Enfoque Sociologico de La Criminologia y Seguridad Ciudadana
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8/18/2019 Enfoque Sociologico de La Criminologia y Seguridad Ciudadana
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ENFOQUE SOCIOLOGICO
DE LA CRIMINOLOGIA
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• Ciencia de caráctermultidisciplinar que basa susfundamentos en
conocimientos propios de lasociología, psicología yla antropología social,tomando para ello el marcoconceptual que delimitael derecho penal. La
criminología estudia lascausas del delito y preconizalos remediosdel comportamiento antisocial del hombre.
CRII!"L"#I$
•
Ciencia que estudia, describe yanaliza los procesos de la %idaen sociedad. &u ob'eto deestudio son los seres humanos ysus relaciones sociales,las sociedades humanas.
&"CI"L"#I$
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(l enfoqueinteraccionistanos dice que la
sociedad producey tiene losdelincuentes quese merece
3a que hay ungrupo econ-micopri%ilegiado yellos denen queconductas son decarácter delicti%o
y cuales no
()iste unadesorganizaci-nsocial las cuales
hacen que ladelincuenciae)ista y seincremente
(!2"45( &"CI"L"#IC"R(L$CI"!$0" C"! L$ CRII!"L"#I$
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&(#5RI0$0CI50$0$!$
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SEGURIDADCIUDADANA
rimero, se reere a unacondici-n de toda unacomunidad de personas1 ala ausencia de amenazasque pongan en peligro laseguridad colecti%a.
&egundo, se reere aacciones concretasencaminadas a laeliminaci-n de lasamenazas de seguridad ohacia la protecci-n de lapoblaci-n ante esas
()isten m*ltiples conceptos ynociones del t+rmino seguridadciudadanaor e'emplo, no hay un consenso sila seguridad ciudadana se reere
tambi+n a riesgos o amenazas nointencionadas 6accidentes detránsito, desastres naturales7 o detipo econ-mico y social6fraudes, delitosecol-gicos, corrupci-n política7.
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R"#R$$ 0( L$& !$CI"!(& 5!I0$&
$R$ (L 0(&$RR"LL"La seguridad ciudadana es una modalidadespecíca de la seguridad humana, quepuede ser denida inicialmente como la
protecci-n uni%ersal contra el delito%iolento o predatorio.
&eguridad ciudadana es la protecci-n deciertas opciones u oportunidades de todas
las personas su %ida, su integridad, supatrimonio contra un tipo especíco deriesgo 6el delito7 que altera en forma
8s*bita y dolorosa8 la %ida cotidiana de las
L$ "R#$!I9$CI:! 0( L"& (&/$0"&
$(RIC$!"&0ene a la seguridad ciudadana como laine)istencia de %iolencia y delito,sal%aguardada por el estado
&ituaci-n donde las personas pueden %i%irlibres de las amenazas generadas por la
%iolencia y el delito, a la %ez que el (stadotiene las capacidades necesarias para
garantizar y proteger los derechoshumanos directamente comprometidos
frente a las mismas
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L(3 !; ??
•
Ley del &istema !acionalde &eguridad Ciudadana,se entiende por&eguridad Ciudadana a@la acci-n integrada que
desarrolla el (stado, conla colaboraci-n de laciudadanía, destinada aasegurar su con%i%enciapacíca, la erradicaci-n
de la %iolencia y lautilizaci-n pacíca de las%ías y espacios p*blicos.0el mismo modo,contribuir a la pre%enci-n
¿Quién está a cargo dea de!ensa de a
seguridad ciudadana"
•
La Ley !o. ?? y suReglamento. 0icha Leycre- el &istema !acionalde &eguridad Ciudadana6&I!$&(C7, el cual se
encuentra compuestopor el Conse'o !acionalde &eguridadCiudadana, el Comit+Regional de &eguridad
Ciudadana, el Comit+ro%incial de &eguridadCiudadana y el Comit+unicipal de &eguridadCiudadana.
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• (n la declaraci-nde los 0erechos delBombre y del
Ciudadano de =D>documento de laRe%oluci-n2rancesa
(n el sigloEFIII
• !adie puede serinquietado por susopiniones, inclusolas religiosas,siempre y cuandosu manifestaci-n noaltere el ordenpublico establecidoen la ley
(n suarticulo > • Consiste en hacer
todo lo que no seaper'udicial al otro
La libertad
ORIA DE LA SEGURIDAD CIUDA
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%OLI$ICA %U&LICA DE L
SEGURIDAD CIUDADANAA' Caracter(sticas De La %o(tica De Seguridad CiudadanaLa política p*blica de seguridad ciudadana, a 'uicio de la Comisi-nInteramericana de 0erechos Bumanos, debe tener las siguientescaracterísticas1• Integral , a efectos de abarcar sistemáticamente los derechos
humanos en su con'unto. • Intersectorial e intergubernamental , por comprometer la
participaci-n de los diferentes actores estatales en los distintos ni%elesde gobierno.
