Ensayo
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Introducción……………………………………………………………………..3-4
Recorrido histórico………………………………………………………..........4-5
Etapas cruciales para el cambio educativo en México……………………..5,6,7,8 y 9
(Reformas)
Los niveles educativos………………………………………………………….9 y 10
Conclusión………………………………………………………………………..11
Bibliografía………………………………………………………………………..12
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EL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO
"Educar no es fabricar adultos según un modelo sino liberar en cada hombre lo que le impide ser él mismo,
permitirle realizarse según su 'genio' singular" (Olivier Reboul,)
a educación debe iniciar desde los hogares de cada individuo, sin embargo,
en la actualidad la educación escolar se ha convertido en la base para que la
mayoría de los seres humanos tengan un desarrollo personal que les permita
tener un amplio bagaje no solo para aprender a leer y escribir, si no que conozcan
más acerca de la historia de su lugar de origen, conozcan los valores, la cultura y
tradiciones, entre otras actividades que desarrollan y a tener un mejor
desenvolvimiento como personas, pues, la escuela vuelve al ser humano personas
sociales.
L
Ahora bien, se sabe que existe una serie de niveles escolares y que a
diferencia de las épocas anteriores en la actualidad cada vez hay más grados de
estudios y que nunca deja uno de prepararse para ser mejores profesionistas, el
cursar estudios universitarios ha hecho que la mayoría de los individuos en
cualquier parte del mundo tenga mejores oportunidades de sobrevivencia y un
mejor reconocimiento, esto permite tener una solvencia económica mejor que no
solo beneficia de manera personal, sino que también hace que el país entero
crezca más en sus finanzas.
Es por eso que es importante que cada país tenga un sistema educativo de
acuerdo a las necesidades que se presentan en cada nación, pero para lograr que
este sea el adecuado se pasan por una serie de sucesos que permitan conocer
cuál será el mejor plan de estudios que beneficie a los estudiantes y por supuesto
también al docente que imparte dichas clases.
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En esta ocasión se conocerá acerca del Sistema Educativo que existe en
México y por todas las épocas historias que ha tenido que atravesar para llegar
hasta el sistema educativo actual, conocer de los cambios que se han realizado y
que impacto han tenido en la sociedad.
Recorrido Histórico
“La escuela en México tal vez nunca tuvo como propósito principal formar a
una persona educada, sino modelar al ciudadano productor” (Ornelas, 1995, p.
97). Esta es una frase que hace mucho ruido y que da mucho de qué decir, según
Carlos Ornelas considera que este fue en primer instancia el objetivo de México,
pues dadas las condiciones en que se encontraba México desde la perspectiva
económica el estudiante mexicano no tenía muchas expectativas de crecer y tener
éxito como se tiene en la actualidad.
En el año de 1867 según datos históricos es cuando la política educativa
mexicana empieza a tomar más interés por un progreso, las materias que se
impartían en ese entonces eran educación cívica, historia, geografía, por supuesto
los alumnos aprendían a leer, escribir y contar y ese era en ese entonces el
máximo grado de estudios que se tenía en esa época. De hecho si se pregunta
con nuestros abuelos, se sabe que ellos no tuvieron mucho grado de estudios y
que la mayoría solo aprendió a leer, escribir y contar y que asistían ya grandes a
la escuela, y muchos más no tuvieron acceso a esa oportunidad.
En los años treinta ocurre otro progreso más se hablaba entonces de adquirir en
las escuelas el aprendizaje por las habilidades técnicas, y aprender cuestiones
básicas y necesarias por el trabajo de productividad. Sin embargo aún seguían
enfrascados en pensar que el estudiante mexicano solo tenía que ir a la escuela
para aprender cuestiones básicas y después ser empleado o trabajador del
campo. Sin embargo a partir de estas dos etapas importantes van a surgir una
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serie de etapas que serán básicas para el desarrollo de la educación en México
así como el inicio de reformar dicha educación.
