid se “reordenan”, además, las unidades electorales incre-mentando las juntas de personal de funcionarios y estatutarios de 5 a 16; y reduciendo los comités de empresa de 116 a 9).

Murcia, además, procede a una supresión de dere-chos adquiridos en materia de jornada y horarios, li-cencias y permisos, complementos por I.T., ayudas de acción social y retribuciones en los sectores de Educación, Sanidad y Administración y Servicios.

TRIBUNA

Hemos procedido a analizar de manera comparativa y bajo tres ítems (objetivos de la reordenación, medidas propuestas y medi-das específicas en materia de personal) los planes de reordena-ción del Sector Público de cinco Comunidades Autónomas: tres gobernadas por el PSOE (Andalucía, Castilla-La Mancha y Cata-luña, que en el momento de establecer su ley de reordenación estaba gobernada por este partido) y dos por el Partido Popular (Madrid y Murcia). Del análisis de esta comparativa podemos es-tablecer las siguientes conclusiones:

2. En cuanto a las medidas de reordenación todas las Comunidades optan por la re-ducción de entidades, si bien varias de ellas crean nuevas estructuras que cree-mos que no garantizan, a medio plazo, alcanzar los objetivos previstos y enume-rados en el punto anterior.

Así, Andalucía y Cataluña siguen un pa-trón similar (excepto en el volumen “operado”): la primera “integra” hasta 17 entidades distintas en 8 Agencias de nueva creación, mientras Cataluña crea 2 Agencias, suprime 2 organismos autóno-mos y modifica las funciones de otros.

Por su parte Castilla-La Mancha suprime 4 organismos autónomos. Y Murcia “ordena” la supresión de hasta el 70 % de las entidades existentes en la actuali-dad dependientes de cada Consejería y deja que esta decisión sea competencia de cada Consejero y ejecutable antes del 01.03.2011.

Madrid “bate todos los records” en esta fase de reordenación suprimiendo 3 OO.AA., 2 órganos colegiados; 1 Entidad de derecho Público; 3 Entes Públicos y 10 Sociedades de las que 3 se fusionan en una de nueva creación y otras 2 son absorbidas por otra ya existente. Ade-más, enajena su participación en otras 4 sociedades y suprime 76 órganos cole-giados consultivos. En total, suprime 19 entidades y 76 órganos colegiados con-sultivos; privatiza 4 sociedades más y crea una nueva sociedad mercantil.

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ENERO 2011 , semana nº 4

TRIBUNA

Es obvio, a la vista de lo expuesto y de los pro-blemas señalados, que debemos mostrar nuestra preocupación ante la configuración de un nuevo es-cenario de Gestión Pública cargado de dudas: Exter-nalización de Servicios Públicos, discrecionalidad en la ordenación y cobertura de puestos, ausencia de carrera profesional, o nueva estructura retributiva basada en complementos de productividad, son te-mas que, una vez enunciados, deben quedar para la reflexión y el análisis y para el oportuno debate.

1. El Gobierno (tanto el del Esta-do como el de las Comunidades Autónomas) apuesta por un nue-vo modelo de Gestión Pública basado en la gestión por objeti-vos y el mayor nivel de autono-mía, también en la gestión de su personal.

2. El nuevo modelo propuesto exter-naliza determinados Servicios Públi-cos mediante el sistema de creación de entidades de derecho público, do-tadas de personalidad jurídica, patri-monio y autonomía en su gestión.

En materia de personal, las Agencias contarían con una mayor discrecionalidad en la ordenación y provi-sión de sus puestos de trabajo, cuya estructuración sería aprobada por la propia Agencia.

Se instala el complemento de productividad (o de desempeño) vinculado al cumplimiento de objetivos, como nuevo elemento de retribución de sus emplea-dos, sin especificarse garantías de evaluación, objeti-vidad y peso en el sistema retributivo, entre otros ele-mentos.

Se obstaculiza la posibilidad de carrera administrativa dentro de cada Agencia, al regularse la figura del personal directivo, nombrado y cesado por el Consejo de Ad-ministración a propuesta del Director de la Agencia.