• Participativa, por la inter%enci-n permanente de la poblaci-nin%olucrada y por fa%orecer la democratizaci-n de la sociedad.
• Universal , debido a su cobertura general, sin e)clusiones nidiscriminaciones de ning*n tipo.
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G. L"& &(RFICI"& 0(&(#5RI0$0 CI50$0$!$(sta política p*blicadebe pro%eer a losciudadanos cuatroser%icios esenciales, asaber, la pre%enci-n delos hechos delicti%os,el control y la sanci-nde sus responsables, larehabilitaci-n yreinserci-n social de+stos, y la atenci-n alas %íctimas.L"& &(RFICI"&
(&C(!CI$L(&H La situacionalambientalH La social
H La comunitariaH La cultural
H La %igilanciaLOS SER)ICIOS DEA%O*OLa formulaci-n y gesti-npolítica es decir losrecursos necesariospara cumplir metas
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I ! 0 I C ( 0 ( I ! & (
# 5 R I 0 $ 0 C I 5 0 $
0 $ ! $
• 0ebilidad delestado paraimplementarestrategias de&eguridadCiudadana
• Limitadacapacidad deorganizaci-nmultisectorial
• Insucienteinformaci-n parala toma dedecisiones
• usticia Lenta y norigurosa en la
aplicaci-n de lasleyes• olicía inecaz en
la pre%enci-n ycontrol de delitos
• "rdenamiento 'urídico
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. $ R / I C I . $ C I " !
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• 0ebilidad delestado paraimplementarestrategias de&eguridadCiudadana
• Limitadacapacidad deorganizaci-nmultisectorial
• Insucienteinformaci-n parala toma dedecisiones
• usticia Lenta y norigurosa en la
aplicaci-n de lasleyes• olicía inecaz en
la pre%enci-n ycontrol de delitos
• "rdenamiento 'urídico
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$ 0 0 ( L $ . " G L $ C I " !
• 0+bil cultura deayuda mutua
• 0eterioro de los%alores
• (le%adapercepci-n deinseguridad
• $lta tasa de
desempleo• Ga'o !i%el de
Instrucci-n
C. C$5&$& 0( I!&(#5RI0$0 CI50$0$!$
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SEGURIDAD CIUDADANA COMO %OLI$ICA DEL ESSéti+a %o(tica De Estado, (rradicaci-n de la Fiolencia y 2ortalecimientodel Ci%ismo y de la &eguridad CiudadanaJ
• Consolidará políticas orientadas a pre%enir, disuadir, sancionar y eliminaraquellas conductas y prácticas sociales que pongan en peligro latranquilidad, integridad o libertad de las personas así como la propiedadp*blica y pri%adaJ
• ropiciará una cultura cí%ica de respeto a la ley y a las normas decon%i%encia, sensibilizando a la ciudadanía contra la %iolencia y generandoun marco de estabilidad social que aance los derechos y deberes de los
peruanosJpondrá especial +nfasis en e)tender los mecanismos legales para combatirprácticas %iolentas arraigadas, como son el maltrato familiar y la %iolaci-ncontra la integridad física y mental de niKos, ancianos y mu'eresJ
• #arantizará su presencia efecti%a en las zonas %ulnerables a la %iolenciaJ• 2omentará una cultura de paz a tra%+s de una educaci-n y una +tica
p*blicas que incidan en el respeto irrestricto de los derechos humanos, enuna recta administraci-n de 'usticia y en la reconciliaci-nJ• 0esarrollará una política de especializaci-n en los organismos p*blicos
responsables de garantizar la seguridad ciudadanaJ• romo%erá los %alores +ticos y cí%icos de los integrantes de la olicía
!acional, así como su adecuada capacitaci-n y retribuci-nJ y
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SE-O NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDA)ISI.N'
Constituirse en elmá)imo organismoa ni%el nacionalpara lograr la plenaintegraci-n entre el
(stado y lasociedad ci%il paraalcanzar -ptimosni%eles deseguridad
ciudadana en elmarco delfortalecimiento deuna cultura de paz.
MISI.N' 2ormular,conducir y e%aluar las
políticas de seguridadciudadana a ni%elnacional con laparticipaci-n acti%a de losorganismos del (stado,#obiernos locales y lacomunidad organizadacon la nalidad degarantizar el pleno
e'ercicio de los derechosconsagrados en laConstituci-n olítica deler*, así como lacon%i%encia pacíca.