Etapas cruciales para el cambio educativo en México (Reformas)
Vasconcelos fue el que inauguro la primera etapa que sería de gran importancia
para empezar a transformar la vida educativa mexicana
Vasconcelos buscaba consolidar la nacionalidad de valores culturales universales y un ímpetu civilizador. El ideal de Vasconcelos de la raza cósmica, la quinta sobre la faz de la tierra, sería mestiza, homogénea en su lengua, será el antecedente para la creación de una cultura nacional, que reconocía las aportaciones de la cultura universal a la elevación intelectual de las masas. (Ornelas, 1995, p. 100)
Es así como Vasconcelos quería realizar una cultura nacional que fuera unitaria
en todo el país, sin embargo, fue criticado, pues él quería que no existiera la
educación indígena es decir bilingüe, lo cual se consideraba ofensivo, pues, se
perdería la diversidad de lenguas que hay en México.
Pero no todo lo que realizó Vasconcelos fue negativo, él fue rector de la
Universidad Nacional en los años veinte y creo la Secretaria de Educación
Pública esta tendría entonces tres departamentos fundamentales fueron:
1. El Departamento Escolar en el cual se integraron todos los niveles
educativos, desde el jardín de infancia hasta la universidad.
2. El Departamento de Bibliotecas, con el objeto de garantizar materiales de
lectura para apoyar la educación en todos los niveles, y
3. El Departamento de Bellas Artes, para coordinar las actividades artísticas
complementarias de la educación.
Es así como surge la SEP y junto con ella los niveles educativos que se conoce en
la actualidad, a pesar de todo, fue una evolución importante que se tuve en el
sistema educativo en México y el cual permanece hasta en la actualidad, pues, es
así como se divide la educación.
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Es así como esta es una de las etapas cruciales para el desarrollo educativo
en México, y la segunda etapa es encabezada por Narciso Bassols el cual estuvo
al frente de la SEP y fue nombrado para ese cargo a principio de los años treinta,
pero sobre todo impulso la segunda reforma, ya que en ese entonces se
necesitaba que México saliera de esa crisis económica en la que se encontraba,
por lo tanto los deseos e inquietudes de Bassols eran “dar una orientación
economista a la educación que fuera a través de la escuela técnica” (Ornelas,
1995. p.110). Como ya se dijo en párrafos anteriores lo que se deseaba es que la
educación en Mexicana fuera enfocada para que los estudiantes fueran mejores
productores y de esta manera poder generar ingresos, siendo entonces que las
escuelas técnicas tenían como objetivo enseñar al alumno a tener mejores
métodos para la producción de los campos y de esta forma satisfacer sus
necesidades económicas.
Otro objetivo que proponía Bassols es que “la escuela debe contribuir a formar
ciudadanos, hacer que todos indios y mestizos, campesinos y trabajadores, se
identifiquen como mexicanos y conciban al Estado como representante de la
nación” (Ornelas, 1995. p.111). Lo que deseaba Narciso Bassols era que todos
los mexicanos se vieran por igual, sin importar la clase social y por supuesto
quería que esto se lograra a través de la escuela, ya que, ese era el lugar donde
todos coincidían y el lenguaje estándar y el usar los mismos libros y material para
enseñar, hacía que esto fuera de manera uniforme y así se podría crear
conciencia que ante los ojos del estado todos los que eran mexicanos eran
iguales.
Dentro de su reforma Narciso Bassols plantea cuatro funciones que se deben
de cumplir en la educación:
a) Promover la buena alimentación, la higiene y la salud, para un mejor progreso, suposo también que este tipo de educación podría conservar la raza indígena.
b) La escuela debía tener un carácter nacional e integrador. Atención a la educación para adultos.
c) La integración nacional por medio del desarrollo económico.d) Las escuelas deberían de cumplir una función política muy explica: laicismo y
cultura. (Ornelas, 1995, p. 111)
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Estos son puntos de suma importancia que ayudaron a transformar y dar un
paso importante en la educación, ya que, si bien no debía de ser el objetivo como
ya se mencionó anteriormente en otro apartado que la educación técnica solo era
para que el mexicano trabajara mejor y no para tener anhelos de superarse,
puntos como el tener una buena alimentación e higiene al igual que la salud,
fueron importantes pues, así el alumno tenía mejor aprendizaje, fomentando
aspectos que no se enseñaban en casa y que en otros países de primer mundo ya
tenían esa clase de hábitos.
En el segundo punto lo que Bassols quería era en primer instancia conservar las
costumbres, y cultura indígena por eso habla del carácter nacional e integrador,
por otro lado sabía que si se les enseñaba a los adultos podían estos ser mejores
productores.
En el tercer punto este autor proponía que la escuela fuera una fuente
importante para el desarrollo económico, pues, como se ha repetido a lo largo del
todo el texto quería formar gente trabajadora y productiva.