En definitiva, con este artículo (que incorpora las conclusiones establecidas en el estudio El Sector Público en España: Reordenación y Transformaciones, elaborado por el Gabinete de Estudios e Informes Sindicales de CSIT Unión Profesional) sobre la reordenación y transformaciones del Sector Público, hemos querido dejar patente nuestra preocupación ante la propuesta que va tomando forma en los distintos Gobiernos Regionales y Estatal, y que configura este nuevo escenario de Gestión Pública, que toma cuerpo en las Agencias, en cuya configuración se fijarán, entre otros: niveles de calidad de los servicios; el marco en el que se deberán establecer las relaciones de puestos de trabajo y los recursos humanos; el establecimiento de recursos materiales y financieros; y los efectos asociados al cumplimiento de los objetivos establecidos. Temas, todos ellos, que deben ser objeto de negociación con las Organizaciones Sindicales de acuerdo con lo previsto en el artículo 37 del EBEP.

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Del 24 al 29 de enero de 2011

TRIBUNA Viene de la página anterior

COMUNIDAD AUTÓNOMA

Objetivo de la Reordenación

Medidas Propuestas Medidas en materia de

Personal

ANDALUCÍA Decreto-Ley 5/2010, de 27 de julio, por el que se aprueban medidas urgen-tes en materia de reordena-ción del sector público

“…convertirlo en un agente más eficaz y eficiente, más innovador, ágil y cercano a la ciudadanía y al tejido productivo”. (…) Un proceso de reordena-ción del sector público que “no sólo persigue una ma-yor racionalización del gas-to, sino que además se diri-ge a incrementar la eficien-cia en la prestación de ser-vicios a los ciudadanos y ciudadanas de Andalucía”.

Se crea una nueva “estructura” de entes ins-trumentales (8 Agencias) con dos subcategorías defi-nidas en función de las competencias ejercidas: De régimen privado; y de régi-men administrativo: 1 Agencias Administrativas: Antiguos Organismos Autó-nomos. 2 Agencias de régimen es-pecial. Creadas ex novo. 3 Y Agencias públicas em-presariales.

La integración del personal funcionario en una agencia pública empresarial, como personal laboral, será vo-luntaria, quedando en sus Cuerpos en la situación administrativa de servicios en entidades del sector público andaluz. El personal laboral proce-dente de las entidades su-primidas se integrará en la nueva entidad resultante de acuerdo con las normas reguladoras de la sucesión de empresas, y en las con-diciones que establezca el citado protocolo de integra-ción, perdiendo sus actua-les condiciones de trabajo reguladas en Convenio. [Disposición Adicional 4ª del Decreto-Ley].

CASTILLA-LA MANCHA Ley 13/2010, de 9 de di-ciembre, de reordenación del Sector Público de la Jjunta de Comunidades de Castilla-La Mancha

Configurar un sector públi-co más eficiente y competi-tivo a través de una menor atomización de la organiza-ción y una más óptima or-denación de sus esfuerzos.

1.- Supresión de cuatro Organismos Autónomos (la Agencia de Calidad Univer-sitaria de Castilla-La Man-cha; y 3 Institutos: de Con-sumo, de Estadísitica y de la Juventud) cuyas compe-tencias y funciones serán asumidas por la Administra-ción General de la Junta de Comunidades. 2.- Modificación de determi-nadas leyes autonómicas para dar cumplimiento a los objetivos de racionalidad, eficacia y eficiencia de la organización.

Se anuncian modificacio-nes en las RPT’s para adaptarlas a la estructura orgánica resultante del ejercicio de las nuevas competencias debidas a la reordenación. [D.A. 2ª de la Ley]

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ENERO 2011 , semana nº 4

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COMUNIDAD AUTÓNOMA

Objetivo de la Reordenación

Medidas Propuestas Medidas en materia

de Personal

CATALUÑA Decreto-Ley 4/2010, de 3 de agosto, de medidas de racionalización y simplifica-ción de la estructura del Sector Público de la Gene-ralitat de Cataluña

Necesidad de alcanzar vías de mejora en la eficacia que compor-ten una mejor atención al ciudadano y el aho-rro del gasto.