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MAS LEGALES SO&RE LA SEGURIDAD CIUD• Ley ! ?? Ley del &istema !acional de &eguridad Ciudadana defecha
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F' INS$RUMEN$OS LEGALESInternacionaes'• $rtículo ? de la Decaraci/n Uni0ersa de os Derec1os
#u+anos1 “Todo individuo tiene derecho a la vida, a lalibertad y a la seguridad de su persona”.
• $rtículo de la Decaraci/n A+ericana de os Derec1os2 De3eres de #o+3re, @Todo ser humano tiene derechoa la vida, a la libertad y a la seguridad de su personaA.
• $rtículo = de la Con0enci/n A+ericana so3re Derec1os#u+anos1 @Toda persona tiene el derecho a la libertad y ala seguridad personalesA.
• $rtículo > del %acto Internaciona de Derec1os Ci0ies2 %o(ticos1 @Todo individuo tiene derecho a la libertad y a
la seguridad personalesA.• Concretamente, este c*mulo de derechos está integradopor el derecho a la %idaJ el derecho a la integridad físicaJ elderecho a la libertadJ el derecho a las garantías procesalesy el derecho al uso pacíco de los bienes, sin per'uicio de
E N t C t M 4C tit i/
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En Nuestra Carta Magna 4Constituci/n%o(tica De %er5 67789• Art(cuo 6:' La defensa de la persona humana y
el respeto de su dignidad son el n supremo de la
sociedad y del Estado.• Art(cuo ;:' Inc' ;;. $ la paz, a la tranquilidad,
al disfrute del tiempo libre y al descanso, asícomo a gozar de un ambiente equilibrado yadecuado al desarrollo de su %ida.
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#"G(R!$GILI0$0CI50$0$!$
(ntender por
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(ntender porgobernabilidad lae)istencia oposibilidad dee)istencia decondiciones ob'eti%as
que permitan unarelaci-n arm-nicaentre gobernantes ygobernados. &ería elproceso por el cualse facilita un @buengobiernoA. &in
embargo, en estarelaci-n se destacala desigualdad depapeles, alguiengobierna, y alguienes gobernadoJ unotiene el poder de
decisi-n, y el otro no.or tanto, estet+rmino, denota lacreaci-n de uncon'unto decondiciones paragobernar de manera
0(2I!ICI"!
()istecoincidencia en laliteratura alapuntar el origen
de los estudiosacerca de lagobernabilidad delos sistemassocialesad'udicándolos a
la primera mitadde los =M y elconocido Informede la Comisi-n
/rilateral. (steInforme fue
publicado en>=O teniendocomo centro eltratamiento de lacategoríareferida.
BI&/"RI$
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L$
#
" G ( R ! $ G I L I 0 $ 0
La gobernabilidadse relaciona
además, concomponentescruciales de la%ida social, lo quesubraya suimportancia
metodol-gica.
! o s r e f e r i m o s a
H La capacidad dedesarrollo de una
sociedadH La capacidad deresol%erpacícamente losconSictosinternos
H La calidad de%ida de losciudadanos
H La capacidad desobre%i%encia deun (stado H!aci-n
L $
#
" G R ( ! $ G I L I 0 $ 0 ( & 1
ara el !56rograma de la
!aciones 5nidapara e0esarrollo7 lgobernabilidadsignica 8emarco de reglas
instituciones practicasestablecidas qusientan lolímites y loincenti%os para ecomportamientode los indi%iduoslasorganizaciones las empresas8.
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SEGURIDAD CIUDADANAAL$ERNA$I)AS
GU&ERNAMEN$ALESDE SOLUCIONLa primera, la situacional,tiene por ob'eto reducir
los incenti%os para el delito alaumentar las dicultades y
los riesgos para eldelincuente.
La tercera forma depre%enci-n es la comunitaria,que combina aspectos de las
dos primeras, pero que lo hacedesde el in%olucramiento de
la comunidad.
La segunda es la social, ypersigue actuar sobre las
condiciones que dan pie a los
hechos delicti%os, los llamadosfactores de riesgo.
C C O C C
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%AR$ICI%ACION * EFICACIA¿CON$RADIC$ORIOS O
COM%LEMEN$ARIOS"
Joan Subirats han planteado la complementariedad
entre Participación y eficacia. Si bien se toma enconsideración los argumentos contrarios, este autor
considera que la evolución de las sociedades se
orienta en el sentido de que la participación de la
sociedad organizada es requerida para contribuir con el
Estado y otros actores económicos en la producción delas respuestas que los problemas sociales eigen
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GRACIAS'