El cuarto punto es un punto que se considera es el que más se recuerda y
relevancia tiene e incluso está plasmado en la constitución política y que encabeza
como primera frase el artículo 3° de esta misma, la cual dice que la educación
debe ser laica y gratuita. Lo que Bassols quería es que los estudiantes de esta
época se separan de ese fanatismo y prejuicio religioso que tenían, y que se
fueran desapegando en pensar quizás que eso era la educación y de igual manera
se imparte la educación cívica para fomentar los valores.
De esta forma Bassols quiere dar una vuelta a la hoja de que era la educación
hasta los años treinta y como en ese mismo tiempo cambiaría, pues, quería formar
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nuevos ciudadanos con nuevas ideas, y que estos ya no fueran solo productores
económicos sino que también fueran parte de las riquezas.
Por lo tanto se puede observar que era una postura totalmente opuesta a la de
Vasconcelos, por ejemplo Bassols quería conservas las raíces indígenas, mientras
que Vasconcelos no quería esto.
La tercera etapa es la de la consolidación del proyecto de educación nacional
que se da en el año de 1992 con el gobierno de Carlos Salinas de Gortari, esta
nueva reforma consistía en:
1) La llamada “federalización” a través de la cual los estados pasaron a operar directamente con el subconjunto de escuelas de nivel básico que manejaba el gobierno federal.
2) Un nuevo sistema de gestión escolar, en donde se daba participación a la sociedad en asuntos escolares.
3) La actualización de los planes y programas4) Revalorización de la función magisterial. (Guevara, p.15)
Se hablara ahora de todos estos cambios que se produjeron a raíz del
planteamiento de esta reforma y que ha permanecido por muchos años, excepto
por algunos cambio que se realizaron en el año 2013 por el presidente Enrique
Peña de la cual se hablará más adelante.
El primer punto menciona acerca de cómo se da la federalización en las
escuelas de preescolar hasta la secundaria y también en las normales. El segundo
punto es importante porque la sociedad empieza a tener palabra en las cuestiones
educativas, lo cual fue de gran apoyo para las instituciones, ya los padres de
familias empiezan a integrarse en la escuela y a trabajar junto con los maestros
para la mejora de la educación de sus hijos.
El tercer punto es de gran importancia aquí se deja atrás los planes de estudio
que por mucho tiempo habían impartido en las escuelas, pues se habían vuelto
cansados y habían ocasionado malestares entre los alumnos. Quizás el cuarto
punto la Carrera Magisterial fue lo que a los maestros más les importó pues, se
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trataba de un beneficio para ellos, ya que, es un premio económico por su
desempeño laboral, pero también fue una manera de incentivarlos a prepararse
mejor.
Esta fue una reforma que tuvo un impacto en la sociedad y que se regio por
muchos años hasta que se hicieron cambios en el 2013 como el hecho de eliminar
la carrera magisterial y poner otra clase de exámenes para ver el rendimiento de
cada maestro de nivel básico, sin embargo, causo inconformidad por el simple
hecho de que la mayoría de los resultados de estos exámenes son manipulados y
no se da la transparencia que deberían de tener.
También se habla de una prueba para los alumnos de nivel básico, que es
llamada la prueba de PISA, la cual también causo inconformidad, pues
supuestamente mide el nivel educativo del país, pero se sabe las desigualdades
de condiciones que hay en todo en México y no se considera una prueba que sea
lo más conveniente para este país, además de que según otros países esta
prueba no ha reflejado realmente como es el nivel educativo de los alumnos.
Además con esta reforma se cerraron las puertas para nuevas generaciones
que desean impartir clases, ya no existe la jubilación, ni tampoco un trabajo
seguro, los contratos son temporales y no garantizan una estabilidad económica.
Los niveles del sistema
Los niveles en el sistema educativo al menos en lo que respecta a México son
seis fundamentalmente. Estos son inicial o maternal, preescolar, primaria,
secundaria, bachillerato y nivel superior que es conocido como la universidad. Sin
embargo, por las situaciones económicas en las que se encuentra México muchas
familias deciden enviar a sus hijos hasta que tengan 6 años para asistir a la
primaria, y muchos otros solo terminan el bachillerato y no logran alcanzar un
grado universitario por los problemas económicos que le aquejan.