Supresión, disolución o fusión de entidades detec-tadas como no necesarias de forma independiente al entenderse que sus funcio-nes pueden ser asumidas por otras entidades exis-tentes mediante la amplia-ción de su objeto. - Supresión del Instituto para la Promoción y For-mación Cooperativas, que se integra en la Adminis-tración de la Generalitat. - Creación de la Agencia de Calidad y Desarrollo Profesional en Salud y mo-dificaciones del Instituto Catalán de la Salud. - Creación de la Agencia Catalana del Deporte y modificaciones del Centro de Alto Rendimiento De-portivo. - Se modifican las funcio-nes del Instituto Catalán del Suelo. - Se disuelven 3 entidades integrando sus funciones en otras.

El personal del Instituto su-primido se integra y pasa a depender del Departamento competente en materia de Trabajo [Art.1.2 Decreto-Ley]. El personal de las Agencias se regirá por el derecho la-boral. Los funcionarios o estatutarios que se integren en la misma lo harán bajo esa normativa quedando en la situación administrativa que corresponda de acuerdo con la normativa de función pública. Se reserva la posibi-lidad de ocupar puestos de trabajo para funcionarios, en especial los que comporten el ejercicio de potestades públicas.

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Del 24 al 29 de enero de 2011

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COMUNIDAD AUTÓNOMA

Objetivo de la Reordenación

Medidas Propuestas Medidas en materia

de Personal

MADRID Ley 9/2010, de 23 de di-ciembre, de Medidas Fis-cales, Administrativas y Racionalización del Sector Público.

Es un instrumento fun-damental de política económica que permite adecuar el funciona-miento de las AA.PP. y de su Administración Institucional al entorno favorable o desfavorable que se encuentra, sobre la base de los principios de eficiencia y racionali-zación. Se busca un redimensio-namiento que consiga una optimización de los recursos empresariales, racionalizar su gestión y mejor funcionamiento y cumplir con los objetivos fijados por Europa y con los compromisos sobre sostenibilidad de las finanzas públicas para el período 2010-2013, del Consejo de Política Fis-cal y Financiera.

Por un lado se promueve la Supresión de derechos de los representantes de los trabajadores y sindi-cales. Por otro, se propone una racionalización del sector público consistente en: - Extinción de 3 OO.AA.: PAMAM, IMAP y Agencia Financiera de Madrid; y 2 órganos colegiados: de-fensor del paciente e IR-CUAL. - Extinción de la Entidad de Derecho Público, IMA-DE. - Extinción de 3 Entes Públicos: Consejos de la mujer y la Juventud, e Instituto de Nutrición - Se disuelven 5 socieda-des y se enajena la parti-cipación en otras 4. - Se fusionan 3 socieda-des en 1 de nueva crea-ción; y otras 2 son absor-bidas por una ya existen-te. - Se suprimen un total de 76 órganos colegiados de carácter consultivo.

La modificación de dere-chos sindicales supone: - Reducción de horas sindicales y supresión del derecho a acumular éstas. - Supresión de liberacio-nes institucionales y de las horas de los delega-dos de prevención. - Supresión de horas para realización de asambleas. - Redefinición del con-cepto de centro de tra-bajo: disminución de secciones sindicales, delegados sindicales, derechos y créditos horarios de estos. - Ampliación del número de juntas de personal: se pasa de 4 a 9 en Adm. General; y de 1 a 7 en Sanidad. - Reducción de comités de empresa: se pasa de 116 a 9. En materia de personal de los entes racionaliza-dos nada se dice en la Ley.

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ENERO 2011 , semana nº 4

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COMUNIDAD AUTÓNOMA

Objetivo de la Reordenación

Medidas Propuestas Medidas en materia

de Personal

MURCIA Ley 5/2010, de 27 de diciembre, de Medidas extraordinarias para la sostenibilidad de las fi-nanzas públicas.

