EntrePliegues2 presentación Francisco Cebrian
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SEMINARIO INTERNACIONAL EntrePliegues2: TURISMO, IMAGINARIO Y CIUDAD
Centro Cultural “La Corrala”. Madrid, 3 de diciembre de 2013
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MADRID
EL TURISMO RURAL EN CASTILLA-LA MANCHA. CONTEXTO ACTUAL Y RELACIONES CON EL PAISAJE
Francisco Cebrián Abellán
Departamento de Geografía y O.T. Universidad de Castilla-La Mancha
EL CONCEPTO DE TURISMO
1.- “En la actualidad el turismo se entiende como una actividad cultural emergente y un producto de la modernidad, claramente unido a la expansión del ocio y las vacaciones de los trabajadores, la democratización del viajar y el proceso de globalización” (Sáez, 2006: 23).
EL CONCEPTO DE TURISMO
• 2.- “Turismo es un sistema de actores, prácticas y lugares, cuya finalidad es la “re-creación” de los individuos mediante su traslado fuera de sus lugares de vida habituales, lo que implica el habitar temporalmente en otros lugares. El turismo ni es una actividad ni una práctica, un actor, un espacio o una institución: es el conjunto de todo esto, que forma un sistema. El sistema incluye turistas, lugares, territorios, redes turísticas, mercado, prácticas, leyes, valores y juego con las demás instituciones sociales” (Knafou, R. y Stock, M.; 2003).
EL CONCEPTO DE TURISMO
“El espacio turístico es, ante todo,
una imagen. Imagen que se crean los
turistas y que ofrecen los organizadores de viajes. Imagen que perciben con inquietud a veces,
siempre con sorpresa, las poblaciones autóctonas” (Miossec, 1976).
EL NUEVO TURISMO
1. Un diferenciación imprecisa del turismo respecto a otras actividades, como los deportes o la cultura
2. Está comenzando a cambiar la estructura tradicional de turismo masificado (tanto en las formas de producción como en las preferencias de los consumidores)
3. Hay cambios importantes en los medios de relación, especialmente en los vuelos (low cost), en las formas de negocio (Internet es el cauce de relación predominante -entre consumidor, destino y empresario- en marketing y comercialización.
4. Se consolidan nuevas tipologías de turismos, en respuesta a nuevas demandas y nuevos hábitos. El turismo rural se ha convertido en alternativa en algunas comarcas.
5. Aparecen nuevos destinos, nuevos competidores y mercados alternativos
(adaptado de López Palomeque, 2008: 26)
TENDENCIAS DEL TURISMO RURAL
• Competencia creciente• Demanda cada vez más
exigente• Aumento del tiempo libre• Aumento de las
expectativas• Incidencia de las
estrategias de desarrollo local (Leader, Proder)
• Aumento del valor de los recursos intangibles (paisaje, cultural local…)
(Antón, S., 2008).
EJES MOTRICES DEL TURISMO RURAL
• 1).- Integralidad.• 2).- Sostenibilidad.• 3).- Endogeneidad.• 4).- Coordinación entre agentes.• 5).- Segmentación de la demanda.• 6).- Especialización productiva.
• El turismo rural debe resultar de la complementariedad con otras actividades principales y, en especial, con la agricultura (Vera, V.; López Palomeque; Marchena, M. y Antón, S. 1997) y debe apoyarse en estrategias de desarrollo local.
PILARES QUE SOPORTAN EL TURISMO RURAL.
El turismo rural se articula en torno a:
• Recursos
• Equipamientos/infraestructuras
• Turistas (demanda)
• Administración
EL TURISMO RURAL EN CASTILLA-LA MANCHA
• Es joven (se inicia a mitad de la década de los noventa del siglo XX).
• Ha estado impulsado por los grupos de Desarrollo Local (Leader y Proder).
