ENSAYO SOBRE LA RESOLUCIÓN UNIÓN PRO PAZ
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ENSAYO SOBRE LA RESOLUCIÓN UNIÓN PRO PAZ Armando J. Manzueta La Carta de Naciones Unidas, en su primer artículo nos revela que el “Mantener la paz y la seguridad internacio nales, y con tal fin: tomar medidas colectiv as eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresión u otros quebranta mientos de la paz; y lograr por medios pacíficos, y de conformidad con los principios de la justicia y del derecho internacional, el ajuste o arreglo de co nt roversias o si tu aciones internacionales su sceptibles de conducir a quebr antamien tos de la paz…” co nfo rma el marco de acció n de a seguir del Consejo de Segurida d de Naciones Unid as. Sin embargo, a inicios de los años 50 empiezan a relucir las di screpancias ex istentes entr e varios miembr os permane ntes del Consejo, lo que causó un retraso en la toma de decisiones en lo que resp ecta al cump limi ento de este obje tivo . Por lo que, bajo inici ativ a de la delegació n de los Estados Unidos, se inicia en 195 0 una reforma peq ueña, pero importante a las funciones y atribuciones de la Asamblea General mediante la resolución 377 (A) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, conocida popularmente como la Resolución” Unión Pro-Paz”. El Consejo de Seguridad continuaría siendo el principal órgano encargado del mantenimiento de paz y la seguridad internacionales, teniendo como añadidura que si los estados miembros del consejo, siendo permanentes o no, atentaban contra los procesos de paz y seguridad, evitando llegar un consenso sobre una resolución de una cuestión en particula r, Naciones Unidas no debe ser Paralizada bajo nin guna ci rcu nst anc ia o motiv o bajo la pr emisa de que debemos est ar “conscientes de que el hecho de que el Consejo de Seguridad no cumpla con las responsabilidades que le incumben en nombre de todos los Estados miembros… no exime a los Estados miembros de la obligación que les impone la Carta, ni las Naciones Unidas de la responsabilidad que tiene en virtud de la misma…”. Por lo que est a res olu ció n fac ult a a la Asamble a General el poder reali zar recomendaciones o tomar medidas colectivas, inc luy endo el uso de fue rzas armadas, al ocurrir conflictos que puedan amenazar el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional. Analiza ndo la resoluc ión más a fondo observam os que solo se podr ía reali zar esto sí y solo si “el Cons ejo de Segu rida d, por falta de unan imid ad en tr e sus mi em br os pe rmanen te s, de ja de cumpl ir con su responsa bili dad prim ordi al de man tene r la paz y la seg urid ad inte rnac iona les” . Est o reveló la necesidad de reformar el regla mento gener al de la Asamblea Ge neral, si n af ecta r el pr op ós it o esenci al de Na ci on es Un idas , el cu al es garantizar la paz y la seguridad internacional.
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ENSAYO SOBRE LA RESOLUCIÓN UNIÓN PRO PAZArmando J. Manzueta
La Carta de Naciones Unidas, en su primer artículo nos revela que el “Mantener la
paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas colectivas eficaces
para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresión u
otros quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pacíficos, y de conformidad
con los principios de la justicia y del derecho internacional, el ajuste o arreglo de
controversias o situaciones internacionales susceptibles de conducir a
quebrantamientos de la paz…”conforma el marco de acción de a seguir del
Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Sin embargo, a inicios de los años 50
empiezan a relucir las discrepancias existentes entre varios miembros
permanentes del Consejo, lo que causó un retraso en la toma de decisiones en lo
que respecta al cumplimiento de este objetivo. Por lo que, bajo iniciativa de la
delegación de los Estados Unidos, se inicia en 1950 una reforma pequeña, peroimportante a las funciones y atribuciones de la Asamblea General mediante la
resolución 377 (A) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, conocida
popularmente como la Resolución” Unión Pro-Paz”.
El Consejo de Seguridad continuaría siendo el principal órgano encargado del
mantenimiento de paz y la seguridad internacionales, teniendo como añadidura
que si los estados miembros del consejo, siendo permanentes o no, atentaban
contra los procesos de paz y seguridad, evitando llegar un consenso sobre una
resolución de una cuestión en particular, Naciones Unidas no debe ser Paralizada
bajo ninguna circunstancia o motivo bajo la premisa de que debemos estar “conscientes de que el hecho de que el Consejo de Seguridad no cumpla con las
responsabilidades que le incumben en nombre de todos los Estados miembros…
no exime a los Estados miembros de la obligación que les impone la Carta, ni las
Naciones Unidas de la responsabilidad que tiene en virtud de la misma…”.
Por lo que esta resolución faculta a la Asamblea General el poder realizar
recomendaciones o tomar medidas colectivas, incluyendo el uso de fuerzas
armadas, al ocurrir conflictos que puedan amenazar el mantenimiento de la paz y
la seguridad internacional. Analizando la resolución más a fondo observamos que
solo se podría realizar esto sí y solo si “el Consejo de Seguridad, por falta deunanimidad entre sus miembros permanentes, deja de cumplir con su
responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacionales”.
Esto reveló la necesidad de reformar el reglamento general de la Asamblea
General, sin afectar el propósito esencial de Naciones Unidas, el cual es
garantizar la paz y la seguridad internacional.
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Desde entonces se han convocado a diez sesiones extraordinarias de
emergencia, siendo la primera llevada a cabo el 31 de Octubre de 1956 a raíz de
la crisis del canal de Suez, la cual se origina en el sentimiento antieuropeo de la
administración egipcia de turno y al rechazo al entonces recién creado estado de
Israel. La última sesión de Emergencia está relacionada con la situación de
palestina, esta fue convocada en 1997 y hasta la fecha ha sido la única en ser
suspendida y reanudada mas de una vez, siendo la ultima reanudación el 15 de
Enero de 2009.
Para concluir es bueno resaltar las palabras de John Foster Dulles, representante
de los Estados Unidos frente a la Asamblea General, "Debemos organizar la
voluntad colectiva para resistir. Si el Consejo de Seguridad no lo hace, entonces
esta Asamblea debe hacer lo que pueda invocando al poder de la
recomendación.... Según el mundo se vaya moviendo ene camino que esta
Resolución defina, se moverá más y más cerca de los ideales de la Carta”.
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