Aceleración en la reduc-ción del déficit y de sos-tenibilidad fiscal, por la doble vía de reducción de gastos e incremento de ingresos, además de cumplir con los objetivos fijados por Europa y con los compromisos sobre sostenibilidad de las fi-nanzas públicas para el período 2010-2013, del Consejo de Política Fis-cal y Financiera

- Generar ahorros en los gastos de personal sin mermar la calidad en la prestación de los servicios públicos: - Se suspende la OPE en 2011. - Se modifica la Ley de Patrimonio procediendo a la enajenación de inmue-bles. - Reducción de entidades mediante fusiones, absor-ciones y constitución de nuevas empresas públicas u otras, hasta en un 70 % de las existentes a 31.12.2010. [Cada Conse-jería propondrá las suyas antes del 01.03.2011]. - Se incorporan cambios en el control del sector público: régimen fiscal, autorización de gastos, etc. - Se reduce la subvención a la Televisión Autonómi-ca hasta un 80 % de la que necesitó en 2009.

- La jornada pasa de 35 a 37,5 horas (40 h., en de-dicación exclusiva). - Se reduce el comple-mento retributivo en si-tuación de IT por enfer-medad común del 100 % al 75 %. - Se suprime la retribu-ción por gratificaciones extraordinarias que se compensarán por tiempo de trabajo. - Se suprimer acuerdos retributivos en Adminis-tración General, Educa-ción y Sanidad - Se reduce el marco de ayudas de acción social existente y se suspende la aportación de la Admi-nistración al plan de pen-siones. - En el 1º trimestre de 2011 se elaborará un Plan General de Redistri-bución de Efectivos. - Suspensión de los acuerdos vigentes en materia de derechos sin-dicales.

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Del 24 al 29 de enero de 2011

FUNCIONARIOS DE LA COMUNIDAD DE MADRID

El Tribunal Superior de Justicia de Madrid, ha estimado el Recurso interpuesto por CSIT UNIÓN PROFESIONAL y ha declarado nula la Relación de Puestos de Trabajo de la Asamblea de Madrid, mediante la cual se procedió a modificar unilateralmente la denominación y jornada de los Conductores de Presidencia, de forma arbitraria e injustificada, de acuerdo a lo establecido en el fallo.

Como consecuencia de la nueva Relación de Puestos de Trabajo adoptada por Resolución de la Mesa de fecha 24 de junio de 2007, los Conductores de Presidencia, cuya nueva denominación pasó a convertirles en Conductores Adscritos a Mesa, vieron alterado su horario, ya que pasaron de prestar servicios en días alternos, a un horario fijo de lunes a viernes, sin justificación objetiva alguna y sin que existiera negociación previa respecto de tal modificación.

El Tribunal es categórico al afirmar que la Ad-ministración, y en este caso la Asamblea de Ma-drid, no puede sustraerse de la negociación con los representantes de los trabajadores cuando se trata de adoptar decisiones en materia de perso-nal que afectan a sus condiciones de trabajo.

Por esta razón, el TSJM ha determinado la nuli-dad de pleno derecho de la referida Relación de Puestos de Trabajo, sobre la base de que la negocia-ción constituye una exi-gencia de obligada obser-vancia en los supuestos legalmente establecidos, y su vulneración conlleva necesariamente la decla-ración de nulidad.

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ENERO 2011 , semana nº 4

L o s em p l e a d o s p ú b l i c o s d e F u e n t e e l S a z s e m e r e c e n q u e e l A y u n t a m i e n -t o t e n g a e n c u e n t a o t r a s p r o p u e s t a s q u e p e r m i t a n r e b a j a r l a d e u d a m u n i -c i p a l s i n s a c r i f i c a r p u e s t o s d e t r a b a j a d o r e s : C S I T U n i ó n P r o f e s i o n a l c r e e q u e e s o e s p o s i b l e y m a n t e n d r á e s t a s o p c i o n e s h a s t a e l f i n a l .

ÁREA DE ADMINISTRACIÓN LOCAL

El Secretario del Área de Adminis-tración Local de CSIT Unión Pro-fesional se ha dirigido por escrito al Presidente de la Federación Madri-leña de Munici-pios, para trasla-darle el malestar

que reina entre los trabajadores del Ayuntamiento de Fuente el Saz del Jarama, por la aprobación, por parte del equipo de go-bierno municipal, de un Expediente de Regulación de Empleo (ERE) que supondrá el despido del 20 % de la plantilla de em-pleados públicos de la corporación.