• Tiene una estructura micro: microempresa, microdestino, microproducto,
LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA TURÍSTICO REGIONAL (turismo rural)
• Los alojamientos
EL TURISMO RURAL Y LOS ALOJAMIENTOS
• El turismo reglado: alojamientos regulados por la administración
• El turismo no reglado: segundas residencias o alojamientos de alquiler particular
POBLACIÓN VINCULADA POR SEGUNDA RESIDENCIA (2001)
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
450000
And
aluc
ía
Ara
gón
Ast
uria
s
Bale
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)
Can
aria
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Can
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País V
asco
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Ceu
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Melill
a
Población total vinculada por segunda residencia
EL TURISMO RURAL DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA OFERTA
• La evolución general de la oferta de alojamientos es un indicador del espectacular crecimiento del sector turismo rural– 1998: diez mil las plazas ofertadas a nivel
nacional.– 2005: ochenta y cinco mil (aumento del
850% de crecimiento en siete años).
LA CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL TURISMO RURAL. LOS CAMBIOS EN EL TIEMPO
ESPAÑA CASTILLA-LA MANCHA
Establecimientos plazas Establecimientos Plazas
2001 5.497 42.925 352 2.442
2011 14.796 133.594 1.465 12.128
Fuente: INE, 2012
CASTILLA-LA MANCHA Y EL TURISMO RURAL (2012)
• CASTILLA-LA MANCHA– 3ª comunidad por número de alojamientos– 5ª comunidad autónoma por número de viajeros– 7ª comunidad por número de pernoctaciones
• PROVINCIA DE ALBACETE– 3ª provincia de España en número de alojamientos (653 en
2012)– 9º provincia de España por número de pernoctaciones– 10ª provincia por número de viajeros
LOS EQUIMPAMIENTOS.ESTABLECIMIENTOS DE TURISMO RURAL EN CASTILLA-LA
MANCHA: CASAS RURALES (DICIEMBRE DE 2011). Dirección General de Turismo (JCCM)
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000
Nº EST.
PLAZAS
Nº EST.
PLAZAS
Nº EST.
PLAZAS
Nº EST.
PLAZAS
Nº EST.
PLAZAS
AB
CR
CU
GU
TO
ALOJAMIENTOS RURALES REGLADOS (2011)
TOTAL
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110
100
200
300
400
500
600
700
800
28
152
363
608
720
LOS EQUIPAMIENTOS: EVOLUCIÓN ALOJA-MIENTOS RURALES EN LA PROVINCIA DE AL-
BACETE
Nº establecimientos
LOS EQUIPAMIENTOS. DISTRIBUCION DE LOS ALOJAMIENTOS RURALES EN LA PROVINCIA
DE ALBACETE (2005)
EQUIPAMIENTOS: ALOJAMIENTOS RURALES EN LA PROVINCIA DE ALBACETE Y LA SIERRA
DE SEGURA (2011)
Alojamientos rurales provincia Albacete
Alojamientos rurales zona Parque0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Series1
LOS EQUIPAMIENTOS. ALOJAMIENTOS RURALES EN LA SIERRA DEL SEGURA Y EL PARQUE NATURAL DE
LOS CALARES DEL MUNDO Y LA SIMA (2011)
AYNA
BOGARRA
ELCHE D
E LA S
IERRA
FEREZ
LETUR
LIETOR
LIETOR
MOLI
NICOS
NERPIO
PATERNA DEL
MADERA
RIOPAR
SOCOVOS
YESTE
COTILLA
S
VIANOS
VILLA
VERDE DE G
UADALIM
AR
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
4
2015
22
47
61
15
36
2
56
13
155
714
24
Alojamientos
LOS EQUIPAMIENTOS. Nº DE ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS EN LA SIERRA DEL SEGURA Y EL P.N.
CALAR DEL MUNDO Y DE LA SIMA (2011)
AYNA
BOGARRA
ELCHE D
E LA S
IERRA
LETUR
LIETOR
MOLI
NICOS
NERPIO
PATERNA DEL
MADERA
RIOPAR
SOCOVOS
YESTE
VIANOS
VILLA
VERDE G.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
4
8
Nº ESTAB.
LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA TURÍSTICO REGIONAL (turismo rural)
• La administración
AntecedentesPrograma Casas de Labranza (1967)Ley Agricultura de Montaña (1982)Incentivos SGT (1984)Programa Cultural Campo (1990)Incentivos regionales derivados integracióneuropea
Bases del desarrollo turístico en los espacios rurales
Desarrollo política turística JCCM
Regulación alojamientosRegulación actividadesPlan de Ordenación y
Promoción del Turismo JCCM 2006-09
y 2010-14
Políticas de desarrollo ruralIniciativas LEADER , PRODER
Política ambientalDeclaración espacios protegidos
-PARQUE NAT. CALARES MUNDO Y LA SIMA.
