EQUIDAD, INTEGRACION SOCIAL y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

Paulina Saball AstaburuagaMinistra de Vivienda y Urbanismo

Presidenta Comisión Interministerial Ciudad, Vivienda y Territorio

Expo Regiones , 15 de junio de 2015

EL TERRITORIOUna dimensión intersectorial

CONSTATACIONES:

- Carecemos de una visión integrada del territorio (atributos; potencialidades; riesgos; población; patrimonio; etc.) que sustente un modelo de desarrollo con equidad, sustentabilidad y participación

- Tenemos un territorio eminentemente rural (98% de nuestra superficie) y, una población mayoritariamente urbana (86,6%). (censo 2002).

- Mantenemos importantes brechas (inequidades) en el acceso a los bienes y servicios y a la infraestructura.

- Coexisten múltiples instrumentos no necesariamente armónicos entre si

Política Nacional de Desarrollo Urbano

Política de Desarrollo Rural

Política del Borde Costero

Planes Regionales de Desarrollo Urbano

Planes Regionales de Ordenamiento Territorial

EL TERRITORIOUna dimensión intersectorial

DESAFÍO:

- Una visión más sistémica y menos lineal de la acción del Estado en el territorio

- Integrar la mirada

Verticalmente, entre instrumentos y niveles de la administración

Horizontalmente, entre sectores

- La coordinación de acciones sectoriales por si sola no asegura una planificación y gestión integrada del territorio

No se trata de ordenar acciones en las celdas de una matriz …

Se trata de transformar la acción del Estado para que sea coherente y

pertinente con el territorio en que se desarrolla

..

.

Los Cambios y Articulaciones que estamos impulsando

A Nivel Político - Institucional:

Proyecto de Ley de Descentralización

Adecuación de la Comisión de Ministros de Ciudad, Vivienda y Territorio

A Nivel de la Planificación

Planes de Ordenamiento Territorial (vinculantes para la inversión pública / elaborados por Gobiernos Regionales / directrices políticas en Comité de Ministros de C, V y T)

Planes Reguladores Intercomunales (y Metropolitanos)

Planes Reguladores Comunales

A Nivel de la Coordinación

Planes Regionales de Infraestructura

Planes de Reconstrucción

Planes de Zonas Extremas

Planes de Zonas Rezagadas

COMISION INTERMINISTERIAL CIUDAD, VIVIENDA Y TERRITORIO

Propuesta Inicial

Para sancionar, impulsar y

coordinar la ejecución de proyectos e

inversiones de infraestructura

pública, que contribuyen a la

equidad urbana y el desarrollo territorial.

Ministerio de Vivienda y Urbanismo

Ministerio de Obras Públicas

Ministerio de Bienes

Nacionales

Subsecretaría de Desarrollo

Regional y Administrativo

Ministerio de Transporte y

Telecomunicaciones

Nacional Regional

COMISION INTERMINISTERIAL CIUDAD, VIVIENDA Y TERRITORIO

Nueva Conformación

Nacional

Regional

Ministerio de Vivienda

y Urbanismo

Ministerio de Obras Públicas

Ministerio de Bienes

Nacionales

Ministerio de Minería

Ministerio de Energía

Subsecretaría de

Desarrollo Regional y

Administra-tivo

Secretaría General de

la Presidencia

Ministerio de

Transportes y

Telecomuni-caciones

Ministerio de Medio Ambiente

Ministerio de

Desarrollo Social

Ministerio de

Economía, Fomento y

Turismo

Ministerio de

Agricultura

COMISION INTERMINISTERIAL CIUDAD, VIVIENDA Y TERRITORIO

Funciones:

- Proponer políticas sobre ordenamiento territorial y desarrollo rural

- Elaborar políticas y modificaciones legales y reglamentarias respecto del desarrollo urbano

- Coordinar las inversiones en infraestructura pública

- Apoyar la ejecución de programas sectoriales

- Contribuir en el diseño y ejecución de grandes obras de inversión pública

- Promover la coordinación de la gestión en materias de ciudad, infraestructura, vivienda y territorio

- Presentar opciones para la adopción de decisiones en materias de ordenamiento territorial, desarrollo urbano y rural y ejecución de infraestructura pública

PLANES REGIONALES DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y TERRITORIAL 2015-2022

… principal herramienta de priorización y difusión de la inversión pública que ejecutaremos en cada región en los próximos años

….elaborados por las Comisiones Regionales de Ciudad, Vivienda y Territorio

…. establecen criterios orientadores de la inversión con una visión integrada y estratégica …

Ciudades Intermedias

Minería

PLANES REGIONALES DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y TERRITORIAL 2015-2022

…. considera las actividades estratégicas y vocaciones específicas del territorio.

…. busca armonizar las inversiones en el territorio (integralidad) y en el tiempo (oportunidad).

… recogen los instrumentos existentes a nivel regional, que han sido validados con la ciudadanía.

PLANES REGIONALES DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y TERRITORIAL 2015-2022

… incentiva la cooperación y complementariedad público privada

… aspira a ser detonante de nuevas oportunidades de desarrollo urbano, territorial y económico en cada región.

….énfasis en equidad, integración, sustentabilidad y desarrollo territorial

… recogen propuestas que posibilitan el crecimiento económico y el fomento productivo de la región.

EQUIDAD, INTEGRACION SOCIAL y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

Paulina Saball AstaburuagaMinistra de Vivienda y Urbanismo

Presidenta Comisión Interministerial Ciudad, Vivienda y Territorio

Expo Regiones , 15 de junio de 2015