Este ERE es consecuencia de la aprobación por el pleno del Ayuntamiento, el pasado mes de diciembre, del Plan de Viabili-dad incluido en los Presupuestos para 2011, por el que se pre-tenden ahorrar 420.000 € que reducirían los 9 millones de eu-ros que tiene de deuda el Ayuntamiento.

Ante esta medida, el Comité de Empresa (formado por delegados de CSIT Unión Profesional) ha convocado diversas concentracio-nes (la última celebrada la semana pasada) que han contado con el apoyo de vecinos de la localidad y que mostraba su oposición a esta medida que dejará sin trabajo a 17 empleados públicos.

Además, CSIT Unión Profesional ha propuesto, a lo largo de siete reunio-nes mantenidas con el Ayuntamiento, varias op-ciones alternativas que evitaran el despido de es-tos empleados municipales y que, simultáneamente, ayudaran al Gobierno Mu-nicipal a recuperar esos 420.000 e aprobados en el

Plan de Viabilidad. Entre las medidas aportadas por CSIT Unión Profesional para evitar estos despidos se encuentran la de anular las pagas extraordinarias de todos los trabajadores, o la reducción de las nóminas, de manera porcentual, con la garan-tía de una recuperación salarial una vez que se estabilice la si-tuación económica del Consistorio. Sin embargo, el equipo de Gobierno Municipal se niega a valorar estas propuestas u otras que no sean el despido de 17 trabajadores.

Por ello, en el escrito dirigido al Presi-dente de la Federación Madrileña de Muni-cipios, el Secretario del Área de Adminis-tración Local de CSIT Unión Profesional, ha solicitado la mediación de este y le ha pedido que solicite del Gobierno re-gional de Madrid, actuaciones de Apoyo Local que permita a los Ayuntamientos que lo necesiten hacer frente a estas situaciones y contribuyan a crear em-pleo estable y de calidad y signifiquen dar mayor calidad de vida a los pue-blos. Actuaciones de Apoyo Local como las que solicitamos, se han llevado a cabo por la Junta de Castilla y León (también gobernada por el Partido popular) con fi-nanciaciones y ayudas a todos los Ayunta-mientos de esa región facilitando la salida de la situación de crisis de muchas de es-tas corporaciones castellanoleonesas.

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Del 24 al 29 de enero de 2011

ÁREA DE ADMINISTRACIÓN LOCAL

La Empresa, bajo la excusa de organizar el trabajo ante una supuesta pérdida de viajeros en 2010, está reali-zando hechos sin

precedentes en la historia de la EMT como la supresión masiva de coches y de turnos en las líneas de la red, lo que está provocan-do un número considerable de desacoplados en perjuicio de los correturnos. Sin embargo, los trabajadores creemos que el motivo real de estos cambios responde simplemente a razones económicas: “no hay dinero y estas maniobras son parte del objetivo de ahorro previsto hasta finalización del convenio. Está claro que la empresa no puede alegar que no

hay dinero para mantener servicios mientras aumenta el número de mandos, técnicos, di-rectivos en la Empresa tal y como lo está haciendo en los últimos años”.

Mucho nos tememos, desde CSIT UNIÓN PROFESIONAL, que estos cambios se quedarán establecidos con carácter indefi-nido. Por eso, lo que más llama la atención es el silencio y la falta de información que al respecto ofrecen los representantes de los trabajadores en el Comité de Empresa. Re-cordemos que este silencio también se produjo durante la negociación del Conve-nio. Parece que emplean parte de su tiempo en estudiar la forma de difamar al contrario y en glorificar un convenio muy defectuoso, que no es bueno por sí mismo, sino regular ayuda-do por la situación económica estatal.