- PARQUE NAT. ALTO TAJO- PARQUE NAT. BARRANCO RÍO DULCE- PARQUE NAT. LAGUNAS DE RUIDERA- PARQUE NAT. SERRANÍA DE CUENCA
- PARQUE NAT. SIERRA NORTE GUADALAJARA- PARQUE NAT. VALLE ALCUDIA Y SIERRA
MADRONA- PARQUE NACIONAL DE CABAÑEROS
- PARQUE NACIONAL DE LAS TABLAS DE DAIMIEL
Cambios cualitativos enla demanda turística
El actual proceso de consolidaciónAlcance desigualLógica económica vs subsidiosEstructuración de productosCalidadSostenibilidad territorial
LAS ADMINISTRACIONES Y LA REGULACIÓN: LAS CATEGORÍAS DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE
ACOGIDA EN EL MEDIO RURAL (Decreto 93/2006 de 11-07-2006 de ordenación del alojamiento turístico en el medio rural)
• Casas rurales (de 1 a 3 espigas)• Ventas de Castilla-La Mancha• Alojamientos rurales singulares• Albergues rurales• Complejos de Turismo Rural• Explotaciones de agroturismo• Hostales rurales• Hoteles rurales
LAS ADMINISTRACIONES: EVOLUCIÓN DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE TURISMO DE LA JCCM (2008-2012)
DIRECCIÓN GENERAL DE TURISMO Y ARTESANÍA 2008-2012 2008 2009 2010 2011 2012
EVOLUCION PRESUPUESTOS TURISMO
CAPÍTULO 2
BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 18.686.370 511.000 € 481.000 € 414.900,00
CAPÍTULO 4TRANSFERENCIAS CORRIENTES 14.788.620 13.823.000 € 12.900.850 € 9.490.056,18
CAPÍTULO 6INVERSIONES REALES 2.600.000 2.021.600 € 2.191.120 € 1.969.520,00
CAPÍTULO 7TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 7.305.360 6.528.670 € 6.528.670 € 1.904.571,74
TOTAL 30.070.350,00 22.884.270 € 21.759.537 € 13.779.047 € 9.180.940 €
INVERSIONES LEADER + Y PRODER II EN TURISMO RURAL EN CLM (2002-08)
El gasto público aprobado a 30 de junio de 2008 dejaba un resultado global de 187.239.541€ (Consejería de Desarrollo Rural, JCCM), eso supone una media de casi 6’5 millones de € para cada uno de los Programas durante el periodo de ejecución:
– Medida 104 (Patrimonio Natural): 15.604.902 € de gasto público en apoyo a un coste total de 21.685.556 € (8,3% del total).
– Medida 107 (Valorización del Patrimonio Cultural Y Arquitectura): 21.340.540 € de gasto público y 32.421.365 € de coste total (11,4%).
– Medida 108 (Turismo): 33.219.898 de gasto público en apoyo a un coste total de 100.919.682€ (17,7% del total).
Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible del Medio Rural de Castilla-La Mancha para
el periodo 2008-2013 EJE 3.
• Fomento de actividades turísticas y artesanales, incluyendo infraestructuras recreativas y de acceso a las zonas, la comercialización de productos relacionados con el turismo rural, y la promoción y difusión de la oferta turística.
• Especialización turística y mejora de la oferta en el medio rural (incluye adaptación al decreto de alojamientos rurales y creación de la Red de Alojamientos Naturales y la Red de Ventas).
• Diversificación de la oferta turística de interior en base a la especialización de productos y destinos: ecoturismo, turismo ornitológico, micológico, turismo cinegético, turismo gastronómico, turismo literario… Se dará especial impulso al turismo cinegético, en base a una gestión sostenible de la oferta, como sector estratégico regional y potencial fuente de empleo directo e indirecto”.