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El nivel preescolar es para niños de 3 a 5 años de edad tiene como objetivo: “en
el nivel preescolar, los niños adquieren la noción, aparentemente sencilla pero
fundamental, de que la escritura representa al lenguaje oral y comunica ideas
sobre objetos, acciones y situaciones” (http://www.sep.gob.mx, p. 6). Es entonces
que es importante, pues, aquí los niños empiezan a conocer lo básico de la
comunicación y sirve como una base para el desarrollo de escritura y lenguaje
oral, lo que se pretende en este nivel es empezar a madurar estas habilidades de
los niños.
La educación primaria consta de seis grados y son muchos sus objetivos que se
desean alcanzar para el niño en este nivel, pero básicamente, “las asignaturas que
se imparten en la primaria tienen como propósito organizar la enseñanza y el
aprendizaje de contenidos básicos” (http://www.sep.gob.mx, p. 7). Es decir aquí el
alumno tiene que aprender a escribir y leer correctamente, conocer de valores y
ética, de aprendizajes básicos en las matemáticas como sumar, restar, dividir,
multiplicar lo cual son esenciales para el desarrollo de la vida cotidiana.
Por otro lado se encuentra la secundaria que consta de tres años, que cursan
los adolescentes con edades que van desde los 12 hasta los 15 años, este nivel
educativo tiene como propósito “elevar la calidad de la formación de los
estudiantes que han terminado la educación primaria, mediante el fortalecimiento
de los contenidos que respondan a las necesidades de aprendizaje de la
población y que sólo la escuela puede ofrecer” (http://www.sep.gob.mx, p.9). De
esta manera lo que interesa en este nivel es elevar el conocimiento que ya
adquirieron los alumnos en la primaria y reforzar también estos conocimientos.
El bachillerato de igual manera tiene una duración de tres años, este conocido
también como nivel medio superior, y hay algunos bachilleratos que ofrecen
carreras técnicas dentro del mismo, el objetivo de este nivel es:
Preparar a los estudiantes para continuar estudios superiores. En esta modalidad, se ofrece una educación de carácter formativo e integral en la que se le brinda al educando una preparación básica general, que comprende conocimientos
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científicos, técnicos y humanísticos, conjuntamente con algunas metodologías de investigación y de dominio del lenguaje. (http://www.sep.gob.mx, p. 12).
Como se puede leer anteriormente lo que propone la secretaria en este nivel es un
salto bastante distintivo de lo que es la Secundaria, sobre todo tiene materias con
un carácter más científico y técnico, y de igual forma por medio de las ramas
humanistas están haciendo a los estudiantes personas más reflexivas y analíticas,
que empiecen a conocer la situación en que se encuentra su País, y ver desde
una mirada distinta la vida.
El nivel superior tiene una duración variable todo depende de qué formación
haya elegido el alumno puede ir desde los cuatro años hasta los 8 años. “En
México, la educación superior está conformada por cuatro tipos de instituciones:
universidades, institutos tecnológicos, escuelas normales y universidades
tecnológicas. Comprende los niveles de técnico superior universitario o profesional
asociado, licenciatura, especialidad, maestría y doctorado”
(http://www.sep.gob.mx, p. 13). Estos son los niveles educativos que se
encuentran en México, por supuesto que cada una de las universidades tiene
como objetivo formar profesionista de excelencia y calidad, que sean capaces de
ejercer de una manera correcta y con ética su profesión y que también sirva de
impulso para el desarrollo económico de este país.
LA DESCENTRALIZACIÓN
El modelo educativo antiguo, en su carácter centralista presenta los siguientes inconvenientes:
Multiplicación de líneas de autoridad.
Insuficiente coordinación y duplicación de esfuerzos entre la federación,
los estados y los municipios.
Distribución desigual de oportunidades educativas.
Desempeño de funciones de autoridad percibida como un recurso de
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Planes y programas centralizados, sin incorporar los problemas y
necesidades y valores de las culturas locales y regionales.
Numerosas experiencias innovadoras a nivel estatal, municipal o privadas
no tomadas en cuenta.
No se valora la participación de los padres de familia y la comunidad local.
El control Educativo desde el nivel central se limita a la infraestructura y la
supervisión educativa.