CSIT UNIÓN PROFESIONAL reclama a los miembros del Comité de Empresa que se preocupen y hagan algo con el tema de las paradas situadas en el in-tercambiador de Atocha-Renfe, tanto las interiores como especialmente las que están colocadas al exterior, por afectar a una cantidad considerable de líneas y de usuarios. Antes de remodelar el intercambiador, con la colocación anterior de las paradas de las líneas 10-14-26-32-37-68 y 69, se realizaban las paradas pa-

ra ascenso y descenso de viajeros con mayor rapidez y menor peligrosidad que en la actualidad. Ac-tualmente, los postes de las paradas se encuentran amontonados en escasos metros cuadrados, y la aglomeración de viajeros descontrolada para acceder al bús, si a ello le sumamos los autobuses de las líneas que se cruzan para acceder a las paradas del interior del intercambiador, el resultado es nefasto, una vergon-zosa chapuza.

CSIT UNIÓN PROFESIONAL ha visitado y examinado la zona en varias ocasio-nes, a la vez que ha consultado con muchos conductores de las líneas afectadas, y todos coinciden en la misma solución por el momento, que es la de separar los postes de las paradas, en la misma colocación que tenían anteriormente.

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ENERO 2011 , semana nº 4

ÁREA DE ADMINISTRACIÓN LOCAL

CSIT UNIÓN PROFESIONAL es partidario de tratar al colectivo de mandos, del mismo modo que a conductores, mecánicos, y al resto del personal de la Empresa pero, teniendo en cuenta las características y circunstancias en la que se desarrolla su trabajo, en ciertos casos requieren tratamientos individualizados de ciertas cuestiones, hasta la información que, a través de comunicados, se tiene que transmitir.

Otros grupos parece que ante nuestros comu-nicados han optado por reactivarse, después de tan largo letargo, realizando alguna encuesta. Desde CSIT UNIÓN PROFESIONAL considera-mos que lo importante es que se tenga en cuenta siempre la voluntad y los derechos del trabaja-dor, porque es el conjunto de trabajadores el que con su voto, deposita su confianza en los compa-ñeros que han de defenderle desde una Organi-zación Sindical determinada. Les molesta nues-tra presencia de cara a las próximas elecciones, somos un estorbo que les impide mantener ese “status quo” en el que se han acomodado. Ahora parece que algunos recuerdan y reconocen a CSIT UNIÓN PROFESIONAL por la labor que lleva haciendo tantos años a favor de los colecti-vos de empleados públicos de toda la región, dando la cara por todos ellos en las mesas de negociación y ejerciendo el derecho de libertad sindical.

Como consecuencia del último comunicado que lanzamos para mandos, algunos sindicatos que llevan manteniendo una actitud compla-ciente ante los agravios comparativos que la empresa dispensa entre sus trabajadores, han pretendido moverse un poco tachándonos a los que representamos a CSIT UNIÓN PROFESIO-NAL, de corporativistas, pero los trabajadores, que son compañeros con criterio propio, nos han agradecido que desde CSIT UNIÓN PRO-FESIONAL seamos capaces de denunciar pú-blicamente los asuntos que otros tapan o callan. Entendemos que la crítica de corporativista se-ría más apropiada para otras organizaciones , que ahora tratan de premiar a los buenos con-ductores, pero hay que preguntarse qué efecto tendrá esto con los demás cuando no se cono-cen los criterios por los que van a ser puntua-dos, y sobre todo, quién va a ser el juez que diga quién es mejor o peor.

Actualmente, están afiliados en CSIT UNION PROFESIONAL un importante número de mandos intermedios que colaboran ampliamente con el sindicato transmitiendo información referente a la problemática existente en los diferentes departamentos, SAE, SAM, SACE, Se-guridad, Móviles, Ayuda en Calle, Intervenciones, Talleres y Centros de Operaciones. Dicha información la estamos tratando profundamente con nuestros abogados y asesores, debido a las especiales condiciones laborales por diferentes motivos, lo que nos obliga a informar de estos asuntos con calma, sin precipitarnos, porque CSIT UNIÓN PROFESIONAL es una coali-ción sindical con mucha experiencia y amplia representación en los organismos y empresas de Ayuntamiento y Comunidad de Madrid, donde tenemos muchos afiliados con la categoría de mandos intermedios y similares. Creemos que es necesario que alguien se interese por las condiciones de los mandos en la Empresa, y éste sindicato tiene la suficiente capacidad, el personal adecuado y muchas ganas de trabajar para exigir lo que nos corresponde.