EL TURISMO EN EL MEDIO RURAL
PROBLEMAS SOCIALES, DEFICIENCIAS EN INFRAESTRUCTURAS, LEJANÍA A LOS NÚCLEOS URBANOS
REVALORIZACION DE LA PLURIFUNCIONALIDAD (FEADER 2007-13: DIVERSIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA ; ESPECIAL ATENCIÓN AL
TURISMO)
ESPECIALIZACIÓN EN ACTIVIDADES
FAVORECIDAS POR COYUNTURAS
VENTAJAS COMPARATIVAS EN
TÉRMINO DE COMUNICACIONES O
RECURSOS (PAISAJES DE CALIDAD)
ESPACIO DE OCIO
(PAISAJES DE CALIDAD)
ESPECIALIZACIÓN EN ACTIVIDADES
INNOVADORAS (TURISMO RURAL)
LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA TURÍSTICO REGIONAL (turismo rural)
• Los visitantes
LOS VIAJEROS Y LAS PERNOCTACIONES EN ESPAÑA Y CASTILLA-LA MANCHA. LOS
CAMBIOS EN EL TIEMPO
ESPAÑA CASTILLA-LA MANCHA
viajeros pernoctaciones viajeros pernoctaciones
2001 1.210.891 3.660.815 58.329 148.905
2011 2.715.986 7.696.396 173.079 401.826
Fuente: INE, 2012
LOS TURISTAS. PERNOCTACIONES DE LOS VIAJEROS EN ALOJAMIENTOS DE TURISMO
RURAL EN LA PROVINCIA DE ALBACETE
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
CLM 204.160 232.728 263.420 301.524 412.615 405.471 412.999 436.486 401.826 419.182
AB 74.683 79.716 79.338 109.242 148.236 135.263 130.543 144.718 117.099 123.809
PREFERENCIAS DE LOS TURISTAS
INTERES CRECIENTE POR LA NATURALEZA Y LA CONCIENCIA POR LOS ESPACIOS RURALES COMO LUGAR DE OCIO
LAS RELACIONES PERSONALES Y AFECTIVAS ENTRE TURISTA Y DESTINO
LAS PREFERENCIAS
- naturaleza, paisajes y lugares: 51%
- Visita a familiares y amigos: 42%
- Municipios, pueblos y aldeas: 39%
LOS TURISTAS. LAS PREFERENCIA DE LA DEMANDA DE TURISMO RURAL EN ESPAÑA
(1995)
0
5
10
15
20
25
30
35
40Calidad Paisaje
Lugar descanso
Vida sana, reposo
Clima agradable
otros naturaleza
Monumentos/patrimonioartístico
Cultura rural
Calidad gastronomía
Hosp. de la gente
Deportivos
Otros
Paisajes y espacios naturales
Tradiciones, folclore, cultura y fiestas
Tranquilidad, sosiego, relax
Sus gentes
Gastronomía, vinos, restaurantes
Precios
Pueblos y ciudades
Actividades turísticas, de ocio y tiempo libre
Alojamientos, oferta hotelera…
Oferta arquitectónica y monumental
Ubicación
Oferta actividades deportivas
Carreteras, señalización…
Innovación y modernización
Oferta actividades culturales
Promoción turística
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
95
40
33
24
43
11
44
10
6
5
2
6
3
2
4
3
LOS TURISTAS. LAS PREFERENCIAS DE LA DEMANDA: ¿POR QUÉ ACONSEJARÍA LA SIE-
RRA DEL SEGURA?
% respuestas
El turismo responde a tipologías de demanda con
sensibilidades/aspiraciones diferentes.• ha calado en nuestra sociedad
lo ecológico, el turismo poco masificado, y hay una conciencia creciente de los recursos del medio rural por parte de los propios actores locales.
• el peso importante del turismo de retorno.
El componente emocional del Turismo en el medio rural
• El denominado turismo de sensaciones, asociado a una sociedad en la que la información es importante (sustituye a formas y usos turísticos tradicionales)
• Cobra un valor y un protagonismo creciente el patrimonio natural y el patrimonio cultural.
LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA TURÍSTICO REGIONAL (turismo rural)
• Los recursos
EL PAISAJE COMO RECURSO TURÍSTICO
El Convenio Europeo del Paisaje (U.E.; 2000) se hace eco de la revalorización del concepto de paisaje. El sintetiza sus valores desde cuatro dimensiones:
- El paisaje contribuye a la formación de las culturas locales- Se considera un elemento importante en la calidad de vida de las poblaciones- Se entiende como una fuente de recursos económicos- Se asume que está sujeto a cambios profundos asociados al abandono o a los nuevos usos
LOS IMPACTOS EN EL PAISAJE • En los últimos años se está
produciendo un cambio respecto al paisaje.
• La razón es doble: – problemas asociados a la
degradación y destrucción: el abandono cambia los usos del suelo, altera el modelo de poblamiento y debilita la actividad agropecuaria (quedan espacios en desuso). También problemas de turistización del territorio (segundas residencias, aparición de actividades de servicios), o a la aparición de nuevas actividades industriales, energéticas (aerogeneradores), telecomunicaciones (antenas) o obras públicas.
EL TURISMO RURAL DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA DEMANDA
• Junto a motivaciones de carácter sentimental (turismo de retorno), el turismo rural requiere, además, de la presencia de recursos, entre los que se incluye el patrimonio natural, el patrimonio histórico, la cultura local, las tradiciones, la etnografía, las realizaciones técnicas o los programas culturales. En todos ellos el paisaje suele aparecer como el principal elemento de referencia.
EL PAISAJE COMO RECURSO TURÍSTICO.
• Existe una relación intensa entre la calidad del paisaje y la dinámica del sector, sobre todo en las dos últimas décadas
• Considerando las preferencias de la demanda, el principal activo de los espacios rurales es el paisaje.
EL PAISAJE COMO RECURSO TURÍSTICO
• El turismo se convierte en consumidor de paisaje, jugando un doble papel: – a) Actúa sobre algunos
microdestinos revalorizándolos y preservándolos.
– b) Transformando las estructuras tradicionales debido a un uso intensivo por una excesiva presión de la demanda y/o por una acusada estacionalidad.
EL PAISAJE COMO RECURSO TURÍSTICO.
• El turismo es en buena medida paisaje, porque es el objeto prioritario de consumo del viajero y elemento de diferenciación de los destinos
NUEVOS RECURSOS-NUEVOS DESTINOS
• Abundan escenarios y modalidades que han mercantilizado la cultura, el patrimonio o el paisaje, y que han impulsado el turismo rural, de salud, deportivo, cultural, ecoturismo….
• El medio rural ha pasado de desempeñar una orientación productiva de carácter primario a una multifuncionalidad en la que cada vez juega un papel más destacado el turismo.
EL PAISAJE COMO RECURSO TURÍSTICO
• Uno de los principales problemas del paisaje como recurso es su valorización y comercialización para que forme parte del producto turístico.
EL RECURSO TURÍSTICO
• El recurso turístico debe contar con:– Señalización.– Accesibilidad.– Interpretación.– Gestión de la capacidad de carga
Si no cumple estas condiciones estaremos ante recursos con atractivos que pueden tener aprovechamiento turístico si se acondicionan adecuadamente.
FORMAS DE PUESTA EN VALOR DEL PAISAJE (CASTILLA-LA MANCHA)
• Red de espacios protegidos
• Vías verdes• Recuperación de
cañadas y vías pecuarias• GR y PR• Red de miradores
• Se entienden dentro del contexto socioeconómico en el que surgen.
• Surgen por efecto del proceso de transformación de la demanda: menos turismo y más ocio.
• Aparece un sector empresarial sensibilizado por el turismo en los espacios rurales.
• La Administración ha canalizado apoyos al sector.
El papel de los recursos turísticos en el medio rural
LOS RETOS EN EL TURISMO RURAL
• IDENTIFICACIÓN DE LOS SEGMENTOS DE LA DEMANDA.• MEJORA DE LOS RECURSOS.• PROMOCIÓN Y CREACIÓN DE PRODUCTOS TURÍSTICOS .• CAPACITACIÓN DE ACTORES LOCALES.
PRODUCTO TURÍSTICO
• Combinación de prestación y elementos tangibles e intangibles que ofrecen unos beneficios al cliente como respuesta a determinadas expectativas y motivaciones
MUCHAS GRACIAS
Francisco Cebrián
Departamento de Geografía y O.T
Universidad de Castilla-La Mancha