En 1991 respondiendo al creciente interés de los países de la región por los
procesos de transferencia de competencias educativas a instancias distintas de
los gobiernos centrales, la OEI puso en marcha su programa “La descentralización
educativa en Iberoamérica. Para ello se realizaron reuniones de consulta siendo la
principal conclusión que la descentralización de la educación es ante todo un
hecho político que afecta a toda la estructura del Estado y que debe ser tratado y
resuelto por las máximas instancias gubernamentales de cada país.
Se define que descentralizar la educación significa aumentar la participación de
los ciudadanos al nivel local y disminuir la acción del Estado en la administración y
gestión educativa. La descentralización no implica municipalización, anarquía o
segmentación del Sistema Educativo. Está basado en el concepto de unidad en la
diversidad y en la filosofía de que la unidad nacional se preserva y potencia
articulando las identidades provinciales que la constituye.
Desde el inicio de la educación en nuestro país, y debido al establecimiento de
un Gobierno netamente centralista, el modelo educativo respondía lógicamente a
este esquema político. Durante el periodo de 1973 a 1978 se crearon las unidades
regionales descentralizadas y de 1978 a 1982 se aplica la estrategia de
desconcentración a través de las delegaciones generales se la SEP en todas las
Entidades de la Republica.
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Sin embargo, el sindicato nacional de los trabajadores de la educación vio en la
descentralización una amenaza e intento frenarla y controlarla. Para ello se dio
lugar la reconcentración del sistema y se entregó al SNTE toda iniciativa sobre
descentralización Educativa.
Posteriormente durante el periodo de 1989 a 1994 el Plan Nacional de
Desarrollo propuso la descentralización como objetivo orientador de la
modernización educativa. Si la descentralización se articula en México con
procesos de participación social y replanteo de las acciones Estado-Gobierno y
Estado-Sociedad Civil se podría lograr:
1.- Transferencias de los Estados y Municipios de los servicios de educación
básica y normal.
2.- Planes y Programas complementados por los Estados y Municipios.
3.- Articulación de funciones y líneas de autoridad.
4.- Autonomía de las Instituciones de Educación Superior.
5.- Incremento de los índices eficiencia, eficacia, calidad y relevancia en la
educación.
6.- Articulación entre la educación formal y no formal.
7.- El sector educativo habrá establecido políticas de compensación de los
sectores marginados.
8.- La ley Nacional de Educación Pública y el Consejo Nacional de Educación
Pública con representantes de todos los niveles de gestión.
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Para lograrlo se requiere de voluntad política nacional, realización las reformas
legislativas e indiscutiblemente el apoyo del Magisterio Nacional y de las
Organizaciones Sociales.
Este texto tuvo por finalidad presentar como México ha pasado por una serie
de etapas en busca de tener una mejor educación, sin embargo, no se ha podido
consolidar del todo, pues, desafortunadamente se considera que el realizar
reformas no solamente trae un beneficio a la educación si no también se beneficia
quien lo propone, y éste es totalmente económico. Si realmente el dinero que se
destina para la educación fuera utilizado sin malos manejos, la historia de la
educación en México sería completamente distinta, sin embargo, se vive en el país
en donde los gobernantes utilizan al pueblo para su propio beneficio.
El potencial educativo en México es bueno, desafortunadamente solo se
queda en potencial y no se puede desarrollar como se debería, sin duda alguna,
siempre la educación ha estado basada para un beneficio económico mexicano, y
lo sigue siendo pero solo para unos cuantos.
Si realmente el pueblo, se levantará en contra de todos los que dicen llevan la
educación en México y pidieran explicaciones claras, entonces cambiaría el rumbo
de la educación mexicana, pero la reforma propuesta en 1992 donde la sociedad
ya tendría la facultad de opinar es algo superficial y vano en donde siempre es
manejado solo por la gente del poder y el pueblo vuelve a quedar sepultado.
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Bibliografía
Guevara Niebla Gilberto. Una política educativa para la democracia y la
equidad. México, Centrales.
La estructura del sistema educativo Mexicano. (2000). SEP.
http://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/1447/1/images/sistem
aedumex09_01.pdf
http://www.fundacionpreciado.org.mx/biencomun/bc185/Gilberto_Guevara.pdf
Ornelas Carlos (1995). El sistema educativo Mexicano: la transición del fin
de siglo. México D.F. Editorial Fondo de cultura económica
https://hedaly.files.wordpress.com/2011/05/carlos-ornelas.pdf
http://www.sep.gob.mx/wb/sep1/sep1_Historia_de_la_SEP#.VV4r__l_Okp
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