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Del 24 al 29 de enero de 2011

SALUD LABORAL

La señalización de seguridad es una medida preventiva complementa-ria de otras a las que no puede sustituir. Ella sola no existe como tal medi-da preventiva y es un últi-mo eslabón de una cade-

na de actuaciones básicas preventivas que empiezan con la identificación y evaluación de riesgos. A continuación exponemos la aplicación de medidas preventivas para la eliminación y minimización de los riesgos, mediante medidas técnicas de protección colectiva o medidas organizativas.

El objetivo de esta señalización es fa-cilitar la evacuación de personas mediante la

identificación a través de Señales de Seguri-dad de las vías de evacuación. Por ello, en todos los centros de trabajo, donde el riesgo existente y las características del local hagan necesaria la ejecución de un plan de evacua-ción, será preceptivo la ubicación de la seña-lización de evacuación. Esta condición será también exigible para aquellos centros o de-pendencias en que exista pública concurren-cia.

Las señales de evacuación deberán cumplir unos requisitos como que el color de seguridad cubrirá al menor el 50% de la su-perficie de la señal; o que el color de con-traste se empleará para un reborde estrecho cuya dimensión será 1/20 del lado mayor empleado.

Un proyecto de señalización debería empezar por definir el tipo, tamaño y material de las señales, distribuyéndolas en los lugares más visibles. El plan de señalización tendría que considerar la formación e información sobre señalización a los trabajadores, indicando el significado de cada señal. Dentro de este plan se debería idear el mantenimiento y control de la señalización propuesta, resaltando la actualización de las señales según la normativa vigente.

Partimos del supuesto de que se han realizado las actuaciones básicas preventi-vas que se iniciaron con la identificación y evaluación de riesgos y la aplicación de una serie de medidas para la eliminación o minimización de los riesgos incluyendo un plan de actuación en el que se incluya la información y formación de los trabajadores, así co-mo de proporcionarles en los casos que fuesen necesarios los equipos de protección individual.

Después de todo eso, como medida preventiva complementaria, debe procederse a señalizar. El proyecto de señalización se inicia seleccionando el tipo, tamaño, material y homologación de las señales.

En este sentido tenemos que tener en cuenta el tamaño y el lugar de colocación de las señales teniendo en cuenta el tipo de servicio que prestamos, las dimensiones de la planta, o los lugares que podemos habilitar para su colocación, entre otros. Las seña-les que vamos a utilizar de manera más común son:

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ENERO 2011 , semana nº 4

SALUD LABORAL

Forma triangular. Pictograma negro sobre fondo amarillo (el amarillo deberá cubrir como mínimo el 50 por 100 de la superficie de la señal), bordes negros.

Como excepción, el fondo de la señal sobre “materias noci-vas o irritantes” será de color naranja, en lugar de amarillo, para evitar confusiones con otras señales similares utilizadas para la regulación del tráfico por carretera.

Forma redon-da. Pictograma ne-gro sobre fondo blanco, bordes y banda (transversal descendente de iz-quierda a derecha atravesando el picto-

grama a 45° respecto a la horizontal) rojos (el rojo deberá cubrir como mínimo el 35 por 100 de la su-perficie de la señal).

Forma re-donda. Pic-t o g r a m a blanco so-bre fondo azul (el azul deberá cu-brir como

mínimo el 50 por 100 de la superficie de la señal).

Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo verde (el verde deberá cubrir como míni-mo el 50 por 100 de la superficie de la señal.

La señalización se efec-tuará mediante franjas al-ternas amarillas y negras. Las franjas deberán tener una inclinación aproxima-

da de 45° y ser de dimensiones similares.

Forma rec-tangular o cua-drada. Picto-grama blanco sobre fondo rojo (el rojo de-berá cubrir co-mo mínimo el

50 por 100 de la superficie de la señal).

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Del 24 al 29 de enero de 2011

AGENDA SEMANAL BOE Y BOCM

AGENDA SEMANAL B.O.E.AGENDA SEMANAL B.O.E.AGENDA SEMANAL B.O.E.AGENDA SEMANAL B.O.E.AGENDA SEMANAL B.O.E.AGENDA SEMANAL B.O.E.AGENDA SEMANAL B.O.E.AGENDA SEMANAL B.O.E.AGENDA SEMANAL B.O.E.AGENDA SEMANAL B.O.E.AGENDA SEMANAL B.O.E.AGENDA SEMANAL B.O.E.

Orden EDU/61/2011, de 20 de enero

(BOE de 24 de enero)

MINISTERIO DE EDUCACIÓN: Ayudas Becas y Formación Profesores Univer-sitarios. Orden EDU/61/2011, de 20 de enero, por la que se convocan las ayudas para be-cas y contratos de Formación de Profesorado Universitario del Programa Nacional de Formación de Recursos Humanos de Investigación, en el marco del Plan Nacio-nal de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2008-2011.

http://www.boe.es/boe/dias/2011/01/24/pdfs/BOE-A-2011-1307.pdf

Ley Orgánica 2/2011, de 28 de ener

(BOE de 29 de enero)

JEFATURA DEL ESTADO. Ley Orgánica Electoral General Ley Orgánica 2/2011, de 28 de enero, por la que se modifica la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General

http://www.boe.es/boe/dias/2011/01/29/pdfs/BOE-A-2011-1639.pdf

Ley Orgánica 3/2011, de 28 de enero

(BOE de 29 de enero)

JEFATURA DEL ESTADO. Ley Orgánica Electoral General Ley Orgánica 3/2011, de 28 de enero, por la que se modifica la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General.

http://www.boe.es/boe/dias/2011/01/29/pdfs/BOE-A-2011-1640.pdf

AGENDA SEMANAL B.O.C.M.AGENDA SEMANAL B.O.C.M.AGENDA SEMANAL B.O.C.M.AGENDA SEMANAL B.O.C.M.AGENDA SEMANAL B.O.C.M.AGENDA SEMANAL B.O.C.M.AGENDA SEMANAL B.O.C.M.AGENDA SEMANAL B.O.C.M.AGENDA SEMANAL B.O.C.M.AGENDA SEMANAL B.O.C.M.AGENDA SEMANAL B.O.C.M.AGENDA SEMANAL B.O.C.M.

Orden de 12 de enero de 2011 (BOCM 27 de enero)

CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y HACIENDA. Gastos de Personal. ORDEN de 12 de enero de 2011, relativa a la gestión de los gastos de personal para el ejercicio 2011.

http://www.madrid.org/cs/Satellite?blobcol=urlordenpdf&blobheader=application%2Fpdf&blobkey=id&blobtable=CM_Orden_BOCM&blobwhere=1142628813866&ssbinary=true

Orden de 12 de enero de 2011 (BOCM 27 de enero)

CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y HACIENDA. Contratación Personal Temporal ORDEN de 12 de enero de 2011, por la que se establecen los criterios de con-tratación de personal temporal, nombramiento de funcionarios interinos, perso-nal estatutario temporal y otro personal docente en centros docentes no univer-sitarios

http://www.madrid.org/cs/Satellite?blobcol=urlordenpdf&blobheader=application%2Fpdf&blobkey=id&blobtable=CM_Orden_BOCM&blobwhere=1142628813870&ssbinary=true

Orden de 12 de enero de 2011 (BOCM 27 de enero)

CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y HACIENDA. Gestión de Nóminas ORDEN de 12 de enero de 2011, del Consejero de Economía y Hacienda, por la que se dictan instrucciones para la gestión de las nóminas del personal de la Comunidad de Madrid para 2011.

http://www.madrid.org/cs/Satellite?blobcol=urlordenpdf&blobheader=application%2Fpdf&blobkey=id&blobtable=CM_Orden_BOCM&blobwhere=1142628813903&ssbinary=true

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ENERO 2011 , semana nº 4

CONMADRID INFORMA

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Del 24 al 29 de enero de 2011

CONMADRID INFORMA